Transportudvalget 2012-13
TRU Alm.del Bilag 92
Offentligt
1194289_0001.png
1194289_0002.png
1194289_0003.png
1194289_0004.png
1194289_0005.png
1194289_0006.png
1194289_0007.png
1194289_0008.png
1194289_0009.png
1194289_0010.png
1194289_0011.png
1194289_0012.png
1194289_0013.png
1194289_0014.png
1194289_0015.png
1194289_0016.png
1194289_0017.png
1194289_0018.png
1194289_0019.png
1194289_0020.png
1194289_0021.png
1194289_0022.png
1194289_0023.png
1194289_0024.png
1194289_0025.png
1194289_0026.png
1194289_0027.png
1194289_0028.png
1194289_0029.png
1194289_0030.png
1194289_0031.png
1194289_0032.png
1194289_0033.png
1194289_0034.png
1194289_0035.png
1194289_0036.png
1194289_0037.png
1194289_0038.png
1194289_0039.png
1194289_0040.png
1194289_0041.png
1194289_0042.png
1194289_0043.png
1194289_0044.png
1194289_0045.png
1194289_0046.png
1194289_0047.png
1194289_0048.png
1194289_0049.png
1194289_0050.png
1194289_0051.png
1194289_0052.png
1194289_0053.png
1194289_0054.png
RUTE 11 OG RUTE 24ESBJERG - TØNDERForundersøgelse
>>>Opgradering af vejforbindelsen Esbjerg - grænsen
R A PPO RT 4 25 - 2012
RUTE 11 ESBJERG - TØNDERForundersøgelseRapport 425 - 2012
>>>Opgradering af vejforbindelsen Esbjerg - Grænsen
REDAKTION:Vejdirektoratet
OPLAG:xxx
DATO:November 2012
TRYK:Vejdirektoratet
LAYOUT:Vejdirektoratet
ISBN (NET):9788770607162
FOTOS:Vejdirektoratet
ISBN:9788770607148
GRUNDKORT:� Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen
COPYRIGHT:Vejdirektoratet, 2012
INDHOLD1.2.3.4.5.6.7.8.9.INDLEDNINGSAMMENFATNINGEKSISTERENDE FORHOLDANDRE PLANINITIATIVERERHVERVSFORHOLDLØSNINGSFORSLAGTRAFIKALE KONSEKVENSERAREALBEHOVPLAN- OG MILJØFORHOLD561016182228343648
10. ANLÆGSOVERSLAG OG SAMFUNDSØKONOMI
E20
E20
BRAMMING
VEJEN
ESBJERG
24
11
32
FANØ
Gredstedbro32
RIBE24
MANDØ11
Gram
VADEHAVET
Rejsby
25
ToftlundArrild
RØMØ
Skærbæk2511
Bredebro
Løgumkloster
Abild
Møgeltønder
TØNDER
Tinglev8
Rute 11Rute 24FIGUR 1.1Undersøgelsesstrækningen
1. INDLEDNINGINDLEDNING
Det fremgår af aftalen om ”Bedre mobilitet”, af 26. novem-ber 2010, at der skal gennemføres en forundersøgelse afmulighederne for udbygning af strækningen mellem Esbjergog Tønder.Undersøgelsen skal omfatte rute 11 mellem E20, Esbjerg-motorvejen ved Korskro og den dansk - tyske grænse syd forTønder, en strækning på ca. 77 km. Endvidere skal rute 24mellem Gredstedbro og Esbjerg inddrages i undersøgelsen.Denne strækning er ca. 13 km. Strækningerne er vist påfigur 1.1.Forundersøgelsen skal belyse behov og muligheder for op-gradering af rute 11 samt af rute 24, ligesom undersøgelsenskal belyse de væsentligste konsekvenser i forhold til trafik,miljø og økonomi.
”Bedre mobilitet” er en aftale af 26. november 2010 mellemregeringen (Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre ogSocialistisk Folkeparti), Venstre, Dansk Folkeparti, LiberalAlliance og Det Konservative Folkeparti.
5
2. SAMMENFATNINGDenne forundersøgelse omfatter rute 11 på strækningenmellem Esbjergmotorvejen og den dansk - tyske grænsesamt rute 24 på strækningen mellem Esbjerg og Gredsted-bro. Forundersøgelsen belyser behov og muligheder foropgradering af rute 11 ligesom den belyser de væsentligstekonsekvenser i forhold til trafik, miljø og økonomi.Trafikbelastningen på rute 11 varierer mellem ca. 3.800 og13.000 køretøjer pr. døgn (årsdøgntrafik 2010), hvoraf last-bilandelen varierer mellem ca. 9 og 14 %. Den største trafik-mængde findes på strækningen i og nord for Ribe. Dernæstfølger strækningen syd for Gredstedbro og strækningen ligenord for Tønder på rute 11.På rute 24 varierer trafikmængden mellem ca. 6.400 til9.300 køretøjer pr. årsdøgn med en lastbilandel på ca.10 %. Den største trafikmængde findes mellem Esbjerg ogTjæreborg, hvor bolig-arbejdstrafik er særligt udpræget.Omkring Ribe er der i dag en vis trængsel mens der, bortsetfra enkelte dage i sommermånederne, ikke er registreretstore fremkommeligheds- eller kapacitetsproblemer påresten af rute 11 eller rute 24.Foreslåede løsningerForslag til standarden af nye vejanlæg i denne forunder-søgelse tager udgangspunkt i at skulle forbedre fremkom-meligheden. Der er i den forbindelse beregnet forventedetrafiktal i 2020 for den eksisterende rute 11 og rute 24.Tallene viser, at der syd for Ribe ved Rejsby vil køre ca.7.000 køretøjer pr. hverdagsdøgn og mellem Bredebro ogTønder vil køre ca. 6.400 køretøjer. På den mest belastedestrækning på rute 11 nord for Ribe vil der køre ca. 17.000køretøjer i 2020.I forbindelse med overvejelser om vejstandard indgår ogsåspørgsmålet om omkostninger i forhold til trafikmængden.Ud fra et umiddelbart skøn koster en motorvej i åbent landmellem 60 og 100 mio. kr. pr. km. Dette er et generelt skøn,som ikke tager højde for specifikke problemstillinger, herun-der de problemstillinger, som f.eks. optræder i forbindelsemed særlige miljøhensyn, jordbundsforhold mv. Etableringaf en motorvej på den 77 km lange strækning mellem Es-bjergmotorvejen og grænsen vil med udgangspunkt i detteskøn således koste minimum mellem 5 og 8 mia. kr. På denbaggrund er der ikke foreslået en motorvejsløsning på rute11 men derimod en 2+1 motortrafikvej.Muligheden for at anvende den eksisterende rute 11 erundersøgt. En stor del af de trafikale problemer på rute11 skyldes langsomt kørende landbrugskøretøjer. Såfremtder etableres en vej i et nyt tracé vil landsbrugskøretøjernekunne bruge den gamle vej mens de øvrige køretøjer vilkunne anvende en ny vej. Hvis den eksisterende vej udvidesvil man afskære sig fra den mulighed. Der er derfor foreslåeten ny motortrafikvej på en del af strækningen mens deneksisterende motortrafikvej anvendes på de øvrige dele.Ved tilkoblingen til Esbjergmotorvejen er der foreslået vest-vendte ramper. Det skyldes at hovedparten af trafikken pårute 11 er nord- syd gående. Den øst – vestlige trafik mellemKolding og Esbjerg er langt mindre. Trafikanter der kommerfra Kolding og skal til/fra Ribe skal derfor benytte afkørsel 72.Undersøgelsen indeholder en række projektforslag, der erudformet som 2+1 sporede motortrafikveje med en hastig-hed på 90 km/t. Desuden er der beskrevet tiltag der kanforbedre trafiksikkerheden på rute 24. Endelig er skitseretforslag til mindre anlægsforbedringer på rute 11. Såfremtdet ønskes at etablere mindre anlægsforbedringer på rute11 kræver det en nærmere planlægning inden for de givneøkonomiske rammer, for at målrette disse tiltag bedst muligt.Se tabel 2.1 og figur 2.1 og figur 2.2.Ved skitseprojekteringen af omfartsvejene er anvendtomtrent samme tracé som en ny vejforbindelse på helestrækningen mellem Esbjergmotorvejen og grænsen.Omfartsvejene kan således indgå som en del af en trinvisudbygning af rute 11.
ForslagEsbjergmotorvejen - grænsenOmfartsvej ved Ribe alternativ AOmfartsvej ved Ribe alternativ BOmfartsvej ved SkærbækOmfartsvej ved AbildTiltag på den eksisterende rute 24Mindre anlægsforbedringer på den eksisterende rute 11TABEL 2.1Undersøgte forslag
6
E20
E20
E20
BRAMMING
VEJEN
BRAMMING2411
VEJEN
ESBJERG
24
11
32
ESBJERG
32
FANØ
Gredstedbro32
FANØ
Gredstedbro
ARIBE24
B
32
RIBEGram24
MANDØ11
MANDØ11
Gram
VADEHAVET
Rejsby
25VADEHAVET
Rejsby
ToftlundArrildRØMØ251111
ToftluArrild
RØMØ
Skærbæk
Skærbæk25
Bredebro
Løgumkloster
Bredebro
Løgumkloster
Abild
Abild
Møgeltønder
TØNDER
Tinglev8
Møgeltønder
TØNDER
8
FIGUR 2.1Kort over det undersøgte projektforslag
FIGUR 2.2Kort over undersøgte omfartsveje
7
Med løsningen mellem Esbjergmotorvejen og grænsen vilder ske tidsbeparelser på ca. 1.100 timer pr. hverdagsdøgn,mens tidsbesparelsen på de to forslag til omfartsveje vedRibe er ca. 430 timer pr. hverdagsdøgn, For Skærbækomfartsvej er tidsbeparelsen ca. 80 timer mens den for Abildomfartsvej er negativ. Se tabel 2.2.
Der er foretaget en screening af mulige linjeføringer i formaf både østlige og vestlige linjeføringer. En af de vestligelinjeføringer vil principielt kunne få betydning i relation tiludbygningen af rute 11, da rute 11 forudsættes at indgå ikorridoren frem til den dansk - tyske grænse.Der er imidlertid ikke truffet nogen former for beslutningervedrørende anlæg af en eventuel midtjysk motorvejskor-ridor og i givet fald, hvilken linjeføring man vil vælge. Derforeligger derfor ikke nogle konkrete forslag til korridorerfor en eventuel fremtidig vestlig linjeføring af en midtjyskmotorvejskorridor.Der er ikke i denne forundersøgelse foretaget nogen nær-mere vurdering af de trafikale perspektiver i den omtaltekorridor set i relation til den trafikale udvikling på rute 11. Depræsenterede forslag til udbygning af rute 11 i denne for-undersøgelse skal derfor ses uafhængigt af de strategiskeanalyser af en midtjysk motorvejskorridor.De strategiske analyser bliver afrapporteret i 2013. På dettidspunkt vil der foreligge et bedre grundlag, således atspørgsmålet om sammenhæng til rute 11 kan blive analy-seret. I givet fald vil det ske i forbindelse med en eventueltkommende VVM-undersøgelse af rute 11.MiljøLinjeføringen fra Esbjergmotorvejen til grænsen er i berø-ring med 4 Natura 2000 områder, mens de to alternativerfor en Ribe omfartsvej er i berøring med ét Natura 2000område. De mindre anlægsforbedringer på rute 24 vil alleberøre Natura 2000 områder.Det er vurderingen at de foreslåede linjeføringer vil kunnepåvirke Natura 2000 områderne. Der skal derfor, jf. Habitat-bekendtgørelsen, foretages en konsekvensvurdering af pro-jektet for Natura 2000 områderne. Konsekvensvurderingenskal ske på grundlag af områdets bevaringsmålsætningerog udpegningsgrundlag, og der skal foretages en analyseaf om projektet vil skade eller ikke skade Natura 2000områderne. Konsekvensvurderingen vil ske i en eventueltkommende VVM-undersøgelse.Der er endvidere identificeret og beskrevet en række plan-og miljøparametre, der har betydning, såfremt et af forsla-gene skal undersøges videre. Dette vil ligeledes ske i eneventuelt kommende VVM-undersøgelse. Umiddelbart erder ikke fundet plan- og miljøparametre der er til hinder forat etablere projektforslagene.Omfang og art af de miljømæssige påvirkninger og eventu-elle afværgeforanstaltninger vil, for både rute 11 og rute 24blive vurderet nærmere i en eventuel VVM-undersøgelse.
ForslagEsbjergmotorvejen - grænsenOmfartsvej ved Ribe alternativ AOmfartsvej ved Ribe alternativ BOmfartsvej ved SkærbækOmfartsvej ved AbildTABEL 2.2.Tidsbesparelse
Tidsbesparelse(timer pr. hverdagsdøgn)1.10042044080’negativ’
Det tyske trafikministerium i delstaten Slesvig-Holsteiner blevet kontaktet for at kortlægge de tyske planer for atudbygge vej B 5, der er fortsættelsen af rute 11 ved græn-seovergangen i Sæd. Der er ingen aktuelle tyske planer omat udbygge B5, der i dag er en tosporet landevej. SåfremtTyskland på langt sigt ønsker at etablere en ny vej, er detuklart, hvor det i givet fald vil være. Af hensyn til de tyskebyer Süder Lügum og Niebüll i Tyskland må det formodes aten eventuel ny vej anlægges øst for disse byer og dermedogså øst for grænseovergangen ved Sæd. Der er derforikke skitseret en linje mellem Tønder og grænsen men enkorridor, hvor en eventuel ny linjeføring kan tænkes at bliveetableret.I forbindelse med forundersøgelsen er der udarbejdet enscreening af erhvervsforhold. Her peger repræsentanterfra erhvervslivet på, at rute 11 og rute 24 er præget af, attunge og langsomme køretøjer er svære at overhale på dentosporede rute. Repræsentanter fra turisterhvervet peger på,at trængsel på rute 11 ikke er et stort problem, da turistertypisk ikke har så travlt med at komme fra A til B som f.eks.pendlere. De to kommuner på strækningen ønsker, at eneventuel udbygning af rute 11 og rute 24 skal knytte Esbjergog Tønder tættere sammen. Endvidere har repræsentanterfra erhvervslivet givet udtryk for at man kan spare op til �af køretiden, hvis man kan undgå den langsomtkørendelandbrugstrafik.Sammenhæng til strategisk analyse af midtjysk motor-vejskorridorDer er igangsat en strategisk analyse af det langsigtedekapacitetsbehov for den nord/sydgående vejtrafik i Jylland.
8
ØkonomiSom led i undersøgelsen er der gennemført beregninger aføkonomiske og samfundsøkonomiske konsekvenser af deskitserede forslag undtagen forslaget til mindre anlægsfor-bedringer på rute 11, da disse ikke er beskrevet i detaljer.Se tabel 2.3.Undersøgelsens resultater er baseret på vejanlæg skitseretpå forundersøgelsesniveau. Beregninger af anlægsøkono-mien og samfundsøkonomien er derfor forbundet med storeusikkerheder.
Projektforslag
Anlægsoverslagi mio. kr.basis + 50 %2.39412134940020279
Internrente
Etablering af ny vej mellem NørreVong ved Esbjergmotorvejen oggrænsen1Mindre forbedringer på rute 24Omfartsvej ved Ribe – alternativ AOmfartsvej ved Ribe – alternativ BOmfartsvej ved SkærbækOmfartsvej ved Abild
3,4 %6,4 %8,7 %7,9 %1,9 %’negativ’
TABEL 2.1Basisoverslag +50 % og intern rente for projektforslagene.Prisniveau FL2012, indeks 174,4. Beløb i mio. kr1)
De eksisterende motortrafikveje omkring Gredstedbro og omkringTønder anvendes
9
3. EKSISTERENDE FORHOLDGENERELT
Nærværende forundersøgelse omfatter rute 11 på delstræk-ningen mellem Esbjerg og den dansk-tyske grænse samtrute 24 på delstrækningen mellem Esbjerg og Gredstedbro.Den del af rute 11, der indgår i forundersøgelsen, er belig-gende i Esbjerg og Tønder kommuner og den del af rute 24,der indgår, er beliggende i Esbjerg Kommune.De to kommuner hører til Region Syddanmark og er en delaf Landsdel Sydjylland der består af Billund, Esbjerg, Fanø,Fredericia, Haderslev, Kolding, Sønderborg, Tønder, Varde,Vejen, Vejle og Aabenraa kommuner. Esbjerg Kommune harca. 115.000 indbyggere og Tønder ca. 39.000. Befolknings-tallet forventes, ifølge fremskrivninger i de to kommuner, atligge nogenlunde på samme niveau i 2020.Antallet af familier med rådighed over en bil er større i de tokommuner end landsgennemsnittet. Se figur 3.1.
