SOU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 212: Udtalelse til Europaudvalgets formand vedrørende Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede

Kære Eva Kjer HansenEuropaudvalget har ved brev af 26. november 2012 anmodet Socialudvalgetom en udtalelse vedrørende Kommissionens forslag til Europa-Parlamentetsog Rådets forordning om Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dår-ligst Stillede - KOM (2012) 617. Med forslaget oprettes en ny EU-fond, somskal bekæmpe fattigdom, fødevaremangel og hjemløshed hos de socialt dår-ligst stillede personer i EU.Udvalget har haft lejlighed til at drøfte forslaget på udvalgets møder den 29.november og den 6. december 2012 og har i den forbindelse følgende be-mærkninger:Udvalget mener, at forslaget er i strid med nærhedsprincippet.Udvalget finder, at bekæmpelsen af fattigdom og social udstødelse er en me-get væsentlig samfundsopgave, som det påhviler hver enkelt medlemsstat atløse inden for rammerne af de velfærdsordninger, som de enkelte medlems-stater har oprettet. I den forbindelse mener udvalget, at bekæmpelsen af fat-tigdom og social udstødelse bedst kan varetages på centralt, regionalt ellerlokalt plan som en integreret del af medlemsstaternes øvrige sociale indsat-ser. Udvalget finder ikke, at denne opgave bedre varetages på EU-plan.Udvalget skal endelig bemærke, at Kommissionens forslag ikke indeholder entilstrækkelig begrundelse for forslagets overholdelse af nærhedsprincippet.Således fremgår det alene af betragtning nr. 42 til forslaget, at målet om atfremme social samhørighed i EU og bidrage til bekæmpelse af fattigdom ogsocial udstødelse ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne ogderfor bedre kan gennemføres på EU-plan. En sådan begrundelse lever ikkeop til kravet om en ”detaljeret analyse, som gør det muligt at vurdere overhol-delsen af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet ”, som omhandlet iartikel 5 i Protokollen om anvendelsen af nærhedsprincippet og proportionali-tetsprincippet.

Udvalgssekretariatet