MIU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 355: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om Natur- og Miljøklagenævnet og forskellige andre love (Overgang til obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet) og udkast til bekendtgørelse om anvendelse af Natur- og Miljøklagenævnets digitale selvbetjeningsløsning, fra miljøministeren

Miljøministeriet§1I lov nr. 483 af 11. maj 2010 om Natur- og Miljøklagenævnet, som ændret ved lov nr. 1608 af 22.december 2010 og lov nr. 580 af 18. juni 2012, foretages følgende ændringer:1.Overskriftentil kapitel 6 a affattes således:”Obligatoriskdigital selvbetjening ved indgivelse af klage m.v.”2.Efter § 18 a indsættes ikapitel 6 a:”§18 b.Indgivelse af klage og af efterfølgende kommunikation om klagesagen til nævnet skal skeved anvendelse af en digital selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), jf. stk. 4. Nævnet skalafvise klager, der ikke indgives ved digital selvbetjening, jf. dog stk. 2-3.Stk. 2.Nævnet kan undlade at afvise en klage, som ikke er indgivet ved digital selvbetjening, hvisder foreligger særlige forhold, der gør, at klager ikke må forventes at kunne anvende digitalselvbetjening. En klage kan ikke afvises, hvis en afvisning vil være i strid med internationale ogEU-retlige forpligtelser om ret til at klage over trufne afgørelser.Stk. 3.Nævnet kan helt ekstraordinært ud over de i stk. 2, nævnte tilfælde undlade at afvise enklage, der ikke er indgivet ved digital selvbetjening, hvis der ud fra en samlet økonomisk vurderinger klare økonomiske fordele for nævnet ved at behandle klagen.Stk. 4.Nævnet skal stille en digital selvbetjeningsløsning til rådighed til brug for indgivelse af klageover afgørelser, der træffes i medfør af øvrig lovgivning, der kan påklages til nævnet.Stk. 5.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

1.§ 56, stk. 2, 1. pkt.affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til den myndighed, derhar truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 56, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 56indsættes somstk. 5:”Stk. 5.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§3I lov om skove, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 14. juni 2013 foretages følgende ændringer:1.§ 63, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 63, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:” Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 63indsættes som stk.9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

2.I§ 94, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:” Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 94indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”§5I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 foretages følgende ændringer:1.§ 60, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til den myndighed, derhar truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 60, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:” Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 60, stk. 2, 2. pkt.,der bliver til 4. pkt., indsættes efter ”Natur- og Miljøklagenævnet”: ”, jf. dogstk. 5”.4.I§ 60indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:»Stk.5.Ved klage over afgørelse om endelig vedtagelse af lokalplaner efter § 27, stk. 1, hvorkommunalbestyrelsen vil igangsætte proceduren efter §§ 24-27 med henblik på vedtagelse af en nylokalplan, skal kommunalbestyrelsen videresende klagen vedlagt afgørelsen til Natur- ogMiljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder stk. 2, sidste pkt., stk. 3 og 4, ikke anvendelse.Kommunalbestyrelsen underretter Natur- og Miljøklagenævnet om vedtagelse af den nyelokalplan.«Stk. 5-7 bliver herefter til stk. 6-8.5.I§ 60indsættes somstk. 9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

1.§ 77, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 77, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for den myndighed, der har truffetafgørelsen. Hvis en klage ikke indgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.”3.I§ 77indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§7I lov om forurenet jord, jf. lovbekendtgørelse nr. 1429 af 4. december 2009, som ændret senest ved§ 7 i lov nr. 580 af 18. juni 2012, foretages følgende ændringer:1.§ 77, stk. 3, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 77, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for den myndighed, der har truffetafgørelsen. Hvis en klage ikke indgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.”3.I§ 77indsættes somstk. 6:”Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”§8I lov om miljø- og genteknologi, jf. lovbekendtgørelse nr. 869 af 26. juni 2010, som ændret ved §20 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 6 i lov nr. 1273 af 21. december 2011 og § 9 i lov nr. 580 af 18.juni 2012, foretages følgende ændringer:1.§ 32, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:

”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 32, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for den myndighed, der har truffetafgørelsen. Hvis en klage ikke indgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.”3.I§ 32indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

