Beskæftigelsesudvalget 2012-13
BEU Alm.del
Offentligt
Folketingets BeskæftigelsesudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
15. oktober 2013
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 21. september 2013 stillet følgende spørgsmålnr. 500 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra FinnSørensen (EL).Spørgsmål nr. 500:
J.nr. 2013-9652
”Ministeren bedes oplyse følgende vedrørende sammenligning af perioden 1.januar 2012 – 1. september 2012 med perioden 1. januar 2013 – 1. september2013:a. Antal oprettede og nedlagte fleksjobb. Antal visiterede til fleksjob, samt afslag på fleksjobc. Ledigheden blandt fleksjobbere opgjort på antal personer og omregnet tilfuldtidsstillinger.d. For perioden i 2013 ønskes oplyst, hvor mange fleksjob på under 10 timer,som er oprettet/nedlagt, hvordan de fordeler sig på timetal (såvel under som over10 timer), og hvordan de fordeler sig på fleksjob i stat, regioner, kommuner og pri-vat regi.e. Antal tilkendte førtidspensioner og revalideringsforløbf. Antal personer som har mistet sygedagpengene, samt hvilket forsørgelsesgrund-lag de pågældende overgår til, og hvordan sagsbehandlingstiden har udviklet siggennemsnitligt og fordelt på længde.”Endeligt svar:
De efterspurgte oplysninger med kommentarer fremgår af tabel 1 og 2 og neden-stående punkter, svarende til spørgsmålsopdelingen. De sammenlignede perioderadskiller sig en smule fra det efterspurgte, da der for nogle af oplysningerne ikke ertilgængeligt data længere end juni 2013. Derudover vises 2. halvår 2012 også medhenblik på at vise udviklingen.Det skal indledningsvis bemærkes, at antallet af oprettede fleksjob i 1. halvår 2013er påvirket af et særlig stort antal oprettede fleksjob ultimo 2012. Således blev deralene i december 2012 påbegyndt ca. 2.600 nye fleksjobforløb. Det bemærkes i øv-rigt, at antallet af fleksjobansatte i 1. halvår 2013 har været omkring 1.000 fuld-tidspersoner højere end 1. og 2. halvår 2012.a. Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering har oplyst følgende:På jobindsats.dk er det muligt at trække oplysninger om antallet af påbegyndteforløb, som svarer til antallet af oprettede fleksjob til og med juni 2013. Detskal bemærkes, at antallet af påbegyndte forløb er opgjort som antallet af fleks-job, der starter indenfor en periode. Det betyder, at nye forløb også omfatter desituationer, hvor der har været en midlertidig afbrydelse af fleksjobforløbene.
Antallet af påbegyndte og afsluttede forløb i 1. og 2. halvår 2012 og 1. halvår2013 fremgår af tabel 1. Det fremgår heraf, at der i 1. halvår 2013 er oprettetfærre fleksjob end i 1. og 2. halvår 2012. Det skal, som nævnt indledningsvist,ses i lyset af at der blev oprettet et særligt stort antal fleksjob ultimo 2012. Detbetyder således ikke, at der er tale om et generelt fald i oprettelsen af fleksjob i2013, og antallet af fuldtidspersoner i fleksjob har også i 1. halvår 2013 værethøjere end i 2012, jf. tabel 1.b. Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering har oplyst følgende:Antallet af visitationer til fleksjobordningen er opgjort på grundlag af oplys-ninger fra Beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase DREAM. Der foreliggerikke oplysninger om antallet af afslag på fleksjob, da man som borger ikke kansøge om fleksjob. Faldet i antallet af visitationer kan ud over den store tilgangtil fleksjobordningen ultimo 2012 også forklares ved, at det med fleksjob- ogførtidspensionsreformen blev et krav, at en person først kan blive ansat i fleks-job på sin hidtidige arbejdsplads (fastholdelsesfleksjob), når vedkommende harværet ansat på arbejdspladsen i mindst 12 måneder under overenskomstens so-ciale kapitel.c. Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering har oplyst følgende:Det gennemsnitlige antal ledighedsydelsesmodtagere i 1. og 2. halvår 2012samt 1. halvår 2013 fremgår af tabel 1. Det skal bemærkes, at en gruppe ledigefleksjobvisiterede, der før reformen trådte i kraft modtog kontanthjælp, overgiktil at modtage ledighedsydelse på kontanthjælpsniveau 1. januar 2013. Det be-tyder, at tallene før og efter 1. januar 2013 ikke er direkte sammenlignelige.Der foreligger ikke en præcis opgørelse over hvor mange personer det drejersig om, men på baggrund af oplysninger fra Danmarks Statistiks kontant-hjælpsstatistik skønnes det, at denne gruppe udgjorde minimum 400 personer.d. Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering har oplyst følgende:Der føres ikke central statistik over de efterspurgte oplysninger. Som en del afindsatsen for at understøtte og udbrede mulighederne i den nye fleksjobordningblev der i aftalen om ”Flere i fleksjob” afsat midler til Fleksjobambassadører.Fleksjobambassadørerne blev igangsat 1. april 2013, og der var inden somme-ren ansat ambassadører i alle landets kommuner. Kommunerne har valgt atplanlægge indsatsen forskelligt, men alle nye oprettede fleksjob i kommunerneregistreres i et registreringsmodul på www.fleks.nu/ambassador.Af de 4.520 fleksjob, der er registreret i perioden april-august 2013, var ca. 55pct. fleksjob med en ugentligt arbejdstid på 10 timer eller derunder og knap 70pct. var fleksjob oprettet i den private sektor.e. Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering har oplyst følgende:Antallet af tilkendelser af førtidspension fremgår af tabel 1. Det bemærkes, atkommunerne har mulighed for efterfølgende at indberette afgørelser om før-tidspension til Ankestyrelsen. Derfor kan tallene i 2013 blive ændret, indtil of-fentliggørelsen af årsstatistikken. Faldet i antallet af tilkendelser skal ses i lysetaf førtidspensions- og fleksjobreformen der trådte i kraft 1. januar, og bl.a. in-debar at personer under 40 år som udgangspunkt ikke tilkendes førtidspension.
