URU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 39: Talepapir fra orientering om de vigtigste emner på dagsordenen i forbindelse med Verdensbankens årsmøde i Tokyo den 12.

[Overordnet indtryk]Jeg deltog i dagene 12.-13. oktober i Verdensbankens årsmøde iTokyo. Der er tradition for, at årsmøderne hvert tredje år afholdesuden for Washington. I Tokyo repræsenterede jeg de nordisk-baltiskelande i Udviklingskomitéen, ligesom der var lejlighed til at mødesmed en række ministre fra forskellige lande og højtståenderepræsentanter fra Verdensbanken. Det gav mulighed for at drøfte enrække aspekter af Danmarks udviklingspolitiske samarbejde ogbetone centrale danske prioriteter.[Ny præsident for Verdensbanken]Årsmødet var det første under den nye præsident for VerdensbankenDr. Jim Yong Kim. Præsidenten havde ved årsmødet siddet i stolen igodt 100 dage. Årsmødet var derfor en god lejlighed for Kim til atfremlægger sine visioner for Bankens fremtidige arbejde. Efter at havelyttet til den nye præsident står det klart, at han på mange væsentlige

områder ligger tæt op ad Danmarks og den nordisk-baltiskevalggruppes udviklingspolitiske positioner.Præsidenten har således et klart fattigdomsfokus, han ønsker en”solutions bank” og en indsats baseret på dokumenterbareudviklingsresultater. Kim ønsker også, at Banken fremover skalfokusere på sine komparative fordele, ligesom der skal være bedresynergi mellem Verdensbankgruppens forskellige grene.[Udviklingskomitéen]På dagsordenen for Udviklingskomiteen stod først og fremmest WorldDevelopment Report 2013, der blev lanceret i forbindelse medårsmødet. Årets rapport handler om jobs. Det er et stort ogvedkommende emne - globalt set er der behov for at skabe 600millioner nye arbejdspladser over de kommende fem år. De mangejobs skal til for dels at opsuge nye årgange på arbejdsmarkedet, delsfor at skabe jobs til de omkring 200 millioner mennesker i verden, deri dag ikke har noget lønnet arbejde.Verdensbankens nye cheføkonom, inderen Kaushik Basu, som jegogså havde lejlighed til at have et personligt møde med,understregede, at ikke alle typer arbejdspladser har lige stor værdi setud fra en udviklingsmæssig synsvinkel. Jo flere positive spill-overs etjob har og jo mere transformationelt et job er, desto større værdi hardet for samfundet. Det gælder ikke mindst i udviklingslandene. Det erogså værd at fremhæve, at det typisk har en stor udviklingsmæssigeffekt, når kvinder får lønarbejde. Det skyldes at kvinder bruger

relativt flere penge på familiernes mad, sundhed og uddannelse endmænd.Udover den direkte økonomiske effekt, kan de ”rigtige” arbejds-pladser også bidrage til at skabe udvikling i form af et bedre miljø,bedre fungerende byer, styrke sammenhængskraften i samfundet ogfremme forsoning mellem forskellige befolkningsgrupper ikonfliktsituationer.Endelig er det værd at understrege, at jobs er mere end økonomi.Lønarbejde er for den enkelte en effektiv vej til større personlig frihed,større selvværd og bedre muligheder for at bidrage aktivt somsamfundsborger.Jeg vil gerne fremhæve, at jeg i mit indlæg i Udviklingskomiteen ogsåopfordrede Verdensbanken til at engagere sig aktivt i processen medat tilrettelægge de nye globale udviklings- og klimamål i post 2015 ogRio+20 opfølgningsprocesserne. Det er vigtigt, at de nye mål får fokuspå bæredygtig grøn vækst og her står Verdensbanken med sinesærlige analytiske kompetencer og adgang til finansiering godt rustettil at bidrag konstruktivt. Verdensbanken har i den forbindelse sendtmeget imødekommende signaler.[”Second Ministerial Dialogue on Sustainable Development”]Som sædvanlig var der lejlighed til at arrangere en række andre møderi margen af Verdensbankens årsmøde.Inden for området bæredygtig udvikling og grøn vækst deltog jegsåledes sammen med repræsentanter for 40 særligt inviterede lande i

”Second Ministerial Dialogue on Sustainable Development”.Udgangspunktet for drøftelserne var at se på, hvordan inklusiv grønvækst kan fremmes gennem skatte- og afgiftspolitikker og hvordander kan udvikles bedre mål for vækst og velfærd.[Møde i kredsen af ligesindede donor lande]Danmark var vært for et møde på ministerniveau i kredsen afligesindede donorlande. På mødet drøftede vi bl.a. Rio+20opfølgningen og post-2015-dagsordenen om skabelsen af nye globalemål, der samtænker klima og udvikling. Vi drøftede også det GlobalePartnerskab for Effektivt Udviklingssamarbejde, som de ligesindededonorlande har en klar fælles interesse i at fremme. Der var desudenlejlighed til at drøfte de store linjer i Verdensbankens arbejde og dennye præsidents visioner for Bankens fremtid. Her var der som nævntgenerel tilfredshed med den nye præsidents udmeldte linje.[Doing agriculture index]Danmark er dybt engageret i det internationale arbejde med atudvikle et indeks for landbrugsudvikling. Det er et arbejde, hvorVerdensbanken er en central spiller og på den baggrund havde jegmøder med Bankens vicepræsident Janimitra Devon og andrenøglemedarbejdere. Der er et stort behov for at skabe overblik over,hvilke rammebetingelser der vil kunne gavne landbruget iudviklingslandene, både som drivkraft for beskæftigelse og forbedret

