Skatteudvalget 2012-13
SAU Alm.del Bilag 314
Offentligt
J.nr. 13-0194575Den 18. september 2013
Resumé af forslag til lov om ændring af skattekontrolloven ogforskellige andre love(Opfølgning på aftale mellem Danmark ogAmerikas Forenede Stater om øget efterrettelighed vedrørendeinternational beskatning samt ophævelse af bagatelgrænser m.v.)Formålet med lovforslaget er at skabe hjemmel til at indføre de indberetnings-pligter og pligter til at gennemføre procedurer til identifikation af indberet-ningspligtige konti, som følger af aftale af 15. november 2012 mellem Dan-mark og Amerikas Forenede Stater til forbedring af efterrettelighed vedrøren-de international beskatning.Aftalen mellem Danmark og USA indebærer, at danske finansielle institutterskal gennemføre nogle nærmere beskrevne procedurer til identifikation af kon-ti med tilknytning til USA og indberette om de pågældende konti årligt tilSKAT. SKAT skal uopfordret videregive de indberettede oplysninger samlettil de amerikanske skattemyndigheder. Herudover vil SKAT efter aftalen mod-tage oplysninger fra de amerikanske skattemyndigheder om konti med dansktilknytning oprettet i amerikanske finansielle institutter.Efter lovforslaget bemyndiges skatteministeren til at fastsætte nærmere regleromindberetningspligter og pligter til at gennemføre procedurer til identifikati-on af indberetningspligtige konti.EU-Kommissionen har fremsat forslag af 12. juni 2013 til Rådets direktiv omændring af direktiv 2011/16/EU for så vidt angår automatisk udveksling afoplysninger på beskatningsområdet. Direktivforslaget forventes vedtaget indenudgangen af 2013. Efter direktivforslaget skal der udveksles oplysninger mel-lem EU-landene svarende til de oplysninger, som efter aftalen mellem Dan-mark og USA skal udveksles mellem Danmark og USA.Det er derudover me-get sandsynligt, at Danmark også vil indgå aftaler med andre partnere end EU-landene og USA om udveksling af tilsvarende oplysninger. Endelig kan dervære behov for, at SKAT får tilsvarende oplysninger om konti, som ikke hartilknytning til udlandet. Bemyndigelsesbestemmelsen sikrer mulighed for atopfylde ikke alene aftalen mellem Danmark og USA, men også det forventedeEU-direktiv og tilsvarende aftaler, som Danmark måtte indgå med andre part-nere, og at indføre lignende indberetninger vedrørende danske konti.1/2
Endvidere indeholder lovforslaget som en følge af implementeringen af énskattekonto ophævelse af en række bagatelgrænser for ind- og udbetalinger.Forslaget om opfølgning på aftalen mellem Danmark og USA forventes atgive et vist merprovenu som følge af modtagelse af yderligere oplysninger fraandre lande og områder. Der kan ikke skønnes over størrelsen.De provenumæssige konsekvenser af ophævelsen af bagatelgrænser skønnes atvære beskedne og blev medregnet i de provenumæssige konsekvenser for detoffentlige i forbindelse med gennemførelsen af reglerne om én skattekonto i2006.
2/2