Vil ministeren oplyse, hvad den af Finansministeriet forventede BNP-vækst fordet kommende finansår var ved fremlæggelsen af årets forslag til finanslov,og hvad den faktiske vækst viste sig at være for de seneste 20 år? Vil ministerensamtidig udregne, hvad Danmarks BNP i dag ville have været, hvis Finansministe-riets prognoser gennem alle 20 år havde ramt rigtigt, og sammenholdedette tal med Danmarks faktiske BNP?Svar

Itabel 1er skønnene over den reale BNP-vækst for hvert af årene 1993-2012sammenlignet med den faktiske BNP-vækst i det pågældende år i henhold tilDanmarks Statistiks seneste opgørelse. Skønnet over BNP-væksten i finansåretved fremlæggelsen af forslag til finanslov findes i deØkonomiske Redegørelser1fraaugust året før. Det bemærkes, at BNP-tallene ikke er helt sammenlignelige somfølge af Danmarks Statistiks revisioner af metodegrundlaget i nationalregnskabet iperioden, herunder overgangen til kædeindeks, jf. nedenfor.Tabel 1

Skøn i august året før over den reale BNP-vækst i det følgende år sammenlignet med den faktiske vækst i

året

Pct.

SkønFaktisk

1993

2,5-0,1

2003

SkønFaktisk2,20,4

1994

2,95,5

2004

2,32,3

1995

3,03,1

2005

2,52,5

1996

2,92,8

2006

2,43,4

1997

3,03,2

2007

2,01,6

1998

3,02,2

2008

1,3-0,8

1999

2,02,6

2009

0,5-5,7

2000

1,33,5

2010

1,01,2

2001

1,80,7

2011

1,81,1

2002

2,00,5

2012

1,8-0,4

Set over perioden som helhed er der en betydelig afvigelse mellem den forventedereale BNP-vækst ved finanslovsfremlæggelsen og den faktiske vækst (med dennuværende opgørelsesmetode). Knap to tredjedele af den samlede forskel skyldesafvigelser i årene 2008 og 2009 i forbindelse med den globale finanskrise, hvortilkommer en yderligere stor afvigelse i forbindelse med den europæiske statsgælds-krise i 2012.Med en rent mekanisk beregning på grundlag af skønnene ville det reale BNP i2012 have været ca. 52 pct. højere i 2012 end i 1993. Det faktiske BNP i 2012 varderimod kun ca. 34 pct. højere end i 1993. Forskellen svarer til, at den gennem-snitlige årlige vækstrate i perioden faktisk har været 1,5 pct. mod 2,1 pct. hvisskønnene lægges til grund, dvs. en forskel på 0,6 pct.-point per år (inkl. finanskri-seårene). Denne forskel svarer til en samlet, akkumuleret forskel på BNP-niveaueti 2012 på godt 13 pct.Det skal bemærkes, at skøn over BNP-væksten i et givet år ofte holdes op moddet først offentliggjorte tal for væksten i året fra Danmarks Statistik. DanmarksStatistik reviderer efterfølgende nationalregnskabstallene i flere omgange. Hvisman således sammenligner skønnene med de oprindelige, først offentliggjorte na-tionalregnskabstal – hvor sammenligningen ikke i samme grad påvirkes af Dan-marks Statistiks metodeændringer i nationalregnskabet over perioden – indsnæv-res forskellen mellem de akkumulerede tal til godt 11 pct.-point mod de oven-nævnte 13 pct.-point2.Ser man bort fra 2008-09, reduceres forskellen til ca. 3 pct.-point, dvs. omkring0,1 pct.-point om året. Det er i rimelig overensstemmelse med resultatet af en un-dersøgelse for perioden 1980-2006, der viste, at den gennemsnitlige prognosefejlfor et skøn for BNP-væksten et år frem var 0,0 pct. i den periode, jf.ØkonomiskRedegørelse,februar 2008, tabel A.1.1, s. 171.

Blandt andet gennemførte Danmarks Statistik i 2005 en hovedrevision af nationalregnskabet, der indebærer, at de (offici-elle) reale vækstrater fra da af er blevet beregnet på grundlag af kædeindeks mod tidligere ved ”traditionelle” fastprisbereg-ninger. De i tabel 1 viste tal for den faktiske BNP-vækst i 1993-2011 er alle med kædeindeks, mens skønnene inden 2007blev udarbejdet som traditionelle fastprisstørrelser.