FIU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 290: Spm. om, hvor stort skatteprovenuet ville have været i 2012, hvis alle indkomst- og boligskatter samt afgifter havde været på samme niveau som i 2001, til skatteministeren

Svar:I besvarelsen er der taget udgangspunkt i de indkomstskatter, der umiddelbart vedrø-rer husholdningerne, samt i afgifter og boligskatter. Beregningerne er gennemført, så de vi-ser effekten af at fastholde den overordnede skattestruktur, der var gældende i 2001.Der er tale om partielle beregninger, hvor der ikke tages hensyn til, at en ændring i skatte-strukturen påvirker skattegrundlagene.Det skal desuden bemærkes, at der ikke er foretaget en opdeling af afgifter og ejendoms-skatter på henholdsvis husholdninger og erhverv.De samlede indkomstskatter, der vedrører husholdningerne, samt afgifter og boligskatterudgjorde ca. 614 mia. kr. i 2001, jf. tabel 1.BNP udgjorde ca. 1.335 mia. kr. i 2001. I 2001 udgjorde de indirekte skatter 18 pct. afBNP, mens de direkte skatter (personskatterne mv.) udgjorde 28 pct. og ejendomsværdi-skatten udgjorde 1 pct. I 2012 udgjorde BNP 1.820 mia. kr., hvilket svarer til en stigning inominel BNP fra 2001 til 2012 på 36 pct.I 2001 udgjorde de indirekte skatterca.234 mia. kr., mens de ville udgøre ca. 318 mia. kr. i2012 ved en uændret BNP-andel. De direkte skatter (personskatter mv.) udgjorde ca.371mia. kr. i 2001, mens de villeudgøre ca. 506 mia. kr. i 2012 ved en uændret BNP-andel.Ejendomsværdiskatten udgjorde 9,5 mia. kr. i 2001, mens den ville udgøre 13 mia. kr. i2012 ved en uændret BNP-andel.

Tabel 1. Skatter 2001, BNP (mia. kr.) og fremskrevet provenu fra 2001 til 2012 (mia. kr.)Mia kr.Pct. af BNPFremskrevet til 2012(2001)Mia. kr.BNP 20011.335BNP 20121.820Ændring i BNP(pct.)36Skatte og afgiftsprovenu i 2001Indirekte skatterMoms128,6Registreringsafgift12,8Punktafgifter64,2Vægtafgifter fra husholdninger5,7Ejendomsskatter14,7Øvrige indirekte skatter7,5Indirekte skatter i alt23418318Direkte skatterStatslige skatter65,4Kirkeskat4,3Kommune- og amtsskat i alt190,8Øvrige kildeskatter10,5Pensionsafkastbeskatning0,6Andre personlige skatter8,6AM-bidrag59,2Obligatoriske bidrag til sociale ordninger29,3Kapitalskatter2,7Direkte skatter i alt37128506BoligskatterEjendomsværdiskat9,5113I alt61447836Kilde: Økonomisk Redegørelse,maj 2003, Økonomisk Redegørelse, december 2012 og Danmarks Statistik.

Der er siden 2001 sket ændringer i skattesystemet, således at nogle af indtægterne har for-skellige betegnelser, og der har ligeledes været nogle strukturelle ændringer i skattesyste-met. Derfor anvendes der nedenfor udelukkende sammenligninger på overordnede katego-rier (indirekte skatter, direkte skatter og ejendomsværdiskatten).De faktiske indirekte skatter udgør ca. 312 mia. kr. i 2012, mens de indirekte skatter fra2001 fremskrevet til 2012 ville udgøreca.318 mia. kr., hvilket giver en difference på 6 mia.kr., jf. tabel 2. De faktiske direkte skatter udgørca.498 mia. kr. i 2012, mens de direkte skat-ter fremskrevet til 2012 ville udgøreca.506 mia. kr., hvilket giver en difference på ca.8 mia.kr. Den faktiske ejendomsværdiskat udgør ca. 13 mia. kr. i 2012, mens den fremskrevet til2012 ville udgøre ca. 13 mia. kr., hvilket giver en difference på 0 mia. kr.Samlet set udgør indtægter fra indkomst- og boligskatter samt afgifter 822 mia. kr. i 2012,mens de udgør ca.836 mia. kr., når niveauet for skatter og afgifter i 2001 fremskrives til2012 med uændrede BNP-andele. Der er således en difference påca. 14 mia. kr. mellem defaktiske skatte- og afgiftsindtægter og de fremskrevne skatte- og afgiftsindtægter.

Tabel 2. Skatter og afgifter 2012 og 2001-skatter og afgifter fremskrevet til 2012 (mia. kr.)Skatter og afgifter 2012Faktuelt 2012-Fremskrevet 2012-niveauniveauMia. kr.Indirekte skatterIndirekte skatter i alt312318Direkte skatterStatslige skatter121,6Kommune- og kirkeskat206,1Øvrige kildeskatter11,1Pensionsafkastbeskatning42,9Andre personlige skatter12,0AM- bidrag81,7Obligatoriske bidrag til sociale ordninger17,1Kapitalskatter5,0Direkte skatter i alt498506BoligskatterEjendomsværdiskat1313Skatter og afgifter i alt822836Kilde: Økonomisk Redegørelse,december2012 og Danmarks Statistik.Anm.: Afgifter er eksklusiv afskrivninger mv., told, lønsumsafgift.