Udvalget for Landdistrikter og Øer 2012-13
ULØ Alm.del Bilag 110
Offentligt
Til Folketingets Udvalg for Småøer
10.april 2013
Vedr. Social og Regionalfondene i den kommende periode 2014-2020Med erfaringerne fra den indeværende periode er det vores overbevisning, atmidler fra Strukturfondene kun kan få en målbar effekt på de 27 danske småøer,hvis der tilrettelægges en indsats, som tager hensyn til de særlige vilkår på øerne.Da både Regionalfonden og Socialfonden har som et af sine mål at fremmeudviklingen i udkantsområderne, finder vi det uheldigt, hvis der ikke opnås eneffekt angående beskæftigelse og kompetenceudvikling i småøernesvirksomheder.Erfaringer fra perioden 2000-2006 viser, at Strukturfondene kan anvendes tilprojekter, som er til gavn for erhverv og beskæftigelse på småøerne (jf. svar fraErhvervsministeren på udvalgsspørgsmål nr. 59).Ud fra vores vurdering er det dog en forudsætning:1. at Regionalfondsprogrammet åbner for investeringsstøtte tilvirksomheder i særlige områder (statsstøtteområder), sådan som der ermulighed for i indeværende periode.2. at virksomheder og organisationer på småøerne kan søge direkte hosErhvervsstyrelsen (og ikke via regionale vækstfora).Ad 1. Vores erfaring er, at den meste effektive måde at skabe beskæftigelse påsmåøerne er ved tilskud tildelt direkte til private virksomheder, derinvesterer i udvidelse af produktionen.Erfaringerne fra indeværende periode viser også, at småøernesvirksomheder kun i begrænset omfang har gavn af de rammeskabende ogkompetenceudviklende projekter, der støttes fra Strukturfondene.Ad. 2. I indeværende periode (2007-2014) har vækstforaenes regionale strategierenten udelukket givet tilskud til investeringer i virksomheder, eller haft etfokus, som ikke henvender sig til den type virksomheder og indsatser, der
efter vores opfattelse skal drive udviklingen på småøerne. Med en mulighedfor at søge direkte hos erhvervsstyrelsen vil disse barrierer være fjernet, ogdet vil være muligt for os at udføre en målrettet og tværgående indsats forat informere ø-virksomhederne om tilskudsmulighederne (som vi gjorde i2000-2006).På den baggrund foreslår vi:A. at muligheden for udpegning af særlige statsstøtteområder bringes ianvendelse i programperioden 2014-2020, og at de 27 småøer bliver en delaf en sådan udpegning.B. at der åbnes mulighed for, at virksomheder og organisationer på småøernekan søge tilskud fra Strukturfondene direkte hos Erhvervsstyrelsen (sådansom det var muligt for tværgående projekter og for projekter fra ni småøer iperioden 2000-2006).Vi er opmærksomme på, at EU ønsker, at ’Lokaludvikling styret af lokalsamfundet’(LAG-metoden) i den kommende periode skal bringes i anvendelse også, når detgælder Strukturfondene – med det formål at opnå ’en forbundet og integreretanvendelse af midlerne’ (jf. forslag til retsakter for samhørighedspolitik 2014-2020). Dette kan give mulighed for, at f.eks. Småøernes LAG i en nyprogramperiode kan prioritere og anvende midler fra Regionalfonden ogSocialfonden.Så vidt vi har fået oplyst, er det ikke Regeringens hensigt at bringe dennemulighed i anvendelse herhjemme, og dermed mister småøerne en mulighed forat bruge de muligheder for tilskud til erhvervsfremme og beskæftigelse, der findesi Strukturfondene. Vores forslag om særlige statsstøtteområder samt adgang foransøgninger direkte til Erhvervsstyrelsen, skal også ses i dette lys.
Med venlig hilsen
Dorthe Winther
FormandSammenslutningen af Danske SmåøerHusmandsstræde 4Omø4230 SkælskørSammenslutningen af Danske Småøerwww.danske-smaaoerStrynø Brovej 12, Strynø, 5900 Rudkøbing. Tlf: 62 51 39 93.[email protected]