I lov om undersøgelse, forebyggelse og afhjælpning af miljøskader som ændret ved § 37 i lov nr.1336 af 19. december 2008, § 21 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 7 i lov nr. 1273 af 21. december2011, § 5 i lov nr. 446 af 23. maj 2012 og § 10 i lov nr. 580 af 18. juni 2012, foretages følgendeændringer:1.§ 52, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, tilmiljøministeren, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 52, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for miljøministeren. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal miljøministeren videresende klagen til Natur-og Miljøklagenævnet.”3.I§ 52indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 16, stk. 5,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 16indsættes somstk. 7:”Stk. 7.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 11I lov om vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010, som ændret ved § 13 ilov nr. 484 af 11. maj 2010, § 46 i lov nr. 718 af 25. juni 2010, § 2 i lov nr. 1555 af 21. december2010, § 7 i lov nr. 553 af 1. juni 2011, § 10 i lov nr. 1273 af 21. december 2011 og § 4 i lov nr.1384 af 28. december 2011, foretages følgende ændringer:1.§ 75, stk. 3, 1. pkt.affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 75, stk. 3,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 75indsættes somstk. 6:”Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

2.I§ 16, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.§ 26 b, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”4.I§ 26 b, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”5.Efter § 36 indsættes ikapitel 8:”§36 a.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 13I lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer, lov nr. 1505 af 27.december 2009, som ændret ved § 23 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og § 12 i lov nr. 1273 af 21.december 2011, foretages følgende ændringer:1.§ 17, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til den myndighed, derhar truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 17, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 17indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

I lov om jagt og vildtforvaltning, jf. lovbekendtgørelse nr. 930 af 24. september 2009, som ændretved § 6 i lov nr. 1383 af 21. december 2009, § 7 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og § 13 i lov nr. 1273af 21. december 2011, foretages følgende ændringer:1.§ 53 j, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 53 j, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 53 j,indsættes somstk. 5:” Stk. 5.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 15I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse nr. 929 af 24. september 2009, som ændretved § 15 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 1 i lov nr. 423 af 10. maj 2011, § 3 i lov nr. 632 af 14. juni2011, § 14 i lov nr. 1273 af 21. december 2011 og § 1 i lov nr. 1275 af 21. december 2011,foretages følgende ændringer:1.§ 51, stk. 6, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 51, stk. 6,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 51indsættes somstk. 9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”§ 16I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 927 af 24. september 2009, som ændret ved § 4 i lov nr.1519 af 27. december 2009, § 5 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, lov nr. 293 af 11. april 2011, § 3 i lovnr. 553 af 1. juni 2011 og § 15 i lov nr. 1273 af 21. december 2011, foretages følgende ændringer:

1.§ 82, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 82, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 82indsættes somstk. 9:”Stk.9. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 17I lov om nationalparker, jf. lov nr. 533 af 6. juni 2007, som ændret ved § 30 i lov nr. 1336 af 19.december 2008 og § 11 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og § 16 i lov nr. 1273 af 21. december 2011,foretages følgende ændringer:1.§ 31, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 31, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 31indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 44, stk. 9,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 44indsættes somstk. 13:”Stk. 13.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 19I lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009, som ændret ved § 5 ilov nr. 1383 af 21. december 2009, § 3 i lov nr. 1519 af 27. december 2009,§ 1 i lov nr. 484 af 11.maj 2010, § 1 i lov nr. 553 af 1. juni 2011, § 12 i lov nr. 591 af 14. juni 2011 og § 18 i lov nr. 1273af 21. december 2011, foretages følgende ændringer:1.I§ 43, stk. 4,indsættes efter ”Natur- og Miljøklagenævnet”: ”ved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, jf. dog kap. 6 a i lovom Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen skeved anvendelse af digital selvbetjening”.2.§ 87, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af digitalselvbetjening, som nævnet stiller til rådighed, til den myndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dogkap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”3.I§ 87, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”4.I§ 87indsættes somstk. 9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

I lov om kolonihaver, jf. lovbekendtgørelse nr. 790 af 21. juni 2007, som ændret ved § 26 i lov nr.1336 af 19. december 2008, § 9 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og § 21 i lov nr. 580 af 18. juni 2012,foretages følgende ændringer:1.§ 11, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til den myndighed, derhar truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 11, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 11indsættes somstk. 6:”Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 21I lov om sommerhuse og campering m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 785 af 21. juni 2007, somændret ved § 3 i lov nr. 391 af 25. maj 2009, § 1 i lov nr. 1271 af 16. december 2009, § 4 i lov nr.1383 af 21. december 2009 og § 8 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, foretages følgende ændringer:1.§ 10 e, stk. 4, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 10 e, stk. 4,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 10 eindsættes somstk. 8:”Stk. 8.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