fødevaresikkerhed. Verdensbanken er fortsat meget engageret iprocessen.Udviklingen af et landbrugsindeks stod også på dagsordenen for mitbilaterale møde med præsident Kanayo Nwanze fra FN’s fond forlandbrugsudvikling. IFAD har allerede vist sig som en megetkonstruktiv spiller i arbejdet med at udvikle indekset.[Indsatsen i post-konflikt og svage stater]Et andet område, hvor Danmark lægger mange kræfter, er indsatsen iforhold til post-konflikt og svage stater.På den baggrund havde jeg dels et bilateralt møde medfinansministeren Emilia Pires fra Øst Timor, dels et trilateralt mødemed Pires og finansminister Kosti Manibe Ngai fra Sydsudan.Gennem det Internationale Dialogforum er Danmark i tæt samarbejdemed gruppen af skrøbelige stater (g7+) og vi er med til at sætteskrøbelige stater på den internationale dagsordenen. Blandt deaktuelle emner er, hvordan erfaringerne fra New Deal kan føde ind ipost-2015 konsultationerne. Det næste styregruppemøde i detInternationale Dialogforum vil finde sted i Juba i Sydsudan den 17.-18.december.[Øvrige bilaterale samtaler]Jeg vil også gerne nævne, at jeg i margen af årsmødet havde lejlighedtil bilaterale samtaler med lande og institutioner af betydning forvores udviklingssamarbejde.

Med chefen for FN’s udviklingsprogram Helen Clark havde jeglejlighed til at drøfte arbejdet med at udvikle de nye globale klima- ogudviklingsmål i post-2015-processen, hvor netop UNDP har en centralkoordinerende rolle.Med Nepals finansminister Barshaman Pun, havde jeg lejlighed til atdrøfte situationen i landet. Der er behov for at fastholde blikket på enløsning på den konstitutionelle- og politiske krise og gennemførelsenaf fredsaftalen, hvilket Pun forsikrede om, havde den nepalesiskeregerings højeste prioritet.Jeg havde desuden et møde med Vice President Hiroto Arakawa fraden japanske udviklingsorganisation JICA, hvor vi bl.a. drøftedemulighederne for at udbygge det bilaterale samarbejde. Japan erfortsat en af verdens allerstørste donorer af udviklingsbistand målt iabsolutte tal, mens Danmark som bekendt er et af de størstedonorlande, når der måles i forhold til økonomiens og landetsstørrelse.[Dansk/japansk vandseminar]Et særligt aspekt af dansk/japansk samarbejde skal her fremhæves: Isamarbejde med den japanske udviklingsorganisation JICAarrangerede Danmark et særligt vandseminar, der analyseredeudviklingssamarbejde indenfor dette område. Danmark og Japanhører til blandt verdens førende lande, når det gælder teknisk know-how om håndtering af vandaspektet af f.eks. klimarelateredenaturkatastrofer.

[Møde med højtstående repræsentanter for Verdensbanken]Endelig gav årsmødet lejlighed til at mødes med højtståenderepræsentanter for Banken.Jeg har allerede nævnt mødet med Bankens nye cheføkonom ogsenior vicepræsident Kaushik Basu, hvor jeg havde lejlighed til atinviterer ham til Danmark senere denne måned.Jeg havde desuden lejlighed til at hilse på den nye adm. direktør forVerdensbankens privatsektorarm, International Finance Corporation’sJin-Yong Cai fra Kina. Det primære formål med mødet var at drøfteden strategiske samarbejdsaftale mellem Danmark og IFC.Samarbejdet fokuserer på skrøbelige stater, klima samtprivatsektorens rolle for ligestillingsarbejdet i Afrika. Desuden var derlejlighed til at trække på erfaringerne fra IFC’s ”Doing BusinessIndex” i forbindelse med udviklingen af det nye landbrugsindeks.Sidst men ikke mindst vil jeg nævne mit møde med ManagingDirector, Caroline Anstey, der har ansvar for moderniserings-dagsordenen i Verdensbanken. Her drøftede vi Bankens indsats for atblive endnu mere åben, gennemsigtig og resultatorienteret ioverensstemmelse med den nye præsidents visioner. Det er enindsats, der er helt nødvendig for at Verdensbanken kan fastholde ogudbygge sin position som en af det globale samfunds største og mesteffektive udviklingsinstitutioner.