E20
11
BRAMMING
VEJ
ESBJERG
24
32
FANØ
Gredstedbro32
RIBE24
MANDØ11
Gram
VADEHAVET
Rejsby
RUTE 11
Rute 11 spiller en rolle i den nationale og internationale tra-fik, idet den forbinder det sydvestlige Danmark og Nordtysk-land med sommerhusområderne langs den jyske vestkyst.Fra Korskro ved Esbjergmotorvejen til den dansk-tyskegrænse er der ca. 77 km.Ruten er anlagt som en almindelig 2-sporet landevej medvejtilslutninger og adgange til gårde, marker og huse. Om-kring Bramming og omkring Tønder er rute 11 udbygget som2-sporet motortrafikvej. Strækningen omkring Bramminger ca. 12 km og strækningen ved Tønder er ca. 5. km. Sefigur 3.2.
ToArrild
RØMØ
Skærbæk2511
Bredebro
Løgumkloster
7570655550FIGUR 3.1Oversigt over familiens bilrådighed
Abild
Hele landetEsbjergTønder
Møgeltønder
TØNDER
8
Motortrafikvej2-sporet landevejFIGUR 3.22-sporet landevej og motortrafikvej på rute 11 og rute 24
Figuren viser antallet af familier med rådighed over bil i forhold til detsamlede antal familier. Angivet i %. Kilde: Danmarks statistik
10
Tværprofilet på rute 11 varierer mellem ca. 6,8 meter oggodt 8 meter asfalt belagt areal. På størstedelen af stræk-ningen er kørebanebredden under 8 m.Ruten går gennem 9 byer nemlig Ålbæk, Ribe, Egebæk-Hvi-ding, Rejsby, Brøns, Skærbæk, Døstrup, Sølsted og Abild.Der er en generel hastighedsbegrænsning på 80 km/t påden del af strækningen, der er landevej, og 90 km/t på dendel der er motortrafikvej. Der er lokale hastighedsbegræns-ninger på flere delstrækninger grundet trafiksikkerhedsmæs-sige forhold ved kryds og adgange til enkeltejendomme.Desuden er der hastighedsnedsættelser (50 eller 60 km/t) ide byer rute 11 passerer.Strækningen er præget af, at den forløber gennem etlandbrugsområde, hvor der findes mange vejadgange ogoverkørsler til gårde, facadeejendomme, marker m.v. og endel afledt landbrugstrafik.Jernbanen mellem Esbjerg, Tønder og Niebüll, krydserrute 11 i niveau i Ribe by, hvilket i perioder nedsætter frem-kommeligheden på strækningen.
den del af strækningen, der er landevej, og 90 km/t på dendel der er motortrafikvej. På strækningen er der 7 kryds,hvoraf de 4 kryds er etableret på motortrafikvejen.På den nuværende motortrafikvej er der flere adgange til na-boarealer og flere regulerede og uregulerede kryds i niveau.Dette lever ikke op til moderne standard for en tilsvarendevejtype, der som udgangspunkt bør være facadeløs.
TRAFIK
Trafikbelastningen på rute 11 varierer mellem ca. 3.800og 13.000 køretøjer pr. døgn (årsdøgntrafik 2010), hvoraflastbilandelen varierer mellem ca. 9 og 14 %. Variationen påtrafikbelastningen på delstrækninger kan ses på figur 3.3.Den største trafikmængde findes på strækningen i og nordfor Ribe. Dernæst følger strækningen syd for Gredstedbroog strækningen lige nord for Tønder på rute 11.På rute 24 varierer trafikmængden mellem 7.600 til 9.400køretøjer pr. hverdagsdøgn med en lastbilandel på ca. 10%. Den største trafikmængde findes mellem Esbjerg ogTjæreborg, hvor bolig-arbejdstrafik er særligt udpræget.Der foregår nogen transport med langsomme landbrugskø-retøjer. Det vides ikke præcist, hvornår på dagen land-brugskøretøjerne færdes, men denne færdsel er særlig ud-præget på strækningen fra Gredstedbro til den dansk-tyskegrænse. Langsomt kørende landbrugskøretøjer medførerfremkommelighedsproblemer på strækninger med mang-lende overhalingsmulighed på grund af sidevejstilslutningerog sigtforhold. Vejdirektoratet har igangsat et pilotprojekt,hvor man i dialog med landbrugsorganisationerne vil under-søge omfanget af landbrugstrafikken og eventuelle muligeløsninger på de gener, det medfører. Pilotprojektet omfatterstrækningen mellem Ribe og Rejsby.Erhvervstransporter som kommer fra sydøst og skal tilEsbjerg kører hovedsageligt kun mellem Ribe og Esbjerg.Erhvervstransporterne kommer ofte fra Toftlund via rute 179og rammer rute 11 lige syd for Ribe. Mange erhvervstrans-porter krydser grænsen ved Padborg, da vejforholdenepå den tyske side af grænsen ved Tønder (rute B5) er afdårligere standard end den danske side.
RUTE 24
Rute 24 forbinder landsdelscentret Esbjerg i nord med de toegnscentre mod syd, Ribe og Tønder. Strækningen betjenerprimært lokal og regional pendlertrafik.Den inderste del af rute 24 udgør en fødevej for transpor-ter til Transportcentret på Esbjerg Havn, der er et nationalttransportcenter med aktiviteter i relation til havvindmøller,offshore for olie og gas samt jack-up-rigge.Hovedparten af rute 24, ca. 11,5 km, er en 2-sporet motor-trafikvej, mens en delstrækning - ca. 2,5 km - fra Esbjerg-motorvejen til Tjæreborg, er alm. 2-sporet landevej medvejadgange og vejtilslutninger. Motortrafikvejen har en køre-banebredde på ca. 8 m, mens landevejsstrækningen mellemEsbjerg og Tjæreborg har en kørebanebredde på godt 7 m.Der er en generel hastighedsbegrænsning på 80 km/t på
11
E20
E20
79,9 / 8083,3 / 80BRAMMING
11
BRAMMING
VEJEN
VEJ
ESBJERG
24
ESBJERG32
FANØ
Gredstedbro32
FANØ
Gredstedbro
82,6 / 80
RIBE24
RIBEGram
88,2 / 80MANDØ
MANDØ11
Gram
VADEHAVET
Rejsby
25VADEHAVET
Rejsby
ToftlundArrild
77,6 / 8072 / 80Skærbæk
ToArrild
RØMØ
Skærbæk2511
RØMØ
81,5 / 80
54,9 / 50Løgumkloster
Bredebro
Bredebro
Løgumkloster
88,3 / 80
Abild
Målepunkt88 / 80Målt hastighed
AbildTinglev
80,5 / 80
3 - 5.0005 - 7.0007 - 9.0009 - 11.00011 - 13.000Møgeltønder
TØNDER
50 km/t8
60 km/t70 km/t80 km/t90 km/t
Møgeltønder
TØNDER
FIGUR 3.3Trafikbelastningen på rute 11 og rute 24 – årsdøgntrafik
FIGUR 3.4Målt og skiltet hastighed på rute 11
2010
12
Der er en del særtransporter med dele til vindmøller. Sær-transporterne benytter strækningen syd for Ribe (til / fraToftlund) og til / fra Esbjerg. Disse foregår typisk som nat-transporter.Rute 11 er præget af sommertrafik, hvor primært tysketurister tager i sommerhuse langs Vestkysten, eller hvorendagsturister besøger strandene. Der er større trafik,særligt på skiftedage (lørdage) i juli og august, samt andrehøjtider som påske og efterårsferie.Dette kan allerede i dag give nogen kødannelse i krydsenepå strækningen, hvilket forringer fremkommeligheden ogbidrager til forsinkelse for trafikken, som på de pågældendetidspunkter primært består af turister og lokale beboere.Gennemsnitshastigheden på rute 11 og 24 varierer. På del-strækninger i Ribe samt i småbyerne, som rute 11 passerer,bliver hastigheden skiltet ned til 50 eller 60 km/t. På figur 3.4er den skiltede hastighed vist sammenholdt med den gen-nemsnitlige målte hastighed på udvalgte målepunkter. Detses, at gennemsnitshastigheden for det meste ligger over80 km/t på de åbne strækninger – og oppe på 88,2 km/t ligesyd for Ribe.Der er i dag, bortset fra enkelte dage i sommermånederne,ikke registreret store fremkommelighedsproblemer på rute11 eller rute 24. Dog er der kapacitetsproblemer ved Ribemed jævne mellemrum og på bestemte dage eller i særligeperioder.Trafikkens størrelse på rute 11 er generelt sammenligneligmed andre 2 sporede hovedlandeveje og motortrafikveje iåbent land og gennem mindre bysamfund, hvor der ikke erstore kapacitetsproblemer.
Der er gennemført en analyse af trafikbelastningen medhenblik på at vise, hvor stor belastningen er. Se figur 3.5.Belastningsgraden opgøres som forholdet mellem den fak-tisk registrerede trafik og den maksimale trafikmængde, somteoretisk set kan afvikles på vejene dvs. kapacitetsgrænsen.Når den gennemsnitlige belastningsgrad overstiger 70 %,begynder der typisk at optræde situationer, hvor bilisternesmuligheder for at vælge hastighed og position påvirkes afandre trafikanter, og manøvrering kræver betydelig mere op-mærksomhed. I takt med at belastningsgraden stiger, blivertrafikafviklingen stadig mere ustabil og hastigheden falder.Når belastningsgraden nærmer sig kapacitetsgrænsen, vilder typisk forekomme egentlig køkørsel.Rute 11 omkring Ribe har en belastningsgrad på ca. 50 %af kapaciteten på fri strækning og højere gennem kryds.Endvidere vurderes rute 11 gennem Abild at være belastetaf både trafik mod Ribe/Esbjerg og Løgumkloster svarendetil ca. 40 % i belastningsgrad. Der er således langt fra taleom, at vejkapaciteten ved Ribe og Abild er opbrugt.Den eksisterende rute 11 passerer i kanten af en rækkebyer. Skærbæk og Abild er de eneste større byer, hvor vejenpasserer igennem. Der er foreslået en omfartsvej omkringdisse. Baggrunden er, at byerne derved kan fredeliggøresved at friholde dem for gennemkørende trafik. Samtidig erder på visse tidspunkter kapacitetsproblemer omkring Ribe.I denne forundersøgelse er der derfor arbejdet videre medomfartsveje omkring Ribe, Skærbæk og Abild.TrafiksikkerhedPå rute 11, fra Esbjergmotorvejen til den dansk - tyskegrænse, har politiet i perioden 2006 til 2010 optaget rapport
13
ved 61 trafikuheld med personskade, heraf 4 dræbte og88 personskader. Der er yderligere registreret 79 materiel-skadeuheld i perioden.Trafikuheldstyperne fordeler sig forskelligt. Uheld med svin-VEJENgende trafik i kryds og adgangsveje samt overhalingsuheldudgør en stor andel af det samlede antal uheld.Når der ses på uheldsfrekvens, hvor antallet af uheld er sati forhold til trafikkens omfang, markerer strækningerne gen-nem Ribe og Skærbæk, samt strækningen mellem Esbjergog Tjæreborg sig med de højeste frekvenser. Sammenholdtmed det øvrige statsvejnet ligger ulykkesfrekvensen ikkeover det generelle niveau for hovedlandeveje.CykelstierGramDer er etableret cykelsti langs store dele af rute 11 dog ikkepå strækningen mellem Esbjergmotorvejen og Gredstedbrosamt på den del af rute 11, der er motortrafikvej. Syd forSkærbæk er der 3 strækninger på i alt 12 km, hvor der ikkeer cykelsti.Der er cykelsti på rute 24 mellem Esbjerg og Tjæreborg.ToftlundStien er underført Esbjergmotorvejen med tilslutning tilstinettet i Esbjerg. Der er ikke cykelsti på den del af rute 24,hvor der er motortrafikvej.
BRAMMING
ESBJERG
FANØ
Gredstedbro
RIBE
MANDØ
VADEHAVET
Rejsby
RØMØ
Skærbæk
Arrild
Bredebro
FremkommelighedsvejnettetFremkommelighedsvejnettet er en særligt udpeget del afvejnettet, hvor politiet kan give transporttilladelse til kørselLøgumklostermed omfangsrige særtransporter uden yderligere forhand-ling med vejbestyrelserne.Strækningen fra rundkørslen nord for Abild til den dansk -tyske grænse, indgår i Fremkommelighedsvejnettet foromfangsrige transporter ligesom hele Esbjergmotorvejenmellem Kolding og Esbjerg Havn indgår i nettet.Tinglev
Abild
Møgeltønder
TØNDER
under 25 %25 - 50 %50 - 70 %FIGUR 3.5Belastningsgrad for eksisterende rute 11 og rute 24
ModulvogntogHverken rute 11 eller rute 24 indgår i vejnettet til forsøg medmodulvogntog.
14
15
4. ANDRE PLANINITIATIVERTIDLIGERE UNDERSØGELSER
Der er tidligere gennemført undersøgelser af rute 11, herun-der etablering af omfartsveje ved Ribe og Abild.Vejdirektoratets undersøgelse ”Rute 11 Ribe - Tønder”Vejdirektoratet igangsatte i 1996 på baggrund af en op-fordring fra de daværende Sønderjyllands og Ribe amtersamt kommunerne, en planundersøgelse af rute 11 mellemVarde og den dansk - tyske grænse. Resultatet blev rap-porten ”Rute 11 Ribe - Tønder” fra 1996. Konklusionen blevefterfølgende, at der på kort sigt skulle arbejdes med for-bedring af trafiksikkerheden, anlæg af cykelstier samt for-bedring af kryds. Dette blev for en stor dels vedkommendegennemført på hele strækningen. Desuden konkluderedeman, at man skulle arbejde videre med løsninger der, hvortrafikproblemerne var størst, nemlig ved Ribe og ved Abild.I 1998 kom der en ny aftale om vejbestyrelsesforholdene,hvor rute 11 blev amtsvej. Det daværende Ribe Amt fortsatteplanerne for en omfartsvej ved Ribe og Sønderjyllands Amtfor en omfartsvej ved Abild.Ribe Amt, ”Omfartsvej vest om Ribe”Ribe Amtsråd vedtog i 2003 et regionplantillæg med tilhø-rende VVM-redegørelse for en omfartsvej ved Ribe. Vejener ikke etableret.Sønderjyllands Amt, ”Omfartsvej vest om Abild”Sønderjyllands Amtsråd vedtog i 2006 et regionplantillægmed tilhørende VVM-redegørelse for Abild omfartsvej. Vejener ikke etableret.Forslaget til de 2 omfartsveje indgår i denne forundersøgelseog bliver præsenteret nærmere i kapitel 6 ”Løsningsforslag”.
langsigtede kapacitetsbehov for den nord/sydgående vejtra-fik i Jylland. I den sammenhæng ses på en ny parallel mo-torvejskorridor gennem Midtjylland, som et muligt alternativtil udbygning af E45 Østjyske Motorvej og som samtidig kangive nye mobilitetsmuligheder i Midt- og Vestjylland.Der er foretaget en screening af mulige linjeføringer for enmidtjysk motorvejskorridor i form af både østlige og vestligelinjeføringer. En af de vestlige linjeføringer vil principieltkunne få betydning i relation til udbygningen af rute 11, darute 11 forudsættes at indgå i korridoren frem til den dansk-tyske grænse.Der er imidlertid ikke truffet nogen former for beslutningervedrørende anlæg af en eventuel midtjysk motorvejskor-ridor og i givet fald, hvilken linjeføring man vil vælge. Derforeligger derfor ikke nogle konkrete forslag til korridorerfor en eventuel fremtidig vestlig linjeføring af en midtjyskmotorvejskorridor.Der er ikke i denne forundersøgelse foretaget nogen nær-mere vurdering af de trafikale perspektiver i den omtaltekorridor set i relation til den trafikale udvikling på rute 11.De præsenterede forslag til udbygning af rute 11 i denneforundersøgelse skal derfor ses uafhængigt af de strategi-ske analyser af en midtjysk motorvejskorridor.De strategiske analyser bliver afrapporteret i 2013. På dettidspunkt vil der foreligge et bedre grundlag således atspørgsmålet om sammenhæng til rute 11 kan blive analy-seret. I givet fald vil det ske i forbindelse med en eventuelkommende VVM-undersøgelse af rute 11.
