FIU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 220: Spm. om en statusredegørelse fra regeringen over arbejdet med bankunionen, til økonomi- og indenrigsministeren

FolketingetsFinansudvalg har d.1. marts 2013 stillet følgende spørgsmål nr. 220(alm.del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålnr. 220:”Vil ministeren give en statusredegørelse fra regeringen over arbejdet med bankunio-nen, herunder for de juridiske komplikationer der er forbundet hermed.”Svar:Kommissionen fremsatte i september 2012 et forslag om en forordning vedr. etable-ring af en fælles, europæisk banktilsynsmekanisme SSM (Single SupervisoryMecha-nism) samt et parallelt forslag om en tilhørende tilpasning af den eksisterende forord-ning om den europæiske bankmyndighed EBA (European Banking Authority).Der blevopnået politisk enighed om begge forslag på et ekstraordinært møde i ECOFIN d. 12.december 2012.Der har ved drøftelserne af forslaget om den fælles tilsynsmekanisme været særligtfokus påbl.a. de juridiske udfordringer forbundet med at sikre, at ikke-eurolandene vilkunne deltage i den fælles banktilsynsmekanismemed ligeværdige rettigheder og plig-ter ift. Eurolandene. Det gælder især, at den fælles tilsynsmekanisme er forankret iECB, hvisøverste organ, styrelsesrådet, ikke har repræsentation af ikke-eurolande.Der er nærmere redegjort for de konkrete løsninger på disse udfordringer i Økonomi-og Indenrigsministeriets notat om aftalen i Rådet oversendt til Folketingets Europaud-valg d. 17. december 2012.Det irske formandskab har siden forhandlet forslagene med Europa-Parlamentet oghar d. 19. marts indgået en aftale med Europa-Parlamentet, som ventes endeligt god-kendt i Rådet i nærmeste fremtid. Der henvises til samlenotat om sagen oversendt tilFolketingets Europaudvalg forud for ECOFIN d. 5. marts 2013 for en nærmere rede-gørelse for Europa-Parlamentets ønsker i forhandlingerne.Kommissionen ventes i løbet af 2013 at fremlægge et forslag om en fælles afviklings-mekanisme for de lande, der deltager i den fælles banktilsynsmekanisme. Den fællestilsynsmekanisme og den fælles afviklingsmekanisme er de centrale elementeri”bankunionen”. Det fremgår af konklusionerne fra mødet i Det Europæiske Råd d.14.-15. marts 2013, at den fælles afviklingsmekanisme bør sikre en effektiv ramme forafvikling af finansielle institutioner,samtidig med at skatteyderne beskyttes i forbindel-se med bankkriser, være baseret på bidragfra den finansielle sektor og sikre passen-de og effektive bagstopperordninger.Aktuelt forhandles et direktiv om fælles rammer for nationale ordninger for genopret-ning og afvikling af nødlidende institutter (det såkaldte ”BRR”-direktiv), som vil gældealle EU-lande. Det ventes, at det kommende forslag om en fælles afviklingsmekanis-me tilknyttet den fælles banktilsynsmekanisme, vil bygge på principperne i dette direk-