Transportudvalget 2012-13
TRU Alm.del Bilag 171
Offentligt
1219914_0001.png
1219914_0002.png
1219914_0003.png
1219914_0004.png
1219914_0005.png
Nørrebrogade 39, 1. tv., 2200 København Nwww.baeredygtigtrafik.dk
26.februar 2013Transportminister Henrik Dam KristensenFrederiksholms Kanal 27 F1220 København K

Esbjerg Nærbane og Grindstedbanen

Kære Henrik Dam KristensenVi tillader os hermed at fremkomme med nedenstående bemærkninger og forslag til udnyttelse afovennævnte to banesystemer, idet vi er bekendt med de scenarier for en ”Nærbane Ribe-Esbjerg-Varde-Oksbøl”, som Esbjerg og Varde Kommuner sammen med Sydtrafik og Trafikstyrelsen haropstillet. Rådet for Bæredygtig Trafik finder screeningsanalysen for den foreslåede nærbanerelevant og har med interesse noteret sig, at der lægges vægt på hastighedsopgraderinger på op til120 km/t. principielt kombineret med halvtimesdrift. Det undrer os i øvrigt lidt, at højeretoghastighed ikke er muliggjort i forbindelse med sporfornyelserne for et par år siden, men vi harforståelse for, at forholdet nu afventer introduktionen af ERTMS efter 2020. Vi havde gerne setnogle endnu hurtigere tog på de lange stræk i Jylland, men kan akkviescere ved, at den kommendeelektrificering af hovedstrækningerne formentlig vil frigøre IC3- og IC4-tog til sidestrækningerne.Uanset hvilket scenarie der måtte blive valgt til Esbjerg Nærbane, skal vi anmode om, at denspærrede og ”hvilende” Grindstedbane må blive indtænkt i den samlede løsning – dog eventueltsåledes, at den i starten danner sin egen linje mellem Esbjerg og Grindsted med halvtimesdrift. Dervil således blive mulighed for togskift i både Bramming og Esbjerg. Såfremt køreplanen tillader det,kan togsæt naturligvis samles og adskilles i både Esbjerg og Bramming, idet vi forestiller os, atsamme operatør (f.eks. Arriva) og samme materiel trafikerer både nærbanen og Grindstedbanen.Grindstedbanen er jo ikke nedlagt, hvilket tidligst kan ske pr. 1. september 2014, og der er såledestid til at overveje situationen. Vi er vidende om, at der er lokale ønsker om nedlæggelse, men viagter i den kommende tid at undersøge, hvor dybt disse ønsker bunder, idet der også er andretanker fremme.Som vi allerede var inde på i vores brev af 16. april 2012 til dig, har Trafikstyrelsen sidenhen (den23. august 2012) offentliggjort en da ca. 1½ måned gammel ”Forundersøgelse af banebetjening afBillund lufthavn”, der konkluderende peger på en østlig linjeføring i form af enten en konventioneljernbane fra Jelling med en samlet rejsetid fra Vejle på 29 minutter eller en elektrisk letbanedirekte fra Vejle til Billund med en rejsetid på 23 minutter. Grindstedbanen er dog kort omtalt iforundersøgelsen, men er fravalgt, da de (nuværende) ”rejsestrømme ikke går den vej.” Denne
forundersøgelse er uforståeligt nok ikke omtalt i Banedanmarks høringsmateriale vedrørendeeventuel nedlæggelse af Grindstedbanen, og den er derfor stort set slet ikke kommet ind i billedet.Naturligvis er det ikke rentabelt at opretholde 40 km jernbane for et ugentligt tog bestående af toganske vist store tankvogne, som der omhyggeligt gøres rede for, men det har heller aldrig væretvores ærinde på længere sigt. Sagen er nemlig den, at der fra Grindsted til Billund, som du ved,kun er ca. 13 km, og ihukommende trafikforskeres mantra om ”at plukke de lavthængende frugterførst” er det nærliggende