UPN, Alm.del - 2012-13 - Bilag 10: Dansk oversættelse af brev fra formanden for DER vedr. implementering af DERs beslutninger med særligt henblik på job- og vækstpagten og Single Market Act

I juni blev vi enige om en vækst- og beskæftigelsespagt. Den giver os mulighed for at fokusere vo-res indsats og anlægge en sammenhængende tilgang til de prioriterede foranstaltninger på alle om-råder, der bidrager væsentligt til vækst. Men et centralt element er gennemførelse. Vores tilsagngenskaber ikke væksten i Unionen, medmindre de følges op af målrettet handling. Konkrete resulta-ter er af afgørende betydning både for de europæiske borgeres tillid til vores handlinger og for atsikre sammenhængen mellem de instrumenter, vi udvikler.Jeg har nøje fulgt de fremskridt, der er gjort i de seneste måneder, især hvad angår det indre mar-ked. I Det Europæiske Råd har vi fastsat et mål om, at alle de tolv løftestænger i akten for det indremarked skal vedtages inden udgangen af året. Nu hvor fristen nærmer sig, tegner der sig et brogetbillede med hensyn til status over arbejdet.

Det danske og det cypriotiske formandskab har ydet en intensiv og prisværdig indsats. Forslaget omstandardisering var allerede vedtaget. Der er også stor sandsynlighed for, at regnskabsdirektivet ogforslagene om tvistbilæggelse på forbrugerområdet, venturekapitalfonde og sociale iværksætterfon-de samt enhedspatentet bliver vedtaget inden udgangen af året, forudsat at det nuværende temposættes op, og at begge lovgivere udviser tilstrækkelig fleksibilitet.Andre foranstaltninger under akten for det indre marked er dog mere problematiske. Trods for-mandskabets høje ambitionsniveau går arbejdet i visse tilfælde kun langsomt fremad, og det er nusandsynligt, at der vil opstå forsinkelser med et antal prioriterede foranstaltninger. Hvis der ikke fraalle sider gøres en ekstra indsats, er der risiko for, at kun halvdelen af løftestængerne i akten for detindre marked bliver vedtaget inden udgangen af december.Det er derfor fortsat nødvendigt at gøre en intensiv indsats og træffe valg om horisontale politikkermed hensyn til pakken om offentlige indkøb, så det er muligt i det mindste at nå frem til en generelindstilling i Rådet inden udgangen af året. Det går også langsomt fremad med den gensidige aner-kendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, hvor der er svindende udsigter til enighed i Rådet ogindledning af forhandlinger med Europa-Parlamentet inden udgangen af året. Med hensyn til udsta-tionerede arbejdstagere er der behov for kollektiv støtte til det cypriotiske formandskabs bestræbel-ser på at nå frem til en generel indstilling inden udgangen af december. Disse tre sager kræver ogsåøget fleksibilitet og en fremskyndet tidsplan i Europa-Parlamentet, hvis det skal være muligt at nådet mål om årets udgang, som Det Europæiske Råd har fastsat.Det transeuropæiske net på transport-, telekommunikations- og energiområdet udgør endnu en ræk-ke prioriterede sager for det indre marked, som er knyttet til udviklingen i forhandlingerne om denflerårige finansielle ramme. Navnlig med hensyn til de transeuropæiske net på transport- og tele-kommunikationsområdet kan Europa-Parlamentets nuværende tidsplan medføre, at forhandlingernemå fortsætte først på året i 2013.

Hvis vi imidlertid mobiliserer tilstrækkelig politisk vilje, kan der opnås enighed om de fleste af dis-se sager hen mod slutningen af året eller tidligt næste år. Endelig er det dog næsten sikkert, at derpga. tidligere forsinkelser i forelæggelsen opstår forsinkelser, hvad angår forslaget om e-signatur.Eftersom denne foranstaltning har væsentlig betydning for det digitale indre marked, bør der skehurtige fremskridt i retning af en vedtagelse heraf så tidligt som muligt i 2013.Da vi forbereder os på at modtage Kommissionens anden akt for det indre marked, vil jeg appelleretil alle om en yderligere indsats fra alle medlemsstater og fra EU-institutionerne for at bistå detcypriotiske formandskab i dets bestræbelser og fuldføre foranstaltningerne i den første akt for detindre marked snarest muligt. Hver af disse løftestænger er relevant for væksten, men tilsammenøger de den samlede virkning af pakken mange gange og vores fælles muligheder for hurtig øko-nomisk genopretning og et mere konkurrencedygtigt Europa.En lang række andre foranstaltninger i vækst- og beskæftigelsespagten er påtrængende prioriteter:moderniseringen af EU's ophavsretsordning, herunder en lettelse af udstedelsen af licenser, og ved-tagelsen af den anden pakke om økonomisk styring er kun to eksempler herpå. Vi er også nødt til atfremskynde gennemførelsen af den vedtagne pakke på 120 mia. EUR til styrkelse af finansieringenaf økonomien, navnlig med hensyn til kapitalforøgelsen i Den Europæiske Investeringsbank og mo-biliseringen af strukturfondene til støtte for vækst, beskæftigelse, konkurrenceevne og konvergens,herunder som led i den kommende flerårige finansielle ramme. Der bør tages konkrete skridt tilopfølgning af Kommissionens beskæftigelsespakke og tilsagnet om at styrke jobannonceportalenEures.

I betragtning af vækst- og beskæftigelsespagtens centrale betydning vil vi gøre status med hensyn tildens gennemførelse på det kommende møde i Det Europæiske Råd. I den forbindelse støtter jeg detcypriotiske formandskabs initiativ til en drøftelse af den samlede gennemførelse af konklusionernefra Det Europæiske Råd på samlingen i Rådet for Almindelige Anliggender i oktober. I overens-stemmelse med denne tilgang og på grundlag af konklusionerne af disse drøftelser vil jeg fortsatregelmæssigt give jer en evaluering af fremskridtene på prioriterede områder forud for vores kom-mende møder.