Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2012-13
UUI Alm.del Bilag 24
Offentligt
Velkommen til Folketingets Udvalg forUdlændinge- og Integrationspolitik
Oprindelig plan
•••
1964:VollsmoseplanenVæk med bolignødog slumØkonomisk vækstog storfremtidsoptimisme
Kurven knækkerDe store lejligheder blev for dyre – høj inflation oghøje renterStigende arbejdsløshed op gennem 70’erneHr. og Fru Danmark flytter i parcelhusIntensiveret flygtningestrømBoligerne fyldes op via visitering (stopper omkring1999)Beboersammensætningen ‘skrider’
••••••
Kært barn har mange navne
Eksempler på mangfoldighed oghjælpsomhed•
Sultan deler kaffe ud tilkommunens medarbejdere iEgeparken.John Bonde er VisitVollsmose-guide ogborgerjournalistPigernes Aktivitetsforeninglaver socialt arbejdeB1909 – lektieklub ogfodbold
•
••
Grundlovsdag i Vollsmose
Vollsmose - Video - Grundlovsdag i Mosen
Indsatser – et par eksemplerBydelsmødre
Kvinder hjælper kvinder til at finde fodfæste i det danske samfundog til at støtte deres børn i at få en god uddannelseBRF kredits CSR projekt rettet mod mænd af anden etniskbaggrund i Vollsmose. Orienteret mod iværksætterkompetencer.Unge får hjælp til at søge fritidsjob. Kriminalitetsforebyggendeindsats og god introduktion til arbejdsmarkedet.
ByBi i Vollsmose
Fritidsjob
Medier i Vollsmose
De fleste læser avisen.
Sociale udfordringer••••••
36 procent af beboerne er under 18 år34 procent af de voksne er på kontanthjælp21 procent er på førtidspension5 procent er på dagpenge26 procent er selvforsørgende358 pr. 10.000 beboere er dømt for overtrædelseaf straffeloven (èn af flere indikatorer på enghetto, når der er over 270 dømte pr. 10.000indbyggere)
21. august 2012
Tidslinje21. august 2012:Skyderi iVollsmose og uropå OUH
27. august2012:Enstemmigtbyråd udskyderHelhedsplan ogigangsætterevaluering
10.oktober2012:Budgetforlig
12.december2012:Afrapporte-ring tilbyrådet.Helhedsplanbehandles.
Budgetforlig 2013For at opnå de bedste løsninger, skal vi turde stille spørgsmålene: Hvad hvis vi kunnetænke uden begrænsninger? Og hvordan ville det se ud, hvis vi skulle designe den igen?Et allerede igangsat arbejde skal finde svar på, hvad der virker, og hvad der ikke virker.Der arbejdes her på to fronter, dels på Vollsmoseindsatsen indtil nu og dels en intensivindsats rettet mod de kriminelle miljøer.Analysearbejdet vil give os et billede af effekten af tidligere indsatser, og med tilgangen iNy Virkelighed – Ny Velfærd vil der blive anvist nogle indsatsspor. Forligspartierne erenige om, at der skal handles og prioriteres ud fra analysen, så indsatsen bliver bedre ogbilligere.I forbindelse med analysen er der nedsat en task force, som i tæt samarbejde med deandre myndigheder skal komme med anbefalinger til at håndtere udfordringerne iVollsmoseområdet. Her tænkes særligt på den hårde kerne af kriminelle, hvor der skallaves en særlig indsats for her og nu.
