Finansudvalget 2012-13
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren2. november 2012
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 8 (Alm. del – §7) af 8.oktober 2012 stillet efter ønske fra Finn Sørensen (EL)Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, hvad det vil koste at afskaffe satspuljereguleringen såle-des at overførselsindkomster pr. 1. januar 2013 reguleres på lige fod med lønud-viklingen. Hvis det ikke er muligt at lave en præcis opgørelse, bedes ministeren gi-ve et skøn, med angivne forudsætninger.Svar
Generelt reguleres overførselssatserne med satsreguleringsprocenten, som bliverfastsat på grundlag af udviklingen i den udbetalte årsløn for beskæftigede to år før.I de år, hvor lønudviklingen to år før overstiger 2,0 pct., afsættes et puljebeløb påop til0,3 pct. af udgifterne til overførsler til den såkaldte satspulje. Lønudviklingeni 2011 indebærer, at der ikke tilføres nye midler til satspuljen i 2013.En ”afskaffelse af satspuljereguleringen” vil generelt have en neutral umiddelbarvirkning på de offentlige finanser før indregning af virkninger på indkomst- ogforbrugsskatter mv. samt afledte virkninger på adfærd. Forhøjelsen af overførsels-indkomsterne modsvares således af, at der ikke tilføres et puljebeløb til satspuljen.Imidlertid vil en forøgelse af reguleringen af overførselsindkomster isoleret setmedføre negative afledte virkninger på de offentlige finanser, herunder særligtsom følge af de negative afledte virkninger på tilskyndelsen til at arbejde. Densamlede virkning på de offentlige finanser inklusive virkninger på indkomst- ogforbrugsskatter, samt afledte virkninger afhænger af den konkrete disponering affremtidige satspuljemidler.Det bemærkes, at satspuljen i dag anvendes tilforanstaltninger på social-, sundheds- ogarbejdsmarkedsområdet med henblik på forbedring af vilkårene for overførselsmodtagere og svagegrupper, herunder forebyggende foranstaltninger over for svage grupper, jf. Lov om en satsregule-ringsprocent.En afskaffelse af satspuljereguleringen indebærer, at eventuelle nye ini-tiativer på disse områder – der ellers skulle finansieres via nye midler til satspuljen– som udgangspunkt ikke kan gennemføres.Med venlig hilsenBjarne Corydon
