Finansudvalget 2012-13
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren30. maj 2013
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 282 (Alm. del – §) af 2.maj 2013Spørgsmål
Vil ministeren oversende en oversigt over initiativerne i vækstplanen (både delaf-tale og samlet aftale), som viser hhv. lempelser og finansiering for alle årene 2013-2020 samt varig virkning? Initiativerne skal vises før og efter tilbageløb samt efteradfærd.Svar
Hermed fremsendes følgende oversigter vedrørendeAftaler om Vækstplan DK:1.2.3.4.Umiddelbar virkning af initiativer iAftaler om Vækstplan DKInitiativer iAftaler om Vækstplan DKefter tilbageløbInitiativer iAftaler om Vækstplan DKefter tilbageløb og adfærdFinansieringselementer iAftaler om Vækstplan DK
I tråd med det forudsatte iAftaler om Vækstplan DKer datagrundlaget for visseprovenuberegninger blevet konsolideret i forbindelse med udarbejdelse af lovfors-lagene. De konsoliderede datagrundlag er anvendt i opgørelserne.Med venlig hilsenBjarne Corydon
Side 2 af 8
1. Umiddelbar virkning af initiativer
Tabel 1Initiativer i Vækstplan DK – umiddelbar virkning
Mio. kr., 2014-priser
Delaftale
Halvering af afgift på sodavand pr. 1. juli 2013 samtfuld afskaffelse fra 2014Nedsættelse af afgift på øl med 15 pct. samt afskaf-felse af regulering af ølafgift i 2015 og 2018Genindførelse af BoligJobordningen i 2013 og 2014samt udvidelse med sommer- og fritidshuse fra 22.april 2013Midlertidig forhøjelse af grænsen for totalskadede bi-ler i 2014 og 2015Voksen- og efteruddannelseNedrivning og istandsættelse af dårligt vedligeholdteboligerBedre bredbåndsudrulning på BornholmAfskaffelse af den vægtbaserede emballageafgiftForhøjelse af momsfradragsretten for hotelovernat-ninger til 75 pct.Fremrykning af lempelse for procesenergiRamme til erhvervsdrivende fondeForhøjelse af grænsen for skattekreditter for forsk-nings- og udviklingsaktiviteter til 25 mio. kr.1801107202207803307803307803308104108104108104108004002013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Varigt
2.550
2.650
0
0
0
0
0
0
90
5011520030022034500
150280200304602203150300
4028000460220245300260
-3032500460220175300230
0000460220125300210
000046022085300190
00004602200300170
500045022020290140
Hovedaftale
Afskaffelse af energispareafgift (CO2-afgift på el)Bortfald af eldistributionsbidragetLavere omkostninger på affaldsområdetBrændsel til proces på minimumsafgift fra 2015Udvidelse af definitionen af ”små” virksomheder tilogså at omfatte virksomheder med en årlig omsæt-ning mellem 1 og 5 mio. kr. fra 1. januar 2015Forlængelse af betalingsfristen for virksomheder, derafregner moms pr. kvartal fra 40 til 60 dage fra 1. ja-nuar 2014Ændring af afgiftsperioden for virksomheder men enårlig omsætning mellem 15 og 20 mio. kr. fra den 1.januar 2014Nedsættelse af selskabsskattesatsen (2014: ½ pct.-point, 2015: 1 pct.-point, 2016: 1½ pct.-point). Inklu-siv indførelse af tillægsselskabsskat for kulbrinteind-komstNedsættelse af virksomhedsskatten (2014: ½ pct.-point, 2015: 1 pct.-point, 2016: 1½ pct.-point)Forhøjelse af lønsumsafgiften for den finansielle sek-torFradrag for selvstændiges syge- og arbejdsskade-forsikringKørselsafgifter på lastbiler indføres ikke2Drift mv. af lastbilsystemBedre vilkår for forskere og nøglemedarbejdere01.40016045001.390155701152251.375150701102201.370150701102101.355145701052051.345140701002001.335140701001951.000654080195
130
65
65
65
60
60
60
60
290
285
275
270
260
250
240
245
780
2.380
4.870
4.980
5.100
5.110
5.110
4.970
70-1300005
210-430755153155
430-960701.0305755
440-1.070701.0305255
450-1.180651.0304905
450-1.270651.0304605
450-1.270651.0304455
60-1.230657557055
Side 3 af 8
Bo- og gaveafgift, lempelse af henstandsordningSmå vækstkautionerVækstlån til iværksætterePulje målrettet SchreddervirksomhederTilskudspulje til el-intensive virksomhederTilskud til industriel kraftvarmePulje til overskudsvarme333
000157517002.0004001.2000100251575351400
0504515751710001.0001.2005010010753528020
00450751710001.0001.20050000042030
0045075171001501.75000000056035
000075171005002.50000000070040
000075171005003.00000000070050
000075171008504.00000000070055
000075171008504.00000000070055
Ramme til lempelser for erhvervslivet3Forøgelse af planlagte offentlige investeringer3Aktivitetseffekt fra renovering af almene boliger2Energirenovering af statsligeKystsikringGrøn boligkontraktErhverv med international konkurrencekraftEksport- og investeringsfremmeindsatsenLavere spildevandsomkostninger1Støtte til jernbanegodstransporten
Anm.: 1) Indgår ikke i de offentlige finanser. 2) Den del af lempelsen vedrørende kørselsafgifter for lastbiler, der angår lavere drifts-og implementeringsomkostninger mv., medfører ikke et finansieringsbehov. 3) Svarer beregningsteknisk til virkningen i 2020.
