Besvarelse af spørgsmål 372 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 20. juni 2013 efter ønske fra Frank Aaen (EL).

Spørgsmål:

I lyset af amerikanske myndigheders praksis med indefrysning af danskestatsborgeres midler gennem Swift - som bl.a. omtalt i Berlingske Busi-ness den 16. juni 2008 – bedes ministeren oplyse, hvordan ministeren vilsikre danske borgere og virksomheder, hvis Nets får udenlandske ejere.

Svar:

SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication)er en nødvendig forudsætning for gennemførelsen af grænseoverskriden-de betalingstransaktioner og dermed også for betaling af varer og tjene-steydelser for finansielle og ikke-finansielle virksomheder og hushold-ninger.Evt. indefrysning af midler finder sted i henhold til de enkelte landes lov-givning. Indefrysning kan kun ske i det omfang, det enkelte land har ju-risdiktionskompetence i forhold til det kontoførende pengeinstitut, hvormidlerne er placeret.Begrebet indefrysning findes ikke i gældende dansk ret. I stedet anvendesretsplejelovens regler om beslaglæggelse, der findes i retsplejelovenskapitel 74.Efter retsplejelovens §§ 801-803 vil der – under visse nærmere betingel-ser – kunne ske beslaglæggelse af genstande og andre formuegoder tilbl.a. sikring af bevismidler og sikring af det offentliges krav på sagsom-kostninger, konfiskation og bøde. Afgørelse om beslaglæggelse træffes imangel af samtykke fra den, som indgrebet retter sig imod, som udgangs-punkt af retten, eller i hastende tilfælde ved politiets beslutning med ad-gang til efterfølgende domstolsprøvelse, jf. retsplejelovens § 806.Det bemærkes, at der ved lov nr. 634 af 12. juni 2013 om ændring afstraffeloven, retsplejeloven og forskellige andre love (Styrket indsats overfor økonomisk kriminalitet), der træder i kraft den 1. juli 2013, er indførtmulighed for midlertidig beslaglæggelse af et kontoindestående, hvis derer grund til at antage, at beløbet har tilknytning til hvidvask eller finansie-ring af terrorisme, uden at det krav om mistanke med rimelig grund, somi dag er en betingelse for beslaglæggelse, er opfyldt, jf. retsplejelovens807 f.Hertil kommer EU’s forordninger om finansielle sanktioner mod lande,

personer, grupper, juridiske enheder eller organer, som er direkte gæl-dende her i landet, herunder forordninger om personer, der er opført påFN’s såkaldte ”terrorlister”. Disse forordninger indeholder bl.a. krav omindefrysning af midler. Hvis en kundes eller involveret parts navn eridentisk med et navn på terrorlisterne, skal den finansielle virksomhedstraks underrette Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og InternationalKriminalitet (SØIK). SØIK tager herefter stilling til, om transaktionenskal gennemføres, eller om der skal ske beslaglæggelse.Ejerforholdene i Nets Danmark A/S vurderes at være uden betydning irelation hertil.