Udvalget for Forretningsordenen 2012-13
UFO Alm.del Bilag 40
Offentligt
ØKONOMIKONTORET
NOTAT TIL UDVALGET FOR FORRETNINGSORDENEN
OM OMKOSTNINGSNEUTRALE FORSLAG TIL DÆKNING AF MF’ERSTRANSPORTUDGIFTER
Sammenfatning:
Præsidietindstiller,at Udvalget for Forretningsordenen godkendernedenstående forslag til ændring af rejseregler for Folketingets medlemmer.Forslagene er omkostningsneutrale.1. Befordringsgodtgørelse for kørsel i egen bil til andre storkredse endden storkreds, man er opstillet i, når kørslen erstatter enindenrigsflyrejse2. Befordringsgodtgørelse for ekstra kørte kilometer ved kørsel i egenbil, når man har et eller flere medlemmer med i bilen og kører ekstrakilometer, og når kørslen erstatter en indenrigsflyrejse3. Dækning af taxaudgifter eller befordringsgodtgørelse for kørsel i egenbil uden for hovedstadsområdet ved transport mellem bopæl ogFolketinget, bopæl og storkredse eller Folketinget og storkredse ikombination med offentlig transport. Det er en forudsætning fordækning af taxaudgifter eller befordringsgodtgørelse, at befordringenerstatter en indenrigsflyrejse og er omkostningsneutral for Folketinget.4. Flere medlemmer i samme taxa hjem efter sene møder påChristiansborg kan få dækket taxa for samme udgift som antallet afmedlemmer multipliceret med hoteldispositionsbeløbet.Forslagene er indarbejdet i vedhæftede rejsereglers § 19 og 20.
07. juni 2013Ref.: 05-001417-77
Morten ThorsøeFuldmægtig
Nuværende formulering
Generelle regler for indenlandsk befordring
§ 19.
Medlemmerne har i forbindelse med varetagelsen af det politiskearbejde ret til fri indenlandsk personbefordring, såfremt der benyttes offentligttransportmiddel, herunder lufthavnsbus. På strækninger, hvor der er etableretflytaxa, kan medlemmerne også benytte disse transportmuligheder.Stk. 2.Medlemmerne har endvidere ret til fri biloverførsel med indenlandskefærger og til frit at benytte broer, hvor der opkræves betaling for biloverførsel,når overfarten finder sted i forbindelse med varetagelsen af det politiskearbejde.Stk. 3.Folketinget afholder ikke udgifterne til medlemmernes taxakørsel, jf.dog § 20.Stk. 4. Der kan til et medlem af Folketinget ydes godtgørelse for befordring iegen bil i følgende tilfælde:1) Ved befordring mellem medlemmets bopæl og Folketinget i forbindelse medmøder som led i folketingsarbejdet.2) Ved befordring mellem medlemmets bopæl og storkredsen i forbindelsemed møder i storkredsen, hvor det pågældende medlem er opstillet.3) Ved befordring mellem Folketinget og storkredsen, hvis befordringen sker tilmøder i storkredsen, hvor den pågældende er opstillet.
Stk. 5. Det er en betingelse for godtgørelse efter stk. 4, nr. 1-3, at befordringenerstatter en indenrigsflyrejse.Stk. 6.Folketinget kan til medlemmer desuden yde godtgørelse for kørsel iegen bil ved befordring mellem bopælen og den for medlemmet mest
Ny formulering
Generelle regler for indenlandsk befordring
§ 19.