NYE INITIATIVER
Der er i forskelligt regi igangsat en række planlægnings-initiativer, der på langt sigt kan have betydning for rute 11.Nedenfor er disse initiativer beskrevet nærmere.Ny parallel motorvejskorridor gennem MidtjyllandPå baggrund af en politisk aftale blandt hovedparten afFolketingets partier af 29. januar 2009 om ”En grøn trans-portpolitik” gennemføres der i Transportministeriets regi enrække strategiske analyser, der skal bidrage til at kortlæggefremtidens trafikale udfordringer og løsningsmuligheder. Derer afgivet en delrapportering i slutningen af 2011. Analyser-ne fortsætter med endelig afrapportering i 2013.En af de strategiske analyser omfatter en analyse af det
Dansk - tysk transportkommissionDer er nedsat en dansk-tysk transportkommission. Kommis-sionen består af repræsentanter fra erhvervsorganisationeri Danmark og Tyskland, repræsentanter fra Region Syd-danmark og Transportministeriet i Danmark samt repræsen-tanter fra Trafikministeriet i Tyskland og Trafikministeriet idelstaten Slesvig - Holstein.Kommissionen har til opgave at identificere og analysereudfordringerne for den grænseoverskridende transport oginfrastruktur. Kommissionen skal også afgive anbefalingervedrørende den grænseoverskridende transport.Der er afholdt en række møder i kommissionen, men derer endnu ikke udarbejdet en afrapportering, hvorfor kommis-sionens arbejde ikke er inddraget i denne forundersøgelse.
16
11
Tønder
Sønderborg
Kruså
FIGUR 4.1Rute B5 i Tyskland
Vejplaner i TysklandDe tyske planer for vejene i Nordtyskland har indflydelsepå hvor meget trafik til og fra Tyskland, der fremover kanforventes på rute 11.Der er ved at blive gennemført en opgradering af vej B5 fra2 til 3 spor mellem Tönning og Husum. Husum er beliggen-de ca. 60 km fra grænsen. Der er ikke planlagt yderligereopgradering af B5 nord for Husum. Se figur 4.1.Ifølge Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft und Verkehrdes Landes Schleswig-Holstein er det princippet i Tyskland,at der overvejes at opgradere til 3 spor, når årsdøgntrafikkenoverstiger 15.000. Den nuværende årsdøgntrafik umiddel-bart syd for Süderlügum tæt på den dansk - tyske grænse erca. 5.800.Fra tysk side er det tilkendegivet, at der ikke er aktuelleplaner om at udvide vej B5 fra Husum til den dansk - tyskegrænse. Det er derfor i denne forundersøgelse forudsat, atB5 fremover vil være af samme vejstandard som i dag.INTERREG projektet ”Infrastruktur og erhvervsud-vikling ved vestkysten”Esbjerg og Tønder kommuner har sammen med en rækkedanske og tyske partnere dannet en gruppe på tværs af dendansk - tyske grænse, der har fokus på erhvervsudviklingenog afviklingen af trafikken langs Vestkysten i Danmark og iTyskland. Ud over de to kommuner består gruppen af Ud-viklingsråd Sønderjylland, Kreis Nordfriesland, Stadt Niebüll,IHK zu Flensburg samt Verein Infrastruktur Vestkysten.Gruppen har via et INTERREG-støttet projekt udarbejdet enrapport om det økonomiske og regionaløkonomiske udbytteog omkostninger i forbindelse med en udbygning af infra-strukturen mellem Heide i Slesvig - Holstein og Esbjerg.
Analysen blev medio 2012 offentliggjort i rapporten ”Infra-struktur og erhvervsudvikling ved vestkysten”.I rapporten er der foretaget en trafikanalyse, en samfunds-økonomisk cost - benefit analyse og en analyse af dyna-miske, regionale effekter vedr. en eventuel forbedring ogudbygning af B5 og rute 11 mellem Heide og Esbjerg. Derer opstillet 3 alternativer:Alternativ 1: Etablering af niveaufri skæringer i stedetfor kryds og rundkørsler kombineret med omfartsvejeomkring byerne på strækningenAlternativ 2: Udvidelse med en ekstra kørebane medskiftende overhalingsmulighed og opgradering til motor-trafikvejAlternativ 3: Etablering af firesporet motorvej eller i Tysk-land en firesporet, motorvejslignende kraftfahrstrasseAlternativ 3 giver det bedste resultat i form af en nutidsværdipå kr. 3,8 mia. I alternativ 2 med en 2+1 motortrafikvej ernutidsværdien tæt på nul, og i alternativ 1, der er det mindstambitiøse og derfor også det mindst investeringstunge alter-nativ, opnås en nutidsværdi på kr. 1,1 mia.Ved alternativ 3 gør der sig det særlige forhold gældende, atdet maksimale udbytte kun nås, hvis investeringerne fore-tages på den samlede strækning, dvs. motorvej fra Heide tilEsbjerg.Som nævnt ovenfor er der umiddelbart ingen aktuelle tyskeplaner om at udvide vej B5 fra den dansk - tyske grænse tilHusum. Det er derfor i denne forundersøgelse forudsat, atB5 fremover vil være af samme vejstandard som i dag.
17
5. ERHVERVSFORHOLDDer er gennemført en screening af erhvervsforhold iforbindelse med udarbejdelsen af denne forundersøgelse.Screeningen er afrapporteret selvstændigt. Screeningenindeholder en oversigt over behovet for en udvidelse afrute 11 og 24 set fra en erhvervs og kommunal synsvinkel.Nedenfor er screeningen resumeret. Udgangspunkt er fo-kusgruppeinterview med 13 erhvervsfolk, repræsentanter frade lokale turistbureauer samt repræsentanter fra de berørtekommuner.
Esbjergstor interaktion mellem byerne langs vestky-Der er i dagsten, hvor Esbjerg virker som vækstcenter i kraft af bl.a.Industri, råstofindving oghavnen og de tilknyttede offshore aktiviteter. Erhvervslivetforsyningsvirksomhedi Esbjerg og Tønder kommuner er præget af høj beskæfti-Handelgelse indenfor branchekategorierne ”industri, råstofindvin-Sundhedding og forsyningsvirksomheder”, ”handel” og ”sundhed”. SeFigur 5.1 og 5.2.AndetTransportRegion Syddanmark har udarbejdet et notat om pendling,hvor pendlingstendenserne for udvalgte kommuner er vist.Bygge og anlægSe figur 5.3.
ERHVERVSSTRUKTUREN
Undervisning og sundhed
Esbjerg og Tønder kommuner har tilsammen 81.000 ar-bejdspladser, hvoraf knap 77 % ligger i Esbjerg Kommune.Der har været et marginalt fald (2 %) i antal af arbejdsplad-ser over de seneste 10 år.
Figur 5.3 viser, at der sker en nettoindpendling til EsbjergKommune på lidt over 3.000 personer pr. dag. De to øvrigekommuner, der er vist på figuren, har en nettorudpendlingpå omkring 1.500 personer pr. dag. Det skønnes, at pend-
EsbjergIndustri, råstofindving ogforsyningsvirksomhedHandelSundhedAndetTransportBygge og anlægUndervisning og sundhed
TønderIndustri, råstofindving ogforsyningsvirksomhedHandelSundhedAndetTransportBygge og anlægUndervisning og sundhed
FIGUR 5.1Andele af den samlede beskæftigelse i Esbjerg Kommune
FIGUR 5.2Andele af den samlede beskæftigelse i Tønder Kommune
indenfor de 6 største branchekategorier
indenfor de 6 største branchekategorier
Tønder18Industri, råstofindving ogforsyningsvirksomhed
lerne fra Fanø og Tønder kommuner i overvejende grad hararbejde i Esbjerg og benytter rute 11 og rute 24.Det har i denne forundersøgelse ikke været muligt at under-søge antallet af personer, der pendler fra byerne Ribe ogTønder til Esbjerg for at arbejde. Pendlerstrømmene betyderen øget trafikbelastning på rute 11 og rute 24 i morgen- ogaftenmyldretiden. Det er særligt udtalt omkring Ribe.TurismeEn vigtig del af det Sydvestjyske indtægtsgrundlag erturisme. De seneste tal fra VisitDenmark (2011) viser, atturismen i 2008 afledte 4.195 jobs i Sydvestjylland svarendetil 3,4 % af kommunernes samlede beskæftigelse. Ligeledesudgjorde den 3,6 % af kommunernes samlede værditilvækst,svarende til ca. 2,2 mia. kr.
Ser man på fordelingen af turismeforbruget, er det primærtdanske turister som står for forbruget i Sydvestjylland.Deres forbrug udgjorde ca. 53 % af det samlede turismefor-brug, hvor udlændinge stod for 47 %. Heraf udgjorde tyskere38 %, nordmænd og hollænderne henholdsvis 4 % og 2 %.Danmarks Statistik har opgjort antallet af overnatninger iLandsdel Sydjylland fordelt på forskellige overnatningsfor-mer. Tabel 5.1 viser opgørelsen over dette for hele LandsdelSydjylland.Det har ikke været muligt at få data over antal af endags-turister.Forventninger til en udvidelse af rute 11 og rute 24Blandt de interviewede er det vurderingen, at rute 11 og
14.00012.00010.0008.0006.0004.0002.0000EsbjergTønderFanøUdpendlingIndpendling
Antal overnatninger iLandsdel SydjyllandHoteller og FeriecentreVandrerhjemFeriehuseAlle typer
20092.419.918181.3064.523.6847.251.619
20102.732.183171.3854.245.0977.268.407
FIGUR 5.3Graden af ind- og udpendling i udvalgte kommuner
TABEL 5.1Overnatninger i Landsdel Sydjylland i 2009 og 2010,
ved rute 11
fordelt på overnatningstyper
19
rute 24 er præget af fremkommelighedsproblemer af forskel-lig karakter. Der er peget på, at de generelle fremkommelig-hedsproblemer til dels kan tilskrives, at tunge og langsommekøretøjer (som f.eks. landbrugskøretøjer og transporter medvindmøllekomponenter) er svære at overhale på den tospo-rede rute, og dels den fysiske udformning af vejene.Der peges også på, at rute 11s forløb igennem mangesmåbyer og rundkørsler på strækningen fra Esbjerg tilTønder indebærer, at der flere steder er nedsat hastighedpå delstrækninger.Særlig rute 11 er meget følsom overfor sammensætnin-gen af trafikanter, hvorfor der ofte opleves kortegekørseleller kødannelse flere steder langs ruten. I screeningen ertilkendegiveret, at det derfor er vigtigt, at det bliver let-tere at overhale eller det bliver muligt at vige. Desuden erdet vigtigt at forbedre trafikgennemstrømningen gennemrundkørslerne.
trafikal flaskehals, ligesom der er bred enighed om, at ha-stighedsnedsættelse i byerne og rundkørslerne, som liggerpå strækningen, nedsætter flowet i trafikken.Virksomhederne vurderer, at man ville kunne spare ca.25 % af køretiden, hvis man undgår den langsomtkørendelandbrugstrafik.Rute 24 benyttes både af vindmølleindustrien og ”øvrigeerhverv”, som kommer fra sydøst og skal til/fra Esbjerg.Virksomhederne med relation til vindmølleindustrien anven-der typisk kun vejen på strækningen lige syd for Ribe og optil Esbjerg, via rute 24. Ellers benytter de Esbjergmotorvejenfor at komme til havnen.Da vindmølleindustriens kørsler ofte sker om natten i form afsærtransporter med følgebiler, oplever de ikke trængsel.Situationen for det øvrige erhverv er anderledes. De flestehar transporter på rute 24 i dagtimerne, hvor de oplevertrængsel, især i tiderne for morgen- og eftermiddagspend-lingen. Der er derfor ønske om, at der etableres en motorvejpå strækningen.TurismeTuristerne udgør en stor del af trafikken, især om sommer-månederne. Dels trafikken til Rømø, som om sommerenogså udgøres af endagsturister, og dels af turister som skalvære i området i længere tid eller skal længere op nordpå.
ERHVERVSLIVET
For erhvervslivet er det vigtigt at kunne nedbringe køreti-derne og overholde køre-hviletids bestemmelser for at holdedriftsomkostningerne nede. Dermed er deres behov, at derpå sigt sikres et stabilt flow langs ruten, hvor langsommelandbrugskøretøjer ikke på samme måde kan nedsættehastigheden på længere strækninger.Virksomhederne fremhæver især Ribe som en betydelig
20
Repræsentanterne fra turisterhvervet gav udtryk for at derikke er et stort behov for en motorvejsløsning, da de gernevil have at turisterne tager sig tid til at se området og holdeind i byerne.Repræsentanterne fra turisterhvervet mener ikke, at turistertypisk ikke har så travlt med at komme fra A til B som f.eks.pendlere. Det er vurderingen at mange af de tyske turisteroplever kødannelser i Tyskland, der er langt værre end pårute 11.De lokale turistudbydere er begyndt at udbyde udlejning afferiehuse med skiftedage andre dage end lørdage. Repræ-sentanterne fra turisterhvervet gav udtryk for, at der stadiger stort pres på sydover lørdag formiddage og nordoverlørdage eftermiddage, da dette er den traditionelle skiftedag.Dette gælder både for turister, som har været på ferie i om-rådet langs denne del af strækningen, men også for turister,som har været på ferie ved f.eks. Vardeområdet.Repræsentanterne fra turisterhvervet mener, at der ertrængsel på følgende strækninger (prioriteret rækkefølge):Mellem Ribe og EsbjergMellem Tønder og SkærbækMellem Skærbæk og Ribe
LandbrugetLandbrugskøretøjer kører på ruten om dagen og primært mel-lem april og oktober, hvilket giver en sæsonbetonet belastningfra landbruget. Landbrugskøretøjer må dog kun benytte deleaf rute 11 og rute 24, hvor der ikke er motortrafikvej.Det er relativt udbredt for tyske landmænd at forpagte danskjord og dyrke majs. Dette sker på en række arealer nord forTønder, hvor der pt. er udlagt ca. 1.000 ha til majsdyrkning.Majsen transporteres fra midten af september til slutningenaf oktober med tysk indregistrerede traktorer via rute 11 tilTyskland. Transporten sker med ca. 50 - 70 traktorer pr. dag.Oftest køres i kolonnekørsel med op til 3 køretøjer, hvertkøretøj har 1 eller 2 vogne efter sig.KommunerneKommunerne ønsker, at en eventuel udbygning af rute 11 ogrute 24 skal knytte Esbjerg og Tønder tættere sammen. Isæri Tønder ønsker man at forbedre vejkapaciteten, så det blivermuligt for flere at bosætte sig i Tønder og arbejde i Esbjerg,hvor de fleste jobs er. Således peger man på en udvidelse tilen motortrafik- eller motorvej, som kan klare pendlerstrøm-mene, som især er store mellem Esbjerg og Ribe.Kommunerne oplever, at der især er flaskehalsproblemer påstrækningen ved den sydlige del af Ribe, og mener at derbør anlægges en ny omfartsvej vest om Ribe.
21
6. LØSNINGSFORSLAGI denne forundersøgelse er vurderinger og beskrivelserforetaget på et overordnet niveau. Det er først, hvis dertræffes en politisk beslutning om at igangsætte en VVM-undersøgelse, at projektet detaljeres i en sådan grad, at deenkelte forslag og konsekvenserne heraf vil kunne vurderesnærmere.Forudsætning og afgrænsningUdfordringerne på rute 11 og rute 24 drejer sig om at fåetableret en bedre trafikafvikling, således at fremkommelig-heden i fremtiden bliver forbedret. Det betyder, at der medforslagene søges skabt en hurtig og sikker forbindelse i godstandard og med gode overhalingsforhold.Indledningsvis er der screenet en korridor omkring deneksisterende rute 11, for at vurdere muligheden for nyelinjeføringer.Etablering af en ny vejforbindelse mellem Esbjergmo-torvejen og den dansk-tyske grænse er en miljømæssigudfordring, da forbindelsen krydser flere åer, passerer tætforbi marsken og en række Natura 2000 områder. Der er,på et indledende niveau, undersøgt to linjeføringer mellemEsbjergmotorvejen og den dansk-tyske grænse. På største-delen af strækningen er de to linjeføringer sammenfaldende,og den væsentligste forskel er at den ene forløber vest omRibe, mens den anden forløber øst om Ribe. Imidlertid erden østlige linjeføring så miljømæssigt problematisk, at derikke er arbejdet videre med den (se kapitel 9 ”Plan- og mil-jøforhold”). Der vil således kun blive præsenteret én samletlinjeføring mellem Esbjergmotorvejen og den dansk - tyskegrænse.Der er blevet undersøgt omfartsveje ved byerne Ribe,Skærbæk og Abild, heraf to forslag ved Ribe. Ved skitse-projekteringen af omfartsvejene er anvendt omtrent sammetracé som en ny vejforbindelse på hele strækningen mellemEsbjergmotorvejen og grænsen. Omfartsvejene kan såledesindgå som en del af en trinvis udbygning af rute 11.Endvidere er undersøgt en række mindre anlægsforbedrin-ger på rute 24.Etablering af et nyt vejanlæg vil have en positiv effekt da deeksisterende bysamfund bliver aflastet for gennemkørendetrafik. Der vil således ske en fredeliggørelse af byerne langsrute 11.ProjektstandardForslag til standarden af nye vejanlæg i denne forunder-søgelse tager udgangspunkt i at skulle forbedre fremkom-meligheden. Der er i den forbindelse beregnet forventedetrafiktal i 2020 for den eksisterende rute 11 og rute 24.Tallene viser, at der syd for Ribe ved Rejsby vil køre ca.7.000 køretøjer pr. hverdagsdøgn og mellem Bredebro ogTønder vil køre ca. 6.400 køretøjer. På den mest belastedestrækning på rute 11 nord for Ribe vil der køre ca. 17.000køretøjer i 2020. Trafiktallene indikerer, at der ikke er basisfor at etablere en motorvej på strækningen.Samtidig er der ingen tilkendegivelse fra tysk side om atudvide vej B5, der ligger i forlængelse af rute 11, fra denaktuelle tosporede landevej til en højere klasse. Det erderfor ikke aktuelt at udvide den danske del af vejnettet tilen motorvej.
