Udvalget for Forretningsordenen 2012-13
UFO Alm.del Bilag 1
Offentligt
1169976_0001.png
1169976_0002.png
Lovafdelingen
FolketingetUdvalget for ForretningsordenenChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
StatsretskontoretThomas Klyver2011-759-0002537919
Justitsministeren har – som det er udvalget bekendt – besluttet at nedsætteen undersøgelseskommission i henhold til lov om undersøgelseskommissi-oner til undersøgelse af den danske krigsdeltagelse i Irak og Afghanistan(Irak- og Afghanistankommissionen).Det fremgår af § 1, stk. 2, i lov om undersøgelseskommissioner, at justits-ministeren udpeger den eller de personer, der skal være medlemmer af enundersøgelseskommission, og formanden for kommissionen, hvis kommis-sionen skal have flere medlemmer.Justitsministeren udpeger endvidere en person, der som udspørger i over-ensstemmelse med undersøgelseskommissionens bestemmelser tilrette-lægger og foretager afhøringer i kommissionen, jf. § 1, stk. 3.Det er besluttet, at formanden for undersøgelseskommissionen skal væreen dommer, som udpeges efter fælles indstilling fra præsidenterne forØstre og Vestre Landsret.Herudover er det besluttet, at kommissionen skal bestå af to yderligeremedlemmer, hvoraf det ene medlem skal være en advokat, og det andetmedlem skal være en universitetsjurist. Advokatmedlemmet udpeges efterindstilling fra Advokatsamfundet.Præsidenten for Østre Landsret har ved brev af 11. juli 2012 på vegne afbegge landsretter indstillet, at vicepræsident Michael B. Elmer, Sø- ogHandelsretten, udpeges som formand for undersøgelseskommissionen.Herudover har Advokatsamfundet ved e-mail af 30. august 2012 indstillet,at advokat Jeppe Skadhauge udpeges til medlem af undersøgelseskommis-
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
sionen. Endvidere agter Justitsministeriet at udpege professor, dr. jur. Jør-gen Albæk Jensen, Aarhus Universitet, som kommissionsmedlem.Efter § 3, stk. 1, i lov om undersøgelseskommissioner skal kommissionensmedlemmer være uvildige og uafhængige af de myndigheder, personermv., hvis forhold undersøges. Det samme gælder for den person, der ud-peges efter § 1, stk. 3, og for undersøgelseskommissionens medhjælpere iøvrigt, jf. § 3, stk. 2. Det fremgår af bemærkningerne til forslag til lov omundersøgelseskommissioner (Folketingstidende 1998-99, tillæg A, sp.246ff), at bestemmelsen skal fortolkes i overensstemmelse med retspleje-lovens § 61, hvorefter ingen må handle som dommer, hvis der foreliggeromstændigheder, som er egnede til at rejse tvivl om den pågældendes fuld-stændige upartiskhed.Der vedlægges i den forbindelse en notits af 4. september 2012 om vice-præsident Michael B. Elmers habilitet som formand for Irak- og Afghani-stankommissionen. Endvidere vedlægges kopi af brev af 1. oktober 2012fra advokat Jeppe Skadhauge og brev af 19. september 2012 fra professor,dr. jur. Jørgen Albæk Jensen.På den anførte baggrund er det Justitsministeriets opfattelse, at de pågæl-dende opfylder habilitetskravene i § 3 i lov om undersøgelseskommissio-ner.Justitsministeriet agter derfor at udpege vicepræsident Michael B. Elmer tilformand for Irak- og Afghanistankommissionen samt advokat JeppeSkadhauge og professor, dr. jur. Jørgen Albæk Jensen til medlemmer afkommissionen. Endvidere kan det oplyses, at Justitsministeriet forventer iløbet af kort tid også at kunne udpege en person, som skal være udspørgerfor kommissionen. Herefter vil den endelige nedsættelse af undersøgelses-kommissionen finde sted.Når den nævnte endelige nedsættelse af undersøgelseskommissionen ersket, vil Justitsministeriet naturligvis på ny orientere udvalget.
Morten Bødskov/Jens Teilberg Søndergaard
2