Side 4 af 8
2. Initiativer efter tilbageløb
Tabel 2Initiativer i Vækstplan DK – efter tilbageløb
Mio. kr., 2014-priser
Delaftale
Halvering af afgift på sodavand pr. 1. juli 2013 samtfuld afskaffelse fra 2014Nedsættelse af afgift på øl med 15 pct. samt afskaf-felse af regulering af ølafgift i 2015 og 2018Genindførelse af BoligJobordningen i 2013 og 2014samt udvidelse med sommer- og fritidshuse fra 22.april 2013Midlertidig forhøjelse af grænsen for totalskadede bi-ler i 2014 og 2015Voksen- og efteruddannelseNedrivning og istandsættelse af dårligt vedligeholdteboligerBedre bredbåndsudrulning på BornholmAfskaffelse af den vægtbaserede emballageafgiftForhøjelse af momsfradragsretten for hotelovernat-ninger til 75 pct.Fremrykning af lempelse for procesenergiRamme til erhvervsdrivende fondeForhøjelse af grænsen for skattekreditter for forsk-nings- og udviklingsaktiviteter til 25 mio. kr.135855401705802505802505802506103006103006103006002902013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Varigt
1.925
2.000
0
0
0
0
0
0
65
4011520030013020500
135280200303501301900150
3528000350130145300130
-2532500350130105300115
000035013075300105
00003501305030095
0000350130030085
50003401301029070
Hovedaftale
Afskaffelse af energispareafgift (CO2-afgift på el)Bortfald af eldistributionsbidragetLavere omkostninger på affaldsområdetBrændsel til proces på minimumsafgift fra 2015Udvidelse af definitionen af ”små” virksomheder tilogså at omfatte virksomheder med en årlig omsæt-ning mellem 1 og 5 mio. kr. fra 1. januar 2015Forlængelse af betalingsfristen for virksomheder, derafregner moms pr. kvartal fra 40 til 60 dage fra 1. ja-nuar 2014Ændring af afgiftsperioden for virksomheder men enårlig omsætning mellem 15 og 20 mio. kr. fra den 1.januar 2014Nedsættelse af selskabsskattesatsen (2014: ½ pct.-point, 2015: 1 pct.-point, 2016: 1½ pct.-point). Inklu-siv indførelse af tillægsselskabsskat for kulbrinteind-komstNedsættelse af virksomhedsskatten (2014: ½ pct.-point, 2015: 1 pct.-point, 2016: 1½ pct.-point)Forhøjelse af lønsumsafgiften for den finansielle sek-torFradrag for selvstændiges syge- og arbejdsskade-forsikringKørselsafgifter på lastbiler indføres ikke2Drift mv. af lastbilsystemBedre vilkår for forskere og nøglemedarbejdere840953000835954590135825904590130820904585125815854585125805854580120800854580115595402565115
80
40
35
35
35
35
35
35
175
175
165
160
160
155
145
145
780
2.280
4.490
4.390
4.310
4.130
3.930
3.860
60-750005
200-260553702305
420-575557404155
430-640507403805
440-705507403555
440-760507403305
440-760507403255
50-740505454955
Side 5 af 8
Bo- og gaveafgift, lempelse af henstandsordningSmå vækstkautionerVækstlån til iværksætterePulje målrettet SchreddervirksomhederTilskudspulje til el-intensive virksomhederTilskud til industriel kraftvarmePulje til overskudsvarme333
000157517002.0004001.2000100251575351400
0504515751710001.0001.2005010010753528020
00450751710001.0001.20050000042030
0045075171001501.75000000056035
000075171005002.50000000070040
000075171005003.00000000070050
000075171008504.00000000070055
000075171008504.00000000070055
Ramme til lempelser for erhvervslivet3Forøgelse af planlagte offentlige investeringer3Aktivitetseffekt fra renovering af almene boliger2Energirenovering af statsligeKystsikringGrøn boligkontraktErhverv med international konkurrencekraftEksport- og investeringsfremmeindsatsenLavere spildevandsomkostninger1Støtte til jernbanegodstransporten
Anm.: 1) Indgår ikke i de offentlige finanser. 2) Den del af lempelsen vedrørende kørselsafgifter for lastbiler, der angår lavere drifts-og implementeringsomkostninger mv., medfører ikke et finansieringsbehov. 3) Svarer beregningsteknisk til virkningen i 2020.
