Socialudvalget 2012-13
SOU Alm.del Bilag 86
Offentligt
20. november 2012
Høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om digital kommunikation af forskudsopgørel-sen.Ældre Sagen skal indledningsvis takke for muligheden for at give bemærkninger til bekendtgørel-sen.Ældre Sagen kan tilslutte sig, at den nuværende ordning, hvor borgere, der ønsker forskudsopgø-relsen tilsendt på papir, skal indsende en ”slip” til SKAT, erstattes af en ordning, hvor forskudsop-gørelsen kan bestilles skriftligt eller mundtligt, idet Ældre Sagen går ud fra, at der ved ”mundtligt”også menes telefonisk.Ældre Sagen finder det afgørende, at det i bekendtgørelsen præciseres, at selvangivelsen også kanbestilles på papir – skriftligt eller mundtligt – efter 1. september.Ældre Sagen har forstået på Skatteministeriet, at det ikke er hensigten at afvise borgere, der an-moder om at få tilsendt en forskudsopgørelse på papir efter 1. september. Men det er ikke destomindre det, der står i bekendtgørelsen: ”Forskudsopgørelsen … vil alene være tilgængelig for denskattepligtige i dennes skattemappe på SKATs hjemmeside, med mindre den skattepligtige inden 1.september….”For Ældre Sagen er det afgørende, at borgerne harret tilat få forskudsopgørelsen tilsendt, ogsåhvis den bestilles efter 1. september. Ældre Sagen modtager mange henvendelser fra medlemmer,der bliver henvist til digital selvbetjening, når de henvender sig til SKAT for at få hjælp. Uden etklart retskrav på at få forskudsopgørelsen tilsendt på papir også efter 1. september, frygter ÆldreSagen, at mange ældre borgere reelt vil være afskåret fra at se deres forskudsopgørelse, og der-med også fra at se grundlaget for beregning af deres folkepension.Langt hovedparten af de borgere, der ikke kan se deres forskudsopgørelse i ”skattemappen”, fordide aldrig har anvendt internet, er folkepensionister, og for folkepensionister har forskudsopgørel-Ældre Sagen ¶ Nørregade 49 ¶ 1165 København KTlf.: 33 96 86 86 ¶ Fax 33 96 86 87 ¶ [email protected] ¶ www.aeldresagen.dkGavebeløb til Ældre Sagen kan fratrækkes efter gældende skatteregler ¶ Giro 450-5050Protektor: Hendes Majestæt Dronning Margrethe II
sen stor betydning, fordi den lægges til grund for beregningen af pensionen og andre sociale ydel-ser.Efter Ældre Sagens opfattelse må borgerne have krav på at kunne se de oplysninger, der lægges tilgrund for beregningen af fx folkepension, også selvom de ikke er i stand til at anvende digitaleselvbetjeningsløsninger. Derfor skal retten til at bestille og få tilsendt forskudsopgørelsen på papirbevares, også hvis den bestilles efter 1. september.Adgang til forskudsopgørelsen er særligt vigtig for folkepensionister, fordi den sociale pension hø-jest kan reguleres i opadgående retning 6 måneder tilbage i tiden (Lov om social pension § 39, stk.4). Hvis den forskudsregistrerede indkomst er for høj, hvilket fx ofte vil være tilfældet i en situation,hvor mange pensioner enten ikke reguleres eller direkte nedsættes, bliver folkepensionen for lav,når SKAT ved forskudsregistreringen forudsætter, at private pensioner stiger i takt med lønudvik-lingen. En for høj forskudsregistrering betyder ofte, at pensionisten snydes for sociale ydelser, somde er berettigede til, fordi de for sent bliver opmærksomme på, at den anvendte forskudsregistre-ring har været for høj.Hvis folkepensionisten ikke kan få tilsendt forskudsopgørelsen, hvis den bestilles efter 1. septem-ber, bliver det endnu vanskeligere for pensionisten at opdage, hvis pensionen er for lav, og reagereindenfor den fastsatte tidsfrist på 6 måneder. (Hvis pensionen viser sig at have været for høj, er derikke en tilsvarende tidsgrænse for krav om tilbagebetaling).Efter Ældre Sagens opfattelse kunne problemet reduceres, hvis der blev indført en ”årsopgørelse”på det sociale område, ligesom det er tilfældet for indkomstskat, således at den endelige udbeta-ling bliver korrekt, uanset om indkomsten ved forskudsregistreringen er sat for højt eller for lavt.Indtil det sker, er det imidlertid afgørende, at ikke-digitale borgere har adgang til at få tilsendt for-skudsopgørelsen, uanset hvilket tidspunkt på året anmodningen fremsættes.Med venlig hilsen
Bjarne HastrupAdministrerende direktør
Side 2 af 2