Udenrigsudvalget 2012-13
URU Alm.del Bilag 154
Offentligt
Danmarks deltagelse i EU’sudviklingssamarbejdeAf Laust Leth GregersenSekretariatschefConcord Danmark[email protected]
Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
EU’s komparative fordelEU
Øvrige ikke EU DAC landeUSAJapanCanada
•Cirka 70 % af EU's udenrigsbudget går til udvikling.•EU bidrager med over halvdelen af den globaleudviklings- og humanitær bistand.Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
EU’s komparative fordelEU-Kommissionen er verdens største multilaterale donorMultilateral bistand i USD mil. 2007-2011800006000040000200000EU-instit.VBFNIMF
•Cirka 10 % af dansk udviklingsbistand ydes gennem EU ≈ 1,5 milliardkroner.Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Hvad skal strategien?•Smart State Strategy–Mere indflydelse end størrelsen tillader–Kræver fokus og grundig analyse
•Konkrete målsætninger og prioriteringer–Fra 16 til 140 lande
•’Not there yet’Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Grundspørgsmål•På hvilke områder er der særligt behov for, atDanmark udviser lederskabog præger EU-samarbejdet?•Indenfor hvilke områder kan Danmark opnå enmerværdi gennem EUfrem for at handle påegen hånd?
Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Områder•Dansk lederskab–Civilsamfundssamarbejde ogmenneskerettighedsbaseret udvikling–Politik-kohærens for udvikling (PCD)–Afbureaukratisering
•Merværdi gennem EU–Internationale forhandlinger (fx post 2015)–Fællesprogrammering–Grøn normativ magtConcord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Dansk lederskabAnbefaling nr. 1Civilsamfundssamarbejde og menneskerettighedsbaseret udviklingOECD: Danmark har en komparativ styrke mht. strategiskinddragelse og kapacitetsopbygning af civilsamfundet, der kanvære en model for EU og andre donorer.Direkte forlængelse af udviklingsstrategien ”Retten til et BedreLiv”.Svagt punkt i EU, men godt nyt grundlag
Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Dansk lederskabAnbefaling nr. 2Politik-kohærens for udvikling (PCD)Konkrete og realiserbare politiske målsætningerder ervedtaget med samtykke fra de relevante ressortministerier.Institutionel procedureder sikrer, at Folketinget kan føreparlamentarisk kontrol med kohærens-princippet, herunderårlig PCD-screening af EU-kommissionens arbejdsplanAfrapporteringspligttil Folketingets Udenrigsudvalg ogEuropaudvalg.Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Dansk lederskabAnbefaling nr. 3AfbureaukratiseringReel inddragelse og konsultation af eksterne stakeholders (not box ticking)Mere fleksible, forudsigelige og åbne bistandsmodaliteter og -instrumenter i EU.
Konstruktiv dialog med danske civilsamfundsorganisationer mhp. at styrkemuligheder for egenfinansiering af EU-bistandsprojekter.
Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
FællesprogrammeringBistandseffektivitetLever på Paris, Accra og Busan mål.Demokratisk ejerskab og arbejdsdelingBistandseffektivitetsmålindfriet per EU-doner, 2006/2010876543210
Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk
Fællesprogrammering = mindre fragmentationJapan1%Øvrigedonorer5% BelgiumDen Global1%Fond3% Canada3%Norge3%Sverige4%Tyskland4%Irland4%AIDF5%Holland5%EU-Kommissione Danmark6%n8%USA14%Verdensbanken24%Storbritannien8%
ØvrigedonorerDen 6%GlobaleFond3%Canada3%Norge3%AIDF5%
Japan1%
Verdensbanken26%
EU42%
USA13%
Concord Danmark ∙ Fælledvej 12 ∙ Global Platform, 4. th. ∙ 2200 København N ∙ www.concorddanmark.dk