Finansudvalget 2012-13
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren17. april 2013
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 146 (Alm. del – §) af 14.januar 2013 stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA)Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvor meget et gennemsnitligt fald i lønniveauet i Danmarkpå henholdsvis 2, 3 og 4 pct. vil reducere arbejdsløsheden?Svar
Lønudviklingen på det danske arbejdsmarked er bestemt af arbejdsmarkedets par-ter, og der er således meget begrænsede muligheder for at påvirke lønudviklingendirekte via økonomisk-politiske tiltag.1Nedenstående beregninger på ADAM-modellen af virkningen af lavere lønniveaukan derfor alene fortolkes som et illustrativt eksempel på aktivitets- og beskæfti-gelsesvirkningerne ved lavere løn.Lavere lønninger vil på kort sigt forbedre virksomhedernes konkurrenceevne, ogøge efterspørgsel efter danske varer. Det resulterer i højere beskæftigelse og lavereledighed på kort sigt. Der er ikke nogen virkning på ledigheden på langt sigt af etumiddelbart fald i lønningerne. Det skyldes, at den strukturelle ledighed antagesuændret, og at lønningerne på langt sigt vil bevæge mod et niveau, som er i over-ensstemmelse med produktiviteten.Finansministeriet anvender som udgangspunkt en standardversion af ADAM tilberegninger af økonomisk politik og analyser af medførte adfærdsændringer. Foryderligere detaljer henvises til Finansministeriet notat omRegneprincipper og modelan-vendelse i Finansministeriet.2ADAM-modellen i standardversionen har en relativlangsom tilpasning til ligevægt på arbejdsmarkedet sammenlignet med andremakroøkonomiske modeller. Derfor gennemføres nedenstående beregninger forto versioner, dels en standardversion af ADAM og dels en version med højere
Den økonomiske politik har dog afledte effekter på lønudviklingen på både kort og langt sigt. Således vil en sund og an-svarlig økonomisk politik, som sigter efter en lav og stabil inflation, understøtte en stabil lønudvikling. Samtidig vil tiltag,som styrker produktivitetsudviklingen, kunne understøtte fremgang i reallønnen.2Sehttp://www.fm.dk/nyheder/pressemeddelelser/2012/11/oversigt-over-oekonomiske-regneprincipper/1
Side 2 af 3
priselasticitet på udenrigshandel, hvor den langsigtede priselasticitet på industri-eksporten justeres fra -2,2 til -5.3I standardversionen af ADAM vil et fald i lønniveauet på 2 pct. indebære et fald iledigheden på ca. 3.000 personer i 2013 stigende til ca. 7.000 personer i 2015,jf. fi-gur 1.Virkningen på ledigheden vil gradvis aftage i takt med, at løneffekten falderbort,jf. figur 2.I ADAM-versionen med højere priselasticitet i udenrigshandel vil nettoeksportenreagere mere kraftigt, hvilket betyder, at efterspørgslen øges hurtigere og dermedfalder ledigheden relativt mere. Endvidere indebærer den justerede modelversionen hurtigere tilbagevenden til ligevægt.Figur 1Virkning på ledighed
1.000 personer20-2-4-6-8-10-12-14-1613 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25ADAMADAM m. øget elasticitet1.000 personer20110-1-2-3-413 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25ADAMADAM m. øget elasticitet
Figur 2Virkning på lønniveauet
Pct.2Pct.2
-2-4-6-8-10-12-14-16-3-4-1-20
Kilde: Egne beregninger.
De beregnede virkninger på ledigheden af et fald i lønniveauet på 2 pct., 3 pct. og4 pct. fremgår af tabel 1.
3
Den langsigtede priselasticitet på -5 svarer til langsigtsantagelsen i DREAM-modellen. De kort- og langsigtede priselastici-teter for importen og de øvrige eksportgrupper er skaleret tilsvarende.
Side 3 af 3
Tabel 1Virkning af fald i det gennemsnitlige lønniveau i ADAM
Varig
virkning
1.000 personer
Standard ADAM
Fald i lønningerne med 2 pct. i 2013
BruttoledighedLønniveauFald i lønningerne med 3 pct. i 2013
BruttoledighedLønniveauFald i lønningerne med 4 pct. i 2013
BruttoledighedLønniveauADAM med øget priselasticitet i
udenrigshandlen
Fald i lønningerne med 2 pct. i 2013
BruttoledighedLønniveauFald i lønningerne med 3 pct. i 2013
BruttoledighedLønniveauFald i lønningerne med 4 pct. i 2013
BruttoledighedLønniveau-3,3-2,0
-5,9-1,8
-6,6-1,6
-5,0-1,0
-3,7-0,5
--
-5,0-3,0
-9,0-2,8
-10,0-2,5
-7,7-1,5
-5,6-0,8
--
-6,7-4,0
-12,0-3,7
-13,4-3,3
-10,3-2,1
-7,6-1,1
--
-6,4-2,0
-11,1-1,7
-12,5-1,4
-7,0-0,2
-1,10,2
--
-9,7-3,0
-16,9-2,6
-19,0-2,1
-10,6-0,4
-1,60,3
--
-13,0-4,0
-22,7-3,5
-25,5-2,8
-14,3-0,5
-2,10,4
--
Kilde: Egne beregninger.
Med venlig hilsenBjarne Corydon
