Retsudvalget 2012-13
REU Alm.del Bilag 284
Offentligt
BANDESEMINAR – SEPTEMBER 2013Seminar for professionelle: 16. – 18. september 2013Hvordan skal vi forebygge og hjælpe unge ud af banderne? Viden du kan bruge i praksis.Et møde mellem professionelle, forskere, politikere, frivillige og tidligere kriminelle.Grundtvigs Højskole indbyder for femte år i træk til seminar om bandekriminalitet. Kursisternemødes i tre dage for at diskutere og dele arbejdsformer og arbejdsmetoder i forhold tilbandekriminaliteten. Der vil komme indlæg med erfaringer fra Danmark og udlandet.Målgrupper:På seminaret indbyder vi folk, der professionelt arbejder med problemstillingen,samt frivillige ildsjæle, der kan give inspiration til en øget inddragelse af lokalsamfundet ogfrivillige. Vi henvender os til alle, der har berøring med emnet, da vi mener, at det er vigtigt, atman tænker i en helhed. Det er vigtigt, at folk mødes på tværs af de forskellige faglige tilgangefor at udveksle erfaringer og danne en fælles forståelse for, hvordan man kan arbejde med deunge, men samtidig er det vigtigt at have mulighed for fordybelse inden for sit eget felt.Seminaret henvender sig primært til politi, folkeskoler, uddannelsesinstitutioner,socialpædagoger, klubmedarbejdere, ungdomsvejledere, jobkonsulenter, SSP-medarbejdere,exitkonsulenter, integrationskonsulenter, forskere, boligforeninger, gadeplansmedarbejdere,socialrådgivere, kriminalforsorgen, frivillige, embedsmænd og politikere.Indhold:Du vil opleve en vekselvirkning mellem foredrag for alle deltagere med professionelle,frivillige og forskere fra ind- og udland og workshops, hvor du får mulighed for at diskutere ogarbejde med konkrete problemstillinger, der er relevante for dit daglige arbejde og udvide ditnetværk. Efter tre dage med oplæg, diskussioner og udveksling af professionel erfaring vildeltagerne være bedre klædt på til at arbejde med de udfordringer, de møder i deres hverdag, ogkunne tænke og handle mere helhedsorienteret.Foredrag og workshops:Der vil bl.a. være foredrag med professionelle fra ind- og udland ogtidligere kriminelle, som arbejder med forebyggelse og exit. Her får man mulighed for at stillefremadrettede og kritiske spørgsmål om problemstillinger med direkte relevans for egetarbejde.Sted: Grundtvigs Højskole, Frederiksværksgade 147, 3400 HillerødKontakt: Søren Lerche, kursusleder: [email protected] Tlf. 48 26 87 00
Program:Mandag – Den aktuelle situation10.00-10.10Velkomst vedSøren Lerche10.10-10.40Bandeseminaret som et grænsefællesskabBandeseminaret har været afholdt de sidste 5 år på Grundtvigs Højskole, sammen med 1-dagsseminarer på Christiansborg og DPU, der har været flere studieture og udveksling af opholdmellem deltagerne, som alt sammen har været medvirkende til udvikling af praksis samtigangsættelse af lokale og internationale initiativer, hvor folk arbejder på tværs af felter. Dette erblevet analyseret i en større forskningsartikel, som fremlægges her, og hvor der er konkreteanbefalinger. Ved Line Lerche Mørck11.00-12.00Hvordan bør man arbejde politisk med forebyggelse, bekæmpelse og exitved IrvingWaller12.00-13.00Frokost13.00-13.45Personlig historieved et tidligere medlem af VHK - Værebros hårde kerne14.00-15.30Den aktuelle konflikt:Våbenhvileprojekter/konfliktmæglingDialog mellem salen, en tidligere VHK samt professionelle.Hvordan stopper man konflikter mellem bander samt mellem bander og politi/myndigheder?Hvordan sørger man for at konflikterne ikke udvikler sig til at involvere andre parter, somellers som udgangspunkt ikke var en del af konflikten? Mange konflikter mellem bander går iarv fra generation til generation. De nye generationer ved oftest ikke, hvad der varudgangspunktet for konflikten. Vi ønsker ud fra danske og internationale erfaringer at udveksleerfaringer om, hvordan man skaber fred og rum til at parterne kan bryde konfliktspiralen samthvordan myndighederne, lokale aktører og tidligere bandemedlemmer kan bidrage tilkonfliktmægling. Ved tidligere VHK, Sami El Shimy, Finn Walther Petersen og Rafi Peterson.Spørgsmål og svar:Politisk panel i dialog med oplægsholderne og resten af salen16.00-17.00:Hvilke udfordringer og initiativer er der politiskVed Justitsministeren og Kommunernes Landsforening (Venter svar)18.00-20.00Middag/Networking20.00-24.00Baren åben/Film: Free the mind
