Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2012-13
FLF Alm.del
Offentligt
Folketingets Udvalg for Fødevarer,Landbrug og Fiskeri
København, den 12. juni 2013Sagsnr.: 21104Dok.nr.: 540512
Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 7. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 489 (Alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Lene Espersen (KF), Erling Bonnesen (V), René Christensen (DF) ogMette Bock (LA).Spørgsmål 489:
”Europa-Kommissionen har den 23. maj 2013 oplyst, at Kommissionens skrivelse fra26. februar 2013 ikke er en garanti eller bekræftelse.Hvorfor fastholder ministeren, at brevet af 26. februar fra Europa-Kommissionen er en bekræftelse?”Svar:
Når det gælder randzonekompensationsordningen, og for den sags skyld enhver andenordning finansieret via Landdistriktsprogrammet, udstikker EU-Kommissionen ikkegarantier. EU-Kommissionen udstikker derimod betingelser og regler, der skal opfyldes.Det er op til medlemsstaten, i dette tilfælde Danmark, at vurdere, om betingelserne ogreglerne kan efterleves.EU-Kommissionens brev af 26. februar 2013 skal forstås i den kontekst, og ligeledes ilyset af NaturErhvervstyrelsens henvendelse til EU-Kommissionen den 15. januar 2013,hvoraf det fremgår, at scenario 2 ikke kræver en eksplicit fornyet godkendelse afrandzonekompensationsordningen.Det betyder, at Danmark med EU-Kommissionens tilbagemelding på scenario 2 kunnefortsætte med randzonekompensationsordningen – så længe betingelserne var opfyldt.
Delspørgsmål:
”Hvis ministeren fortsat mener, der er tale om en bekræftelse, bedes detkortfattet men fyldestgørende oplyst, hvad Europa-Kommissionen efterministerens opfattelse bekræftede i skrivelse af 26. februar 2013.”Svar:
I skrivelsen af 26. februar 2013 bekræftede EU-Kommissionen, at der kunne skeudbetaling af randzonekompensation via Landdistriktsprogrammet, såfremt følgendefire betingelser var opfyldt:- At der på udbetalingstidspunktet igen foreligger gyldige vandplaner for denrelevante periode (2010-2015),- At randzoneforpligtelsen består i hele perioden, uanset at der i en del afperioden ikke foreligger gyldige vandplaner,- At støttebetingelserne, som der kan ydes kompensation efter, forbliveruændrede,- At styrelsen udfører den nødvendige kontrol med ordningen i helestøtteperioden, dvs. fra 1. september 2012 og frem.Kammeradvokaten har over for Fødevareministeriet fastslået, at EU-Kommissionenskrav ikke skal forstås sådan, at der stilles krav om tilbagevirkende kraft i traditioneljuridisk forstand, men alene som et krav om, at der skal foreligge gyldige vandplanerfor 2010 til 2015. Vandplanerne behøver desuden ikke at være uændrede.Mette Gjerskov
/Ulla Heiden
2
