Beskæftigelsesudvalget 2012-13
BEU Alm.del
Offentligt
Folketingets BeskæftigelsesudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 15. maj 2013 stillet følgende spørgsmål nr.349 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra UllaTørnæs (V).
9. april 2014J.nr. 2014-789
”Ministeren bedes redegøre for den årlige effekt på de offentlige budgetter og iforhold til beskæftigelsen, hvis aldersgrænsen for voksenlærlinge forhøjes til 30 åri stedet for 25 år, når kontanthjælpsreformen er fuldt indfaset?”Endeligt svar:
Kontanthjælpsreformen ændrer ikke i reglerne om voksenlærlingeordningen ogdermed heller ikke i reglerne om adgang til ordningen.Afskaffelse af voksenlærlingeordningen for personer under 30 år vil på den eneside indebære færre driftsudgifter til uddannelse og færre udgifter til udbetaling afløntilskud men på den anden side øge udgifterne til dagpenge, kontanthjælp, ud-dannelsesydelse og den aktive indsats. Samlet skønnes afskaffelsen at give en di-rekte besparelse på 80 mio. kr. efter skat og tilbageløb.Voksenlærlingeordningen giver desuden anledning til forskydninger i arbejdsud-buddet. Således vil personer der påbegynder et lærlingeforløb midlertidigt stå udenfor arbejdsmarkedet mens de uddanner sig, mens tilegnelsen af nye kompetencer tilgengæld vil være med til at øge deres erhvervsdeltagelse på længere sigt.Såvel voksenlærlingeordningens positive som negative virkninger på beskæftigel-sen afhænger af, om uddannelsesforløbet påbegyndes fra ledighed eller beskæfti-gelse. Når en beskæftiget påbegynder et voksenlærlingeforløb vil det midlertidigreducere hans tilknytning til arbejdsmarkedet. Det skønnes derimod ikke at væretilfældet for ledige. I en evaluering af voksenlærlingeordningen fra 2013, finderDeloitte desuden, at ledige, der har gennemført et voksenlærlingeforløb, efterføl-gende øger deres tilknytning til arbejdsmarkedet, mens det ikke tyder på at være til-fældet for beskæftigede, der deltager i ordningen.På den baggrund skønnes det, at en afskaffelse af voksenlærlingeordningen for per-soner under 30 år på kort sigt vil øge den strukturelle beskæftigelse med omkring250 personer, svarende til en forbedring af den strukturelle saldo på 60 mio. kr. Pålængere sigt vil der imidlertid være en modsatrettet effekt af at færre får en kompe-tencegivende uddannelse. Hermed skønnes den langsigtede virkning af afskaffelsen
at reducere den strukturelle beskæftigelse med omkring 300 personer svarende tilen forværring af den strukturelle saldo på 90 mio. kr.Samlet vurderes det, med betydelig usikkerhed, at en afskaffelse af voksenlærlin-geordningen for personer under 30 år vil styrke den strukturelle saldo med 140mio. kr. på kort sigt og forværre den strukturelle saldo med 10 mio. kr. på langtsigt.Derudover vil det lavere uddannelsesniveau, som forslaget vurderes at medføre,fremadrettet betyde en lavere produktivitet og derved lavere vækst og velstand.
Venlig hilsen
Mette Frederiksen
2