Medlemmerne har i forbindelse med varetagelsen af det politiske arbejderet til fri indenlandsk personbefordring, såfremt der benyttes offentligttransportmiddel, herunder lufthavnsbus. På strækninger, hvor der er etableretflytaxa, kan medlemmerne også benytte disse transportmuligheder.Stk. 2.Medlemmerne har endvidere ret til fri biloverførsel med indenlandskefærger og til frit at benytte broer, hvor der opkræves betaling for biloverførsel,når overfarten finder sted i forbindelse med varetagelsen af det politiskearbejde.Stk. 3.Folketinget afholder ikke udgifterne til medlemmernes taxakørsel, jf.dog § 20.Stk. 4. Der kan til et medlem af Folketinget ydes godtgørelse for befordring iegen bil i følgende tilfælde:1) Ved befordring mellem medlemmets bopæl og Folketinget i forbindelse medmøder som led i folketingsarbejdet.2) Ved befordring mellem medlemmets bopæl og storkredse i forbindelse medpolitiske møder i storkredse.3) Ved befordring mellem Folketinget og storkredse, hvis befordringen sker tilpolitiske møder i storkredse.4) Ved medlemmets befordring efter stk. 4 nr. 1-3, hvor medlemmet tager eteller flere andre medlemmer med, kører ekstra kilometer på vejen til sitbestemmelsessted, og hvor medlemmet sætter det eller de andre medlemmeraf på vejenStk. 5. Det er en betingelse for godtgørelse efter stk. 4, nr. 1-3, at befordringenerstatter en indenrigsflyrejse.Stk. 6.Folketinget kan til medlemmer uden for hovedstadsområdet desudenyde godtgørelse for kørsel i egen bil ved befordring mellem bopælen og den
Nuværende formulering
hensigtsmæssige offentlige transportforbindelse til og fra Folketinget.Stk. 7. I særlige tilfælde, hvor det ikke er muligt eller ikke skønneshensigtsmæssigt at benytte offentlige transportmidler, kan Folketingetsformand beslutte, at der i nærmere bestemt omfang skal ydes et eller fleremedlemmer godtgørelse for befordring i egen bil i Danmark til varetagelse afdet politiske arbejde.Stk. 8. Godtgørelse for befordring i egen bil efter stk. 4-7 pr. kørt kilometersker efter de satser, som er fastsat af Skatterådet, jf. ligningslovens § 9 B, jf. iøvrigt § 20. Befordringsgodtgørelsen medregnes ikke i den skattepligtigeindkomst.Stk. 9 Folketingets administration fører kontrol med antallet af kørte kilometer ifolketingmedlemmets egen bil ved udbetaling af godtgørelse til etfolketingsmedlem for befordring i egen bil.Stk. 10 Folketingets administration sikrer, at der forud for udbetaling afgodtgørelse til et folketingsmedlem for befordring i egen bil foreligger følgendedokumentation vedrørende befordringen:1) Medlemmets navn, adresse og CPR-nummer2) Befordringens erhvervsmæssige formål3) Dato for kørslen4) Befordringens mål5) Angivelse af antal kørte kilometer6) De anvendte satser7) Beregning af befordringsgodtgørelsen8) Bilens registreringsnummerStk. 11. Udvalget for Forretningsordenen fastsætter nærmere regler omindenlandsk transport for medlemmer af Folketinget.
Ny formulering
for medlemmet mest hensigtsmæssige offentlige transportforbindelse til og fraFolketinget.Stk. 7. I særlige tilfælde, hvor det ikke er muligt eller ikke skønneshensigtsmæssigt at benytte offentlige transportmidler, kan Folketingetsformand beslutte, at der i nærmere bestemt omfang skal ydes et eller fleremedlemmer godtgørelse for befordring i egen bil i Danmark til varetagelse afdet politiske arbejde.Stk. 8. Godtgørelse for befordring i egen bil efter stk. 4-7 pr. kørt kilometer skerefter de satser, som er fastsat af Skatterådet, jf. ligningslovens § 9 B, jf. i øvrigt§ 20. Befordringsgodtgørelsen medregnes ikke i den skattepligtige indkomst.Stk. 9 Folketingets administration fører kontrol med antallet af kørte kilometer ifolketingmedlemmets egen bil ved udbetaling af godtgørelse til etfolketingsmedlem for befordring i egen bil.Stk. 10 Folketingets administration sikrer, at der forud for udbetaling afgodtgørelse til et folketingsmedlem for befordring i egen bil foreligger følgendedokumentation vedrørende befordringen:1) Medlemmets navn, adresse og CPR-nummer2) Befordringens erhvervsmæssige formål3) Dato for kørslen4) Befordringens mål5) Angivelse af antal kørte kilometer6) De anvendte satser7) Beregning af befordringsgodtgørelsen8) Bilens registreringsnummerStk. 11. Udvalget for Forretningsordenen fastsætter nærmere regler omindenlandsk transport for medlemmer af Folketinget.
Nuværende formulering
Generelle regler for taxa og kørsel i egen bil
§ 20. I forbindelse med medlemmernes politiske arbejde kan taxa, uansetbestemmelsen i § 19, stk. 3, benyttes inden for hovedstadsområdet mellemChristiansborg/supplerende bolig/hotel og Kastrup Lufthavn eller KøbenhavnsHovedbanegård, Østerport samt metrostationen ved Kongens Nytorv ogomvendt.Stk. 2. Taxa kan desuden i hovedstadsområdet benyttes fra Folketinget tilbopælen/supplerende bolig/hotel efter kl. 22 i forbindelse med sene møder iFolketinget inden for et beløb, der svarer til hoteldispositionsbeløbet.
