Finansudvalget 2012-13
FIU Alm.del
Offentligt
1265454_0001.png
1265454_0002.png
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
FinansministerenDen 27. juni 2013
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 205 (Alm. del – §) af 10.februar 2013 stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA)Spørgsmål
Vil ministeren beregne effekten på velstand og offentlige finanser (efter adfærdog tilbageløb) af en lettelse på 5 mia. kr. i pensionsafkastskatten?Svar
Jf. tabel 1er det groft skønnet, at en nedsættelse af satsen for pensionsafkastskattenpå 3,8 pct.-point medfører et umiddelbart varigt mindreprovenu på 5 mia. kr.Et fald i den løbende beskatning af afkastet på pensionsopsparing medfører altandet lige på sigt en stort set tilsvarende stigning i de indkomstskattepligtige udbe-talinger fra pensionsordningerne. Der vil således være et tilbageløb i form af ind-komstskat samt moms og afgifter. Efter summarisk korrektion for tilbageløbet iform af indkomstskat, moms og afgifter, skønnes mindreprovenuet til ca. 2,3 mia.kr.Tabel 1

Provenuvirkning ved en nedsættelse af satsen for pensionsafkastskatten på 3,8 pct.-point

2014-niveau

Umiddelbart mindreprovenuMindreprovenu efter tilbageløbMindreprovenu efter tilbageløb og adfærd

Varig virkning

5,02,3-
Anm: Det skal understreges, at der er tale om et groft. skøn. En mere komplet beregning vil fx tage høje for at til-bageløbet i form af indkomstskat først realiseres efter en årrække (på udbetalingstidspunktet). Det betyder,at den benyttede tilbageløbssats på 40 pct. (vedrørende indkomst) er overvurderet.Kilde: Egne beregninger
Der findes ikke umiddelbart en kvantitativ opgørelse over adfærdsvirkningerneved en lempelse af satsen for pensionsafkastskatten. Der kan derfor ikke på deteksisterende grundlag gives en konkret vurdering af effekten på velstanden samtafledte effekter på de offentlige finanser.
Side 2 af 2
Principielt kan det dog bemærkes, at lavere beskatning af det løbende afkast påpensionsopsparingen vil gøre det mere attraktivt at spare op gennem en pensions-opsparing og dermed medføre en omlægning fra anden opsparing til pensionsop-sparing. I det omfang den samlede beskatning af anden opsparing er højere endskatten på pensionsopsparing, vil denne omlægningseffekt isoleret set påvirke detfinanspolitiske råderum negativt. Dvs. svarende til at finansieringsbehovet for-øges.Lavere beskatning af pensionsopsparing medfører samtidig en indirekte skatte-nedsættelse på arbejdsindkomst, ligesom opsparingsincitamentet generelt forbed-res lidt. Disse to forhold trækker i retning af positive afledte virkninger.Endelig bemærkes det, at de samlede virkninger på velstanden endvidere afhængeraf, hvorledes lavere skat på pensionsafkast finansieres.Med venlig hilsenBjarne Corydon