Beskæftigelsesudvalget 2012-13
BEU Alm.del
Offentligt
Folketingets BeskæftigelsesudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
15. marts 2013
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 15. februar 2013 stillet følgende spørgsmål nr.208 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fraFinn Sørensen (EL).
J.nr. 2013-2328/2013-0003020
”Regeringen skønner, at ophævelse af varighedsbegrænsningen koster 290 mio. kr.årligt, men at heraf afledte adfærdsændringer yderligere svækker de offentlige fi-nanser med 1 mia. kr. eksklusiv skatter og afgifter. Hvorledes er et dette skøn, somregeringen selv siger ”er forbundet med betydelig usikkerhed”, beregnet?”
Arbejdsmarkedsstyrelsen har oplyst følgende:Beregningerne af de økonomiske konsekvenser af en simpel afskaffelse af varig-hedsbegrænsningen er lavet i to trin. Først er der set på de umiddelbare økonomi-ske konsekvenser af en afskaffelse af varighedsbegrænsningen; og dernæst er derskønnet over, hvilke adfærdsmæssige konsekvenser en afskaffelse af varighedsbe-grænsningen kan tænkes at medføre. Beregninger, der søger at tage højde for æn-dringer i adfærd, vil altid være forbundet med betydelig usikkerhed.En afskaffelse af varighedsbegrænsningen vil umiddelbart indebære, at ingen ifremtiden vil falde for varighedsbegrænsningen. Det er skønnet, at forløb, hvorpersonen i dag efterfølgende er overgået til beskæftigelse, selvforsørgelse ellerkontanthjælp, vil vare i gennemsnit 6 måneder yderligere på sygedagpenge. Detskønnes, at dette vil medføre en merudgift til forsørgelse og aktiv indsats på i stør-relsesordenen ca. 290 mio. kr.Udover de direkte økonomiske konsekvenser må der imidlertid påregnes ganskebetydelige adfærdsvirkninger ved en afskaffelse af varighedsbegrænsningen. Udfra afgangskurverne fra sygedagpenge kan der under det nuværende regime obser-veres en markant stigning i afgangen fra sygedagpenge til selvforsørgelse i ugerneop til, at varighedsbegrænsningen indtræffer. Ved at afskaffe varighedsbegræns-ningen vurderes det, at denne stigning ikke længere vil kunne observeres. Dette be-kræftes af de adfærdsændringer man har kunnet konstatere som følge af tidligerelempelser af de såkaldte forlængelsesregler.
Det skønnes på den baggrund, at de afledte adfærdsvirkninger vil medføre en sene-re afgang fra sygedagpenge navnlig til selvforsørgelse, hvilket skønnes at indebæremerudgifter på i størrelsesordenen 700 mio. kr.Samlet set skønnes det således, at en simpel afskaffelse af varighedsbegrænsningenvil indebære merudgifter på i størrelsesordenen ca. 1 mia. kr., når der tages højdefor de forventede afledte adfærdsændringer. Hertil kommer endvidere en skønnetreduktion af den strukturelle beskæftigelse på 2.500-3.500 fuldtidspersoner.
Venlig hilsen
Mette Frederiksen
2
