BUU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om, hvem og hvordan der føres tilsyn med, at driftsoverenskomstparter overholder alle regler i forbindelse med forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning, til børne- og undervisningsministeren

Svar på spørgsmål 68 (Alm. del):I brev af 30. november 2012 har udvalget efter ønske fra Anni Matthie-sen (V) stillet mig følgende spørgsmål:Spørgsmål 68:”Vil ministeren forklare, hvem og hvordan der føres tilsyn med, atdriftsoverenskomstparter overholder alle regler i forbindelse med forbe-redende voksenundervisning og ordblindeundervisning, og om der er etproblem i, at VUC-erne er såvel myndighed som udbyder på disse toområder?”Svar:Forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voks-ne udbydes af voksenuddannelsescentrene (VUC) i henhold til reglerne ilovbekendtgørelse nr. 380 af 19. april 2011 om forberedende voksenun-dervisning og ordblindeundervisning for voksne og de i medfør af lovenudstedte bekendtgørelser.VUC’erne er ansvarlige for udbuddet (dvs. for at dække undervisnings-behovet) i deres geografiske dækningsområde. Centrene kan bl.a. dækkeundervisningsbehovet i området ved at indgå driftsoverenskomster omudbud af undervisningen med de i loven angivne mulige driftsoveren-komstparter.For så vidt angår forberedende voksenundervisning skal centrene indgådriftsoverenskomst med mindst én driftsoverenskomstpart i området.Centrenes lokale uddannelsesudvalg og regionsrådet skal høres før ind-gåelse af driftsoverenskomster. Regionsrådet høres desuden om opsigel-se af driftsoverenskomster.

2Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen fører tilsyn med, at VUC’erne og centrenesdriftsoverenskomstparter udbyder og afvikler undervisningen i overens-stemmelse med reglerne på området, jf. lovens § 14, stk. 1.VUC’erne er samtidig forpligtede til at føre tilsyn med egne driftsover-enskomstparter. Tilsynsforpligtelsen udspringer af, at centrene er ansvar-lige for udbuddet, herunder for at aktiviteterne overholder reglerne oghar en tilstrækkelig kvalitet.Centrene står både for at indrapportere aktivitet til ministeriet og for atvidereformidle tilskuddene fra Ministeriet for Børn og Undervisning tildriftsoverenskomstparterne, ligesom centrene i øvrigt har den løbendekontakt med driftsoverenskomstparterne.VUC’erne er således – også rent praktisk – nærmest til at opdage fejl ogregelovertrædelser hos driftsoverenskomstparterne og dermed til at sikreet effektivt tilsyn.Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen fører tilsyn med, at VUC’erne udbyder ogafvikler undervisningen i overensstemmelse med reglerne på området ogmed, at centrene fører det påkrævede tilsyn med driftsoverenskomstpar-terne.På den baggrund finder jeg det ikke problematisk, at VUC’erne, som harudbudsretten, både er ansvarlige for at udbyde undervisningen og for atføre tilsyn med egne driftsoverenskomstparter.Styringskonceptet er blevet kritiseret af bl.a. erhvervsskolerne og fra fol-keoplysningen. Danmarks Evalueringsinstituts evaluering fra april 2012viser imidlertid, at styringssystemet generelt er velfungerende.Ministeriet har en løbende dialog med interessenterne med henblik påløbende at følge styringskonceptet.Med venlig hilsen