SOU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 310: Kopi af henvendelsen af 7/12-12 fra Socialpædagogerne til Den Nationale Tolkemyndighed vedrørende det nye udbud på det sociale område

Det nye udbud på det sociale områdeÅbent brev til Den Nationale Tolkemyndighed og TolkerådetSocialpædagogernes Landsforbund og Foreningen af Tegnsprogstolke (FTT),som er en landsdækkende klub under forbundet, var stærkt bekymret overudbudsmaterialet fra Den nationale Tolkemyndighed (DNTM). Den mådekonkurrenceudsættelsen skete på via et udbud, der satte loft over antalletaf tolkeudbydere og valgte dem alene efter pris, mente og mener vi ikkekan sikre god kvalitet på tolkeområdet.En god kvalitet forudsætter både tolke med erfaring og kompetenceudviklingi form af efter- og videreuddannelse af tolkene, supervision med mere. Vimener, at den ensidige fokusering på tolkeprisen risikerer at presse tolke-gruppen sådan, at tolkene kun holder få år i faget, ligesom det bliver sværtat få fastansættelse som tolk.Vi ved, at det var en forventning, at alle, som bød ind på tolkeleverancer for2013, ville leve op til den påkrævede kvalitet, men har svært ved at se,hvordan tolkemyndigheden har sikret sig, at mulige nye leverandører bød påanden end laveste pris.Denne bekymring er ikke blevet mindre efter, at vi nu er præsenteret for denye tolkefirmaer, som DNTM har fundet. Det er med en vis forundring, at vihar set, at der blandt de nye leverandører er enkeltmandsfirmaer, som isagens natur ikke har den nødvendige kapacitet. Det, som undrer os mest,er dog de nyoprettede firmaer, som har vundet udbuddet. Firmaer udenansatte og erfaring med at drive tolkevirksomhed.Naturligvis skal disse have en chance, før vi kritiserer dem, men omvendthar vi svært ved at forestille os, at de er i stand til at opbygge en virksom-hed med den nødvendige tolkedækning og –kvalitet på blot få måneder oginden rammeaftalen træder i kraft.

Det ser ud som om de nye leverandører er dem med færrest eller ingenfastansatte tolke. Det vil alt andet lige betyde middelmådige faglige miljøerog elendige arbejdsvilkår. Det gør det svært at udvikle kvaliteten og faglig-heden; vanskeligt at tiltrække og fastholde erfarne og dygtige tolke.Vi forstår på tolkemyndighedens leder, Bo Kragelund, at han forventer, atde store tolkefirmaer vil blive nødt til at afskedige tolke og at disse tolke vilflytte efter opgaverne. Vores bekymring er, at tolkene i stedet vil forladeområdet og søge andre erhverv eller anden uddannelse. Professionen misterekspertise og døve vil fortsat opleve mangel på tolke.Vi kan ikke se, hvordan DNTM vil kunne sikre, at de nye leverandører påta-ger sig forpligtelsen som vejledere for studerende i praktik på tolkeuddan-nelsen. Dette er en tidskrævende opgave, som kræver erfarne tolke for atsikre kvaliteten af de studerendes praktik.Vi frygter, at DNTM med det begrænsede antal firmaer, de valgte leveran-dører og leverandørfordelingenikkevil kunne leve op til sit myndighedsan-svar om at sikre, at alle døve har tolk og får tolkning, når de ønsker det.Det gælder både i det daglige såvel som ved akut behov for tolke i aften- ogweekendtimer. Det ses tydeligt af leverandørlisten for 2013, at den kom-mende kapacitet er væsentligt forringet ved akut behov for tolkning for ek-sempel til lægevagten.Også de særlige specialiserede tolkeopgaver, som for eksempel taktiltolk-ning (tolkning til døvblinde), bekymrer os. Tolkefirmaer, der har investeret iformel efteruddannelse til tolkene, er stort set ikke blandt de nye leveran-dører og tolkekapaciteten er dermed væsentligt forringet – især i Jylland ogpå Fyn.I Socialpædagogernes Landsforbund og Foreningen af Tegnsprogstolke vil vifølge udviklingen nøje og især koncentrere vores opmærksomhed på om1.2.3.kvaliteten i tolkningen ikke skades af, at prisen nu er billigeretolkene får den nødvendige supervision, kompetenceudvikling ogefteruddannelsetolkeprisen forringer tolkenes ansættelses- og arbejdsvilkår, herunderderes arbejdsmiljø med eventuelle øgede antal arbejdsskader som kon-sekvenstolkestuderende får kvalificerede praktikforløb under tolkeuddannelsendøve får tolk, som og når de ønsker det.