SOU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 74: Henvendelse af 19/11-12 fra Socialpolitisk Forening, vedr. forslag om nedsættelse af en socialkommission

Lad os tænke socialpolitikken helhedsorienteret og langsigtet – nedsæt en socialkommissionSocialminister Karen Hækkerup har igangsat et arbejde for at revidere den nuværendesociallovgivning med henblik på at skabe en ny social reform anno 2012. Dette initiativ er positivt.En socialpolitisk reform giver forventning om et gennemgribende arbejde med forbedrede ogforstærkede indsatser over for vort samfunds store udfordringer. En socialpolitik skal til stadighedvære i udvikling for at kunne møde udfordringerne i et dynamisk samfund og nye ideer skaludvikles og modnes samtidig med at erfaringer skal inddrages.Med sit oplæg til en socialreform peger Socialminister Karen Hækkerup på 8 vigtige og aktuelleproblemstillinger i socialpolitikken, som der skal ses på. Dele af en samlet socialpolitik trækkesfrem og revideres f.eks. overgreb mod børn, skærpet tilsyn med opholdssteder, frivillige,prioriteringer af velfærd, opgør med metodefrihed, fokus på ældre og stofmisbrugere. Ingen kanvære i tvivl om at disse områder er vigtige og områderne vil have gavn af et grundigt eftersyn.Men spørgsmålet er om det er nok.Socialpolitikken bliver nødt til at genvinde noget af den grundlæggende betydning, der ligger iordet social, og som er andet og mere end en social sektor. Socialpolitik er ikke kun fordelings -eller servicepolitik. Dertil har socialpolitikken gennem en årrække været behandlet og erstattetaf beskæftigelsespolitikken. Socialpolitikken skal være på højde med den økonomiske udviklingog virke forebyggende. Det er af stor vigtighed for en kommende socialpolitik, at der opstillesklare mål for den samlede indsats på det sociale område og de dertilhørende tilgrænsendeområder, som socialpolitikken dækker over.En gennemtænkt socialpolitik kan være en produktiv faktor i vort samfund til gavn for helesamfundet. Det er derfor vigtigt, at socialpolitikken igen ligestilles med øvrige politikområder.Indsatser omkring sociale problemer skal derfor være præget af forebyggelse, helhedssyn ogsammenhæng, som inddrager de berørte og deres egne vurderinger og ideer. Socialpolitikkenskal igen være mere fremtrædende i det politiske rum. Beskæftigelse er ikke det eneste svar påkomplekse sociale problemstillinger, men når beskæftigelsespolitik er aktuelt for udsattegrupper, bør også denne politik revideres og nytænkes med udgangspunkt i en socialpolitik.

Der er behov for at ændre de nuværende systemer og den samfundsmæssige eksklusion afmennesker, der ikke passer ind heri. Der er behov for at etablere indsatser, som medfører, at maninkluderer mennesker som værdige samfundsborgere uanset økonomisk nytteværdi. Der skalstørre fokus på potentielt ekskluderende faktorer i arbejdet med socialt udsatte borgere f.eks.tiltagende diagnosticering og medicinering, matchgruppe-kategorisering m.v.Men for at fastholde et visionært blik på socialpolitikken og for at se på de udfordringer vi ståroverfor i socialpolitikken, vil det derfor være oplagt at nedsætte en egentlig socialkommission. Ensocialkommission med praktikere, forskere og borgere, som kan være med til at udvikle detsociale arbejde og dets forvaltning på kort og lang sigt til gavn for borgerne. Den seneste officielledanske socialkommission blev nedsat i 1991 og afgav en betænkning i 1993. Danmark så megetanderledes ud dengang end i dag. Det er tid til refleksion og nytænkning på feltet. Det er ikkemindst i krisetider, man skal tænke fremad og finde nye svar på samfundets udfordringer. Vortsamfunds historie har mange eksempler på, at det er i krisetider vi lægger fundamentet for en nybæredygtig udvikling. Det er med andre ord nu, hvor det er muligt at anlægge et nyt sporskifte forsocialpolitikken, hvor visionen om inklusion anlægges og implementeres.Udfordringerne er til at få øje på. En globaliseret verden med f.eks. en øget gruppe af mennesker,der levet i vort land, men helt udenfor mulighed for at få hjælp i det offentlige hjælpesystem. Enøkonomisk krise i den vestlige verden, der allerede nu har lagt socialpolitikken i flere europæiskelande i ruiner, samt et voksende bureaukrati i den offentlige service, hvor socialrådgiverne misteroverblikket over lovgivning, bekendtgørelser og retningslinjer og borgerne samtidig mister troenpå selv samme systemet.Udfordringerne må tages op i et samlet forum, som kan komme med bud på enfremtidens socialpolitik. Vi må tænke ”ud af boksen”, som man siger.Vi opfordrer derfor socialminister Karen Hækkerup til at nedsætte en socialkommission, der kanse på den danske socialpolitik i et helhedsorienteret og langsigtet perspektiv.