at foreslå en nærmere undersøgelse af en opgradering afGrindstedbanen i forbindelse med en forlængelse til Billund. Fortsat brug af Grindstedbanenhænger også godt sammen med Infrastrukturkommissionens tanker om at udnytte beståendeinfrastruktur.Vi har i vores førnævnte brev til dig kort skitseret en sådan løsning, og vi vil i det følgende tilladeos lidt mere detaljeret at redegøre herfor. Ingen jernbane til Billund kan tilgodese indbyggere ialle fire verdenshjørner, og en bane Bramming-Grindsted-Billund vil naturligt være mest til gavnfor passagerer fra Sjælland-Fyn, Sydvest- og Sønderjylland samt eventuelt Sydslesvig. Omvendt vilTrafikstyrelsens ”favoritter” (Vejle- og Jelling-løsningerne) mest tilgodese Øst- og Midtjylland.Jernbanestrækningen Lunderskov-Esbjerg står foran elektrificering med deraf følgende højeretoghastighed. I forbindelse med nyt signalsystem (ERTMS) har Esbjerg derved mulighed for på ettidligt tidspunkt at komme med i den såkaldte ”timemodel”. Med nyt spor Bramming-Grindsted ognyanlagt bane Grindsted-Billund begge beregnet for 120-140 km/t. bliver omvejen via Brammingaf mindre betydning qva togenes hastighed. Tilsvarende omveje kendes over hele landet.Med implementering af timemodel København-Odense og Odense-Esbjerg (med stop i Kolding) vilf.eks. følgende omtrentlige rejsetider via Bramming til Billund kunne opnås:Odense-Bramming 50 min., (togdeling), Bramming-Billund 40 min., i alt 1 t. 30 min.København H-Bramming 1 t. 50 min., (togdeling), Bramming-Billund 40 min., i alt 2 t. 30 min.Kolding-Bramming 25 min., (togdeling), Bramming-Billund 40 min., i alt 1 t. 05 min.Sønderborg-Kolding 1 t. 26 min., (nuv. IC-tog, togskift 5 min.), Kolding-Bramming 25 min.,(togdeling), Bramming-Billund 40 min., i alt 2 t. 36 min.Flensburg-Kolding 1 t. 13 min., (nuv. ICE-tog, togskift 5 min.), Kolding-Bramming 25 min.(togdeling), Bramming-Billund 40 min., i alt 2 t. 23 min.Tønder-Bramming 1 t. 09 min., (nuv. Arriva-tog, togskift 5 min.), Bramming-Billund 40 min., i alt 1t. 54 min.Der påregnes indtil videre samkøring af de nuværende ER4- og IC3-tog, der skilles og samles iBramming, således at ER4-delen kører til Esbjerg og IC3-delen til Grindsted/Billund. Når dettemateriel engang skal udskiftes, bør det blive med elektriske tog, der kan skilles og samles, ligesom
også Grindsted/Billundbanen i lighed med landets øvrige jernbaner må elektrificeres. De nævnteældre tog vil i overgangsfasen være lidt langsommere end forudsat i timemodellen. Til gengældkræver løsningen foreløbig ikke ekstra materiel, da der – forudsat ibrugtagning af de ”nye” IC4-tog– bliver masser af IC3-tog ledige.De tilsvarende tider over Vejle (med overgangstid på gennemsnitlig 15 min. som nævnt iforundersøgelsen og direkte letbane til Billund 23 min.) vil være:Fra Odense i alt 1 t. 28 min.Fra København H i alt 2 t. 28 min.Fra Kolding (direkte tog til Vejle) i alt 1 t. 10 min.Fra Sønderborg (nuv. IC-tog med togskift i Kolding hvorfra direkte tog til Vejle) i alt 2 t. 54 min.Fra Flensburg (nuv. EC-tog til Vejle) i alt 2 t. 24 min.Fra Tønder (nuv. Arriva-tog med skift i Bramming og Kolding hvorfra direkte tog til Vejle) i alt 3 t.13 min.Og over Jelling (med overgangstid på gennemsnitlig 15 min. i Vejle og konventionel jernbane tilBillund 29 min. som nævnt i forundersøgelsen; deling af tog i Jelling er tilsyneladende ikkeforudsat):Fra