FIGUR 6.1Tværprofil for 2+1 motortrafikvej
1,5 0,5YderrabatKantbane
3,75Kørespor
3,5Kørespor
1,0Spærreflade
3,75Kørespor
0,5Kantbane
1,5Yderrabat
16,0 m
22
AnlægsforbedringUdretning af kurverMindre krydsombygningStørre krydsombygningCykelsti”Oprydning” af sidearealerBuslommerNedlæggelse af markoverkørslerVigepladser
Primært formålTrafiksikkerhedTrafiksikkerhedTrafiksikkerhedTrafiksikkerhedTrafiksikkerhedTrafiksikkerhedTrafiksikkerhedFremkommelighed
Skønnet pris pr. anlæg (mio. kr.)Afhænger af længden af kurven0,5 - 2,0 pr. stk2,0 - 5,0 pr. stk.1,0 - 2,0 pr. km0,1 - 0,5 pr. km0,2 - 0,5 pr. stk0,1 - 0,2 kr. pr. stk0,1 - 0,2 kr. pr. stk
TABEL 6.1Skønnet overslag over mindre anlægsforbedringer
Priser angiver anlægsomkostningerne. Hertil kan forventes 25 % til administration, projektering og tilsyn
Forslag til ny vej, dvs. en ny linjeføring fra Esbjergmotorve-jen til grænsen samt omfartsvejene er som udgangspunktudformet som 2+1 motortrafikvej med en skiltet hastighedpå 90 km/t. Baggrunden for det skal ses i lyset af, at der idag på rute 11 er langsomme køretøjer som er svære atoverhale på den eksisterende tosporede rute.En 2+1 motortrafikvej giver bedre mulighed for sikker overha-ling på strækninger med to spor i overhalingsretningen, ogsåi perioder med stor modkørende trafik. De valgte standarderindgår som en forudsætning i de følgende analyser. I forbin-delse med en evt. senere VVM-undersøgelse vil spørgsmåletom vejstandard indgå i de mere detaljerede analyser.Der er ikke forudsat etableret rastepladser. Lokale veje erforudsat tilsluttet med hankeanlæg. Der er i anlægsoversla-get regnet med en kronebredde på 16,0 m. Se figur 6.1.
at etablere vigepladser for langsomtkørende køretøjer forat øge fremkommeligheden og forbedre trafiksikkerheden.Der er foretaget et skøn af anlægsomkostninger for typiskemindre anlægsforbedringer. Se tabel 6.1. Det er et genereltskøn, som ikke tager højde for specifikke problemstillinger,herunder de problemstillinger, som f.eks. optræder i forbin-delse med særlige miljøhensyn, jordbundsforhold mv.Såfremt det ønskes at etablere sådanne mindre anlægsfor-bedringer kræver det en nærmere planlægning inden for degivne økonomiske rammer, for at målrette disse tiltag bedstmuligt.Esbjergmotorvejen - grænsenDen nye motortrafikvej foreslås anlagt parallelt med deneksisterende rute 11. Det er derfor forudsat at langsomtkø-rende køretøjer benytter den gamle rute 11 undtagen på deeksisterende stykker med motortrafikvej omkring Gredsted-bro og omkring Tønder. Omkring Ribe ved Ringvejen er detforeslået, at der sker en udvidelse af den eksisterende vejfra 2 til 4 spor. Der er således ikke en parallel vej på dennestrækning. Her må langsomtkørende køretøjer anvendealternative ruter.På nye vejstrækninger er det forudsat, at de kan anlæg-ges som 2+1 motortrafikvej med en skiltet hastighed på90 km/t. Alle tilslutninger fra den nye vej forudsættes at skemed hankeanlæg (kompakte toplanskryds). På grund af detrelativt flade, lavtliggende terræn på hele strækningen vilden samlede vejlinje følge terrænet så tæt som muligt, ogtilslutningsanlæggene vil blive ført over den nye vej.
FORSLAG TIL LØSNINGER
Mindre anlægsforbedringerDet vil være muligt at forbedre den eksisterende rute 11på visse strækninger uden at vejen forlægges til nyt tracé.Dette kan ske ved forskellige tiltag som f.eks. udretning afkurver, etablering af bredere rabatter, krydsombygninger,etablering af cykelsti de steder der mangler, ”oprydning”i sidearealer, etablering af buslommer, nedlæggelse afmarkoverkørsler m.v. Disse tiltag er primært målrettet trafik-sikkerhedsmæssige forbedringer, men visse af tiltagene kanogså forbedre kapaciteten.En del af fremkommelighedsproblemerne på rute 11 skyl-des langsomtkørende landbrugskøretøjer. En mulighed er
23
StrækningsgennemgangDen foreslåede nye rute 11 er opdelt i 6 delstrækninger. Sefigur 6.2.
Nørre Vong - Bramming – delstrækning 1
E20
Strækning 1Nørre Vong - BrammingBRAMMING
E20
VEJEN
ESBJERG
24
11
Strækning 2Bramming - GredstedbroGredstedbro32
FIGUR 6.3Delstrækning 132
FANØ
Strækning 3Gredstedbro - Ribe
RIBE24
MANDØ11
VADEHAVET
Rejsby
Strækning 4Ribe - Skærbæk
Den nuværende rute 11 mellem Korskro og Bramming harmange ejendomme med overkørsler til hovedlandevejen,ligesom den forløber gennem landsbyen Ålbæk. Det er der-for vurderet, at en udbygning af denne del af rute 11 ikke errealistisk. I stedet er der skitseret en ny linjeføring, der tagerudgangspunkt i Esbjergmotorvejen ca. 3 km øst for Kors-kro. Herfra føres den nye vej med en vestvendt tilslutning tilmotorvejen over i en motortrafikvej, der føres vest om NørreGramVong, øst om Ålbæk og tilsluttes den nuværende rute 11 vedTømmerby i et hankeanlæg. Strækningen er ca. 5,1 km langog kan anlægges uafhængigt af de øvrige delstrækninger.25
ToftlundArrild
Bramming - Gredstedbro – delstrækning 2
RØMØ
Skærbæk2511
Strækning 5Skærbæk - TønderBredebroLøgumkloster
Abild
FIGUR 6.4Delstrækning 2Tinglev
Møgeltønder
Strækning 6Tønder - Grænsen
TØNDER
Denne strækning er i dag en facadeløs, tosporet motortra-8fikvej. Vejen er i dag skiltet til 90 km/t. Der forudsættes ikkeudbygning af denne delstrækning af rute 11.
FIGUR 6.2Delstrækninger på den foreslåede nye rute 11
24
Gredstedbro - Ribe – delstrækning 3
Skærbæk - Tønder – delstrækning 5
FIGUR 6.5Delstrækning 3
Der er skitseret en ny linjeføring der forløber på den vestligeside langs jernbanen Bramming - Tønder mellem Gredsted-bro og Ribe by. I krydset ved Farupvej/Obbekærvej løber denind i Ringvejen. På denne delstrækning, der er ca. 6,7 kmlang, kan vejen anlægges som en 2+1 motortrafikvej med ettilslutningsanlæg ved Kærbølvej.Gennem Ribe by følger linjeføringen den eksisterende Ring-vejen, som kan udbygges til 2+2 kørespor til rundkørslenved rute 24 (Haderslevvej). Alternativt vil det også være mu-ligt på denne delstrækning at bruge linjeføringen svarende tilalternativ A for Ribe omfartsvej.Ribe - Skærbæk – delstrækning 4Fra Ribe forløber linjeføringen i et nyt, selvstændigt tracé,der føres under jernbanen for derefter at følge banenpå østsiden, indtil den skærer rute 175, Rømøvej øst forSkærbæk. Ved rute175 etableres et hankeanlæg. Vejen erca. 17 km lang og føres udenom byerne Egebæk, Rejsby ogBrøns. Den anlægges som en 2+1 motortrafikvej.FIGUR 6.7Delstrækning 5
Øst for Skærbæk og indtil vest for Vinum forløber vejen i etnyt tracé, hvorefter den tilsluttes den eksisterende rute 11 iet nyt hankeanlæg umiddelbart nord for tilslutningen af rute401, Løgumklostervej.Vest for Vinum og videre mod Tønder er vejlinjen skitsereti et selvstændigt nyt tracé øst for den eksisterende rute 11.Vejen forløber øst for Bredebro og krydser den eksisterenderute 11 ved Sølsted mose. Vejlinjen fortsætter mod syd, vestom Abild og fortsætter til rundkørslen ved Ribelandevej,hvor den kobles på Østre omfartsvej, der er motortrafikvej.
Tønder - grænsen – delstrækning 6Den eksisterende Tønder omfartsvej er en tosporet motor-trafikvej med en skiltet hastighed på 80 km/t mellem Tøn-der N og krydsningen med rute 8 øst for Tønder. Delstræk-ningen er ca. 4,4 km lang. Der forudsættes ingen udbygningpå denne delstrækning.Tyskland har ingen aktuelle planer om at udvide B 5, der erforlængelsen af rute 11 i Tyskland syd for grænseovergan-gen i Sæd. Såfremt tyskerne på langt sigt ønsker at etablereen ny vej, er det uklart hvor det i givet fald vil være. Af hen-FIGUR 6.6Delstrækning 4
25
Alternativ BAlternativ B udgår fra rute 11 umiddelbart syd for Gred-stedbro og forløber langs med og vest for Esbjerg - Niebölljernbanen indtil krydset ved Farupvej/Obbekærvej, hvor denløber ind i Ringvejen. På denne delstrækning, der er ca. 6,7km lang, kan vejen anlægges som en 2+1 motortrafikvejmed et tilslutningsanlæg ved Kærbølvej.Gennem Ribe by følger linjeføringen den eksisterende Ring-vejen, som kan udbygges til 2+2 kørespor til rundkørslenved rute 24 (Haderslevvej).FIGUR 6.8Delstrækning 6. Korridor hvor, en eventuel ny linjeføring
kan tænkes etableret
syn til de tyske byer Süder Lügum og Niebüll i Tyskland mådet formodes at en eventuel ny vej anlægges øst for dissebyer og dermed også øst for grænseovergangen ved Sæd.Fra rute 8 til grænsen er der derfor ikke skitseret en linjemen en korridor, hvor en eventuel ny linjeføring kan tænkesat blive etableret.
FIGUR 6.10Skærbæk omfartsvej
Ribe omfartsvej
Skærbæk omfartsvejSkærbæk omfartsvej starter ved rute 11 i rundkørslen vedrute 175, Rømøvej. Den første km mod øst anvendes deneksisterende Rømøvej. Her etableres der en rundkørselsamt en ny linjeføring mod syd. Den nye linjeføring forløberfrem til rute 401, Løgumklostervej, hvor den møder deneksisterende rute 11 syd for Skærbæk. Strækningen er ca.6,0 km lang. Det er forudsat, at omfartsvejen anlægges som2+1 motortrafikvej med en skiltet hastighed på 90 km/t.
FIGUR 6.9Ribe omfartsvej – alternativ A og alternativ B
Abild omfartsvejAbild omfartsvej forløber, vest om byen, fra rundkørslennord for Abild, hvor rute 25, Koldingvej tilsluttes rute 11 tilTønder omfartsvej. Strækningen er ca. 3,2 km lang. Det erforudsat, at omfartsvejen anlægges som 2+1 motortrafikvejmed en skiltet hastighed på 90 km/t.Den forslåede omfartsvej har stort set samme linjeføringsom den Sønderjyllands Amt behandlede i regionplantillæg-get ”Omfartsvej vest om Abild” fra 2006.
Der er set på to forslag til omfartsvej ved Ribe. I begge for-slag er det forudsat, at de kan anlægges som 2+1 motortra-fikveje med en skiltet hastighed på 90 km/t.Alternativ AAlternativ A har stort set samme linjeføring som den RibeAmt behandlede i regionplantillægget ”Omfartsvej vest omRibe” fra 2003.Alternativ A består af en nybygget vej fra Gredstedbro vestom Ribe by til etapeafslutning ved rute 24 (Haderslevvej).Der etableres et tilslutningsanlæg ved Kærbølvej.
FIGUR 6.11Abild omfartsvej
26
Rute 24Mellem Esbjerg og krydset ved Sønderbyvej vest forTjæreborg er rute 24 en tosporet hovedlandevej, mens denpå resten af strækningen indtil rute 11 ved Gredstedbro ermotortrafikvej skiltet til 90 km/t.På den nuværende motortrafikvej på rute 24 er der flereadgange til naboarealer og flere regulerede og ureguleredekryds i niveau. Dette lever ikke op til moderne standard foren tilsvarende vejtype, der som udgangspunkt bør værefacadeløs.Der er ikke skitseret nye linjeføringer for denne vej, mender er skitseret forskellige enkelttiltag med henblik på atforbedre trafiksikkerheden på vejen bl.a. ved at etablerehankeanlæg og broer samt foretage sanering af overkørslertil ejendomme. Tiltagene fremgår af tabel 6.2 og figur 6.11.
StrækningNørre Vong - Gredstedbro (1)Gredstedbro - Bramming (2)Bramming - Ribe (3)Ribe - Tønder (4 & 5)Tønder - grænsen (6)TABEL 6.3Mulige etaper på rute 11
BemærkningNy vejEksisterende vej anvendesNy vejNy vejEksisterende vej anvendes
ETAPEDELING
Det er muligt at etablere en ny linjeføring mellem Esbjerg-motorvejen og grænsen etapevis. Tabel 6.3 viser mulige eta-per. Der henvises til figur 6.2, der viser et kort over området.
CYKELTRAFIKReference1TiltagDer etableres en bro over rute 24 og de tonærliggende overkørsler fjernes. Der er vejadgangvia eksisterende vejnet i industriområdet syd forrute 24Der etableres et tilslutningsanlæg udformet som ethankeanlæg med tilslutning af nye lokalveje.Bro over rute 24 til erstatning for tilslutning afØsterbyvej og Vestre Strandvej.Bro over rute 24 til erstatning for tilslutning afSneum Slusevej og Præstegårdsvej.Tilslutningsanlæg udformet som et hankeanlægkobler Sneum Åvej og Gl. Darumvej sammen i broover hovedlandevej.
De eksisterende cykelstier berøres ikke af linjeføringenmellem Esbjergmotorvejen og grænsen, omfartsveje ellertiltaggene på rute 24.Såfremt der etableres en ny linjeføring vil det medføre bedreforhold for cykeltrafikken da de eksisterende veje bliver afla-stet for trafik. Særligr i byerne langs rute 11 vil det have enpositiv effekt, da det bliver mere sikkert og trygt at cykle.
