Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13
SUU Alm.del Bilag 84
Offentligt
Dragør den 6.december 2012
Til Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg.Uddeles venligst til samtlige medlemmer af udvalget samt offentliggørelse.
Ministeren vildleder beviseligt Folketinget!Vedr.: Ulig adgang til specialiseret ambulant behandling på Øfeldt Centrene ogmanglende omfatning af patienter, lægehenvist til Øfeldt Centrene, af lov om klage- ogerstatningsadgang.Kære samtlige medlemmer af SUU.Som det er udvalget bekendt, vedtog Folketinget ved lov nr. 327 af 18.4.2011 (L46) at omfatte Øfeldt Centrene afsundhedslovens § 79.3. Lovens tekst lovede adgang for henviste patienter til Øfeldt Centrenes specialiseredebehandling:”§ 79.3: Regionsrådet yder tillige specialiseret ambulant behandling til henviste patienter, der har bopæl i deregioner, hvor afdelinger af Øfeldt Centret er beliggende.”.Men det skulle vise sig at blive anderledespga. en ministeriel fortolkning, der sørgede for, at kunhalvdelen af dehenviste patientertil Øfeldt Centrene endte med at blive omfattet af § 79.3. Trods det, at lovens tekstikkeindeholder nogen udelukkelse af nogle af dehenviste patientertil Øfeldt Centrene.Denne ministerielle fortolkningfandt sted i forbindelse med et nyt lovforslag (L48) fremsat af minister for sundhed-og forebyggelse Astrid Krag. Et lovforslag, som ministeren blot fremførte som en ”teknisklovopfølgning”,deromhandlede lovhjemmel til, at regionerne kunne indgå driftsoverenskomst med Øfeldt Centrene, og lovhjemmel tilat ministeren kunne fastsætte en økonomisk ramme for Øfeldt Centrene.Ministeren fremsatte dog dette lovforslag så sent, at det måtte foregå med blot få dages høringsfrist, hvorforlovforslaget måtte underkastes dispensation fra Justitsministeriet, således at det kunne nå at blive vedtaget (ved lovnr. 1388 af 28.12.2011) inden ikrafttrædelsen af lov nr. 327 af 18.4.2011.Ingen nåede knapt at reagere!Pga. den ultrakorte høring var det ikke muligt at få frem i lyset, hvilkekonsekvenserdenne ministerielle fortolkning - om udelukkelse af ca. 250 patienter fra § 79.3 - havde for alle depatienter, som har Øfeldt Centrene som deresallersidste behandlingsmulighed!Jeg selv tilhører (heldigt for mig!) den gruppe af patienter, der blev omfattet af § 79.3, hvorved jeg modtager minbehandling på Øfeldt Centrene vederlagsfrit.Men da jeg ved, hvad det vil sige pludselig at blive alvorligt syg, så tæppet (læs ”livet”) bliver rykket væk under én,kan jeg ikke vende blikket bort fra alle de af mine medpatienter, som endte medikkeat blive omfattet af § 79.3, ogsom nu forhindres i at modtage dereslægehenvistebehandling på Øfeldt Centrene, alene fordi de ikke har råd til atbetale de 3.000-6.000 kr., som behandlingen koster dem om måneden.Det paradoksale er,at disse såkaldt 40%-patienter modtagernøjagtig den samme specialiserede behandlingpåØfeldt Centrene, som de vederlagsfri patienter gør. Men 40%-patienterne skal - i modsætning til de vederlagsfripatienter – levere en betaling for behandlingen.Trods detat Folketinget har vedtaget, at Øfeldt Centreneskalvære omfattet af reglerne om sygehusbehandling,som bl.a. medfører, at behandlingen skal være vederlagsfrifor patienten iht. sundhedslovens § 81.
2Der er således tale om en ikke alene åbenlys, menuforståelig og urimelig forskelsbehandling af patienterdermodtager den selv samme lægehenviste sygehusbehandling!Dette er dog ikke det eneste forhold, der får mig til at rette henvendelse til Folketingets Sundheds- og Forebyg-gelsesudvalg. Der er også en anden meget alvorlig problemstilling, som jeg ved, at udvalget er blevet gjort bekendtmed af Øfeldt Centrene, og som drejer sig om, at ministeriet åbenbart nu heller ikke ser grund til at omfatte ØfeldtCentrenes patienter af den lov, som drejer sig om patienters klage- og erstatningsadgang.Indledningsvis er jeg bekendt med, at ministeriet ikke har omfattet Øfeldt Centrene af den høring til lov om ændringaf lov om klage- og erstatningsadgang, som ministeren for nylig har fremsat ændringsforslag til (L31), og som nu erblevet vedtaget ved 3. behandling af Folketinget dags dato.Et lovforslag, som, af uforståelige årsager,ikkeindeholdt inklusion af Øfeldt Centrenes patienter i bestemmelserneom klage- og erstatningsadgang, trods det at Øfeldt Centrene - på lige fod med de i lovforslaget nævnte § 79.2sygehuse og behandlingscentre - er omfattet af regionernes såkaldte ”planlagte behandlingskapacitet”, som gørregionerne erstatningspligtige, hvis der skulle ske en skade i forbindelse med behandling.Jeg er bekendt med, at udvalget har stillet nogle spørgsmål til ministeren om, hvorfor ministeren har valgtikkeatmedomfatte Øfeldt Centrenes patienter på lige fod med andre patienter i sundhedsvæsenet, og atministeren, til minstore forbløffelse, har fremkommet med ikke alene vildledende, men også urigtige svar til udvalget,som ØfeldtCentrene har kommenteret på i henvendelser til udvalget.Da der ikke lader til at være noget til hinder for, at Øfeldt Centrenes patienter kan blive medomfattet af lov omklage- og erstatningsadgang på lige fod med andre patienter, er jeg mildest talt chokeret over, at L31 blev vedtaget iuændret form,dvs.udenmedomfatning af Øfeldt Centrenes patienter i lov om klage- og erstatningsadgang.Det er mig fuldstændig ubegribeligt, at vi patienter, som modtager vores lægehenviste behandling på ØfeldtCentrene, ikke er omfattet af lov om klage- og erstatningsadgang! Det er jo helt uhørt, at patienter, som endog eropgivet af det øvrige behandlingssystem, og som har så komplicerede og alvorlige sygdomme, ikke skal væreomfattet af denne lov!På mine medpatienters og egne vegne skal jeg venligst bede udvalget svare på de beskrevne problemstillingersnarest muligt, herunder hvad udvalget har til sinds at gøre for at løse denne alvorlige sag.Jeg tillader mig nederst i dette brev at linke til beskrivelse af mit eget sygdomsforløb, og jeg vil gerne benyttelejligheden til også at henlede udvalgets opmærksomhed på de utallige bilag, der indgik fra mine medpatienter ilovbehandlingen af nævnte L46, som dels beskriver, hvilken betydning Øfeldt Centrenes behandling har haft for ospatienter, og som dels slår fast, at vi ikke kan få tilsvarende behandling andre steder i sundhedsvæsenet (somdetellers har været påstået af ministeriet):http://www.ft.dk/samling/20101/lovforslag/L46/bilag.htm#dok
Med venlig hilsen
Peter HansenTalsmand for Øfeldt-patienterneNdr.Kinkelgade 17 M2791 DragørMob 20850094