Odense i alt 1 t. 34 min.Fra København H i alt 2 t. 34 min.Fra Kolding (direkte tog til Vejle) 1 t. 16 min.Fra Sønderborg (nuv. IC-tog med togskift i Kolding hvorfra direkte tog til Vejle) i alt 3 t. 00 min.Fra Flensburg (nuv. EC-tog til Vejle) i alt 2 t. 30 min.Fra Tønder (nuv. Arriva-tog med skift i Bramming og Kolding hvorfra direkte tog til Vejle) i alt 3 t.19 min.Tilslutningstiderne er i alt væsentligt taget fra den gældende køreplan.Det ses, at rejsetiderne fra Sjælland-Fyn og det meste af det syd- og sønderjyske område ikkeadskiller sig markant, hvad enten man rejser over Bramming eller Vejle, og omvejen via Brammingspiller således tidsmæssigt en mindre rolle og er nok mest af psykologisk betydning. Bramming-løsningen vil omfatte ca. 1,6 mio. mulige rejser i forbindelse med lufthavnen (inkl. fra Fredericia)og internt i Billund Kommune af de på figur 3 i forundersøgelsen viste 3,8 mio. mulige rejser iJylland m .v. De stipulerede tal for gæster til Legoland og Lalandia m.fl. skal nok tages med et vistforbehold, idet de fleste af disse gæster må formodes at komme i bil. Derimod vil de godt 10.000arbejdspladser i Billund og Grindsted byer (herunder på Legofabrikken og DuPont) betyde et vistantal pendlere på jernbanen, hvortil kommer muligheden for godstrafik til både Grindsted ogBillund, idet vi naturligvis forudsætter banen oprustet til normal standard.Yderligere bor der i og ved stationsbyerne langs banen mod Bramming skønsmæssigtfølgende antal indbyggere:Krogagerca. 500Tofterup- 650
AgerbækGlejbjergVejrup
- 1300- 700- 500
Disse vil med fordel og naturligvis sammen med indbyggerne i Billund og Grindsted (samtBramming, Tjæreborg og en kommende Jerne Station) kunne betjenes af lokaltog (Arriva LINT) tilog fra Esbjerg som et supplement til Esbjerg Nærbane og lufthavnstogene kun med stop iGrindsted.Trafikstyrelsens forundersøgelse (tabel 22) opererer med en anlægspris for Jelling-løsningen(almindelig banenorm) på ca. 724 mio. kr. og ca. 1.264 mio. kr. for letbaneløsningen fra Vejle(begge til Legoland). Forlængelse til Grindsted vil koste ca. 258 mio. kr. mere for Jelling-løsningenog ca. 321 mio. kr. mere for Vejle-løsningen. De anførte priser er inkl. det ”normale” tillæg på 50% til uforudsete udgifter. Letbanen kan ikke befordre gods i modsætning til jernbanen via Jelling.Begge løsninger kræver på sigt nyt rullende materiel, hvilket er indlysende for letbanen(sporvogne til ca. 175 mio. kr.), mens vi stiller os lidt tvivlende over for behovet for nytdieselmateriel (Desiro motorvogne e.l.) til forbindelsen over Jelling. Man har tilsyneladende somtidligere nævnt ikke tænkt sig at dele togsæt i Jelling, og hvis ikke man vil anvende brugte IC3 ellerIC4-tog fra DSB, vil de nævnte anlægsomkostninger forøges med ca. 225 mio. kr. for Jelling-løsningen.Vi stiller os ligeledes tvivlende over for en letbane (hurtigsporvej) mellem Vejle og BillundLufthavn, idet letbaner efter vores erfaring især har deres styrke med større byer end Vejle somtrafikalt grundlag, ligesom standardsporvogne normalt kun kan køre ca. 100 km/t. Desuden harvognene ikke helt jernbanemateriels plads og komfort, ligesom det vil være en klar ulempe atskulle skifte i Vejle måske med meget bagage. Hvis DSB bliver operatør, vil letbanen være en”fremmed fugl”, og den vil være for lille til at blive drevet rationelt selvstændigt.Ingen af de to foreslåede løsninger er efter vores opfattelse optimale, som forundersøgelsen ogsåer lidt inde på. Over for samlede anlægsudgifter på op til ca. 15.865 mio. kr. (letbane Vejle-Grindsted) hhv. ca. 982 mio. kr. (ny jernbane Jelling-Grindsted) kan imidlertid opstilles følgendeoverslag for nyt spor Bramming-Grindsted og ny jernbane Grindsted-Billund:Sporfornyelse ca. 40 km à ca. 2,5 mio. kr.ca. 100 mio. kr.