2345
TABEL 6.2Tiltag på rute 24
SkadsAndrup
E20
ESBJERG123
11
Tjæreborg
BRAMMING
24
4
5Store Darum
FANØFIGUR 6.11Kort med tiltag på rute 24
27
7. TRAFIKALE KONSEKVENSERDer er gennemført trafikberegninger af forslaget til udbyg-ning af rute 11 fra Nørre Vong ved Esbjergmotorvejen til dendansk-tyske grænse. Desuden er der gennemført bereg-ninger af forslagene til omfartsveje ved Ribe, Skærbæk ogAbild, samt for tiltaggene på rute 24.ESBJERG3.5004.7006.6008.7008.60011.2003.3004.5009.70012.700Gredstedbro12.70016.60013.00016.800
BRAMMING
VEJ
Til at gennemføre beregningerne er der opbygget en trafik-model. Modellen tager udgangspunkt i den såkaldte Jylland-Fyn model. Denne model er blevet udvidet til også at omfat-te det sydlige Jylland og på overordnet niveau Nordtysklandpå baggrund af input fra den kommende Landstrafikmodelog Transtools modellen. Modellen beregner trafikken påvejstrækninger som hverdagsdøgntrafik, dvs. som antallet afkøretøjer (person- og lastbiler, motorcykler, traktorer mv.) påvejstrækningen i et gennemsnitligt hverdagsdøgn over året.Trafikmodellen belyser de trafikale konsekvenser af atetablere en ny rute 11 som 2+1 motortrafikvej med en skiltethastighedsgrænse på 90 km/t. Desuden belyser modellenkonsekvenserne af at etablere 2+1 omfartsveje ved Ribe,Skærbæk og Abild.
FANØ
RIBE15.600Gram
11.800
MANDØ
VADEHAVET
Rejsby5.3006.900
T
BASISSITUATIONEN
Der er gennemført forskellige basisberegninger med tra-fikmodellen. Basisberegningerne har til formål at beskrivede eksisterende forhold (Basis 2010) og de forventedefremtidige forhold, såfremt strækningen ikke udbygges(Basis 2020). Basisberegningerne anvendes samtidig somsammenligningsgrundlag for beregningerne for forslagenetil udbygning og nybygning. I basissituationen er forudsat, atstatslige vejprojekter, der er besluttede og finansierede, eråbnet eller udbygget inden år 2020.I figur 7.1 ses trafikbelastningen på den eksisterende rute11 pr. hverdagsdøgn i 2010 (Basis 2010) samt i 2020 (Basis2020). Modellen er kalibreret med faktiske trafiktællinger,og afvigelserne mellem de modelberegnede og de faktiskregistrerede trafikmængder er små.
RØMØ
Skærbæk
Arrild
4.7006.200
Bredebro
Løgumkloster
4.8006.300
9.000Abild12.000
Møgeltønder
TØNDER
x.xxxx.xxx
Basis 2010Basis 2020
7.0009.200
FIGUR 7.1Trafik på rute 11 i Basis 2010 og i Basis 2020
(vist som antal køretøjer, hverdagsdøgntrafik)
28
TRAFIKVÆKST
Trafikniveauet er i trafikmodellen fremskrevet fra 2010 til2020. Niveauet er fremskrevet med 0 % fra 2010 til 2011 ogmed 1,5 % pr. år fra 2011 til 2020 for ture kortere end 20 kmog med 2,0 % pr. år for ture længere end 20 km.Vækstfaktorerne svarer til Infrastrukturkommissionens prog-noser, bortset fra at der tages udgangspunkt i trafikniveaueti 2011, efter et konstateret fald i trafikniveauet i perioden fra2008 til 2010.Der er med de gennemførte trafikberegninger gjort enrække antagelser om den forventede trafikvækst frem til2020 og 2030. Disse antagelser hviler bl.a. på, hvordantrafikken igennem en hel række år rent faktisk har udvikletsig. Trafikvæksten er i disse år imidlertid ikke så kraftig, somman har været vant til. Årsagen er formentlig den aktuelleøkonomiske krise. Derfor er der en vis usikkerhed knytte tildisse vækstforudsætninger.Man er ved at opbygge en helt ny model til at beregne denfremtidige trafik i Danmark (landstrafikmodel) på DanmarksTekniske Universitet. Når den offentliggøres, vil der foreliggeet nyt grundlag, blandt andet med reviderede forudsæt-ninger for den fremtidige vækst i trafikken. Hvis det på etsenere tidspunkt besluttes at gennemføre en egentlig VVM-undersøgelse, forventes det at trafikberegningerne vil kunnegennemføres med denne nye model.
29
FORSLAG TIL LINJEFØRING MELLEM ESBJERG-MOTORVEJEN OG GRÆNSEN
Forslaget er en ny vejforbindelse i eget tracé på stræknin-gen mellem Nørre Vong ved Esbjergmotorvejen og dendansk-tyske grænse.De nuværende motortrafikvejstrækninger omkring Gredsted-bro og Tønder indgår i linjeføringerne, ligesom den eksiste-rende vej mellem Tønder og grænsen indgår i linjeføringen.Der forventes ikke udbygninger af disse strækninger.
På nye vejstrækninger er det forudsat, at de kan anlæggessom 2+1 motortrafikvej med en tilladt hastighed på 90 km/t.Alle tilslutninger fra den nye vej forudsættes at ske medhankeanlæg (kompakte toplanskryds). Forslagets trafikalekonsekvenser er vist på figur 7.2.Den nye motortrafikvej foreslås anlagt parallelt med den eksi-sterende rute 11. Det er derfor forudsat at langsomtkørendekøretøjer benytter den gamle rute 11 undtagen på de eksi-sterende stykker med motortrafikvej omkring Gredstedbro ogTønder. Omkring Ribe ved Ringvejen er det foreslået at dersker en udvidelse af den eksisterende vej fra 2 til 4 spor. Derer således ikke en parallel vej på denne strækning, hvorforlangsomtkørende køretøjer må anvende alternative ruter.De trafikale konsekvenser i form af forskel i trafikbelastning iVEJENforhold til basis 2020 fremgår af figur 7.2. Figuren viser pro-jektstrækningen samt den eksisterende rute 11. Strækninger32med mere trafik end i basis 2020 er vist med rødt. Stræknin-ger med mindre trafik end basis 2020 er vist med grønt.E20
-4.700
6.000
E20
-5.200
BRAMMING
ESBJERG
24
11800
FANØ
Gredstedbro-10.80011.800-8.30032
I nedenstående er biltrafikken angivet som hverdagsdøgn-trafik.Nørre Vong - Bramming – delstrækning 1Mellem Esbjergmotorvejen (E20) og Bramming forventesca. 6.000 køretøjer at benytte den nye vej. Den første del afGramden eksisterende rute 11, mellem Korskro og Gummesmark,aflastes næsten 100 % for gennemkørende køretøjer, idetdisse i stedet vil benytte motorvejen. Aflastningen mellem25Gummesmark og Bramming forventes at blive på ca. 5.200køretøjer.ToftlundBramming - Gredstedbro – delstrækning 2Den eksisterende motortrafikvej benyttes. Den får en tra-fikforøgelse på ca. 800 køretøjer pr. hverdagsdøgn mellemBramming og Brandgårde og ca. 1.000 køretøjer mellemBrandgårde og Gredstedbro.
9.300
RIBE2.100-6.900247.80011
MANDØ
VADEHAVET
Rejsby8.000
-5.7006.6006.100
RØMØ
Skærbæk4.30025115.300-4.900
-4.800
Arrild
Bredebro
Løgumkloster
5.400-5.000-10.700
11.600
Abild
Gredstedbro - Ribe – delstrækning 3Den første del af delstrækning 3 mellem Gredstedbro ogRingvejen i Ribe etableres som 2+1 motortrafikvej og selveRingvejen udvides til 4 spor. På 2+1 strækningen forventesca. 11.800 nord for Kærbølvej og ca. 9.300 køretøjer syd forKærbølvej at benytte vejen pr. hverdagsdøgn. Omfartsvejenved Ribe forventes at få en forøgelse på ca. 2.100 køretøjer.Aflastningen på den eksisterende rute 11 forventes at blive8på mellem ca. 8.300 og 10.800 køretøjer.Ribe - Skærbæk – delstrækning 4Mellem Ribe og Skærbæk forventes mellem ca. 6.600 ogTinglev
Møgeltønder-5.0005.400
mindre trafikmere trafik
TØNDER
200
FIGUR 7.2Trafikale konsekvenser af forslag til udbygning af
rute 11 i 2020
30
FANØ
Gredstedbro-10.80011.800-8.30032
FANØ
Gredstedbro-10.80011.800-8.30032
9.300
9.300
RIBE2.100-6.900247.80011
RIBE2.100Gram-6.900247.80011
MANDØ
MANDØ
Gram
VADEHAVET
Rejsby8.000
25VADEHAVET
Rejsby8.000
-5.7006.6006.100
-5.700
ToftlundArrildRØMØ25115.300-4.900
6.6006.100
ToftlArrild
RØMØ
Skærbæk4.300
-4.800
Skærbæk4.30025115.300-4.900
-4.800
Bredebro
Løgumkloster
Bredebro
Løgumkloster
5.400-5.000-10.700
5.400-5.000-10.700
11.600
AbildTinglev-5.0005.400
11.600
Abild
Møgeltønder-5.0005.400
mindre trafikmere trafik
TØNDER
Møgeltønder
200
mindre trafikmere trafik
8
TØNDER
200
8
FIGUR 7.3Trafikale konsekvenser af alternativ A til omfartsvej ved
FIGUR 7.4Trafikale konsekvenser af alternativ B til omfartsvej ved
Ribe
Ribe
7.800 køretøjer at benytte den nye vej. Aflastningen på deneksisterende rute 11 forventes at blive mellem ca. 5.700 og6.900 køretøjer.Skærbæk - Tønder – delstrækning 5Mellem Skærbæk og Bredebro forventes mellem ca. 4.300og 5.300 køretøjer at benytte den nye vej. Den eksisterenderute 11 aflastet med ca. 4.900 køretøjerMellem Bredebro og Abild forventes mellem ca. 5.400 og11.600 køretøjer at benytte den nye vej, mens den eksiste-rende rute 11 forventes aflastet med mellem ca. 5.000 ogca. 10.700 køretøjer.Tønder - grænsen – delstrækning 6Der er ikke foreslået en ny vejstrækning. Der sker en lilletrafikstigning på ca. 200 køretøjer på den eksisterende vej.
Ribe omfartsvejDer er to alternativer til omfartsvej ved Ribe. I beggealternativer er det forudsat at de, mellem Gredstedbro ogRingvejen i Ribe, kan anlægges som 2+1 motortrafikvejemed en skiltet hastighed på 90 km/t. Ved Ribe fortsættes2+1 motortrafikvejen vest om Ribe frem til rute 24 i alternativA mens den eksisterende Ringvejen i alternativ B udvidestil 4 spor. Alternativ B er stort set identisk med forslaget tildelstrækning 3 mellem Gredstedbro og Ribe.Alternativ A er specielt velegnet for nord-syd kørende trafik,der ikke har ærinde i Ribe. Alternativ A ligger vestligere endalternativ B.Alternativ AAlternativ A består af en nybygget vej syd for Gredstedbrovest om Ribe by frem til ved rute 24 (Haderslevvej). Deretableres et tilslutningsanlæg ved Kærbølvej i den nordligedel af Ribe.På et hverdagsdøgn forventes ca. 7.800 køretøjer atbenytte den nye vej mellem Gredstedbro og Kærbølvej,mens ca. 9.500 køretøjer forventes at benytte vejen mellemKærbølvej og Haderslevvej. Aflastningen på den eksisteren-de rute 11 forventes at blive på mellem ca. 7.100 og 8.600køretøjer. De trafikale konsekvenser af alternativ A fremgåraf figur 7.3.
OMFARTSVEJE
Der er gennemført trafikberegninger af forslag til omfartsvejeved Ribe, Skærbæk og Abild. De trafikale konsekvenser iform af forskel i trafikbelastning i forhold til basis 2020 frem-går af figur 7.3, 7.4, 7.5 og 7.6. Figurerne viser projektstræk-ningen samt den eksisterende rute 11. Strækninger medmere trafik end i basis 2020 er vist med rødt. Strækningermed mindre trafik end basis 2020 er vist med grønt.
31
Alternativ BAlternativ B består af en nybygget vej syd for Gredstedbro,vest om Ribe Nord frem til krydset ved Farupvej/Obbe-kærvej, hvor den løber ind i Ringvejen. Ved Ribe by følgerlinjeføringen den eksisterende Ringvejen, som udbygges til2+2 kørespor til rundkørslen ved Haderslevvej. Alternativetstrafikale konsekvenser er vist på figur 7.4.På et hverdagsdøgn forventes ca. 11.500 køretøjer atbenytte den nye vej mellem Gredstedbro og Kærvej, mensca. 9.000 køretøjer forventes at benytte vejen mellem Kær-bølvej og Obbekærvej. Aflastningen på den eksisterenderute 11 forventes at blive på mellem ca. 7.900 og 10.800køretøjer. De trafikale konsekvenser af forslag B fremgår affigur 7.4.På den udbyggede Ringvejen forventes trafikken at stige-5.200med ca. 1.600 køretøjer.BRAMMING24Skærbæk omfartsvej800Forslaget er en 2+1 motortrafikvej med en skiltet hastighedpå 90 km/t, der starter i rundkørslenGredstedbrorute 11 og rutemellemFANØ-10.800175, Rømøvej. Omfartsvejen forløber ca. 1 km mod øst i3211.800Rømøvej. Her etableres der en rundkørsel samt en ny linje--8.300føring mod syd. Den nye linjeføring9.300forløber frem til rute 401,Løgumklostervej, hvor den møder rute 11 syd for Skærbæk.2.100-4.7006.000E20
forventes at benytte vejen mellem Skærbæk og Døstrup.Aflastningen på den eksisterende rute 11 forventes at blivepå ca. 4.400 køretøjer. De trafikale konsekvenser af forslagtil omfartsvej ved Skærbæk fremgår af figur 7.5.Abild omfartsvejForslaget er en 2+1 motortrafikvej med en skiltet hastighedpå 90 km/t, der forløber vest om Abild, fra rundkørslen nordfor byen, hvor rute 25, Koldingvej tilsluttes rute 11 til Tønderomfartsvej.Hvis ruten gennem Abild ikke hastighedsdæmpes, må en stordel af de bilister, der ikke kører erhvervsmæssigt, forventesat blive på den eksisterende rute, idet tids-gevinsten ved atbenytte omfartsvejen vægter mindre end den kørte omvej.Det drejer sig om ca.-4.700køretøjer der bliver på den eksi-4.000E206.000E20sterende rute 11. De fleste af årets dage vil trængslen i Abild-5.200VEJENikke være stor nok til, at disse bilister vil køre en omvej, såBRAMMINGhvisESBJERGfredeliggøres, er hastighedsdæmpningen nød-Abild skal112432vendig. Hastighedsdæmpningen svarer til, at en strækning på800ca. 500 meter nord og syd for Abild skal skiltes ned til 70 km/t.De trafikale konsekvenser af forslag til omfartsvej ved AbildGredstedbroFANØ-10.800fremgår af figur 7.6.3211.800-8.300
VEJEN
ESBJERG
11
32
RIBE
Da omfartsvejen ved Skærbæk er længere end den24eksi--6.900sterende strækning, er det i trafikberegningerne forudsat atMANDØ7.800hastighedsdæmpe den eksisterende strækning for at få al11den gennemkørende trafik til at benytte omfartsvejen. Ha-RejsbyVADEHAVETstighedsdæmpningen svarer til, at8.000strækning på ca. 600enmeter nord og syd for Skærbæk skal skiltes ned til 70 km/t.-5.7006.600På et hverdagsdøgn forventes ca. 6.500 at benytte den6.100nye vej mellem Rømøvej og Skærbæk, mens ca. 4.400
På et hverdagsdøgn forventes ca. 10.800 køretøjer at9.300benytte den nye omfartsvej, hvis den eksisterende rute 11RIBE2.100gennem Abild hastighedsdæmpes. Aflastningen på deneksisterende rute gennem Abild forventes at blive på ca.24-6.900Gram10.500 køretøjer.MANDØ7.800
Gram
Rute 24Rejsby25VADEHAVET8.000Der er skitseret 5 enkelttiltag med henblik på at forbedre tra-fiksikkerheden på vejen bl.a. ved at etablere hankeanlæg ogbroer samt foretage sanering af-5.700overkørsler til ejendomme.Toftlund6.6006.100
11
ToftArrild
RØMØ
Skærbæk4.30025115.300-4.900
-4.800
ArrildRØMØ
Skærbæk4.30025115.300-4.900
-4.800
Bredebro
Løgumkloster
Bredebro
Løgumkloster
5.400-5.000-10.700
5.400-5.000-10.700
11.600
AbildTinglev-5.0005.400
11.600
Abild
Møgeltønder-5.0005.400
mindre trafikmere trafik
TØNDER
Møgeltønder
200
mindre trafikmere trafik
8
TØNDER
200
8
FIGUR 7.5Trafikale konsekvenser af forslag til omfartsvej ved
FIGUR 7.6Trafikale konsekvenser af forslag til omfartsvej ved Abild
Skærbæk
32
Trafikberegningerne for rute 24 viser at der ikke vil skenogen ændringer i antallet af trafikanter der benytter vejen,såfremt tiltagene bliver gennemført. Derimod vil der ske entidsbesparelse for de eksisterende trafikanter på ca. 100timer pr. hverdagsdøgn. Tidsbesparelsen skyldes at det bli-ver tilladt at køre hurtigere på strækningen end det er i dag.Grunden til at der ikke er flere der vil benytte strækningenskyldes at tidsbesparelsen ikke er stor nok til at tiltrækkenye trafikanter.Kørsel og tidsforbrugTrafikanternes valg af rejserute afhænger af en sammenvej-ning af rutelængde og tidsforbrug.Tidsforbruget vejer typisk tungest ved trafikanternes rute-valg, og de fleste trafikanter kører gerne en omvej, hvis dekan spare tid ad en ny hurtigere vejforbindelse.Trafikanternes ændrede kørsel og tidsforbrug beregnes udfra de gennemførte trafikberegninger. Udover at nogle eksi-sterende trafikanter ændrer rute, medfører vejforbedringerneogså en forøgelse af antallet af ture (trafikspring).Tidsbesparelserne består dels af sparet almindelig køretidsom følge af højere tilladt hastighed dels af sparede forsinkel-ser som følge af kapacitetsforøgelse. De fleste forslag giverkortere køretid, bortset fra Abild omfartsvej som har negative
tidsbesparelser, da det tager længere tid at køre på omfarts-vejen end igennem byen.
