Beskæftigelsesudvalget 2012-13
BEU Alm.del
Offentligt
Folketingets BeskæftigelsesudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
20. august 2013
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 23. juli 2013 stillet følgende spørgsmål nr.430 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra HansAndersen (V).
J.nr. 2013-5438
Spørgsmål nr. 430:
”Vil ministeren redegøre for, hvor mange a-kasse medlemmer, der har fået karan-tæne af a-kassen for ikke at have stået til rådighed i årene 2010, 2011 og 2012.”
Endeligt svar:
Ledige dagpengemodtagere skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Det betyderblandt andet, at ledige skal være aktivt jobsøgende og tage job, som de er henvisttil af jobcenteret eller a-kassen, samt deltage i tilbud fra jobcenteret og i samtalerog aktiviteter, som jobcenteret eller a-kassen har indkaldt til.Hvis jobcenteret har henvist ledige til en anden aktør, skal de ligeledes medvirke ide samtaler, aktiviteter og tilbud mv., der iværksættes af den anden aktør.Hvis en ledig er udeblevet fra en samtale i jobcenteret eller hos anden aktør, er op-hørt i et tilbud eller lignende, skal jobcenteret eller anden aktør sende en underret-ning (om en såkaldt negativ hændelse) til a-kassen, hvorefter a-kassen skal vurdere,om den ledige skal pålægges en sanktion.Arbejdsmarkedsstyrelsen har oplyst, at det ikke er muligt at sammenligne antalletaf karantæner for hele året 2012 med henholdsvis 2011 og 2010, da tallene for 4.kvartal 2012 endnu ikke foreligger. Som det fremgår af tabel 1 nedenfor har Ar-bejdsmarkedsstyrelsen i stedet for sammenlignet følgende tre perioder:
4. kvartal 2009 til 3. kvartal 2010,4. kvartal 2010 til 3. kvartal. 2011 og,4. kvartal 2011 til 3. kvartal 2012.
Tabel 1. Antal karantæner til dagpengemodtagere givet på baggrund af hændelser i både jobcent-re og a-kasserKarantæneUdelukkelse i en peri-Karantæne i altode + karantæne4kv09-3kv108001.0221.8224kv10-3kv119947821.7764kv11-3kv128413481.189Anm.: ”Karantæne” betyder, at a-kassen har udelukket dagpengemodtageren fra dagpenge i tre uger som følge afselvforskyldt ledighed. ”Udelukkelse i en periode + karantæne” betyder, at a-kassen har udelukket dagpengemodtage-ren fra dagpenge det antal dage, som vedkommende er udeblevet fra en samtale eller en aktivitet, og at dagpenge-modtageren herudover har fået en karantæne for selvforskyldt ledighed.Kilde: Jobindsats.dk
Som det fremgår af tabel 1, er der samlet set et fald i antallet af karantæner i perio-den. Arbejdsmarkedsstyrelsen vurderer, at en del af forklaringen på faldet er, at dertrådte nye regler i kraft på området den 5. marts 2012. Regelændringerne udmønte-de aftalen om forenklingen af beskæftigelsesindsatsen fra 4. maj 2011.Regelændringerne medførte et fald i sanktionstypen ”udelukkelse i en periode +karantæne”. Før regelændringen fik medlemmet sanktionstypen ”udelukkelse i enperiode + karantæne”, hvis medlemmet udeblev fra en samtale eller aktivitet indenfor 12 måneder efter en tidligere udeblivelse. Der var altså tale om en gentagelses-sanktion, hvorefter medlemmet var selvforskyldt ledigt. Det betød, at medlemmetbåde fik en udelukkelse fra dagpenge i en eller flere dage som følge af udeblivelsenog samtidig fik en karantæne på 2 uger for selvforskyldt ledighed.Efter regelændringen blev sanktionerne for udeblivelser fra samtaler og aktiviteterforenklet. Ændringen betyder, at de ledige ikke mere får en skærpet sanktion i formaf karantæne ved 2. gangs udeblivelser, men i stedet altid får samme sanktion veden udeblivelse, nemlig at den ledige ikke kan få dagpenge fra udeblivelsen og ind-til, at den ledige har henvendt sig til den myndighed, som har sendt indkaldelsenom samtale eller aktivitet.
Venlig hilsen
Mette Frederiksen
2
