SAU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 283: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven, kildeskatteloven og arbejdsmarkedsbidragsloven (Forrentning af negativ institutskat, etablering af en godkendelsesordning for ikke-fradragsberettigede pensionsindbetalinger og tilbagebetaling m.v. af ikke-fradragsberettigede indbetalinger til ratepension i indbetalingsåret m.v.)

Resumé af forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatnings-loven, pensionsbeskatningsloven, kildeskatteloven og arbejdsmar-kedsbidragsloven (Forrentning af negativ institutskat, etablering afen godkendelsesordning for ikke-fradragsberettigede pensionsindbe-talinger og tilbagebetaling m.v. af ikke-fradragsberettigede indbeta-linger til ratepension i indbetalingsåret m.v.)Lovforslaget har til formål at understøttepensionsopsparernes mulighed for atskifte gennemsnitsrenteprodukter ud med markedsrenteprodukter. Baggrun-den er, at flere pensionsinstitutter overvejer at tilbyde pensionsopsparerne atforetage en sådan udskiftning mod udlodning af en såkaldt omtegningsbonus,dvs. en andel af de ufordeltemidler for ordningen.Forslaget går ud på at givepensionsinstitutterne mulighed for at få forrentet den uudnyttede negativeskat, der skyldes udlodning afomtegningsbonus til kunderne. Den negativeskat, der ikke er blevet modregnet i positiv skat i efterfølgende år,forrentesindtil den kan udbetalessenest 5 år efter omtegningen.Lovforslaget går endvidere ud på at indføreen ordning, der giveren pensions-opsparer mulighed for allerede i forbindelse med indbetalingen til en pensi-onsordning at få en afgørelse fra SKAT om, at indbetalingerne, herunder tiludenlandske pensionsinstitutter, ikke har været fradrags- eller bortseelsesberet-tigedeved opgørelsen af den skattepligtige indkomst. Efter gældende ret kanindbetalinger, der ikke har været fradrags- eller bortseelsesret for, udbetalesskatte- og afgiftsfrit. Med ordningen opnås, at der på tidspunktet for udbeta-linger fra pensionsordningen, som typisk ligger langt ude i fremtiden i forholdtil indbetalingstidspunktet, ikke vil kunne opstå tvivl om, at disse indbetalin-ger, har været uden fradrags- eller bortseelsesret. Med ordningenminimeres debesværligheder for både pensionsopsparerne og SKAT, der kan opstå, hvisden manglende fradrags- eller bortseelsesret først skal dokumenteres på udbe-talingstidspunktet.Endelig foreslås det at indføre mulighed for, at indbetalinger til ratepension ogophørende alderspension, der ikke har været fradrags-eller bortseelsesret for,enten kan udbetales til pensionsopspareren eller overføres til en fradragsberet-tiget pensionsordning allerede i det år, hvor indbetalingen er sket. Efter gæl-dende ret kan udbetaling til pensionsopspareren henholdsvis overførsel til en1/2

fradrags- eller bortseelsesberettiget pensionsordning først ske efter udløbet afindkomståret. Forslaget indebærer, at overførslen henholdsvis udbetalingen vilindgå korrekt i pensionsopsparerens årsopgørelse for indbetalingsåret, og enkorrektion af denne dermed ikke længere er nødvendig.Samlet set skønnes lovslaget at medføre et umiddelbart mindreprovenu på ca.30 mio. kr. i 2013 og ca. 40 mio. kr. i 2014. Forslaget skønnes at medføre etvarigt mindreprovenu på ca. 5 mio. kr. efter tilbageløb.