Stk. 3. Ved tjenesterejser til udlandet dækker Folketinget taxaudgifter på etbeløb for op til det til enhver tid gældende hoteldispositionsbeløb hver vej formedlemmer med bopæl/supplerende bolig/hotel i hovedstadsområdet frabopæl/supplerende bolig/hotel til Kastrup Lufthavn/KøbenhavnsHovedbanegård/Østerport samt metrostationen ved Kongens Nytorv.Stk. 4 Ved tjenesterejser til udlandet dækker Folketinget taxaudgifter på etbeløb for op til det til enhver tid gældende hoteldispositionsbeløb hver vej formedlemmer med bopæl/supplerende bolig/hotel i hovedstadsområdet frabopæl/supplerende bolig/hotel til FolketingetStk. 5 Uden for hovedstadsområdet kan taxa benyttes mellembanegård/lufthavn og bopæl, såfremt der ikke findes hensigtsmæssig offentligtransport, som medlemmet med rimelighed kan henvises til at benytte.
Ny formulering
Generelle regler for taxa og kørsel i egen bil
§ 20. I forbindelse med medlemmernes politiske arbejde kan taxa, uansetbestemmelsen i § 19, stk. 3, benyttes inden for hovedstadsområdet mellemChristiansborg/supplerende bolig/hotel og Kastrup Lufthavn eller KøbenhavnsHovedbanegård, Østerport samt metrostationen ved Kongens Nytorv ogomvendt.Stk. 2. Taxa kan desuden i hovedstadsområdet benyttes fra Folketinget tilbopælen/supplerende bolig/hotel efter kl. 22 i forbindelse med sene møder iFolketinget inden for et beløb, der svarer til hoteldispositionsbeløbet, og fleremedlemmer i samme taxa kan samlet få dækket taxaudgifter for samme beløbsom antallet af medlemmer multipliceret med hoteldispositionsbeløbet.Stk. 3. Ved tjenesterejser til udlandet dækker Folketinget taxaudgifter på etbeløb for op til det til enhver tid gældende hoteldispositionsbeløb hver vej formedlemmer med bopæl/supplerende bolig/hotel i hovedstadsområdet frabopæl/supplerende bolig/hotel til Kastrup Lufthavn/KøbenhavnsHovedbanegård/Østerport samt metrostationen ved Kongens Nytorv.Stk. 4 Ved tjenesterejser til udlandet dækker Folketinget taxaudgifter på etbeløb for op til det til enhver tid gældende hoteldispositionsbeløb hver vej formedlemmer med bopæl/supplerende bolig/hotel i hovedstadsområdet frabopæl/supplerende bolig/hotel til FolketingetStk. 5 Uden for hovedstadsområdet kan taxa benyttes mellem lokal banegård/lokal lufthavn og bopæl ved transport mellem bopæl og Folketinget og påtjenesterejse, såfremt der ikke findes hensigtsmæssig offentlig transport, sommedlemmet med rimelighed kan henvises til at benytteStk. 6 Med henvisning til § 19 stk. 4 nr. 1-3 dækkes taxa uden forhovedstadsområdet i stedet for en indenrigsflyrejse og i kombination medanden offentlig transport, hvis den samlede udgift for Folketinget ikkeoverstiger den eller de indenrigsflyrejser, transporten erstatter.
Nuværende formulering
Stk. 6 I forbindelse med politiske møder dækker Folketinget medlemmernestaxaudgifter fra Sønderborg og Aalborg lufthavne i en radius af 7 km og retur.Stk. 7. I forbindelse med politiske møder dækker Folketinget kun udgifter tiloffentlig transport, når bortses fra stk. 1 og stk. 6Stk. 8. I stedet for at få dækket taxaudgifter på de strækninger, der er nævnt istk. 3-5, kan medlemmerne vælge at køre i egen bil. I disse tilfælde udbetalerFolketinget kørselsgodtgørelse efter anmodning fra medlemmet efter desatser, der er fastsat af Skatterådet, jf. i øvrigt § 19. Desuden betalerFolketinget evt. parkeringsudgifter ved lufthavn/banegård
Ny formulering
Stk. 7 I forbindelse med politiske møder dækker Folketinget medlemmernestaxaudgifter fra Sønderborg og Aalborg lufthavne i en radius af 7 km og retur.Stk. 8. I forbindelse med politiske møder dækker Folketinget kun udgifter tiloffentlig transport, når bortses fra stk. 1, 6 og 7.Stk. 9. I stedet for at få dækket taxaudgifter på de strækninger, der er nævnt istk. 3-6, kan medlemmerne vælge at køre i egen bil. I disse tilfælde udbetalerFolketinget kørselsgodtgørelse efter anmodning fra medlemmet efter desatser, der er fastsat af Skatterådet, jf. i øvrigt § 19. Desuden betalerFolketinget evt. parkeringsudgifter ved lufthavn/banegård