KONSEKVENSER FOR SÆRTRANSPORTER
Etablering af en ny linjeføring mellem Esbjergmotorvejenog grænsen vil umiddelbart ikke have konsekvenser forsærtransporter herunder transporter af vindmølledele. Sær-transporterne kan benytte den eksisterende rute 11 idet derpå denne strækning ikke er broer der hindrer passage, und-tagen ved Søllested mose, hvor den nye linjeføring krydserden eksisterende rute 11.I anlægsoverslaget er det forudsat at der ved Søllested moseetableres en bro over rute 11 via et hankeanlæg. Et sådantanlæg vil hindre høje særtransporter i, at kunne passere,idet broen over rute 11 forventes at blive ca. 4,2 m høj. Dettekan løses ved at etablere et såkaldt ruderanlæg. Her kan ensærtransport passere en krydsende vej via de ramper der eri et rudeanlæg. Prisen for et ruderanlæg er ca. 30 - 40 mio. kr.dyrere end et hankeanlæg.Forbedringerne, i form af broer over krydsene veje, på rute24 vil hindre særtransporter i, at passere. Såfremt broernebliver etableret vil særtransporter på rute 24 skulle anvendealternative ruter.
Køretøjs-typePersonbilVarebilLastbilI alt
Helestrækningen879911251095
Rute 248697101
Ribe omfartsvejalternativ A3483143422
Ribe omfartsvejalternativ B3613347441
Skærbækomfartsvej6571183
Abildomfartsvej1-1-5-5
TABEL 7.1Tidsbesparelse for eksisterende trafikanter (timer / hverdagsdøgn)
Køretøjs-typePersonbilVarebilLastbilI alt
Helestrækningen11,7- 0,6- 0,410,7
Rute 241,600- 1,5
Ribe omfartsvejalternativ A- 0,2- 1,1- 1,0- 2,4
Ribe omfartsvejalternativ B- 0,3- 1,1- 1,0- 2,4
Skærbækomfartsvej2,0- 0,30,22,0
Abildomfartsvej0,500,20,8
TABEL 7.2Forøgelse af samlet trafikarbejde (1000 km / hverdagsdøgn)
33
8. AREALBEHOVEtablering af en ny rute 11 eller etablering af omfartsvejeved Ribe, Skærbæk og Abild vil medføre, at flere ejendom-me berøres.Udbygning af rute 24 vil berøre nogle få ejendomme i for-bindelse med anlæg af nye broer og tilslutningsanlæg. Derer ikke opgjort de nærmere arealkonsekvenser, såfremt deforeslåede løsninger på rute 24 bliver gennemført. Det vilske i en eventuel kommende VVM-undersøgelse.Af tabel 8.1 fremgår det skønnede arealbehov til perma-nente ekspropriationer til vejanlægget. Det vil sige arealer,der skal afstås til etablering af den nye vej. Da det præciseekspropriationsomfang ikke er kendt på det nuværendestade af projektet, er antallet af totalekspropriationer ogarealstørrelser angivet i intervaller.Herudover skal der midlertidigt eksproprieres arbejdsarealeri forbindelse med anlæg af selve vejen, til anlæg, udvidelseog udskiftning af broer og underføringer, til nyanlæg og ud-videlse af regnvandsbassiner, til etablering af interimsveje,entreprenørarbejdspladser, materieloplag og evt. til erstat-ningsnatur mv.VejadgangeUdbygning af rute 11 vurderes ikke at ændre på vejadgangetil ejendomme langs den eksisterende vej i noget størreomfang.Nuværende arealanvendelseLinjeføringerne er næsten udelukkende beliggende i land-zone og anvendes landbrugsmæssigt. Omkring Ribe ogSkærbæk berøres der mindre arealer beliggende i byzone.ArealerhvervelseAfståelsen af de arealer, der er nødvendige for at kunnegennemføre et eventuelt fremtidigt vejanlæg, vil ske vedekspropriation. Foruden, de arealer, der skal afstås perma-nent til vejanlægget, vil der også midlertidigt skulle afståsarealer, der skal anvendes som arbejdsarealer i forbindelsemed anlægsarbejdet. Disse midlertidigt erhvervede arealerreetableres, før de gives tilbage til ejeren. Foruden areal tilselve vejanlægget er der også beregnet og skønnet et areal-forbrug til regnvandsbassiner, omlægning af skærende vejeog anlæg af nye adgangsveje til de berørte ejendomme.LedningsomlægningerFørst i forbindelse med en eventuel kommende VVM-undersøgelse vil forholdet til relevante ledningsanlæg blivevurderet.JordfordelingProjektforslagene vil medføre gennemskæring af landbrugs-ejendomme med manglende vejadgang og/eller betydeligomvejskørsel til følge. I sådanne tilfælde er det normal prak-sis at tilbyde ejerene af de berørte ejendomme at deltage ien jordfordeling, der vil kunne afbøde mange af ulemperneved gennemskæringerne. Jordfordelingen vil indgå som endel af ekspropriationsforløbet.Der er nogle landbrugsområder, der er lavtliggende medmange afvandingsgrøfter og vandløb. Dette forhold vil med-føre forøget tab ved jordfordelinger, idet der vil fremkommeen del mindre arealer med forringet landbrugsmæssig værdipå grund af deres størrelse og form.Arealbehov og berørte ejendommeDet omtrentlige areal, der forventes at skulle erhvervesfor hvert af de konkrete forslag, er sammenstillet i tabel8.1. Tabellen omhandler både permanente og midlertidigearealerhvervelser. Derudover er der i tabellen angivet hvormange ejendomme, der forventes at skulle afgive jord tildet enkelte forslag samt antal ejendomme, der forventestotaleksproprieret.Da der er tale om skitseprojekter til brug for en forundersø-gelse, er der stor usikkerhed forbundet med angivelserne.Derfor er der anvendt intervaller i tabellen og ændringer ien senere og mere detaljeret projektering kan medføre væ-sentlige ændringer i påvirkningen af de berørte ejendomme.Arealkonsekvenserne vil i givet fald blive fastlagt merepræcist i en eventuel kommende VVM-undersøgelse.
34
Nørre Vong -grænsenPermanent arealbehov tilvejanlægget (antal ha)Midlertidige arbejdsarealer tilanlægsarbejder (antal ha)Antal ejendomme, der forventestotaleksproprieretTABEL 8.1Samlet oversigt over arealbehov
Ribe omfartsvejalternativ A45 - 5030 - 353-5
Ribe omfartsvejalternativ B35 - 4015 - 202-4
Skærbækomfartsvej30 - 3515 - 200-2
Abildomfartsvej15 - 2010 - 150-2
310 - 330200 - 23025 - 30
Strækning1. Nørre Vong - Bramming2. Bramming - Gredstedbro3. Gredstedbro - Ribe4. Ribe - Skærbæk5. Skærbæk - Tønder6. Tønder - grænsen
Permanent arealbehov tilvejanlæg i ha25 - 30045 - 50105 - 115135 - 1500
Midlertidigtarealbehov i ha15 - 20030 - 3560 - 7075 - 900
Antal total-ekspropriationer1-308 - 1215 - 205-90
TABEL 8.2Arealbehov Nørre Vong - grænsen
35
9. PLAN- OG MILJØFORHOLDDette kapitel omhandler en oversigtlig beskrivelse og vur-dering af de miljømæssige forhold, planmæssige bindinger,international og national lovgivning og planbestemmelser,der har betydning for planerne om en udbygning af rute11 og rute 24 samt af omfartsveje ved Ribe, Skærbæk ogAbild. Desuden er der en kort gennemgang af miljømæssigeforhold i forbindelse med en mulig linjeføring øst om Ribe.Der er gennemført en kortlægning af miljø- og planforhol-dene. I forundersøgelser er der alene foretaget en overord-net kortlægning af eksisterende forhold. Der er således ikkegennemført feltundersøgelser i forbindelse med projektet.Kortlægningen for rute 11 er foretaget for en 2 km bredundersøgelseskorridor på strækningen mellem Esbjerg-motorvejen og grænsen. Endvidere er rute 24 mellemGredstedbro og Esbjerg omfattet af undersøgelsen, men daudbygningen her udelukkende omfatter enkelte broanlægog hankeanlæg er eksisterende forhold kun kortlagt omkringdisse lokaliteter.Ifølge Bekendtgørelse om udpegning og administration afinternationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelseaf visse arter må der som udgangspunkt ikke planlæggesvæsentlige udvidelser af trafikanlæg eller planlægges nyeveje i Natura 2000 områder. Desuden skal det sikres, at derikke sker direkte eller indirekte påvirkninger af Natura 2000områder. Der kan i visse tilfælde fraviges fra bestemmelser-ne, hvis der ligger tungtvejende grunde for projektet og hvisder er foretaget omfattende vurderinger.Det er vurderingen, at de foreslåede linjeføringer vil kunnepåvirke Natura 2000 områderne. Der skal derfor, jf. Habi-tatbekendtgørelsen, foretages en konsekvensvurdering afprojektet for Natura 2000 områderne. Konsekvensvurde-ringen skal ske på grundlag af områdets bevaringsmålsæt-ninger og udpegningsgrundlag, og der skal foretages enanalyse af om projektet vil skade eller ikke skade Natura2000 området. Konsekvensvurderingen vil ske i en eventuelkommende VVM-undersøgelse.
ØST OM RIBENATURA 2000
Linjeføringen fra Esbjergmotorvejen til grænsen er i berøringmed 4 Natura 2000 områder mens alternativerne for en Ribeomfartsvej er i berøring med ét Natura 2000 område. I bilag1 er kort over Natura 2000 områderne.Natura 2000 er et internationalt netværk af naturbeskyttel-sesområder, der består af habitatområder, fuglebeskyttel-sesområder og Ramsarområder. Områderne er udpeget forat beskytte levesteder og rasteområder for fugle og beskyttetruede naturtyper og plante- og dyrearter.
Der er på et helt indledende niveau blevet undersøgt enmulighed for en østlig linjeføring om Ribe. Se Figur 9.1.Linjeføringen forløber øst om Ribe by, og mellem fredskovenTange Plantage og det landskabsfredede område TangeBakker.Landskabet i Tange Bakker er særegent med et meget bak-ket indlandsklitområde. I henhold til fredningskendelsernesbestemmelser skal området henligge som landbrugsjord, ogterrænformerne må ikke ændres. Et nyt vejanlæg vurde-
36
Gredstedbro
RIBEESBJERG24
E20
Strækning 1Nørre Vong - BrammingBRAMMING11
VEJEN
MANDØFANØ
Strækning 2Bramming - GredstedbroGredstedbro32
32
ADEHAVET
RejsbyRIBE
Strækning 3Gredstedbro - Ribe
FIGUR 9.1Mulig linjeføring øst om Ribe
24
res at være en påvirkning, som er i strid med fredningensbestemmelser. Linjeføringen krydser et habitatområde vedRibe Å der foruden selve vandløbet omfatter terrestriskearealer langs vandløbet. Desuden krydser linjeføringenden syd-vestligste del af et areal ved Tange Bakker, der erudpeget som habitatnaturtypen surt overdrev. Naturtypen ersærligt prioriteret i EU, og naturtypen er desuden vanskeligat erstatte på grund af den mangeårige succession, der lig-ger forud for et overdrev af høj botanisk værdi.Generelt vil etablering af en linjeføring øst om Ribe medføreen større fragmentering af habitatområdet end ved en linje-føring vest om Ribe, idet halvdelen af det areal, der udgørden terrestriske del af habitatområdet, isoleres imellem deneksisterende rute 11 og en linjeføring øst om Ribe.Det er vurderingen at linjeføringen øst om Ribe er så miljø-mæssig problematisk, at der ikke er arbejdet videre medden.
MANDØ11
Gram
VADEHAVET
Rejsby
Strækning 4Ribe - Skærbæk
ToftluArrild
RØMØ
Skærbæk2511
Strækning 5Skærbæk - TønderBredebroLøgumkloster
Abild
ESBJERGMOTORVEJEN - GRÆNSEN
Møgeltønder
StrækningsgennemgangDen foreslåede nye rute 11 er opdelt i 6 delstrækninger. Sefigur 9.2.
Strækning 6Tønder - Grænsen
TØNDER
8
FIGUR 9.2Delstrækninger på den foreslåede nye rute 11
37
NØRRE VONG - BRAMMING – DELSTRÆKNING 1
Konsekvensvurderingen skal ske på grundlag af områdetsbevaringsmålsætninger og udpegningsgrundlag, og derskal foretages en analyse af om projektet vil skade ellerikke skade Natura 2000 området. Konsekvensvurderin-gen vil ske i en eventuel kommende VVM-undersøgelse.Linjeføringen krydser på denne etape et § 3-vandhul ogto § 3-beskyttede vandløb. Såfremt vandhullet nedlæggesi forbindelse med anlæg af vejen, bliver der i henhold tilpraksis etableret erstatningsvandhuller.Derudover er der begrænsede naturværdier, der berøres pådenne etape.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder med jord-forurening på denne strækning.Tekniske anlægVed tilslutningen til Esbjergmotorvejen krydses et tracé medhøjspændingsledninger.Linjeføringen krydser en regionale cykelrute. I en eventuelsenere anlægsfase, kan det overvejes at opretholde sti-forbindelsen eller at der ved midlertidige lukninger anvisesalternative forbindelser.
FIGUR 9.3Delstrækning 1
Linjeføringen starter ved Esbjergmotorvejen ca. 3 km østfor Korskro, hvor den foreslåede nye vej med en vestvendttilslutning til motorvejen føres over i en motortrafikvej derføres vest om Nørre Vong, øst om Ålbæk og tilsluttes dennuværende rute 11 ved Tømmerby.PlanforholdLinjeføringen grænser op til et område til erhvervsformål iVong og et erhvervsområde mellem Vardevej og Industriom-råde Vest.Landskab og fredningLinjeføringen krydser gennem udpegede områder medværdifulde landskaber. Der kan eventuelt indarbejdesafværgeforanstaltninger i form af eksempelvis reetableringaf beplantning og terrænbearbejdning. Dette vil blive fastlagtmere præcist i en eventuel kommende VVM-undersøgelse.Kulturhistoriske interesserEt beskyttet dige ved Nørre Vong er en del af en stjerne-udskiftningsstruktur, hvor digets østligste ende påvirkesdirekte.NaturNatura 2000 området ved Sneum Å og Holsted Ådal krydsesaf linjeføringen. Det vurderes, at der ved det nye vejanlægskal etableres faunapassager i form af banketter i beggesider af hensyn til odder og andre mindre pattedyr. Desudenskal andre direkte påvirkninger af vejanlægget afværges påNatura 2000 området.Der skal jf. Habitatbekendtgørelsen, foretages en kon-sekvensvurdering af projektet for Natura 2000 området.
BRAMMING - GREDSTEDBRO – DELSTRÆKNING 2
Der udføres ingen anlægsarbejder på denne etape, da deteksisterende vejanlæg anvendes.
