Skatteudvalget 2012-13
SAU Alm.del Bilag 114
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
FinansministerenDen 5. februar 2013
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 38 (Alm. del) af 13.november 2012 stillet efter ønske fra John Dyrby Paulsen (S)Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvad den gennemsnitlige årlige vækst i det offentligeforbrug vil være fra 2013 til 2020, hvis skattetrykket i Danmark i perioden skalnedbringes til det svenske niveau på 44,5 pct. af BNP finansieret ved besparelserpå offentlig service, jf. forslag fra Venstre i Berlingske den 10. november2012.Svar
I reformforløbet i regeringens 2020-plan udgør skattetrykket ca. 46,8 pct. af BNP i2020, jf.Danmark i arbejde – Udfordringer for dansk økonomi mod 2020fra maj 2012.Der gælder endvidere i reformforløbet, at den gennemsnitlige realvækst i det of-fentlige forbrug udgør godt 0,8 pct. om året i perioden 2014-20, når målet erstrukturel balance på den offentlige saldo i 2020.Det betyder, at skatternes andel af BNP skal reduceres med 2,3 pct., hvis skatte-trykket i Danmark skal nedbringes til 44,5 pct. af BNP i 2020.Hvis det forudsættes, at skattenedsættelserne fuldt ud gennemføres via laverebundskat – med dertil hørende adfærdsvirkninger i form af højere arbejdsudbudmv. – så vurderes der at være behov for en gennemsnitlig realvækst i det offentligeforbrug på ca. -0,2 pct. om året i perioden 2014-20, når der skal være strukturelbalance på den offentlige saldo i 2020.Det bemærkes, at den mere præcise størrelse af vækstrammen for det offentligeforbrug i perioden 2014-20 i et vist omfang vil afhænge af den konkrete sammen-sætning af skattenedsættelserne. I dette svar er antaget, at skattenedsættelsernefremkommer fuldt ud ved at reducere bundskattesatsen gradvist med ca. 5 pct.-point frem mod 2020.Der gøres tillige opmærksom på, at man skal være forsigtig med at sammenligneskattetryk på tværs af lande. Det målte skattetryk kan f.eks. variere ganske megetfra år til år i Danmark, fordi provenuet fra pensionsafkastskatten afhænger af ud-viklingen på de finansielle markeder. Det samme gælder i et vist omfang den dan-ske stats indtægter fra olie- og gasproduktionen i Nordsøen, der blandt andet af-
Side 2 af 2
hænger af oliepriserne. Mere generelt vil det målte skattetryk i et land blandt andetafhænge af omfanget af skattepligtige (bruttoficerede) indkomstoverførsler (somøger tælleren i skattetryksbrøken), vægtningen mellem direkte skatter og afgifter(hvor sidstnævnte også indgår i nævneren af skattetryksbrøken) og indretningen afpensionssystemer, herunder beskatningen af pensionsindbetalinger og -udbetalinger.Med venlig hilsenBjarne Corydon