Tirsdag - Hands on best practices - Workshops9-10Manglende tillid og opbygning af tillidDen gensidige manglende tillid mellem unge og professionelle kan resultere i konflikter. Dettehar vi set i dagligdagen mellem politi og de unge, på skoler, i ungdomsklubber, fængsler, pågadeplan og i relationsarbejde i familierne.Vi har inviteret Kevin Perry, som har undersøgt de seneste års tendens til konflikter mellemmyndigheder og unge med anden etnisk baggrund. Han mener, at den manglende tillid tilkommunens medarbejdere er en af de mest almindelige årsager til konflikternes opståen. Kevinvil komme med indspark til hvordan vi kan opbygge tillid og hvilken proces den unge ogprofessionelle gennemgår. Ved Kevin Perry10-12
Workshops1. WorkshopMobning, marginalisering og skolevredeHvilke sammenhænge kan der være mellem skolevrede, skolehærværk, skolebrande ogskolemarginalisering?Helle Rabøl Hansen udfordrer individualiserede forståelser af såvel mobning som af vrede. Hunsætter fokus på skolen som en kampplads for modsætninger, og hun går bag om denradikaliserede skolemodstand, og viser, hvordan konfrontationer mellem det skoletilpassede ogdet skoleutilpassede udfordrer såvel lærere som elever. Helle Rabøl Hansen peger på, hvordander kan arbejdes for mere inkluderende, tolerante og respektfulde skoleklasser?Workshopleder Helle Rabøl Hansen2. WorkshopKonflikt i klubberneHvad gør man når en klub er udsat for hash rygning, våben, hærværk og trusler. Rafik og AliHaseki har 13 års erfaring med at drive ungdomsklubber for unge under 18 og over 18 år. PåWorkshoppen vil du få konkrete metoder til at opbygge et inkluderende og respektfuldtfællesskab samt metoder til at arbejde med forebyggelse og exit.Workshopleder Rafik Benchekh og Ali Haseki3. WorkshopTackling Gang Culture through Youth and Community Education(denne workshop foregår på engelsk)In this workshop, Professor Ross Deuchar will draw upon his extensive work with gangmembers, police and community-based agencies in Scotland to provide practical illustrations ofthe way in which professionals can work with young people in communities and encouragethem to move away from violence. By sharing case studies and engaging participants in hands-
on participation in practical exercises, Deuchar will illustrate the way in which a range ofstrategies can be sued to encourage young offenders to see alternatives to violence, to challengeterritorial attitudes and guide them towards criminal desistance.Workshopleder RossDeuchar4. WorkshopExit(denne workshop foregår på engelsk)Understand exit options based on gang culture.Effectively communicate exit options.Identify the best options to assist in the exit and/or relocation of gang members.Workshopleder Rafi Peterson12-13Frokost13-14Understanding and Preventing Youth ViolenceIn this presentation, Professor Deuchar will share his insights from five years of working withsome of the most violent gang members in the west of Scotland, and (more recently) in theUSA. He will illustrate the reasons that these young men become attracted to violence and theimpact that their violent behaviour has. He will shareevidence emerging from a recentethnographic study that examined the extent to and ways in which a focussed deterrenceinitiative, modelled on an initiative in Cincinnati, Ohio, has been implemented by police officersand a range of social partners on both sides of the Atlantic. Through sharing biographies ofyoung men’s lives, Deuchar will illustrate the impact of the initiative in supporting young men’sjourneys towards criminal desistance. He will use these examples to draw further implicationsfor future policy and practice in the policing and managing of gang violence.Ved RossDeuchar14-16