FIGUR 9.4Delstrækning 2
38
GREDSTEDBRO - RIBE – DELSTRÆKNING 3
Det er vurderingen, at der kun sker en mindre påvirkning dalinjeføringen etableres som en udbygning af den eksiste-rende Ringvejen.NaturLinjeføringen grænser op til Natura 2000 området der erbeliggende vest for Ribe. På den sydlige del af strækningenetableres linjeføringen, som en udvidelse af den eksiste-rende rute 11, hvilket betyder at at en del af Natura 2000området inddrages til den nye vej.Desuden øges barriereeffekten, idet vejen udvides fra to tilfire spor. For at afværge barriereeffekten skal der etableresbanketter i begge sider af underføringen ved den nye ogved den eksisterende rute 11, således at odder, der er listetpå udpegningsgrundlaget for habitatområdet, andre små ogmellemstore pattedyr kan passere under vejen langs dennevæsentlige ledelinje. Såfremt der etableres banketter i beggesider af Ribe Å, vurderes det at den økologiske funktionalitetfor odder kan opretholdes.Der skal jf. Habitatbekendtgørelsen, foretages en kon-sekvensvurdering af projektet for Natura 2000 området.Konsekvensvurderingen skal ske på grundlag af områdetsbevaringsmålsætninger og udpegningsgrundlag, og der skalforetages en analyse af om projektet vil skade eller ikkeskade Natura 2000 området. Konsekvensvurderingen vil skei en eventuel kommende VVM-undersøgelse.Foruden Ribe Å krydser linjeføringen otte § 3-beskyttedevandløb. Der kan eventuelt etableres banketter i begge sideraf vandløbene ved krydsningerne.Linjeføringen krydser den østlige del af fredskoven RibePlantage nord for Ribe.Linjeføringen krydser eksisterende naturruter. I en eventuelsenere fase, skal det vurderes, hvordan naturruterne kanopretholdes i anlægs- og i driftsfasen.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder med jord-forurening på denne strækning.Tekniske anlægLinjeføringen krydser ingen tekniske anlæg.
FIGUR 9.5Delstrækning 3
Linjeføringen forløber på den vestlige side langs jernbanenBramming - Tønder mellem Gredstedbro og Ribe by, hvorden i krydset ved Farupvej/Obbekærvej løber ind i Ringve-jen. Gennem Ribe by følger linjeføringen den eksisterendeRingvejen.PlanforholdVest for Ribe grænser linjeføringen op til boligområdet Nør-relundparken. På strækningen fra Kirkeby langs jernbanentil Plantagevej (den eksisterende rute 11) forløber linjefø-ringen langs en række erhvervsområder. Gennem Ribe byfølger linjeføringen den eksisterende Ringvejen, hvor dengrænser op til rekreative områder ved Ribe by.Landskab og fredningPå strækningen mellem Gredstedbro og Ribe Plantageetableres linjeføringen på vestsiden af den eksisterendejernbane. Området er udpeget som værdifuldt landskab. Påden resterende del af delstrækningen etableres linjeføringenvest om Ribe som en udbygning den eksisterende Ring-vejen. På vestsiden af vejen er der udpegede værdifuldelandskaber og værdifulde kystlandskaber, mens der på øst-siden af den sydligste del mod byen er udpeget værdifuldelandskaber.Linjeføringen forløber parallelt med jernbanens tracé, hvor-for de infrastrukturelle anlæg bliver samlet.Kulturhistoriske interesserRibe by er udpeget som kulturarvsareal. Derudover findesudpegede kulturmiljøer ved Jedsted m.fl., ved Inder og YderBjerrum, Ribe Holme og Tange.
39
På den resterende del af etapen krydser linjeføringen 15områder, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslo-vens § 3.Fire af lokaliteterne er beliggende i det større naturom-råde ved Rejsby Østermark. Etablering af linjeføringen vilmedføre, at naturområdet deles i tre dele mellem jernbanenog på begge sider af den nye rute 11, hvilket vurderes at for-ringe naturværdien væsentligt. Resten af de § 3-beskyttedeområder, der påvirkes af linjeføringen, er beliggende spredtlangs hele etapen, hvilket overordnet vurderes at medføreen mindre påvirkning, da der nemmere kan kompenseresfor de mindre områder med erstatningsbiotoper.Det kan eventuelt overvejes at lade de nye linjeføringerkrydse Brøns Å på en lav dalbro, hvor åen krydses øst forBrøns. Brøns Å har her et fint forløb i en flad ådal. Tilsyne-ladende falder terrænet fra Tingvej mod nord og ned modvandløbet. Såfremt Brøns Å krydses på en lav dalbro, vilådalen kunne bevares som værdifuld sprednings-korridor,og åen kunne bevæge sig relativt frit og dynamisk i modsæt-ning til, hvis anlæg af vejen sker på dæmning.Der er ingen banketter i vandløbskrydsningerne under deneksisterende rute 11 på denne etape, hvilket er en barrierefor områdets dyreliv. Såfremt den nye linjeføring etableresvil den barriereeffekt, der allerede er i området blive forstær-ket, idet dyr skal krydse endnu en vej ved færdsel i området,med øget risiko for trafikdrab til følge. Idet der forekommerodder i området kan der eventuelt etableres banketter i deeksisterende krydsninger langs begge sider af vandløbeneRejsby Å og Brøns Å, for at afværge noget af den øgedebarriereeffekt. Behovet vurderes nærmere i forbindelse meden eventuelt kommende VVM-undersøgelse.Syd for Ribe krydser linjeføringen en række mindre fred-skove herunder den sydligere del af Kålbygård Plantage ogSønder Farup Hede. Påvirkningen vil være omfattende, dader bliver fjernet og gennembrudt eksisterende og muligtfremtidige fredskovsarealer (skovrejsningsområder), og daden tilbageværende skov bliver mere vindfølsom, når skov-brynene brydes. Derudover bliver der særligt for dyrelivetskabt en barriere mellem skov- og naturområder.Linjeføringen krydser eksisterende naturruter. I en eventuelsenere fase, kan det overvejes at opretholde naturruterne ianlægs- og i driftsfasen.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder med jord-forurening på denne strækning.Tekniske anlægLinjeføringen krydser gasledninger og højspændingsledninger.
FIGUR 9.6Delstrækning 4
RIBE - SKÆRBÆK – DELSTRÆKNING 4
Fra Ribe forløber linjeføringen i et nyt, selvstændigt tracéder føres under jernbanen for derefter at følge banen på øst-siden indtil den skærer rute 175, Rømøvej øst for Skærbæk.Vejen er ca. 17 km lang og føres udenom byerne Egebæk,Rejsby og Brøns.PlanforholdI den nordligste del af delstrækningen krydser linjeføringento boligområder for henholdsvis Ullerupvej og UllerupvejNord i den nordlige del af Skærbæk.Landskab og fredningMellem Ribe og Egebæk krydser linjeføringen udpegedeværdifulde landskaber. Syd for Egebæk til Skærbæk krydseryderkanten af udpegede værdifulde landskaber.Kulturhistoriske interesserAntallet af kulturhistoriske værdier, der påvirkes ved gen-nemførelse af linjeføringen, er vist i tabel 9.1.StrækningKulturarvs-arealKulturmiljøBevarings-værdigebygninger2(medium)Ikkefrededefortids-minder5
Ribe -Skærbæk
1
1
TABEL 9.1Kulturhistoriske værdier, der krydses
NaturLinjeføringen ligger i udkanten af fuglebeskyttelsesområdetved Ringvejen ved Ribe.
40
Strækning
Kulturarvs-areal
Areal tiludstræk-ningsanlæg0
Bevarings-værdigebygninger1 (medium)
Skærbæk -Tønder
2
TABEL 9.2Kulturhistoriske værdier, der krydses
Kulturhistoriske interesserPå strækningen Skærbæk - Tønder findes flere kulturhi-storiske interesser herunder en række kulturarvsarealer,udstrækningsanlæg og kulturmiljøer. Se tabel 9.2.NaturLinjeføringen krydser et Natura 2000 område ved Brede Å.Det forventes, at krydsningen af Natura 2000 området kangennemføres uden at medføre en påvirkning af områdetsudpegningsgrundlag, idet udpegningsgrundlaget for detteområde udelukkende består af naturtypen vandløb medvandplanter og arterne bæk- og flodlampret samt snæbel,som ikke påvirkes af den barriereeffekt, som vejen medførerpå land.Linjeføringen forløber i kanten af et Natura 2000 områdeved Sølsted mose. Det forventes, at linjeføringen kan etab-leres uden at medføre en påvirkning af områdets udpeg-ningsgrundlag.Der skal jf. Habitatbekendtgørelsen, foretages en konse-kvensvurdering af projektet for de to Natura 2000 områder.Konsekvensvurderingen skal ske på grundlag af områdetsbevaringsmålsætninger og udpegningsgrundlag, og der skalforetages en analyse af om projektet vil skade eller ikkeskade Natura 2000 området. Konsekvensvurderingen vil skei en eventuel kommende VVM-undersøgelse.På strækningen er der ingen større, sammenhængende na-turområder, der påvirkes ved etablering af linjeføringen. De§ 3-områder, der påvirkes direkte, ligger spredt i landskabet.Linjeføringen etableres som nyanlæg beliggende relativttæt på den eksisterende rute 11, hvormed den eksisterendebarriere i landskabet øges. For at kompensere for denne ef-fekt kan det overvejes eventuelt at etablere banketter langsbegge sider af vandløbene i samtlige vandløbskrydsninger.Dyr der følger vandløbene som ledelinjer, vil fortsat stødepå en barriere ved den eksisterende rute 11 selvom deretableres banketter i de nye vandløbskrydsninger. Idet derforekommer odder i området kan det overvejes eventueltat etablere banketter i de eksisterende krydsninger langsbegge sider af de fem vandløbskrydsninger for at afværgenoget af den øgede barriereeffekt.
FIGUR 9.7Delstrækning 5
SKÆRBÆK - TØNDER – DELSTRÆKNING 5
Øst for Skærbæk og indtil vest for Vinum forløber vejen i etnyt tracé, hvorefter den tilsluttes rute 11 i en ny rundkørselumiddelbart nord for tilslutningen af rute 401, Løgumkloster-vej.Vest for Vinum og videre mod Tønder er vejlinjen skitsereti et selvstændigt nyt tracé øst for den eksisterende rute 11.Vejen forløber øst for Bredebro og krydser den eksisterenderute 11 ved Sølsted mose. Vejlinjen fortsætter mod syd, vestom Abild og fortsætter til rundkørslen ved Ribelandevej,hvor den kobles på Østre omfartsvej, der er motortrafikvej.PlanforholdVed Skærbæk krydser linjeføringen det rekreative områdefor plantagen ved Ullerupvej. Derudover grænser linjefø-ringen op til de rekreative områder for Skærbæk Familie-camping og en motorsportsbane.Landskab og fredningØst for Skærbæk krydser linjeføringen et udpeget områdemed værdifulde landskaber mellem Skærbæk og GasseHede. Øst for Bredebro forløber linjeføringerne gennemsmalle udpegede værdifulde landskaber og geologiskebevaringsværdier omkring Brede Å. Ved Bredebro grænserlinjeføringen op til Exner-fredningen for Bredebro Kirke.Øst for Sølsted og den eksisterende rute 11 til vest for Abildforløber linjeføringen gennem et område med udpegedeuforstyrrede landskaber.
41
SkoveLinjeføringen forløber gennem en række mindre fredskovesamt gennem et større område udpeget til skovrejsning iTønder Kommuneplan.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder med jord-forurening på denne strækning.Tekniske anlægLinjeføringen krydser flere steder tracéer for gasledningerog højspændingsledninger. Derudover krydser den det yder-ste og det inderste konsekvensområde omkring vindmøllervest for Sølsted Mose.Rekreative interesserØst for Skærbæk krydser linjeføringerne et rekreativt anlægog en eksisterende natursti. Ved Bredebro krydses en naturstiog et sejladsvandløb. Linjeføringerne kan få en væsentlig på-virkning af det rekreative anlægs funktion som campingplads.I en eventuel senere fase, kan det overvejes at opretholdenaturstien og et sejladsvandløb i anlægs- og i driftsfasen.
Reference Tiltag1Der etableres en bro over rute 24 og de tonærliggende overkørsler fjernes. Der er vejad-gang via eksisterende vejnet i industriområdetsyd for rute 24Der etableres et tilslutningsanlæg udformetsom et hankeanlæg med tilslutning af nye lo-kalveje. Beliggende i et Natura 2000 område.Bro over rute 24 til erstatning for tilslutning afØsterbyvej og Vestre Strandvej. Beliggende iet Natura 2000 område.Bro over rute 24 til erstatning for tilslutning afSneum Slusevej og Præstegårdsvej.Beliggende i et Natura 2000 område.Tilslutningsanlæg udformet som et hankean-læg kobler Sneum Åvej og Gl. Darumvej sam-men i bro over hovedlandevej. Beliggende i etNatura 2000 område.
2
3
4
5
TABEL 9.3Tiltag på rute 24
TØNDER - GRÆNSEN – DELSTRÆKNING 6
Der udføres ingen anlægsarbejder på denne delstrækning,da det eksisterende Tønder omfartsvej anvendes over endelstrækning på ca. 4,4 km. for resten af strækningen frarute 8 til grænsen er der ikke skitseret en linje.
SkadsAndrup
E20
ESBJERG123
11
Tjæreborg
BRAMMING
24
4
5Store Darum
FANØ
FIGUR 9.9Tiltag på rute 24
FIGUR 9.8Delstrækning 6
RUTE 24
Ved den eksisterende rute 24 er der forslag om fem punkt-vise ombygninger, der kan etableres som henholdsvis broereller tilslutningsanlæg (hankeanlæg). Se tabel 9.3 og figur9.9Såfremt de fem ovennævnte forslag til ombygning af rute 24bliver realiseret, vil særligt de naturmæssige, landskabeligeog kulturhistoriske værdier i det flade kystnære landskabblive påvirket.
Etablering af alle fem anlæg med broer vil have betydningfor de landskabelige værdier i det flade, åbne landskab.Bortset fra lokalitet 1 vil alle de planlagte ombygninger medbroer/tilslutningsanlæg ske ind i et Natura 2000-område.Med mindre disse anlæg kan justeres eller flyttes, kan detikke afvises, at der vil være krav om en naturkonsekvens-vurdering i henhold til habitatbekendtgørelsen.I en eventuel kommende VVM-undersøgelse vil de fore-slåede anlæg blive justeret i forhold til de naturmæssige,landskabelige og kulturhistoriske værdier, således at påvirk-ningen søges mindsket.
42
Etablering af en ny linjeføring gennem et internationalt be-skyttelsesområde vurderes at være en væsentlig påvirkning,da området fragmenteres. Der skal jf. Habitatbekendtgø-relsen, foretages en konsekvensvurdering af projektet forNatura 2000 området. Konsekvensvurderingen skal ske pågrundlag af områdets bevaringsmålsætninger og udpeg-ningsgrundlag, og der skal foretages en analyse af omprojektet vil skade eller ikke skade Natura 2000 området.Konsekvensvurderingen vil ske i en eventuel kommendeVVM-undersøgelse.FIGUR 9.10Ribe omfartsvej alternativ A og B
RIBE OMFARTSVEJ – ALTERNATIV A
PlanforholdFra Gredstedbro forløber linjeføringen som nyanlæg påvestsiden af den eksisterende jernbane, og derefter etab-leres linjeføringen som nyanlæg vest om Ribe by. Vest forRibe grænser linjeføringen op til boligområdet Nørrelundpar-ken.Landskab og fredningLinjeføringen krydser den østlige del af de udpegede vær-difulde landskaber mellem Gredstedbro og Ribe. Derefteretableres linjeføringen som nyanlæg vest om Ribe by gen-nem udpegede værdifulde kystlandskaber mellem Ribe byog kysten. Kystlandskabet skal som udgangspunkt friholdesfor yderligere bebyggelse og tekniske anlæg. Derudoverfremgår det af kommuneplanerne, at funktionelt begrundetbyggeri og anlæg skal placeres ved eller bag eksisterendebebyggelse og udformes under særlig hensyntagen til kyst-landskabetKulturhistoriske interesserLinjeføringen berører yderkanten af kirkeomgivelserne forSankt Nikolai Kirke i Kirkeby. Derefter forløber linjeføring Asom nyanlæg vest om Ribe gennem et udpeget værdifuldtkulturmiljø for Inder og Yder Bjerrum. Dette område erligeledes udpeget til kirkeomgivelser for den markante RibeDomkirke. Et nyt vejanlæg vil medføre en visuel barrierei landskabet, hvilket både har betydning for oplevelsen afkirkerne og kulturmiljøet. Det vurderes, at tiltaget vil forringeoplevelsen og kvaliteten af bevaringsinteresserne, hvorsamspillet mellem kultursporene, naturgrundlaget og detomgivne landskab sløres og ødelæggesNaturLinjeføringen krydser igennem Natura 2000-området vestfor Ribe, der er habitatområde og fuglebeskyttelsesområde.Habitatområdet udgøres udelukkende af selve vandløbetved krydsningen. Linjeføringen forløber på en mere end2 km lang strækning gennem fuglebeskyttelsesområdet.
