FIU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 206: Spm. om, hvad den isolerede meromkostning i 2012 ved den såkaldte grønne energi er – når det lægges til grund, at det eksisterende energiforbrug i stedet for energi fra vedvarende energi fuldstændig blev dækket af fossile brændsler, til klima-, energi- og bygningsministeren

Spørgsmål 206:”Vil ministeren oplyse, hvad den isolerede meromkostning i 2012 ved den såkaldtegrønne energi er – når det lægges til grund, at det eksisterende energiforbrug i stedetfor energi fra vedvarende energi fuldstændig blev dækket af fossile brændsler?”Svar:Det er vanskeligt at opgøre de relative omkostninger ved de forskellige energikilder,der indgår i dagens energisystem.Ved opførelsen af energianlæg afholdes kapitalomkostninger, mens de løbende om-kostninger består af udgifter til vedligehold og drift, herunder i en række tilfældebrændsel. Disse parametre ændrer sig til stadighed. Det betyder, at de parametre,der lå til grund for en investeringsbeslutning i fortiden, måske har ændret sig i dag.Den eksakte omkostningsforskel på det energisystem, vi har i dag, og et energisy-stem, der alene baserer sig på fossile brændsler, kan derfor ikke beregnes konkret.Investeringer i vedvarende energi favoriseres for el ved PSO-støtte, mens anvendel-se af biomasse mv. til varme favoriseres ved en indirekte støtte gennem afgiftssy-stemet. Det må generelt påregnes, at meromkostninger til vedvarende energi er min-dre end støtten. Dette afspejler blandt andet, at der i den modsatte situation næppekunne forventes en tilsvarende udbredelse af vedvarende energi.For så vidt angår elproduktion på basis af vedvarende energi udgjorde den del afPSO-udgiften, der i 2012 blev udbetalt til dette formål, knap 2,9 mia. kr1. Der er værdat bemærke, at en række forhold gjorde, at elprisen i 2012 var usædvanlig lav. Dettepåvirker PSO-udgiften i opadgående retning. Til sammenligning blev der i 2011 udbe-talt knap 2,1 mia. kr. i PSO-støtte til vedvarende energi, mens udbetalingen i 2010var godt og vel 1,6 mia. kr.Det bemærkes, at der til en række VE-anlæg, herunder vindmøller, kun ydes tilskud iden første del af deres levetid. For en landvindmølle på en god placering svarer den1

gældende støtteperiode på 22.000 fuldlasttimer således til ca. 7 år, mens levetidenfor møllerne godt kan være helt op til 25 år. Det betyder, at et øjebliksbillede af støt-teniveauet næsten altid vil være betydeligt højere end den langsigtede gennemsnits-støtte til et givent VE-niveau i elsystemet, i det tilfælde at VE-niveauet udviser en sti-gende tendens. Dertil kommer, at den VE, som i dag kommer ind på markedet, kon-kurrerer med gamle afskrevne værker, mens den relevante sammenligning for VE pålængere sigt vil være investeringer i ny fossil kapacitet.For så vidt angår en opgørelse af indirekte støtte af vedvarende energi til varme viaafgiftssystemet er denne forbundet med usikkerhed, og herunder forskellige forud-sætninger om alternativ indretning af afgiftssystemet og den afgiftsmæssige behand-ling af biomasse osv. Med sådanne forbehold er i Redegørelse om erhvervsstøtte2012 anslået, at lempelig beskatning af vedvarende energi i 2012 udgør indirektestøtte svarende til 3,8 mia. kr. Hertil kommer 0,1 mia. kr. forbundet med gunstige af-skrivningsregler for vindmøller.For så vidt angår biomasse til varme er det værd at bemærke, at brug af biomasse imange tilfælde kommer varmeforbrugerne til gode i form af lavere varmepriser, her-under også for så vidt angår individuel opvarmning med biomasse. Hertil kommer, atudskiftning af den del af affaldet, der afbrændes og henregnes som vedvarendeenergi, med fossil energi meget muligt kunne tænkes at ville resultere i meromkost-ninger.