Socialudvalget 2012-13
SOU Alm.del Bilag 194
Offentligt
FolketingetsOmbudsmandGammeltorv22t457KøbenhavnK
fulMuskelsvindfonden
o
Den 19.marts201-3
KlageoverSocial-oglntegrationsministerietsBekendtgørelseNr.l-434af23.december201-2omnødvendigemerudgifterved den daglige livsførelse.ifr.servicelovens 5l-00.
MuskelsvindfondenretterhenvendelsetilFolketingets Ombudsmand,fordiSocial-og lnte-grationsministerietiovennævnteBekendtgØrelse harindførten ny58:"Hvisderskerændringeride sandsynliggjortemerudgifter, somliggertilgrundforkommunalbestyrelsensfastsættelse afdet udbetaltetilskud,skaltilskuddetændresioverensstemmelsehermed.Uanset stigningeridesandsynliggjorte merudgifterkan personen,dermodtager merudgiftsydelse, dog ikkekræveatfåtil-skuddet fastsatpå ny,førdererforløbet etårregnetfraden seneste fastsættelse.Ændretfastsættelse afdet udbetalte tilskud,skalved sådanne stigningerskemedtilbagevirkende krafttildet tidspunkt, hvorstig-ningenidesandsynliggjortemerudgifter fandt sted."
Bestemmelsen indebærer,atborgere ved stigende merudgifter fratages deresrettilregu-leringioptill-2måneder.Konsekvensenvil være,delsat en borgerkanoparbejdeetbety-deligtefterslæb,somkan være indgribende, da ydelsenihøjbevilgestilpersonmedbe-skedentforsørgelsesgrundlag,delsat enborger end ikke harrettilenafgørelseaf,omenydelseoverhovedetkan kompenseres, ogom borgerenderforkandisponere herefter.Bestemmelsen indebærer dog,atborgere vedfaldende merudgifterstraks skal have ydel-sen nedsat.
Dabestemmelsener
istridmed
såvel grundlæggendeforvaltningsprincippersommed
retssikkerhedslovens53,stk.l-,"Kommunalbestyrelsenskal behandle spørgsmålomhjælpsåhurtigtsommuligtmedhenblikpåatafgøre,om der er rettilhjælpogi såfaldhvilken."
erdetMuskelsvindfondens opfattelse, aten sådanbestemmelsemåforudsætteenspecifiklovhjemmel.Bestemmelsenerindførti konsekvensaflovnr.1380af23.december201,2,somimidlertidikke-hellerikkeilovensforarbejder-indeholder en hjemmel hertil.
lt{uskeisvilrdlondenKcingsvangAil623,80{i0ÅrhusCTlf.+.{--{8S4822 22.Fax+-158948 2:,12rvi.r'w.muskeisvincllonden.clk
iaktuelle emaii-adresserfindes på liiemn-r*siden)
Ganskevist indeholderservicelovetrs 51-00,stk.4"social- og integrationsministeren fastsætterienbekendtgørelse regler om, hvilkeudgifter derkanydeshjælptil,og betingelserneherfor, herundernærmere regler om personkredsenformerudgiftsydelsen."
en hjemmeltil,atministerenien bekendtgørelsekanfastsætte nærmere regler, menden-ne hjemmel er afgrænsettil1)hvilkeudgifter derkanydes hjælptil,2) betingelserneher-forog 3) personkredsen.Der sesheller ikkeiforarbejdernetilvedtagelsen af denne hjemmel at væreåbnetmulig-hedfor,at ministeren veden BekendtgØrelse kan afvigefradegenerelle forvaltningsretligeprincipperellerfraretssikkerhedslovens53.Vi skalderfor tilladeosat anmode Folketingets Ombudsmand om at vurdere,omder fore-ligger nØdvendighjemmeltilBekendtgørelsens5 8.
Med venlighilsen
Udviklingschef,Muskelsvindfonden-.,.,
t'