Foruden Ribe Å krydser linjeføringen ni § 3-beskyttedevandløb. Det vurderes at såfremt der etableres banketterved krydsning med det nye vejanlæg og desuden i krydsnin-gen med eksisterende rute 11 kan linjeføringen gennemfø-res uden at medføre en væsentlig påvirkning af udpegnings-grundlaget for EF-Habitatområde H78.Linjeføringen etableres på denne etape som et nyanlæg,hvilket medfører en ny barriere i landskabet. For at afværgeen del af barriereeffekten skal der etableres banketter påbegge sider af vandløbet ved det nye vejanlæg. Linjefø-ringen etableres tæt på eksisterende rute 11 og forstærkerdermed den barriere der allerede er i landskabet. Dyr derfølger Ribe Å som en ledelinje skal derfor krydse to vejan-læg eller et bredere vejanlæg med større risiko for trafikdrabtil følge. Ved at etablere passage for små og mellemstorepattedyr i begge vandløbskrydsninger langs denne væsent-lige ledelinje, vurderes det, at den øgede barriereeffekt, somlinjeføringen medfører, kan reduceres for små og mellem-store pattedyr, så den samlede effekt af en ny linjeføring ogeksisterende rute 11 er sammenlignelig med den nuvæ-rende barriereeffekt.
Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder medjordforurening.Tekniske anlægLinjeføringen krydser ingen tekniske anlæg.
RIBE OMFARTSVEJ – ALTERNATIV B
PlanforholdVest for Ribe grænser alternativ B op til boligområdet Nør-relundparken. På strækningen fra Kirkeby langs jernbanentil Plantagevej (den eksisterende rute 11) forløber linjefø-ringen langs en række erhvervsområder. Gennem Ribe byfølger linjeføringen den eksisterende Ringvejen, hvor dengrænser op til rekreative områder ved Ribe by.
43
Landskab og fredningPå strækningen mellem Gredstedbro og Ribe Plantageetableres linjeføringen på vest siden af den eksisterendejernbane der er udpeget som værdifulde landskaber. På denresterende del af delstrækningen etableres linjeføringenvest om Ribe som en udbygning den eksisterende Ring-vejen. På vest siden af vejen er der udpegede værdifuldelandskaber og værdifulde kystlandskaber, mens der påøstsiden af den sydligste del mod byen er udpeget værdi-fulde landskaber.Kulturhistoriske interesserRibe by er udpeget som kulturarvsareal, og der er udpegedearealer til udstrækning af anlæg sydøst for Kirkeby og nordfor Ribe. Derudover findes udpegede kulturmiljøer ved Jed-sted m.fl., ved Inder og Yder Bjerrum, Ribe Holme og Tange.Dette område er ligeledes udpeget til kirkeomgivelser for denmarkante Ribe Domkirke.Det er vurderingen, at der kun sker en mindre påvirkning dalinjeføringen etableres som en udbygning af den eksiste-rende Ringvejen.NaturLinjeføringen krydser habitatområdet ved Ribe Å i sammetracé som eksisterende rute 11, hvilket betyder at bar-riereeffekten udvides, idet vejen udvides fra to til fire spor.For at afværge en del af barriereeffekten kan der eventueltetableres banketter i begge sider af underføringen vedden eksisterende rute 11, således at odder, der er listet påudpegningsgrundlaget for habitatområdet, andre små ogmellemstore pattedyr kan passere under vejen langs dennevæsentlige ledelinje. Såfremt der etableres banketter i beggesider af Ribe Å ved krydsning med eksisterende rute 11,vurderes det at den økologiske funktionalitet for odder kanopretholdes.Foruden Ribe Å krydser linjeføringen syv § 3-beskyttedevandløb. Der kan eventuelt etableres banketter i beggesider af vandløbene ved krydsningerne.Linjeføringen krydser den østlige del af fredskoven RibePlantage nord for Ribe.Linjeføringen krydser eksisterende naturruter. I en eventuelsenere fase, kan det overvejes at opretholde naturruterne ianlægs- og i driftsfasen.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder medjordforurening.
Tekniske anlægLinjeføringen krydser ingen tekniske anlæg.
SKÆRBÆK OMFARTSVEJ
FIGUR 9.11Skærbæk omfartsvej
PlanforholdLinjeføringen krydser igennem et udlagt boligområde forUllerupvej nord i den nordlige del af Skærbæk. Derudovergrænser linjeføringen op til de rekreative områder for Skær-bæk Familie-camping og en motorsportsbane.Landskab og fredningSyd for Egebæk til Skærbæk krydser linjeføringen yderkan-ten af udpegede værdifulde landskaber.Kulturhistoriske interesserPå strækningen findes flere kulturhistoriske interesser her-under en række kulturarvsarealer, udstrækningsanlæg ogkulturmiljøer.NaturDen nordlige del af omfartsvejen krydser fredskovene NørreSkærbæk og Kalby Plantage. Omfartsvejen etableres iforbindelse med eksisterende vejanlæg (Rømøvej). Såfremtarbejdsarealer og evt. udvidelse sker på nordsiden af deneksisterende vej ved skoven Nørre Skærbæk, vurderespåvirkningen ved etablering af omfartsvejen at blive mindre.Såfremt etablering af omfartsvejen betyder, at Nørre Skær-bæks nordlige skovbryn fjernes og fredskovene reduceres,så vil påvirkningen være omfattende.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder med jord-forurening.Tekniske anlægLinjeføringen krydser ingen tekniske anlæg.
44
ABILD OMFARTSVEJ
FIGUR 9.12Abild omfartsvej
Landskab og fredningLinjeføringen krydser gennem et større uforstyrret landskabder er udlagt på vest siden af den eksisterende rute 11.Kulturhistoriske interesserOmfartsvejen ved Abild krydser kirkelandskabet for AbildKirke, hvor et nyt vejanlæg vil have betydning for den visuelleoplevelse af kirken og forrige samspillet kirken og landskabet.NaturOmfartsvejen ved Abild etableres gennem en eng, der erbeskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens § 3. Engen eri 2010 registreret som en eng med en god naturværdi menuden forekomst af særlige beskyttelseskrævende arter ellersærligt sårbare arter. Der forekommer ikke tilgængelig videnom vandhullerne.Linjeføringen krydser den østlige del af fredskoven Soldater-skoven.Råstoffer og forurenet jordDer påvirkes ingen råstofinteresser eller områder med jord-forurening.Tekniske anlægLinjeføringen krydser ingen tekniske anlæg.
45
STØJ
Karakteristisk for den eksisterende rute 11 mellem Esbjergmotor-vejen og grænsen er, at der er boliger beliggende tæt op til ve-jen. Alle bysamfundene mellem Esbjergmotorvejen og grænsener i dag belastet med over 58 dB fra rute 11. Herudover er enrække enkeltliggende boliger belastet med mere end 58 dB. Detvurderes, at boliger der er beliggende indenfor en afstand af optil ca. 70 m fra vejmidten kan være støjbelastede.
bymæssig bebyggelse. En støjreducerende asfaltbelægningkan reducere støjen med ca. 2 dB i forhold til en traditionelasfaltbelægning.En udbygning og opgradering af rute 11 mellem Esbjergmo-torvejen og grænsen vil ændre støjbelastningen til omgivel-serne, herunder bl.a. medføre en øget støjbelastning langsforslag til ny linjeføring. Samtidig vil der ske reduktion afstøjbidraget langs den eksisterende rute 11, som følge af entrafikal aflastning.
På baggrund af Vejdirektoratets landsdækkende støjkortlæg-ning af de statslige veje vurderes det, at ca. 500 boliger erbelastet over Miljøstyrelsens vejledende støjgrænse på 58 dB, Der er i forbindelse med forundersøgelsen ikke foretagetstøjberegninger fra nye vejanlæg, og det er derfor ikkehvoraf ca. 50 boliger vurderes at være stærkt støjbelastedemuligt at vurdere støjbelastningen i omgivelserne nærmere.over 68 dB.Det kan dog ikke udelukkes, at det kan blive nødvendigtat gennemføre afværgeforanstaltninger i form af støjsvagI forbindelse med Vejdirektoratets løbende indsats imod støjlangs de eksisterende hovedlandeveje med etablering af støj- asfalt, støjafskærmning eller støjisolering af boliger langsafskærmninger, prioriteres stærkt støjbelastede boligområder dele af vejanlæggene.hvor vejstøjen overstiger ca. 68 dB, og hvor der kan opnåsI forbindelse med en eventuel kommende VVM-undersøgel-mest støjreduktion for pengene. Langs den eksisterende rutese vil der blive redegjort for de støjmæssige konsekvenser11 findes der i dag ingen samlede boligområder der er bela-stet med mere end 68 dB, hvor det vil være muligt at reducere og behovet for støjreducerende foranstaltninger.støjen ved hjælp af støjafskærmning. De stærkt støjbelastedeVed nyanlæg og udbygning af eksisterende veje tilstræberboligområder langs rute 11 findes i forbindelse med bygen-nemfarter, hvor det pga. private overkørsler til hovedlandeve- Vejdirektoratet at overholde Miljøstyrelsens vejledendegrænseværdi på 58 dB for boligområder, hvor det er tekniskjen mm., ikke er muligt at etablere effektiv støjafskærmningmuligt og økonomisk rimeligt. Desuden tilstræbes det, atmellem vej og boliger. Der er umiddelbart ingen planer omstøjforholdene også bliver bragt ned på et acceptabeltstøjafskærmninger på den nuværende rute 11 mellem Es-niveau for områder med fritidsbeboelser. Boligejere, derbjergmotorvejen og grænsen.belastes med støj over 63 dB, vil normalt blive tilbudt tilskudtil støjisolering i de tilfælde, hvor det ikke vurderes muligtDet er Vejdirektoratets målsætning, at der i forbindelse medeller hensigtsmæssigt at begrænse støjen ved hjælp afden almindelige vejvedligeholdelse ved udskifning af slid-støjafskærmning.lag at anvendes støjreducerende asfalt, når vejen passerer
46
47
10. ANLÆGSOVERSLAGOG SAMFUNDSØKONOMIANLÆGSOVERSLAG
Der er beregnet anlægsoverslag for projektforslagene ihenhold til Transportministeriets budgetteringsprincipper foranlægsprojekter på vej- og baneområdet. Til udarbejdelseaf overslagene anvendes Vejdirektoratets overslagssystem,som henter priser fra afsluttede entrepriser for tilsvarendearbejder.På forundersøgelsesstadet kendes ikke det præcise omfang aff.eks. jordarbejdet, som er afhængigt af bl.a. jordens faktiskeanvendelighed, som først kan fastlægges efter geotekniskedetailundersøgelser i tracéet samt en efterfølgende optimeringaf længdeprofil og linjeføring. For jordarbejder er derfor gjorten række forsimplende antagelser, og de er som konsekvensheraf opgjort med mængder på overordnet niveau.Der er gennemført ekstern kvalitetssikring af anlægsover-slaget mv. Man konkluderede, at man ikke var blevet gjortbekendt med vægtige grunde til, at der ikke kan træffes be-slutning om at gå videre med projektet på baggrund af det afVejdirektoratet fremlagte beslutningsgrundlag. Den eksternekvalitetssikring har medført justering af anlægsoverslaget.PrisgrundlagDer er anvendt et prisbibliotek der er dannet på baggrundaf enhedspriser og sumposter fra entrepriser på en rækkestrækninger, som er vurderet sammenlignelige med anlægog udbygning af rute 11, rute 24 samt omfartsvejene vedrø-rende Ribe, Skærbæk og Abild. Omkostninger til arkæologi-ske for- og markundersøgelser er indeholdt i overslagene ogvurderet ud fra Vejdirektoratets erfaringer.Arealbehovet er opgjort ud fra det skønnede arealbehov tilpermanente ekspropriationer til vejanlægget, regnvands-bassiner og tilslutninger til skærende veje, samt midlerti-dige arbejdsarealer til anlægsarbejderne. Heri indgår envurdering af omfanget af de forventede totalekspropriatio-ner. Arealbudgettet er opstillet ud fra ejendomspriserne iområdet og på baggrund af ekspropriations- og taksations-kommissionens erstatningsfastsættelse på sammenligneligestrækninger.BasisoverslagPå baggrund af ovenstående er der beregnet et basisover-
slag, som omfatter etablering af anlægget, arealanvendelse,projektering, tilsyn og administration, eksklusive moms.Basisoverslaget tillægges 50 % til dækning af usikkerheder ogeventuelle fremtidige ændringer, jf. Transportministeriets bud-getteringsprincipper for økonomistyring af anlægsprojekter.
Undersøgte forslagEsbjergmotorvjen - grænsenRute 24Ribe omfartsvej– forslag ARibe omfartsvej– forslag BSkærbæk omfartsvejAbild omfartsvej
Basis1.5968123226613552
Basis + 50 %2.39412134940020279
TABEL 10.1Basisoverslag og basisoverslag + 50 % for projektforsla-
gene. Beløb i mio. kr Prisniveau FL2012, indeks 174,4Note: De eksisterende motortrafikveje omkring Gredstedbro og om-kring Tønder anvendes.Der er ikke foreslået ændringer på strækningen mellem Tønder oggrænsen, da det er uklart om og i givet fald hvad Tyskland ønsker atgøre ved vej B 5 der er fortsættelsen af rute 11.
SAMFUNDSØKONOMI
Den samfundsøkonomiske rentabilitet er vurderet forudbygningsforslagene efter den metode, som er beskreveti Transportministeriets manual for samfundsøkonomiskanalyse og ministeriets samfundsøkonomiske beregnings-model ”TERESA”. Et projekt vurderes som rentabelt, hvisdet har en positiv nettonutidsværdi og en intern rente overdiskonteringsrenten, der er 5 %. Beregningshorisontener 50 år efter forudsat åbning i år 2020, og med forudsattrafikvækst frem til år 2030.I forbindelse med en forundersøgelse er vurderingen base-ret på en række relativt simple antagelser, idet der endnuikke er foretaget detaljerede undersøgelser. Som en væ-sentlig konsekvens af forslagene aflastes de nuværende
48
Basisoverslag
Esbjergmotorvejen -grænsen
Rute 24
Ribe omfartsvejalternativ A
Ribe omfartsvej– alternativ B
Skærbækomfartsvej
Abildomfartsvej
I alt nettonutidsværdi(NNV)Intern renteNettogevinstpr. offentligomkostningskrone
- 8313,4 %_*
416,4 %0,4
3368,7 %1,1
2947,9 %0,9
- 1291,9 %_*
- 89’negativ’_*
TABEL 10.2Samfundsøkonomiske vurderinger af forslagene med basisoverslaget + 50 %. Prisniveau 2012. Beløb i mio. kr* Da nutidsværdien er negativ bliver nettogevinsten ikke opgjort
strækninger af rute 11 for gennemkørende trafik, der flyttestil de nye vejstrækninger. Således sker der en aflastning aftrafikken gennem byerne Skærbæk og Abild. Forslagenegiver forbedret fremkommelighed for trafikken og bedrebymiljø, herunder lokal trafiksikkerhed og støjreduktion.Den samfundsøkonomiske vurdering omfatter i øvrigt ikkeforhold som landskab og bykvalitet, dyr og planteliv, samtsammenhængen mellem fysisk planlægning og regional-økonomiske effekter. Disse effekter vurderes genereltikke at kunne påvirke det samlede samfundsøkonomiskeberegningsresultat væsentligt. Anlægsoverslaget indehol-der omkostninger til at imødegå negative effekter på for fxdyre- og planteliv i form af faunapassager.
Vurdering af resultaterneDe samfundsøkonomiske effekter er beregnet for den sam-lede strækning og for forslagene til omfartsveje. Resultaterneses i tabel 10.2Den samlede strækning har en negativ nettonutidsværdiog en intern rente under 5 %. Rute 24 har en positiv net-tonutidsværdi og en intern rente over 5 %. Blandt forsla-gene til omfartsveje har forslagene til Ribe omfartsvej enpositiv nettonutidsværdi og en intern rente over 5 %, hvorafalternativ A til Ribe omfartsvej har den bedste forrentning.Skærbæk omfartsvej har en negativ nettonutidsværdi ogen intern rente under 5 %. Abild omfartsvej har en negativnettonutidsværdi og en negativ intern rente.
49
BILAG 1
50
Vejdirektoratet har lokale kontorer i Aalborg, Fløng, Middelfart,Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København.Find mere information på vejdirektoratet.dkVEJDIREKTORATET
Niels Juels Gade 13Postboks 90181022 København KTelefon 7244 3333[email protected]vejdirektoratet.dk