Endelig besvarelse af spørgsmål 384 alm. del stillet af Erhvervs-,

Vækst- og Eksportudvalget den 27. juni 2013 efter ønske fra Mads

Rørvig (V).

Spørgsmål:

Ministeren bedes i forlængelse af sit svar på ERU alm. del - spørgsmål321 redegøre for i hvilket omfang de enkelte poster vedrørende bevillin-ger til fremme af iværksættere er forligs- eller aftalebestemt, bestemt vedflerårige aftaler, lovbestemt eller reguleret på bekendtgørelsesniveau, oghvorvidt omfanget af ekstern finansiering på de enkelte områder direkteafhænger af posternes størrelse.

Svar:

Omfanget af ekstern finansiering beror ikke på posternes eller bevillin-gernes størrelse. Krav til ekstern medfinansiering følger for strukturfon-denes vedkommende af EU-forordningen, og eventuelle krav til eksternmedfinansiering af tilskud fra nationale puljer fastsættes typisk admini-strativt.I nedenstående oversigt er alle de statslige puljer og initiativer for iværk-sættere og små og mellemstore virksomheder (SMV’er), der er nævnt isvaret på ERU alm. del - spørgsmål 321, nævnt med oplysninger omhjemmel.

Statslige initiativer vedr. iværksætteri og SMV’er:

Erhvervs- og Vækstministeriet

Fonden for Entreprenørskab

er oprettet på finansloven for 2007som led i Aftale om udmøntning af globaliseringspuljen. Postenhar hjemmel i lov nr. 602 af 24. juni 2005, jf. LBK nr. 1715 af 16.december 2010 om erhvervsfremme. Initiativet har hjemmel i fi-nansloven for 2013 § 08.32.08.10. Der er tilført ekstra midler somled i Aftale mellem regeringen, Enhedslisten og Liberal Allianceom fordeling af forskningsreserven i 2013.

Markedsmodningsfonden

har hjemmel i lov nr. 156 af 20. fe-bruar 2013 om Markedsmodningsfonden samt på finansloven for2013 § 08.32.04. Markedsmodningsfonden er etableret med Afta-le mellem regeringen, Venstre og Konservative om udmøntning afUMTS-midlerne til erhvervsrettede og vækstskabende initiativersamt digitalisering.

Grøn omstillingsfond

er oprettet ved Aftale mellem regeringenog Enhedslisten om ”Udmøntning af grønne erhvervsrettede initi-ativer i Aftalerne om finansloven for 2013”. Fonden har hjemmeli finansloven for 2013 § 08.32.15. Der er tale om reservationsbe-villing. Reserven udmøntes på tillægsbevillingsloven for 2013.

Early Warning

(Væksthuse) har hjemmel i lov nr. 602 af 24. juni2005, jf. LBK nr. 1715 af 16. december 2010 om erhvervsfrem-me, samt på finansloven for 2013 § 08.32.09.30. Med Aftale mel-lem regeringen, Venstre og Konservative om udmøntning afUMTS-midlerne til erhvervsrettede og vækstskabende initiativersamt digitalisering er der afsat 5 mio. kr. årligt i 2013-2015.

Proof of Business

er oprettet i forbindelse med Aftale om forde-ling af globaliseringsreserven til innovation og iværksætteri mv.2010-2012. Fra 2013-2015 er der med Aftale mellem regeringen,Venstre og Konservative om udmøntning af UMTS-midlerne tilerhvervsrettede og vækstskabende initiativer samt digitaliseringafsat midler til videreførelse af Proof of Business-ordningen. Ord-ningen har hjemmel i finansloven for 2013 § 08.33.15.30.

Iværksætteri- og innovationsinitiativer i Erhvervsstyrelsen

harhjemmel i lov nr. 602 af 24. juni 2005, jf. LBK nr. 1715 af 16. de-cember 2010 om erhvervsfremme samt på finansloven for 2013 §08.32.08.20.