Workshops1. WorkshopGang Intervention og konfliktløsningsstrategier(workshoppen vil foregå på engelsk)This training is designed to educate community workers in proper gang intervention and exitstrategies. The goal of this session will be to provide hands-on instruction in the identificationand intervention of gang activities in the U.S. and Europe. Participants will learn to:- Properly engage gang leaders and affiliates- Safely enter and exit gang territories- Communicate effectively with gang leaders and membersWorkshopledere Rafi Peterson og Sami El Shimy
2. WorkshopGo for itSecuritas har i samarbejde med en række entreprenørvirksomheder tilrettelagt projektet Go-For-It, hvis formål er at få udsatte unge i alderen 15-30 år sluset ind på arbejdsmarkedet oggjort dem selvforsørgende.Workshopleder Morten Enghave3. WorkshopArbejdet med stress og vredeFra høj intensitet til større rummeligheds-kapacitet. Indre og ydre forandring gennemkropsterapi, særlige åndedrætsteknikker, yoga, meditation og psyko-edukation.Workshopleder Jacob Lund og en tidligere rocker og et tidligere bandemedlem4. WorkshopUdvikling af et Exitprogram i kommunerneHvordan kan man udvikle et A-Z Exit program i kommunerne.Workshopleder Camilla Sys Møller16.30-17.30Vrede og andre stærke følelserVed Malene Windfeldt18.00-20.00Middag/Networking20.00-24.00Baren åben
Onsdag – ExitHvordan klæder man kriminelle socialt og uddannelsesmæssigt på til at blive resocialiseret?På grund af begrænsede ressourcer og den øgede gruppe af banderelaterede indsatte, er bådeinternationale og danske fængsler ved at udvikle sig til opbevaringsinstitutioner, hvorhovedformålet er at holde ro og opbevare de indsatte frem for at arbejde med at få dem ud afden kriminelle løbebane og bruge tiden i fængslet til klæde dem på til resocialisering. Vi ønskerkonkrete erfaringer, hvor praktikerne kan operationalisere internationale og danske erfaringerind i deres egen kontekst. Det gælder både arbejdet i fængslerne, og når de indsatte løslades.9.00-10.00Effektiv strafPrøveløsladelse – samfundstjeneste. Man skal ikke tale om hårde og bløde straffe, man skal taleom effektive straffe. Hvad er succes? Man skal se på om de begår kriminalitet igen.Kriminologisk forskning viser, at man bedst undgår recidiv (tilbagefald til kriminalitet) ved atprioritere alternativer til fængselsstraf samt arbejde/behandling i og uden for fængslet. Detgælder også genoprettende ret, som indebærer konfliktmægling og andre alternativer tilretssystemets traditionelle måde at håndtere konflikter på. For at gøre dette mest effektivt børinddragelse af lokale ngo'ere være en relevant faktor i strafferetslige procedurer. Hvad laverngo'erne, hvordan er de udvalgt, hvordan er samarbejdet mellem offentlige og private? Som eteksempel på god praksis for samarbejde mellem offentlige og private sektor vil detstrafferetslige system i Slesvig-Holsten, Tyskland blive fremhævet. Ved Jo Tein10.15-11.00Exit arbejdet i kommunerneEt formelt forløb:Ved Ishøj Kommune og Københavns KommuneVed Joy Torpdahl og Camilla Sys Møller11.00-11.30Et uformelt forløb:Dialog mellem en socialrådgiver i Gentofte, tidligere bandemedlem i exit, enprivat mentor og forsker som har fulgt hele forløbet.Ved Caroline Muxoll, Tidligere VHK, Line Lerche Mørck og Søren Lerche11.30-12.00Spørgsmål og svar:Politisk panel i dialog med oplægsholderne og resten af salen12.00-13.00Frokost13.00-14.00Koordinering af exit strategier- nationale, kommunale og i kriminalforsorgen.Hvordan skal disse strategier udmøntes, og hvordan er samarbejdet mellem de forskelligemyndigheder. Ved Michael Ask (Venter svar), Rehka Larsen og kommunerne14.00-14.30Spørgsmål og svar
14.30-15.00Farvel og tak
