PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2012-13, Det Udenrigspolitiske Nævn 2012-13
Det Europæiske Råd 18-19/10-12 Bilag 6, UPN Alm.del Bilag 13
Offentligt

DET EUROPÆISKE RÅD

FORMANDEN

Bruxelles, den 8. oktober 2012

Fr. Helle THORNING-SCHMIDT

Statsminister for Kongeriget Danmark

Fr. statsminister

I juni blev vi enige om en vækst- og beskæftigelsespagt. Den giver os mulighed for at fokusere vo-

res indsats og anlægge en sammenhængende tilgang til de prioriterede foranstaltninger på alle om-

råder, der bidrager væsentligt til vækst. Men et centralt element er gennemførelse. Vores tilsagn

genskaber ikke væksten i Unionen, medmindre de følges op af målrettet handling. Konkrete resulta-

ter er af afgørende betydning både for de europæiske borgeres tillid til vores handlinger og for at

sikre sammenhængen mellem de instrumenter, vi udvikler.

Jeg har nøje fulgt de fremskridt, der er gjort i de seneste måneder, især hvad angår det indre mar-

ked. I Det Europæiske Råd har vi fastsat et mål om, at alle de tolv løftestænger i akten for det indre

marked skal vedtages inden udgangen af året. Nu hvor fristen nærmer sig, tegner der sig et broget

billede med hensyn til status over arbejdet.

Rue de la Loi 175 - 1048 Bruxelles - BELGIQUE

Tél.: +32 (0)2 281 97 33 - Fax: +32 (0)2 281 67 37

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det danske og det cypriotiske formandskab har ydet en intensiv og prisværdig indsats. Forslaget om

standardisering var allerede vedtaget. Der er også stor sandsynlighed for, at regnskabsdirektivet og

forslagene om tvistbilæggelse på forbrugerområdet, venturekapitalfonde og sociale iværksætterfon-

de samt enhedspatentet bliver vedtaget inden udgangen af året, forudsat at det nuværende tempo

sættes op, og at begge lovgivere udviser tilstrækkelig fleksibilitet.

Andre foranstaltninger under akten for det indre marked er dog mere problematiske. Trods for-

mandskabets høje ambitionsniveau går arbejdet i visse tilfælde kun langsomt fremad, og det er nu

sandsynligt, at der vil opstå forsinkelser med et antal prioriterede foranstaltninger. Hvis der ikke fra

alle sider gøres en ekstra indsats, er der risiko for, at kun halvdelen af løftestængerne i akten for det

indre marked bliver vedtaget inden udgangen af december.

Det er derfor fortsat nødvendigt at gøre en intensiv indsats og træffe valg om horisontale politikker

med hensyn til pakken om offentlige indkøb, så det er muligt i det mindste at nå frem til en generel

indstilling i Rådet inden udgangen af året. Det går også langsomt fremad med den gensidige aner-

kendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, hvor der er svindende udsigter til enighed i Rådet og

indledning af forhandlinger med Europa-Parlamentet inden udgangen af året. Med hensyn til udsta-

tionerede arbejdstagere er der behov for kollektiv støtte til det cypriotiske formandskabs bestræbel-

ser på at nå frem til en generel indstilling inden udgangen af december. Disse tre sager kræver også

øget fleksibilitet og en fremskyndet tidsplan i Europa-Parlamentet, hvis det skal være muligt at nå

det mål om årets udgang, som Det Europæiske Råd har fastsat.

Det transeuropæiske net på transport-, telekommunikations- og energiområdet udgør endnu en ræk-

ke prioriterede sager for det indre marked, som er knyttet til udviklingen i forhandlingerne om den

flerårige finansielle ramme. Navnlig med hensyn til de transeuropæiske net på transport- og tele-

kommunikationsområdet kan Europa-Parlamentets nuværende tidsplan medføre, at forhandlingerne

må fortsætte først på året i 2013.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Hvis vi imidlertid mobiliserer tilstrækkelig politisk vilje, kan der opnås enighed om de fleste af dis-

se sager hen mod slutningen af året eller tidligt næste år. Endelig er det dog næsten sikkert, at der

pga. tidligere forsinkelser i forelæggelsen opstår forsinkelser, hvad angår forslaget om e-signatur.

Eftersom denne foranstaltning har væsentlig betydning for det digitale indre marked, bør der ske

hurtige fremskridt i retning af en vedtagelse heraf så tidligt som muligt i 2013.

Da vi forbereder os på at modtage Kommissionens anden akt for det indre marked, vil jeg appellere

til alle om en yderligere indsats fra alle medlemsstater og fra EU-institutionerne for at bistå det

cypriotiske formandskab i dets bestræbelser og fuldføre foranstaltningerne i den første akt for det

indre marked snarest muligt. Hver af disse løftestænger er relevant for væksten, men tilsammen

øger de den samlede virkning af pakken mange gange og vores fælles muligheder for hurtig øko-

nomisk genopretning og et mere konkurrencedygtigt Europa.

En lang række andre foranstaltninger i vækst- og beskæftigelsespagten er påtrængende prioriteter:

moderniseringen af EU's ophavsretsordning, herunder en lettelse af udstedelsen af licenser, og ved-

tagelsen af den anden pakke om økonomisk styring er kun to eksempler herpå. Vi er også nødt til at

fremskynde gennemførelsen af den vedtagne pakke på 120 mia. EUR til styrkelse af finansieringen

af økonomien, navnlig med hensyn til kapitalforøgelsen i Den Europæiske Investeringsbank og mo-

biliseringen af strukturfondene til støtte for vækst, beskæftigelse, konkurrenceevne og konvergens,

herunder som led i den kommende flerårige finansielle ramme. Der bør tages konkrete skridt til

opfølgning af Kommissionens beskæftigelsespakke og tilsagnet om at styrke jobannonceportalen

Eures.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I betragtning af vækst- og beskæftigelsespagtens centrale betydning vil vi gøre status med hensyn til

dens gennemførelse på det kommende møde i Det Europæiske Råd. I den forbindelse støtter jeg det

cypriotiske formandskabs initiativ til en drøftelse af den samlede gennemførelse af konklusionerne

fra Det Europæiske Råd på samlingen i Rådet for Almindelige Anliggender i oktober. I overens-

stemmelse med denne tilgang og på grundlag af konklusionerne af disse drøftelser vil jeg fortsat

regelmæssigt give jer en evaluering af fremskridtene på prioriterede områder forud for vores kom-

mende møder.

Med venlig hilsen

H. VAN ROMPUY