Socialøkonomiske virksomheder

er oprettet efter Aftale mellemregeringen og Enhedslisten. Initiativet har hjemmel i finanslovenfor 2013 § 08.21.20.10. Ressortansvaret for sager vedrørende so-cialøkonomiske virksomheder er ved kongelig resolution af 9. au-gust 2013 overført fra Erhvervs- og Vækstministeriet til Social-,Børne- og Integrationsministeriet

Grønt iværksætterhus

er oprettet ved Aftale mellem regeringenog Enhedslisten om ”Udmøntning af grønne erhvervsrettede initi-ativer i Aftalerne om finansloven for 2013”. Initiativet har hjem-mel i finansloven for 2013 § 08.32.09.40.

Vækstkaution

administreres af Vækstfonden. Vækstkautionsord-ningen i sin nuværende form er oprettet og har fået bevillinger iforbindelse med Kreditpakken fra 2012 og har fået yderligere be-villinger i forbindelse med Aftale om en vækstplan. Ordningenhar hjemmel i finanslov 2013 § 08.33.15.25.

Grønne vækstlån

administreres af Vækstfonden. Grønne vækst-lån er oprettet ved Aftale mellem regeringen og Enhedslisten om”Udmøntning af grønne erhvervsrettede initiativer i Aftalerne omfinansloven for 2013”. Grønne vækstlån har hjemmel i finanslo-ven 2013 § 08.33.15.60.

Udenrigsministeriet - Eksportrådet

Eksportrådets indsats for eksport i SMV’ere

har hjemmel i lovom Udenrigstjenesten af 13. april 1983, i lov om internationaltudviklingssamarbejde af 29. maj 2012 og akt. 121 af 12. januar2000 om etablering af en ny enstrenget eksport- og investerings-fremmeorganisation i Eksportrådet, samt i lov nr. 53 af 31. januar2001 om visse aspekter om af Danmarks Eksportråds virke.

Eksportrådets indsats for små og mellemstore virksomheder,

innovative vækstvirksomheder og iværksættere

har hjemmel ilov om Udenrigstjenesten af 13. april 1983, i lov om internationaltudviklingssamarbejde af 29. maj 2012 og akt. 121 af 12. januar2000 om etablering af en ny enstrenget eksport- og investerings-fremmeorganisation i Eksportrådet, samt i lov nr. 53 af 31. januar2001 om visse aspekter om af Danmarks Eksportråds virke.

Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser

Innovationsmiljøer

har hjemmel i lov om teknologi og innovati-on, LBK nr. 835 af 13. august 2008 med senere ændringer. Initia-tivet er endvidere reguleret af bekendtgørelse nr. 238 af 11. marts2010 om godkendte innovationsmiljøer og medfinansiering af in-novative iværksættere samt på finansloven for 2013 §19.74.01.63. Kontoen er forhøjet i 2013 som led i Aftale mellemregeringen, Enhedslisten og Liberal Alliance om fordeling afforskningsreserven i 2013.

Videnkupon

har hjemmel i lov om teknologi og innovation, LBKnr. 835 af 13. august 2008 med senere ændringer. Initiativet harhjemmel i finansloven for 2013 § 19.74.01.75. Ministeren forforskning, innovation og videregående uddannelser har henlagtadministrationen af initiativerne til Rådet for Teknologi og Inno-vation, jf. lov om teknologi og innovation § 4, stk. 3. Kontoen erforhøjet i 2013 som led i Aftale mellem regeringen, Enhedslistenog Liberal Alliance om fordeling af forskningsreserven i 2013.

Innovationskonsortier

har hjemmel i lov om teknologi og inno-vation, LBK nr. 835 af 13. august 2008 med senere ændringer.Ordningen har hjemmel i finansloven for 2013 § 19.74.01.75. Mi-nisteren for forskning, innovation og videregående uddannelserhar henlagt administrationen af initiativerne til Rådet for Tekno-logi og Innovation, jf. lov om teknologi og innovation § 4, stk. 3.