11
En to-sidet strategi, behandlet politisk inden åretsudgang:
Samlet analyse af Vollsmose
Analyse af Vollsmoseindsatsen medanbefalinger til en ny helhedsorienteret indsatsmed Ny virkelighed – Ny velfærd som afsætEn intensiv indsats rettet mod de kriminellemiljøer
Styrket indsats mod kriminelle
Samlet analyse af Vollsmose –krone til krone
Mange faglige tilgange - helhedssyn
Fagligheder--------
Perspektiv/fokuspunkt-----
Bystrategisk tilgang (fysisk planlægning)Bydels-/lokalmiljø tilgangSocialfaglig tilgangArbejdsmarkedsfaglig tilgangKriminalfaglig tilgangIntegrationsfaglig tilgangOrganisationsteoretisk tilgangØkonomisk/effektivitetsmæssig tilgang
BeboerenKommunenDe kriminelleSamarbejdsrelationerneMedarbejderne
Forventninger til resultat af samlet analyse
••••••
Ingen tryllestav – udfordringer/problemer velkendteFælles forståelse af udfordringer og spillerumNye spor/scenarier for fremtidens Vollsmose med afsæt ikommunens ståsted i dagEt fælles afsæt for handling – nu og længere sigtAnbefalinger til udviklingsprocesser på udvalgte områder- en ny retning skal lægges i proces med andre parterEn anbefaling til politisk behandling af helhedsplanen
Styrket indsats mod kriminelle
Udvikling af kriminalitet isocialt udsatte boligområder
•
Vi får et mere polariseret samfund i de udsatte boligområderGrov kriminalitet stiger og anden kriminalitet falder
•
17
Eksempler på indsatser overfor målgruppen –kommuner, politi og boligorganisationer•••••••••••••••
UngdomssanktionerUngdomskontrakterKoordineret familieindsatsHelhedsorienteret gadeplansindsatsRusmiddel- og misbrugsindsatsEXIT-programUngepålægForældrepålægUddannelsespålægTag fat om din fremtidSociale mentorerHotspotProjekt aktive familierHeldagstilbud for elever medadfærdsvanskelighederJobteam Øst/Bølleprojektet
•••••••••••••
UngerådslagningKontrolgruppenKriminalpræventive samtalerHjemmebesøg ifm. registreret kriminalitetMisbrugsforebyggende samtalerMisbrugsbehandlingÅben anonym rådgivningNettet.nuKoordinering af indsatser under og over18 år (banderådsmøde og fokusmøder)Top 20 listenFlytteprojektPolitiets indsatserBoligorganisationernes indsatser
18
Fysiske forhold•
Fysiske tiltag som kan minimere målgruppensudfoldelsesmuligheder:
Infrastruktur
19
Forventninger til resultat af evaluering af indsatseroverfor den hårde kerne•••••••
Styrket fælles tilgang og metodeEventuelt nye indsatser og redskaberFremtidig organisation, ledelse og samarbejde i indsats overfor målgruppenHåndteringen af udfordringerne her-og-nuLangsigtede indsatserInddragelse af civilsamfundetBeredskabsplan for Vollsmose
Samt en beskrivelse af sammenhænge mellem den kommunaleindsats overfor målgruppen og den boligsociale helhedsplan ”Vollsmose 2020”.
20
Al Capone
Tryg By
Ny SSP organisering pr 1. oktober 2012••
Hovedvægten på den generelle og specifikke forebyggelsefrem for den individuelle forebyggelse.Opdelingen i SSP-arbejdet mellem SSP (0-17 år) og SSP+(18-24 år) ophæves, så den nye SSP-organisering er enenhedsorganisering fra 0-24 år.Ligeværdigt samarbejde i fælles sekretariat mellemkommune (SAF og BUF), politi og boligorganisationer. Fællesselvstændig SSP-bestyrelse.
•
SSP-samarbejdet før••••
30 lokaludvalg funderet på folkeskolerne i byenfordelt på fire distrikter – øst dækkede Vollsmose.Netværksmøder mellem politi, kommune ogøvrige kriminalitetsforebyggende aktører.Stort enkeltsagsfokus – 75 procent afressourcerne anvendtes på individuelle sager.Lokale forskelle i metoder – manglende rød tråd.
Historik med koordinering på tværs afmyndigheder•••••••
Helhedsorienteret familieindsats (23 familier) -1999Vollsmoseplan, 1. helhedsplan og Kvarterløftgruppen - 2002Banderådet – rockerkrig – 2009Den faglige gruppe – koordination forvaltninger og politi/PETog demokratikontoret i IntegrationsministerietTryg By indsats - 2010Koordineringsudvalg for Vollsmose ( tidl. mandagsmøde)Dialogmøder med nøglemedarbejdere og repræsentanter forcivilsamfundet – hver anden måned.
Afrunding…••••••
Vollsmose er en bydel med udfordringerPositiv mangfoldighedUro og ballade blandt de få ud af de mangeStærk tradition for samarbejde mellem kommune,politi og boligorganisationerEvaluering af indsatserneNye forslag til løsninger i december
