Socialudvalget 2012-13
SOU Alm.del Bilag 46
Offentligt
Økonomi- og IndenrigsministerietSocial- og IntegrationsministerietH.C. Andersens Boulevard 451553 København VTelefon 33 43 70 00[email protected]www.danskefamilieadvokater.dkCVR-nr: 28248954Dato: 2. november 2012Dok.nr.:D-2012-035153Ref.: lpe
Kære Margrethe Vestager og Karen Hækkerup,
Vedr.: Regeringens forslag til en ny struktur for statsforvaltningerne
Danske FAMILIEadvokater ser med tilfredshed på, at der er kommet øget fokus på effek-tivisering og faglig forbedring af sagsbehandlingen i statsforvaltningerne.Vi mener dog ikke, at den fremlagte plan for statsforvaltningerne reelt bidrager til dette.Tværtimod. Vores bekymring retter sig særligt mod familieretten og personrettens om-råde. Antalsmæssigt er der tale om 81 pct. af afgørelserne og 66 pct. af den anvendtearbejdstid i statsforvaltningerne.I forbindelse af reformen af forældreansvarsloven i 2007 søsatte Folketinget en ny storplan for forældre og børn. Desværre har vores erfaringer i det daglige samarbejde medstatsforvaltningerne med al tydelighed vist, at der ikke er de tilstrækkelige ressourcer tilat løse de enkelte opgaver godt nok og inden for rimelige tidsmæssige rammer.Vi og vores klienter oplever i det daglige både lange sagsbehandlingstider, dårlig kvaliteti processen og afgørelser, der kvalitetsmæssigt ikke holder. Dette sætter også klagesy-stemet under pres.Med forliget om ændringerne af forældreansvarsloven er endnu flere familieretlige op-gaver blevet lagt over i statsforvaltningerne. Samtidig forventes det, at der kan spares100 årsværk ved gennemførelsen af denne plan og ske en optimering af driften med 100mio. kr. Det fremgår af notatet, at man primært vil hente "gevinsterne" andre stederend på familie- og personrettens område. Men det er et faktum, at forhindringerne istatsforvaltningerne har haft den effekt, at potentialet i forældreansvarsloven aldrig erblevet udfoldet, og vi frygter, at efterslæbet ikke bliver indhentet i forbindelse med ind-holdsreformen og strukturreformen i år.
Det er en kendt sag, at kommer borgerne – både børn og voksne – dårligt igennem enfamilieopløsning, så bliver omkostningerne for den enkelte og samfundet højere. Fore-byggelse, ordentlig sagsbehandling, respekt for retssikkerheden for alle involverede ogafgørelser, der er i orden, skaber bedre rammer for familierne, herunder ikke mindstbørnene.Vi opfordrer derfor regeringen til ikke at nøjes med at afsætte et lille bidrag fra satspul-jen til at forsøge at få repareret manglerne i systemet, men at tilføre statsforvaltninger-ne tilstrækkelige bevillinger og dermed sikre en virkeliggørelse af forældreansvarsloven.I forbindelse med reformen bør der bl.a. sættes et markant beløb af til brug for udviklin-gen af statsforvaltningernes sagsbehandlingskompetencer.Alle anerkender i dag, at det gamle system har afgørende mangler i relation til på enretlig korrekt og menneskelig forsvarlig måde at løse disse sager. Derfor er tiden måskekommet til at gennemføre et udvalgsarbejde med det formål at skabe en ordentlig pro-cesform i familie- og personsager med skyldig respekt for menneskerettigheder, grund-læggende retsgarantier og effektiv partsrepræsentation.Danske FAMILIEadvokater stiller sig gerne til rådighed i forbindelse med et sådant ud-redningsarbejde.
Med venlig hilsen
Helle LarsenFormand for Danske FAMILIEadvokater
cc. medlemmerne af Folketingets Socialudvalg og Folketingets Finansudvalg