§ 23I lov om aktindsigt i miljøoplysninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006, som ændretved § 8 i lov nr. 571 af 9. juni 2006, § 17 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og § 25 i lov nr. 580 af 18.juni 2012, foretages følgende ændringer:1.§ 4 b, stk. 1,affattes således:”Stk. 1. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet over en afgørelse truffet af et organ eller enforsyningsvirksomhed indgives skriftligt til organet eller forsyningsvirksomheden.”2.I§ 4 bindsættes som stk. 2-4:”Stk.2.Indgivelse af klage over en afgørelse truffet af en myndighed skal ske ved anvendelse afden digitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. Hvis en klage ikke indgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skalmyndigheden videresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.Stk. 3.Myndigheden, organet eller forsyningsvirksomheden skal, hvis den vil fastholde afgørelsen,snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresendeklagen til klageinstansen. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagedeafgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighedenmed myndighedens bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter.Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”

2010, § 26 i lov nr. 580 af 18. juni 2012 og lov nr. 1391 af 23. december 2012 foretages følgendeændringer:1.§ 29 v, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 29 v, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 29 vindsættes somstk. 8:”Stk. 8.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”.Klima-, Energi- og Bygningsministeriet§ 25I lov om miljøvenligt design af energirelaterede produkter, jf. lovbekendtgørelse nr. 1068 af 15.september 2010, som ændret ved § 29 i lov nr. 455 af 18. maj 2011, foretages følgende ændringer:1.I§ 14, stk. 2,indsættes som 1. pkt.:”Indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske skriftligt og ved anvendelse af dendigitale selvbetjeningsløsning (digital selvbetjening), som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 14, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digital selvbetjening, skal myndigheden videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 14,indsættes somstk. 8:” Stk. 8.Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage over visse afgørelser ellertyper af afgørelser, ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.”§ 26Stk. 1.Miljøministeren fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden, jf. dog stk. 2.Stk. 2.§ 5, nr. 3 og 4, træder i kraft den 1. januar 2014.Stk. 3.Klager over afgørelser, der træffes, før loven træder i kraft, kan indgives i overensstemmelsemed hidtil gældende regler og praksis.

Bemærkninger til lovforslagetAlmindelige bemærkninger1. IndledningLovforslaget indeholder bl.a. ændringer i lov om Natur- og Miljøklagenævnet og i klagereglerne ilove, hvor myndigheder træffer afgørelser, der kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, for såvidt angår obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage til nævnet. Formålet medlovforslaget er primært at medvirke til en samlet digital understøttelse af klagesagsforløbet fraklager via myndigheden til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er hensigten med forslaget omobligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet at sikrehurtigere og mere brugervenlig kommunikation mellem de involverede parter i en klagesag, hurtig,fleksibel og effektiv service fra myndigheden og Natur- og Miljøklagenævnet samt en optimering afarbejdsgange og processer hos myndigheden og Natur- og Miljøklagenævnet. Ved at gøreindgivelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet obligatorisk digital kan manuelle rutiner ogpapirhåndtering fjernes, så der frigives tid og ressourcer hos både myndigheden og nævnet. Klageropnår samtidig en serviceforbedring ved anvendelse af brugervenlige digitale løsninger.Lovforslaget er en del af udmøntningen af en anbefaling fremsat af det eksterne ekspertudvalgvedrørende klagesystemet på natur- og miljøområdet1om en digital klageportal og interaktivevejledninger, der kræver lovændringer. Hovedparten af ekspertudvalgets øvrige anbefalinger, somkrævede lovændringer, er blevet implementeret ved lov nr. 580 af 18. juni 2012 om ændring af lovom Natur- og Miljøklagenævnet og forskellige andre love (Reform af klagesystemet på natur- ogmiljøområdet m.v.). Ved lovændringen fik miljøministeren mulighed for at fastsætte regler om, atførsteinstansernes videresendelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet skal foregå via digitalselvbetjening, jf. § 18 a i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Der henvises i øvrigt til denne lov.Med lovforslaget bliver det obligatorisk for klager at anvende digital selvbetjening ved indgivelse afklager over en afgørelse truffet af en myndighed til Natur- og Miljøklagenævnet og vedefterfølgende kommunikation med nævnet om klagesagen. Natur- og Miljøklagenævnet skal derforstille en sikker digital selvbetjeningsløsning til rådighed, som kan anvendes ved indgivelse af klagetil nævnet. Det foreslås samtidigt, at det fremgår direkte af loven, at hvor særlige forhold gør siggældende, eller hvor en afvisning vil være i strid med internationale eller EU-retlige forpligtelserom ret til at klage over trufne afgørelser, skal klager i det enkelte tilfælde kunne indgive klage påanden vis end digitalt. Videre foreslås det, at der gives mulighed for, at Natur- og Miljøklagenævnethelt ekstraordinært kan acceptere en indgivelse af klage uden anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning, hvis nævnet har klare økonomiske fordele herved. Desuden foreslås det, atmiljøministeren får mulighed for at fastsætte regler om, at klage over visse sagstyper eller typer afafgørelser ikke skal ske ved anvendelse af digital selvbetjening.Klager vil få adgang til den digitale selvbetjeningsløsning via henholdsvis borger.dk eller virk.dkafhængig af, om der er tale om en borger eller virksomhed, interesseorganisation, forening mv.