Innovationsnetværk (inkl. SPIR)

har hjemmel i lov om teknolo-gi og innovation, LBK nr. 835 af 13. august 2008 med senere æn-dringer. Initiativet har hjemmel i finansloven for 2013 §19.74.01.75. Ministeren for forskning, innovation og videregåen-

de uddannelser har henlagt administrationen af initiativerne tilRådet for Teknologi og Innovation, jf. lov om teknologi og inno-vation § 4, stk. 3. For så vidt angår SPIR sker udmøntningen isamarbejde mellem Det Strategiske Forskningsråd, jf. lov omforskningsrådgivning mv., lovbekendtgørelse nr. 1064 af 6. sep-tember 2010 og Rådet for Teknologi og Innovation, jf. lov omteknologi og innovation § 4, stk. 3. Kontoen er forhøjet i 2013som led i Aftale mellem regeringen, Enhedslisten og Liberal Alli-ance om fordeling af forskningsreserven 2013.-

Videnpiloter

har hjemmel i lov om teknologi og innovation, LBKnr. 835 af 13. august 2008 med senere ændringer samt på finans-loven for 2013 § 19.74.01.50. Ministeren for forskning, innovati-on og videregående uddannelser har henlagt administrationen afinitiativerne til Rådet for Teknologi og Innovation, jf. lov om tek-nologi og innovation § 4, stk. 3. Som led i Aftalen om en styrketindsats for unge ledige fra 7. juli 2011 er kontoen forhøjet i 2013.Endvidere er kontoen forhøjet i 2013 og 2014 som led i Aftalemellem regeringen og Enhedslisten om en ungepakke.

Regionale initiativer vedr. iværksætteri og nye virksomheder

Regional erhvervsfremme.

Initiativerne herunder har hjemmel ilov nr. 602 af 24. juni 2005, jf. LBK nr. 1715 af 16. december2010 om erhvervsfremme.-

Strukturfonde (regional- og socialfonden). Strukturfonde (re-

gional- og socialfonden).

Ordningen har hjemmel i lov om admi-nistration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Social-fond (lov om ansvar og kompetencefordeling m.v. i forbindelsemed administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfondog Den Europæiske Socialfond). Midlerne skal anvendes i over-ensstemmelsemeddelandsdækkendeprogrammerfor henholdsvis Regionalfonden og Socialfonden og skal under-støtte de fire vækstkilder herunder iværksætteri. Andelen af mid-ler, der skal gå til iværksætteri, prioriteres af de enkelte vækstforaindenfor den givne ramme.

Kommunale initiativer vedr. erhvervsservice og iværksætteri samt

tilskud til Væksthuse

Erhvervsservice og iværksætteri.

Det er de enkelte kommuner,der fastlægger omfanget af den kommunale erhvervsservice, derligger ud over indsatsen i Væksthusene. Kommuners adgang til atdrive erhvervsservice og erhvervsudviklingsaktiviteter er hjemlet iLov om Erhvervsfremme nr. 602 af 24. juni 2005, jf. LBK nr.1715 af 16. december 2010 om erhvervsfremme. Det er dog ikkemuligt for Økonomi- og Indenrigsministeriet ud fra det kommuna-le budget- og regnskabssystem at se, på hvilken baggrund bevil-lingerne nævnt i ERU alm. del – spørgsmål 321 er givet.

Drift af Væksthuse.

Væksthusene har hjemmel i lov nr. 602 af24. juni 2005, jf. LBK nr. 1715 af 16. december 2010 om er-hvervsfremme. Væksthusene blev oprettet i forbindelse med om-lægningen af den offentlige erhversservice i forbindelse medkommunalreformen. Økonomi- og Erhvervsministeriet admini-strerede i en overgangsperiode fra 2007 – 2010 midlerne tilvæksthusene. Kommunerne overtog ansvaret for væksthusene i2011 og blev kompenseret via en regulering af bloktilskuddet fra2011 og frem. Kommunernes finansiering af væksthusene opgøreshvert år i maj i forbindelse med et årligt møde mellem KL ogEVM, og finansieringen for det kommende år bekræftes i den år-lige økonomiaftale mellem staten og KL.