2
Der foreligger ikke data for antallet af tilkendte revalideringsforløb. Som indi-kator for udviklingen er der i stedet i tabel 1 vist antallet afpåbegyndterevali-deringsforløb. En del af de påbegyndte forløb i en given periode kan være til-kendt tidligere.Tabel 1Antal påbegyndte og afsluttede forløb på fleksjob i 1. og 2. halvår 2012 samt 1. halvår 20131. halvår 2012 2. halvår 2012
Gennemsnitligt antal fleksjobansatte (fuldtids- 52.10052.500personer)Antal påbegyndte fleksjobforløb6.0007.100Antal afsluttede fleksjobforløb4.300*4.300Visitationer til fleksjobordningen (fleksjob og2.6004.200**ledighedsydelse)Gennemsnitligt antal ledighedsydelsesmodta- 16.700***16.300***gere (fuldtidspersoner)Antal nytilkendelser af førtidspension7.3007.200Antal påbegyndte revalideringsforløb3.2003.700heraf revalidering2.5003.000heraf forrevalidering7007001. halvår 2013
53.4004.5003.600*1.40017.2003.400****2.9002.300600
Anm: Fuldtidspersonerne er beregnet som summen af antal uger, hver person har været i fleksjob inden for den valgteperiode divideret med det antal uger, som hele perioden dækker.Anm: Påbegyndte fleksjobforløb er opgjort som antal fleksjob, der starter i den valgte periode, og som ikke var i gangdagen før periodens start. Et forløb er defineret som en række sammenhængende dage i fleksjob. Et forløb kan varened til én dag. Et nyt forløb starter, såfremt personen mindst én dag forinden ikke har været i fleksjob. Personer, derpåbegynder fleksjob flere gange inden for den valgte periode, vil indgå i målingen med samtlige fleksjobforløb inden forden valgte periode.*Perioden for afsluttede forløb dækker kun til og med maj måned.** Ved opgørelsen i DREAM, indgår den gruppe ledige fleksjobvisiterede, der – før reformen trådte i kraft – modtogkontanthjælp, og som overgik til at modtage ledighedsydelse på kontanthjælpsniveau 1. januar 2013, i antallet af visite-rede i 2012.***Eksl. Fleksjobvisiterede der før 1. januar 2013 modtog kontanthjælp. Fuldtidspersonerne er beregnet som summenaf antal uger, hver person har været på ledighedsydelse inden for den valgte periode divideret med det antal uger, somhele perioden dækker****Kommunerne har mulighed for efterfølgende at indberette afgørelser om førtidspension. Derfor kan tallene i 2013blive ændret indtil offentliggørelse af årsstatistikken for det pågældende år.Kilde:www.jobindsats.dk,Beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase DREAM, Tal fra Ankestyrelsen
f.
Arbejdsmarkedsstyrelsen har oplyst følgende:Spørgsmålet tolkes således, at der spørges til personer, der mister retten til sy-gedagpenge som følge af, at de falder for varighedsbegrænsningen eller ophø-rer efter at have været blevet forlænget og ikke kan forlænges yderligere.Forsørgelsesgrundlaget opgøres normalt tre måneder efter, den sygemeldte erfaldet for varighedsbegrænsningen. Der foreligger derfor endnu ikke tal forpersonernes forsørgelsesgrundlag, hvis de har opbrugt retten til sygedagpengeefter 1. april 2013. Af denne grund oplyses tal for perioden 1. august 2012 –31. marts 2013. Der opgøres den tilsvarende periode året før, 1. august 2011 –31 marts 2012, for at sikre sammenlignelighed, jf. tabel 2.
3
Tabel 2Antal personer der falder for varighedsbegrænsningen samt efterfølgende forsørgelses-grundlag 3 måneder efter, 1. august 2011 – 1. marts 2012 og 1. august 2012 – 1. marts 20131. aug. 2011 – 31. mar. 2012
Lønindkomst500Selvforsørgelse850Dagpenge700Kontanthjælp2.050Sygedagpenge750Revalidering og forrevalidering 125Fleksjob og ledighedsydelse300Førtidspension125Andel ydelse150Samlet antal5.5501. aug. 2012 – 31. mar. 2013
5509507002.1001.0001003001002006.000
Kilde: KMD's sygedagpengeregister og Beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase DREAM.
Arbejdsmarkedsstyrelsen oplyser, at der ikke foreligger data for sagsbehand-lingstiderne.
Venlig hilsen
Mette Frederiksen
4