BYB, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 113: Spm. om, hvem der fører tilsyn med administratorerne i en boligforening, og hvem der er ansvarlige for det tab, der bliver påført lejerne, såfremt elmålerne er ukorrekte, til ministeren for by, bolig og landdistrikter

Ministeren for by, bolig og landdistrikters endelige besvarelse af spørgsmål nr. 113,BYB, alm. del. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mette Hjermind Dencker (DF).Spørgsmål nr. 113Ministeren bedes oplyse, hvem der fører tilsyn med administratorerne i en boligforening, og hvem derer ansvarlige for det tab, der bliver påført lejerne, såfremt elmålerne er ukorrekte, samt hvordanlejerne er stillet juridisk, hvis de klager, herunder om de har mulighed for at få fri proces i en retssag.Svar:Jeg har til brug for besvarelsen indhentet udtalelser fra Klima Energi- og Bygministeriet samt fraKlima-,Erhvervs- og Vækstministeriet vedrørende de rejste spørgsmål:Klima- Energi- og Vækstministeriet har oplyst følgende:”Klima-, Energi- og Bygningsministeriet har to bekendtgørelser som vedr. elmålere.I Klima-, Energi- og Bygningsministeriets bekendtgørelse nr. 891 af 9. oktober 1996 om individuelmåling af el, gas, vand og varme, stilles der i § 4 krav om, at der i nybyggeri og bestående bebyggelseskal installeres elmålere til måling af forbruget af el i den enkelte boligenhed eller erhvervsenhed. Detfremgår endvidere, at målerne skal være i overensstemmelse med bestemmelser om elmålere, some,fastsat af Erhvervsfremme Styrelsen (nu Sikkerhedsstyrelsen).Klima-, Energi- og Bygningsministeriets bekendtgørelse om individuel måling fastsætter ikke krav tilselve målerne eller til aflæsningen af disse.lerI Klima-, Energi- og Bygningsministeriets bekendtgørelse nr. 783 af 29. juni 2011 om måling afelektricitet i slutforbruget stilles der i §§ 2 5 tekniske krav til direkte tilsluttede elmålere, som kan2-5fjernaflæses, og som netvirksomhederne af egen drift opsætter hos slutbrugere af elektricitet.etvirksomhederneMed ændringen af lov om elforsyning ved lov nr. 642 af 12. juni 2013 er der krav om, at alleslutbrugere af el skal have installeret fjernaflæste målere senest inden udgangen af 202 Som2020.udgangspunkt vil de tekniske krav til målerne være identiske med kravene i den gældendebekendtgørelse.Det er netvirksomhedernes ansvar at sikre, at de opsatte målere som minimum opfylder de tekniskekrav i bekendtgørelsen. Som anført i Sikkerhedsstyrelsens bidrag til den samlede besvarelse, førerSikkerhedsstyrelsens

Sikkerhedsstyrelsen et generelt tilsyn med de virksomheder, boligselskaber etc., der er ansvarlige forkorrekt måling af den elektriske strøm, der leveres til forbrugere (herunder lejere) mod betaling.”Erhvervs- og Vækstministeriet (Sikkerhedsstyrelsen) har oplyst følgende:”Sikkerhedsstyrelsen fører generelt tilsyn med de virksomheder, boligselskaber etc., der er ansvarligefor korrekt måling af den elektriske strøm, der leveres til forbrugere (herunder lejere) mod betaling.Gennem en række måletekniske bekendtgørelser er virksomhederne, boligselskaberne etc. forpligtettil at føre kontrol med, at deres samlede bestand af ibrugtagne målere lever op til den foreskrevnenøjagtighed.Man kan klage til Sikkerhedsstyrelsen, hvis man mener, at virksomhederne, boligselskaberne etc. gørbrug af ulovlige målere eller ikke kontrollerer den samlede bestand af ibrugtagne målere, som de erforpligtet til.De måletekniske bekendtgørelser stiller også krav om, at forsyningsselskaberne gør forbrugernebekendt med, hvordan de agter at sikre, at deres samlede målerbestand forbliver nøjagtig.”Jeg kan henholde mig til oplysningerne i disse udtalelser. Specielt vedrørende udlejningsbyggeri kanjeg tilføje følgende:Lejernes forsyning med el kan principielt ske efter en individuel model eller efter en kollektiv model.I den individuelle model er det den enkelte lejer, der indgår en aftale direkte med etelforsyningsselskab om el-leverancen. Afregningen af el sker på baggrund af en afregningsmåler, somejes af netvirksomheden. Da afregningsmåleren ejes af netvirksomheden, er det således denne, derhar ansvaret for, at afregningsmålerne i de enkelte boliger er korrekte, jf. de ovenfor omtalte regler.I den kollektive model er det udlejer (boligorganisationen), der indgår aftale med etelforsyningsselskab om el-leverancen. Afregningen sker efter en afregningsmåler, somejes afnetvirksomheden.Boligorganisationens har ret til at få sine udgifter refunderet af lejerne. Detteindebærer, at boligorganisationen opsætter fordelingsmålere i boligerne, som kan danne grundlag foropgørelsen af udlejerens refusionskrav over for de enkelte lejere.Opgørelsen sker i form af et særligtforbrugsregnskab, som udlejeren er forpligtet til at udarbejde, jf. reglerne i kap. 10 i lov om leje afalmene boliger m.v.Da den centrale afregningsmåler ejes af netvirksomheden er det dennevirksomhed, der har ansvaret for, at denne måler er korrekt. Fordelingsmålerne ejes derimod afboligorganisationen (den enkelte boligafdeling) og det er derfor denne, der har ansvaret for, at dissemålere er korrekte, jf. de ovenfor omtalte regler.Jeg lægger ved min besvarelse til grund, at udvalgets spørgsmål alene vedrører den sidstnævntemodel.Hvis en lejer mener, at forbrugsregnskabet vedrørende el er ukorrekt opgjort, kan lejeren gøreindsigelse mod dette. Boligorganisationen vil herefter være forpligtet til at indbringe sagen forbeboerklagenævnet, hvis udlejeren ønsker at fastholde sit krav i henhold tilregnskabet.Beboerklagenævnets afgørelse kan af hver af parterne indbringes for boligretten, jf.reglerne i kap. 10 og 17 i lov om leje af almene boliger.