Side 6 af 8
3. Initiativer efter tilbageløb og adfærd
Tabel 3Initiativer i Vækstplan DK – efter tilbageløb
Mio. kr., 2014-priser
Delaftale
Halvering af afgift på sodavand pr. 1. juli 2013 samtfuld afskaffelse fra 2014Nedsættelse af afgift på øl med 15 pct. samt afskaf-felse af regulering af ølafgift i 2015 og 2018Genindførelse af BoligJobordningen i 2013 og 2014samt udvidelse med sommer- og fritidshuse fra 22.april 2013Midlertidig forhøjelse af grænsen for totalskadede bi-ler i 2014 og 2015Voksen- og efteruddannelseNedrivning og istandsættelse af dårligt vedligeholdteboligerBedre bredbåndsudrulning på BornholmAfskaffelse af den vægtbaserede emballageafgiftForhøjelse af momsfradragsretten for hotelovernat-ninger til 75 pct.Fremrykning af lempelse for procesenergiRamme til erhvervsdrivende fondeForhøjelse af grænsen for skattekreditter for forsk-nings- og udviklingsaktiviteter til 25 mio. kr.90504201004401504401504401504601704601704601604501602013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Varigt
1.635
1.700
0
0
0
0
0
0
55
5011520030011018500
165280200303101101700200
4528000310110130300175
-353250031011095300155
000031011065300140
000031011045300130
00003101100300115
50003101101029095
Hovedaftale
Afskaffelse af energispareafgift (CO2-afgift på el)Bortfald af eldistributionsbidragetLavere omkostninger på affaldsområdetBrændsel til proces på minimumsafgift fra 2015Udvidelse af definitionen af ”små” virksomheder tilogså at omfatte virksomheder med en årlig omsæt-ning mellem 1 og 5 mio. kr. fra 1. januar 2015Forlængelse af betalingsfristen for virksomheder, derafregner moms pr. kvartal fra 40 til 60 dage fra 1. ja-nuar 2014Ændring af afgiftsperioden for virksomheder men enårlig omsætning mellem 15 og 20 mio. kr. fra den 1.januar 2014Nedsættelse af selskabsskattesatsen (2014: ½ pct.-point, 2015: 1 pct.-point, 2016: 1½ pct.-point). Inklu-siv indførelse af tillægsselskabsskat for kulbrinteind-komstNedsættelse af virksomhedsskatten (2014: ½ pct.-point, 2015: 1 pct.-point, 2016: 1½ pct.-point)Forhøjelse af lønsumsafgiften for den finansielle sek-torFradrag for selvstændiges syge- og arbejdsskade-forsikringKørselsafgifter på lastbiler indføres ikke2Drift mv. af lastbilsystemBedre vilkår for forskere og nøglemedarbejdere705803000700754575120700754575120690754570115685704570110680704565110675704560105505352550105
70
35
35
35
35
30
30
30
160
155
155
145
140
140
130
130
780
2.090
4.100
3.810
3.530
3.160
2.760
2.760
50-750005
190-245553252655
410-550556504855
420-600506504505
430-655506504255
430-695506504105
430-685506503905
40-660504755505
Side 7 af 8
Bo- og gaveafgift, lempelse af henstandsordningSmå vækstkautionerVækstlån til iværksætterePulje målrettet SchreddervirksomhederTilskudspulje til el-intensive virksomhederTilskud til industriel kraftvarmePulje til overskudsvarme333
000157517002.0004001.2000100251575351400
0504515751710001.0001.2005010010753528020
00450751710001.0001.20050000042030
0045075171001501.75000000056035
000075171005002.50000000070040
000075171005003.00000000070050
000075171008504.00000000070055
000075171008504.00000000070055
Ramme til lempelser for erhvervslivet3Forøgelse af planlagte offentlige investeringer3Aktivitetseffekt fra renovering af almene boliger2Energirenovering af statsligeKystsikringGrøn boligkontraktErhverv med international konkurrencekraftEksport- og investeringsfremmeindsatsenLavere spildevandsomkostninger1Støtte til jernbanegodstransporten
Anm.: 1) Indgår ikke i de offentlige finanser. 2) Den del af lempelsen vedrørende kørselsafgifter for lastbiler, der angår lavere drifts-og implementeringsomkostninger mv., medfører ikke et finansieringsbehov. 3) Svarer beregningsteknisk til virkningen i 2020.
Side 8 af 8
4. Finansiering
Tabel 4Finansiering
Mio. kr., 2014-priser
Delaftale
SU-reformKontanthjælpsreform435223331.1036739761.0521.1231.4591.1001.7891.1002.1911.2112.1401.9072013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Varigt
Hovedaftale
Kommunernes serviceudgifter fastholdes fra 2013 til2014Afdæmpning af den offentlige forbrugsvækstRegulering af de offentlige lønninger som følge af la-vere end forventet lønudvikling på det private ar-bejdsmarkedMidlertidigt finansieringsbidrag fra kapitalpensionerAdfærdseffekter som følge af forbedringer af vilkårfor privat produktion og beskæftigelse1.5002.0001.9001.5001.00002.0003.0001.500002.0004.0001.50005002.0004.2001.50005002.0004.2001.50009002.0004.2001.50009002.0004.2501.50001.30020004.2501.50001.300