Lovforslaget er samtidig også et led i realiseringen af regeringens målsætning om, at alkommunikation mellem borgere, virksomheder og det offentlige skal foregå digitalt inden udgangenaf 2015, hvilket fremgår af regeringsgrundlaget »Et Danmark, der står sammen« (oktober 2011).Dette indebærer, at papirblanketter og brevpost udfases frem mod 2015. Samtidig er lovforslagetogså en del af udmøntningen af Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2011-2015 fra august2011, »Den digitale vej til fremtidens velfærd«. Digitaliseringsstrategien er udarbejdet i samarbejdemellem den daværende VK-regering, KL og Danske Regioner. Regeringen har tilsluttet sig denfællesoffentlige digitaliseringsstrategi som grundlag for det videre arbejde med digitalisering.Lovforslaget har således nær sammenhæng med lov nr. 558 af 18. juni 20122- Den fællesoffentligedigitaliseringsstrategis første bølge - og lov nr. 622 af 12. juni 20133- Den fællesoffentligedigitaliseringsstrategis anden bølge. Dette lovforslag er en del af anden bølge. Der henvises tilforarbejderne til de to love for generelle bemærkninger angående den gradvise indførelse afobligatorisk digital selvbetjening, danskernes it-parathed, information om de digitale mulighederm.v.På dele af Miljøministeriets område er der med lov nr. 1273 af 21. december 2011 om ændring aflov om miljøbeskyttelse, lov om planlægning og forskellige andre love om bl.a. digital annonceringog obligatorisk digital kommunikation allerede taget skridt til at indføre obligatorisk digitalkommunikation. Det er Miljøministeriets hensigt at arbejde videre med principper fordigitaliseringsklar lovgivning for at sikre, at ny lovgivning fremadrettet fuldt ud udnyttermuligheder ved digitalisering, herunder f.eks. datagenbrug, straks-afgørelser, digital selvbetjeningm.v. Erfaringerne fra Miljøministeriets bidrag til bølge 2 vil blive nyttiggjort i forbindelse medudvikling og implementering af kommende løsninger angående obligatorisk digital selvbetjening.Der arbejdes på at færdigudvikle den tekniske løsning for den digitale selvbetjening, og arbejdetforventes afsluttet inden udgangen af 2013. For at sikre, at den tekniske løsning for den digitaleselvbetjening er fuldt udviklet, inden det bliver obligatorisk at anvende digital selvbetjening vedindgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet, foreslås det, at miljøministeren bestemmerikrafttrædelsestidspunktet for denne del af loven, hvilket forventes at være den 1. februar 2014.På planområdet foreslås det desuden, at kommunalbestyrelsen forpligtes til også at videresendeklage over afgørelse om endelig vedtagelse af lokalplaner til Natur- og Miljøklagenævnet i detilfælde, hvor kommunalbestyrelsen vælger at vedtage en ny lokalplan som følge af klagen. Detforeslås, at dette skal træde i kraft den 1. januar 2014.

