Socialudvalget 2012-13
SOU Alm.del Bilag 265
Offentligt
Social- og integrationsminister Karen HækkerupSocialministerietHolmens Kanal 221060 København K.[email protected]
Bredgade 25, opg. F, 4.sal1260 København K
Tlf. 4185 1100
29. maj 2013
Kære Karen Hækkerup
Jeg skriver til dig for at uddybe Rådets synspunkter på den nødvendige op-følgning af Hjemløsestrategien. Først vil jeg gerne sige tak for en grundigevaluering. Vi er enige om, at det er opløftende, at mennesker med megetkomplekse problemer kan bo selvstændigt og fastholde boligen, hvis de fården rette socialpædagogiske støtte, som evalueringen viser. Men det er na-turligvis også tankevækkende, at det på trods af strategien ikke er lykkedesat knække kurven – antallet af hjemløse er stigende! Når hjemløsetallet fort-sat stiger, har det sikkert mere at gøre med, at der ikke er gjort den sammeihærdige indsats for at forhindre, at nye kommer til, som for at hjælpe men-nesker i egen bolig, når de er blevet hjemløse.Vi er med andre ord ikke kommet i mål – men vi har metoder, der kan hjæl-pe os godt på vej med en forstærket indsats. Rådet for Socialt Udsatte kon-kluderer således, at der er behov for at fastholde og forpligte kommunerne tilen forstærket indsats mod hjemløshed, som indebærer en satsning på at sikreopnåede resultater med ’housing first’-metoder, ud brede dem til flere kom-muner og fortsætte den faglige udvikling af metoder. Og det sidste må ikkemindst være en national forpligtelse.Men der skal også ske mere i forhold til at forhindre hjemløshed og i forholdtil at give en god indsats til dem, der alligevel bliver hjemløse og brugere afforsorgshjem og herberger. Indsatsen på herberger og forsorgshjem skal ogsåudvikles, så de tilbud fortsat følger med udviklingen.Rådet foreslår helt konkret, at der afsættes 100 mio. kr. over fire år til denforstærkede indsats med henblik på at fastholde det politiske fokus på atbekæmpe hjemløshed nationalt og kommunalt.Rådet foreslår, at der fokuseres på følgende punkter:•Etablering af et rejsehold i regi af Socialstyrelsen, der skal stå for atudbrede metoderne, udvikle metoderne løbende og bistå med denløbende monitorering af indsatsen. Rejseholdet skal også holde øjemed forvaltningsmæssige barrierer for ’housing first,, fx manglendehjælp til boligindskud, etablering i bolig mv.
2•••En løbende årlig monitorering af kommunernes indsats med ’hou-sing first’.En fortsættelse af hjemløsetællingen hvert andet år.En udvidet indsats for at forhindre (ny) hjemløshed. Det skal væreen indsats, der ligger i forlængelse af de vedtagne værktøjer i for-hold til udsættelsestruede lejere. Der skal være opmærksomhed pålejere i private udlejningsboliger, unge, der søger boliger, og menne-sker, der mister bolig i forbindelse med personlige begivenhedersom skilsmisse, tvangsauktioner mv.Udvikling af indsatsen på de eksisterende § 110-boformer (herbergerog forsorgshjem), som fortsat vil være en vigtig indsats for mangehjemløse. Fokus bør være på fortsat at udvikle den socialpædagogi-ske indsats på en måde, så den også spiller sammen med de metoder,der er udviklet under hjemløsestrategien. Der bør også arbejdes på etbedre samspil mellem boformerne og de kommunale forvaltningerfor at udnytte ekspertisen på boformerne bedre bl.a. i kommunernesopsøgende arbejde.Den politiske styregruppe skal fortsætte sit arbejde med at følge ud-viklingen og sikre fremdrift i udbredelse og udvikling af metoderne.Den politiske styregruppe bør endvidere udvides med repræsentanterfra flere kommuner end de nuværende, i takt med at flere kommunertager de metodemæssige udfordringer op. Der bør også være en fag-lig følgegruppe i lighed med den nuværende.
•
•
Den forstærkede indsats skal medvirke til, at kommunerne i højere grad ta-ger ejerskab til indsatsen mod hjemløshed, så indsatsen ikke i lige så højgrad bliver afhængig af puljemidler.Endelig vil Rådet pege på vigtigheden af, at hjemløsetemaet får en plads iøkonomiforhandlingerne med KL, så der bliver en gensidig forpligtigelse tilat sikre plads til området i kommunernes økonomi årene fremover.
Med venlig hilsen
Jann Sjursen
En kopi af brevet er sendt til Folketingets Socialudvalg.