+ 50 % til uforudsete udgifter- 50 - -Ny strækning Grindsted-Billund, jf. tabel 22i forundersøgelse- 217 - -+ 50 % til uforudsete udgifter- 109 - -I altca. 476 mio kr., dvs. langt billigere samt væsentligthurtigere at anlægge end de foreslåede to andre løsninger.Det bemærkes, at prisen for sporfornyelsen er estimeret ud fra erfarne sporentreprenørers nyesteoverslag, ligesom vi til denne ”rutineopgave” ikke har indregnet udgifter til VVM-undersøgelse ogbygherreadministration, men priserne kan svinge og måske forhandles. For at undgå
rebroussement i Grindsted kan den nye strækning føres sønden om Grindsted delvis på dentidligere trace fra den i 1957 nedlagte Vejle-Vandel-Grindsted Jernbane via en shunt fraFrodeslund Plantage til et punkt før Utoft. Denne linjeføring medfører imidlertid en mindre heldigplacering af ny Grindsted Station syd for den nuværende bebyggelse uden mulighed for direktegodsbetjening af DuPont.Alternativet kunne være en nordlig linjeføring ligesom den foreslåede letbanes, således atjernbanen føres ind til Grindsted Station via traceen fra den nedlagte DSB-strækning til Filskov (iøvrigt med mulighed for senere forlængelse til Brande). Derved bevares stationens centraleplacering, ligesom DuPont kan beholde sin jernbanetilslutning.Naturligvis vil næppe heller den her foreslåede lufthavnsbane fra Bramming til Billund væresamfundsøkonomisk rentabel i gængs forstand, men vi er afstået fra at komme ind på sådanneberegninger, idet vi er stærkt i tvivl om deres hensigtsmæssighed. Således finder vi detbetænkeligt at lade imaginære forhold som f.eks. skatteforvridning og prissætning af fritid indgå iberegningerne, mens andre mere ”bløde” eller miljømæssige værdier ikke indgår. Vi menerimidlertid at vide, at der arbejdes på en mere ”retfærdig” metode, der ikke kommer til at virkeprohibitiv over for jernbanenyanlæg.Sammenfattende mener vi, at vores forslag om en vestlig jernbaneforbindelse til Billund Lufthavnhar så mange gode elementer i sig, at det fortjener en nærmere og grundigere forundersøgelse.Det er nu, chancen er der for en rimelig penge at kunne genskabe noget af det tidligere vest- ogmidtjyske jernbanenet. Din tanke om at bevare banetraceen intakt og friholde den for bebyggelsem.v. med henblik på senere baneanlæg er allerhøjst en nødløsning, men den tager selvfølgeligluften ud af de banemodstandere, der har vilde byggeplaner på traceen.Vi håber, du undskylder, at dette brev måske blev lige vel langt, men vi finder det påkrævet, atvores budskab kommer ”ordentligt” ud og ikke bare strander i Banedanmark i forbindelse med enhøring. Vi vil meget gerne høre fra dig.Folketingets Transportudvalg, Trafikstyrelsen, Banedanmark, Region Syddanmark, Esbjerg, Varde,Vejen og Billund Kommuner, DSB, Arriva, Sydtrafik og Dansk Jernbaneforbund modtager genpartaf dette brev.Med venlig hilsenKjeld A. LarsenFormand for Rådet for Bæredygtig TrafikOle IskovMedlem af Rådet for Bæredygtig Trafik