OplægsholdereAli HasekiGadeplanskoordinator, Socialforvaltningen, NørrebroGadepulsen arbejder kriminalitetsforebyggende med unge i alderen 10 til 18 år. For unge mellem10-15 år er indsatsen baseret på pædagogiske forløb med formål at forbedre deres skolegang itæt samarbejde med forældre og skole lærer, at inkludere dem positivt i lokalsamfundet ogudvide deres horisont i forhold til det danske samfund generelt. Indsatsen for unge i alderen 15-18 år (nogen gange op til det 23), består typisk af kontaktpersonsordninger, brobygning tilvideregående uddannelse og generel råd og vejledning.Camilla Sys Møller Andersener exit-koordinator i Ishøj kommune, og har de sidste par årbeskæftiget sig fuldtid med koordinering og udførelse af justitsministeriets rammemodel for exit-programmer til rocker- og bandemedlemmer, i kommunal regi.Caroline Muxoller Integrationskoordinator i Jobcenter Gentofte. Har været central kommunalmedarbejder vedrørende et uformelt exitforløb.Finn Walther Petersener advokat. Arbejdsområder: Asylret/ flygtningeret/ udlændingeret,menneskerettigheder, strafferetHelle Rabøl Hansenunderviser på efteruddannelseskurser for lærere og pædagoger ommobning og udstødelsesprocesser. Gæsteforelæser på lærer- og pædagogseminarer.Helle Rabøl Hansen har beskæftiget sig med mobning som fagområde siden 1998. Først somjuridisk fuldmægtig i Børnerådet og senere som sekretariatsmedarbejder i Børns Vilkår. I 2005var hun medstifter af praksis netværket: AMOK, AntiMObbeKonsulenterne.Helle fik tildelt ph.d.-graden i 2011 med afhandlingen: "Lærerliv og elevmobning".Øvrige fagområder: FN Konventionen for Barnets Rettigheder, Børnekonventionen / Børn sompart i forvaltningssager / Skolelovgivning / Børn i skilsmisserProfessor Irvin Wallerhar rådgivet regeringer i mere end 40 lande om voldsforebyggelse ogom ofres rettigheder. Han har deltaget i kommissionsarbejde i USA, Canada og Sydafrika ogudviklet FN Habitat’s Tryggere Byer program, rådgivet om FN’s retningslinier for nedbringelseaf kriminalitet samt samarbejdet med WHO.Professor Waller har en kandidatgrad i økonomi og en ph.d. i jura fra Cambridge University;siden 1982 har han været professor ved University of Ottawa, Canada. Professor Waller erformand for International Organization for Victim’s Assistance, baseret i USA.Jakob Lundhar igennem de sidste 13 år rejst og startet projekter over hele verden, senest iIstanbul, Tyrkiet. I Danmark har Jakob arbejdet med indsatte i landets fængsler og lavetprojekter for Kriminalforsorgen. For nyligt er han begyndt at undervise traumatiseredekrigsveteraner, som led i en større videnskabelig undersøgelse.
Jo Tein, leder af Forbundet for Social Ansvarlighed og Konfliktmæglingi Scleswig-Holstein,Tyskland. Udover sit arbejde for Schleswig-Holstein’s retssystem udvikler Jo Tein projekterangående social integration af socialt udsatte. Jo Tein modtog i 2010 den tyske fortjenstmedaljefor sit arbejde med hjemløshed, misbrug og kriminalitet.Joy Torpdahler områdechef i Socialforvaltningen i Københavns Kommune,Kevin Perryhar arbejdet med marginaliserede børn og unge og sociale problemer I England ogDanmark siden 1991. Før han begyndte på forskeruddannelsen på Roskilde Universitet,arbejdede han for adskillige kommuner først som SSP-konsulent, og derefter som konsulent forbørn og familier.Line Lerche Mørcker cand psych fra Københavns Universitet, phd. fra Aarhus Universitet, oglektor i pædagogisk psykologi, Aarhus Universitet. Hun har siden midten af halvfemserneforsket i udsatte grupper af unge og voksne, deres læring og overskridelse af marginalisering iog på tværs af gadeplansarbejde, sociale projekter, frivilligt arbejde, og uddannelse, såsomfolkeskole, produktionsskole, erhvervsuddannelse, ungdomsskole, højskole, samt i relation tilgadeuroligheder og bandekonflikt. Hun har forsket og bidraget med praksisudvikling indenforprofessionelles tværfaglige samarbejde omkring børn og unge, med særligt fokus påsamarbejdet mellem 'systemet' og forældre til 'børn i