SOU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 342: Notater som opfølgning på teknisk gennemgang af Social-, Børne- og Integrationsministeriets forslag til finanslov for 2014, fra social-, børne- og integrationsministeren

BaggrundSom følge af lov nr. 493 af 21. maj 2013 om ændring af lov om retssikkerhedog administration på det sociale område, lov om ansvaret for og styringen afden aktive beskæftigelsesindsats og forskellige andre love (Forenkling af kla-gestrukturen på det sociale og beskæftigelsesmæssige område) blev de femregionale statsforvaltninger sammenlagt til én samlet enhed.Klagestrukturen forenkles på social- og beskæftigelsesområdet ved at samleklagestrukturen under Ankestyrelsen og nedlægge de sociale nævn og beskæf-tigelsesankenævnene. Reformen indebærer, at opgaverne overføres fra Stats-forvaltningerne til Ankestyrelsen. I den forbindelse overføres der bevilling fraStatsforvaltningerne til Ankestyrelsen til den fremtidige opgavevaretagelse.Bevillingsoverførsel til AnkestyrelsenOpgaveoverførslen er sket i forbindelse med lovens ikrafttrædelse 1. juli 2013.Tabel 1. Overført bevilling fra Statsforvaltningerne til AnkestyrelsenMio. kr. (løbende PL)*GrundbevillingReform af nævnsstrukturenFordeling af sagsvækstmidlerSamlet bevilling til Ankestyrelsen-herunderlønsumsramme2013112,60,06,1118,790,52014112,0-7,56,1110,678,42015111,9-15,36,1102,778,32016111,8-15,36,1102,676,8

Ad grundbevillingTabel 1 er en oversigt over bevillingen til opgavevaretagelsen for hele året.Som nævnt tidligere skete overførslen af opgavevaretagelsen pr. 1. juli 2013,derfor skal bevillingen for 2013 justeres til halvårseffekt.Grundbevillingen er beregnet ud fra den samlet bevilling til Statsforvaltninger-ne. I forbindelse med opgaveoverførslen er der foretaget en opgørelse afnævnsområdets andel af Statsforvaltningernes samlede bevilling. Der er her-

med overført bevilling svarende til de ressourcer, som er anvendt til nævnsom-rådet i Statsforvaltningerne.Ad reform af nævnsstrukturenI den politiske aftale om den fremtidige organisering af statsforvaltningernesopgaver fremgår det, at den reformerede klagestruktur indebærer en effektivise-ring af sagsområdet. Der er forudsat et besparelsespotentiale på 15,3 mio. kr.Effektiviseringerne kræver en vis indfasningsperiode for at kunne realiseres,der er derfor forudsat en indfasning på 3 år med fuld effekt i 2015, jf. tabel 1.Effektiviseringen på 15,3 mio. kr. indeholder tre dele;-oprettelsen af en enhedsorganisation-reduceret overhead-én administrativ klageinstansOprettelsen af en enhedsorganisation medfører, at der vil ske effektiviseringer iform af standardisering af arbejdsgange, specialisering af samling af opgaverpå færre enheder og digitalisering.I forbindelse med samling af nævnene i Ankestyrelsen, er det forudsat, at dervil kunne opnås en reduktion i overheadudgifterne.Reformen af nævnsstrukturen indebærer, at klagestrukturen forenkles, idet derfremover kun vil være én ankeinstans. Det forventes dermed, at der vil kunneopnås kortere og mere ensartet sagsbehandling på længere sigt og dermed etlavere ressourceforbrug, idet der kun vil være én klageinstans.Ad fordeling af sagsvækstmidlerDen politiske aftale om den fremtidige struktur for Statsforvaltningerne inde-bærer ligeledes, at der adresseres sagsvækstudfordringer for ca. 20 mio. kr.årligt. En del af Statsforvaltningernes sagsvækst er sket på nævnsområdet, der-for tildeles Ankestyrelsen en forholdsmæssig andel af bevillingen til håndteringaf denne udfordring, jf. tabel 1.