Udenrigsudvalget 2012-13
URU Alm.del Bilag 193
Offentligt
København, den 6. juni 2013Kære Folketingets UdenrigsudvalgVedrørende EU's og EU’s medlemsstaters nationale CSO køreplanerConcord Danmark har netop udgivet en ny rapport ”Country CSO Roadmaps: How EU delegations canstrenghten engagement with civil society” udarbejdet af PolicyAdvice. Den sætter fokus på EU’scivilsamfundsmeddelelse fra 2012, hvori EU og EU’s medlemsstater forpligter sig til at indgå i en merestrategisk og struktureret dialog med civilsamfundet på landeniveau via nationale CSO køreplaner.Formålet med rapporten er at skabe et solidt fundament for Concord Danmark og vores partneresarbejde med EU’s nationale CSO køreplaner, samt at bidrage med input til Danmarks kommendestrategiske ramme for deltagelse i EU's udviklingsarbejde og politik for civilsamfundet i Danmarksudviklingssamarbejde.Concord Danmark værdsætter, at der i arbejdet med disse to danske initiativer lægges op til, atDanmark engagerer sig i implementeringen af EU's civilsamfundsmeddelelse og EU'smenneskerettigheds- og demokratipakke, herunder i arbejdet med EU's nationale CSO køreplaner. MedConcord Danmarks nye rapport opfordrer vi til, at dette engagement vil stå stærkt i de endeligeversioner, men samtidig skal rapporten også ses som et oplæg til fortsat dialog om den kommendedanske civilsamfundspolitik og hvordan det danske engagement i EU's nationale CSO køreplaner kanudfoldes og koordineres.Rapporten konkluderer at EU-delegationerne ikke konsekvent inddrager civilsamfundet i en strategiskog struktureret dialog udover bistandsprogrammering. Der er således lang vej til at realisere ambitionenom at udarbejde nationale CSO køreplaner, der rummer potentialet til at understøtte en struktureretdialog og strategisk samarbejde med civilsamfundet. Europæiske udviklingsaktører bør erkende, at EU’scivilsamfundsmeddelelse udgør et paradigmeskifte og at de alle har betydelige roller at spille oginteresse i, at fremme et mere strategisk samarbejde samt dialog på alle niveauer mellem EU ogcivilsamfundet - herunder særligt i forbindelse med nationale CSO køreplaner. Rapporten anbefaler, atsamarbejdet baseres på en menneskerettighedsbaseret tilgang med ikke-diskrimination, deltagelse,gennemsigtighed og ansvarlighed hos alle aktører. Den har desuden konkrete anbefalinger tilEuropakommissionen, EU delegationerne, medlemsstater og civilsamfundsorganisationer.Anbefalingerne til EU’s medlemsstater er:At tage aktiv del i udviklingen af EU’s nationale CSO køreplaner samt understøtte EU-delegationerne med analyser og information.At etablere partnerskaber med civilsamfundsorganisationer, der sikrer langsigtede ogforudsigelige finansieringskilder, der understøtter institutionel kapacitetsopbygning.Aktivt og åbent adressere menneskerettighedskrænkelser og pres på politisk handlerum, samtstøtte civilsamfundets politiske dialog med regeringer.
Concord Danmark – Fælledvej 12 – Global Platform 4. th. – 2200 København N – www.concorddanmark.dk
1
Civilsamfundets deltagelse i EU’ udviklingssamarbejde er et af to overordnede arbejdsområder iConcord Danmarks arbejdsplan. Concord Danmark har i år afholdt en international workshop, somhavde til formål at kapacitetsopbygge og dele viden blandt vores medlemmer om EU’s nationale CSOkøreplaner. Den større indsigt som vi opnåede gennem workshoppen, skal bidrage til at drive ConcordDanmarks og CONCORD Europes arbejde videre samt understøtte en oplyst og vidensbaseret dialogmed Europakommissionen. Vi vil fortsat engagere os aktivt i EU’s nationale CSO køreplaner, og vi indgårselvfølgeligt meget gerne i videre dialog med Udenrigsudvalgets medlemmer om dette.Med venlig hilsen
Nils Brøgger Jakobsen, Formand Concord Danmark
Concord Danmark – Fælledvej 12 – Global Platform 4. th. – 2200 København N – www.concorddanmark.dk
2