vanskeligheder', samt børn og ungeslæring med adfærdsbaserede diagnoser som ADHD og autisme-forstyrrelser. Siden 2009 harhun fulgt Grundtvigs højskoles bande-seminarerne, vidensudveksling og praksisudviklingomkring bande-konflikter, herunder forsket i bande intervention og exit.Malene Windfeldter uddannet psykolog og har i en årrække arbejdet i Kriminalforsorgen, hvorhun har beskæftiget sig med programvirksomhed til dømte, hvilket dækker overmanualbaseret, kriminalpræventivt arbejde, baseret på en kognitiv tilgang. Malene har her haftdirekte berøring med, hvad der kan føre til vrede og en kriminel, voldelig og aggressiv adfærd.Malene er tilknyttet Københavns Kommunes Bande Exit som psykologisk konsulent.Michael AskLeder af National Efterforsknings Center (Venter svar)Morten Enghaveer afdelingschef i ”Go for it”. Securitas har i samarbejde med en rækkeentreprenørvirksomheder tilrettelagt projektet Go-For-It, hvis formål er at få udsatte unge ialderen 15-30 år sluset ind på arbejdsmarkedet og gjort dem selvforsørgende.En anonym - tidligere medlem af Værebros hårde kerne,som har været en del afbandekonflikten, siden den startede i 2008. Han forlod bandemiljøet i 2012 og har væretigennem et uformelt exit-forløb i over et år.En anonym tidligere rocker,som har været en del af bandekonflikten, siden den startede i2008.Justitsministeren(Venter svar)
Kommunernes Landsforening(Venter svar)Rafi Petersonarbejder i Chicago med våbenhvileprogrammet CeaseFire, der laverforebyggende arbejde med voldelige unge og bander i ghettoområderne. Han er supervisor forThe Outreach Team hos the Southwest Organizing Project i Chicago. I 2008 var han påudvekslingsophold i Holland, her var han udsendt af det amerikanske Udenrigsministerium. Iefteråret 2011 var Rafi Peterson på 14 dages udvekslingsophold i Danmark, tilrettelagt isamarbejde mellem Københavner Teamet, 18 + Centrene og Grundtvigs Højskole. I juni 2013står han for en studietur til Chicago, hvor 20 danske professionelle bliver uddannet i de metoder,som man arbejder med Chicago. I 2005 oprettede Rafi ”Project Restore” og i 2007 ”TheTransitional House”. Her arbejder man med tidligere fængslede muslimske mænd med fokus påsamfundstjeneste, rådgivning og jobtræning.Rafik Benchekher leder af Gadepulsen+, værested på Kapelvej for unge over 18 år og harmangeårige erfaringer i forebyggende gadeplansarbejde med grupperinger af unge påNørrebro. Han har desuden erfaringer med undervisning af politiassistenter og samarbejdemed politi i forbindelse med gadeuroligheder.Rehka LarsenUdviklingskonsulent i KriminalforsorgenRoss Deucharer professor i uddannelse på University of the West of Scotland og forsker påtværs af disciplinerne kriminologi, sociologi og uddannelse. I 2009 udgav han bogen Gangs,Marginalized Youth and Social Capital (Bander, marginaliserede unge og tillid), om hvilken detanerkendte Times Higher Education Supplement skrev: “Hvis du leder efter en bog, derfokuserer på løsninger på ‘bandeproblemet’ og på hvordan man kan engagere marginaliserede,magtesløse unge, så er denne bog værd at købe… Deuchar er god til at interviewe unge ogderes fortællinger præsenteres med empati og en forfatter, der er klar til at forsvare deresringhjørne” (2010).Sami El ShimyLeder af Københavner Teamet i Københavns Kommune. Københavner Teameter Københavns kommunes gadeplansinstitution. De arbejder som udgangspunkt bydækkende,men har altid et primært område, hvor de laver opsøgende arbejde, med hovedfokus påkriminelle eller kriminalitetstruede unge i alderen 13 – 18 år, som hænger ud på gaden.Københavner Teamet forsøger at brobygge til det etablerede system, herunder klubber, skoleretc.KursuslederSøren LercheProjektleder på Grundtvigs Højskole. Han har arranageret seminarer ombandekriminalitet og radikalisering i 2008, 2009, 2010, 2011 og 2012. Søren eren del af EU kommissionens RAN Network. Radicalisation AwarenessNetwork som har fokus på First-line practitioners.