2. Lovforslagets indhold2.1. Krav om obligatorisk anvendelse af den digitale selvbetjeningsløsning ved indgivelse af klagetil Natur- og Miljøklagenævnet2.1.1. Gældende retEn klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal indgives skriftligt ved anvendelse af f.eks. almindeligpost eller e-mail. Hvorvidt en klage skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet eller tilmyndigheden følger af reglerne i særlovgivningen. I det omfang, en myndighed eller Natur- ogMiljøklagenævnet modtager en klage, som ikke indgives skriftligt, følger det af forvaltningslovens§ 7, stk. 1, at klager skal vejledes om formkravet for indgivelse af klage. Ved indgivelse af klage tilNatur- og Miljøklagenævnet kan en klager overdrage partsrepræsentationskompetence til f.eks. enadvokat, revisor eller andre. Der henvises i øvrigt til forvaltningsloven og Justitsministerietsvejledning om denne.2.1.2. LovforslagetDet foreslås, at klage som udgangspunkt ikke længere kan indgives til Natur- og Miljøklagenævnetpå papir eller pr. e-mail, men alene kan foregå digitalt ved brug af den selvbetjeningsløsning, somnævnet stiller til rådighed. Det vil dermed blive obligatorisk at anvende den digitale selvbetjeningved indgivelse af klager over afgørelser truffet af myndigheder til Natur- og Miljøklagenævnet. Derer ikke ved det foreslåede formkrav om anvendelse af digital selvbetjening lagt op til at ændregrundlæggende forvaltningsretlige regler eller principper eller klagereglerne i love medklageadgang til Natur- og Miljøklagenævnet i øvrigt. Den digitale selvbetjening vil give mulighedfor, at klager kan overdrage partsrepræsentationskompetence til f.eks. en advokat, revisor ellerandre.Såfremt en myndighed modtager en klage, der ikke er indgivet ved anvendelse af digitalselvbetjening, bør myndigheden vejlede klager om at anvende digitale selvbetjening i stedet. Detgør sig også gældende i de tilfælde, hvor det følger af klagereglerne i love med klageadgang tilNatur- og Miljøklagenævnet, at klage over en afgørelse skal indgives direkte til Natur- ogMiljøklagenævnet. Det forudsættes således, at myndighederne i et vist omfang er klagernebehjælpelige med vejledning i forhold til helt grundlæggende spørgsmål som f.eks. vejledning om,at der består en pligt til at bruge den digitale selvbetjening, angivelse af web-adressen til dendigitale selvbetjening, kontaktoplysninger til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion oglignende.Natur- og Miljøklagenævnet vil stille en supportfunktion til rådighed for brugere af digitaleselvbetjening. Supportfunktionen vil bestå i en mulighed for henvendelse pr. telefon eller mail i etnærmere bestemt tidsrum, hvor klager og myndigheden vil kunne få vejledning tilforståelsesmæssige problemer med at håndtere den digitale selvbetjening eller tilfælde af tekniskeproblemer med den digitale selvbetjenings funktioner. Supportfunktionen begrænser sig tilvejledning omkring med håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening.Supportfunktionen kan således ikke f.eks. være klagere behjælpelige i tilfælde af problemer medborgerens egen hardware eller software eller problemer med login på borger.dk, virk.dk ellerNemLog-in. Supportfunktionen kan heller ikke vejlede omkring det indholdsmæssige i en klage.Supportfunktionens kontaktoplysninger vil være at finde på Natur- og Miljøklagenævnetshjemmesidewww.nmkn.dk.

I det omfang, en klage ikke indgives ved anvendelse af digitale selvbetjening, kan Natur- ogMiljøklagenævnet afvise klagen. Det lægges til grund, at en afvisning af at tage en sag underrealitetsbehandling på grund af manglende anvendelse af digitale selvbetjening ved indgivelse afklage er en afgørelse, som indebærer den sagsbehandling, der følger de almindeligeforvaltningsretlige regler og principper om eksempelvis partshøring og begrundelse.Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om afvisning af en klage på grund af manglende anvendelseaf digital selvbetjening kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed eller prøves veddomstolen, medmindre det følger af den lovgivning, som den påklagede afgørelse er truffet i medføraf, jf. § 17 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis Natur- og Miljøklagenævnet ikke afviser enklage, der ikke indgives ved anvendelse af digital selvbetjening, er myndigheden forpligtet til atindtaste klagen i den digitale selvbetjening, jf. bekendtgørelse om anvendelse af Natur- ogMiljøklagenævnets digitale selvbetjeningsløsning.Natur- og Miljøklagenævnet kan behandle en klage, der ikke indgives ved anvendelse af digitaleselvbetjening, hvor særlige forhold gør sig gældende, eller det vil være i strid med internationaleeller EU-retlige forpligtigelser at afvise en klage. Endvidere foreslås det, at der gives mulighed for,at Natur- og Miljøklagenævnet helt ekstraordinært kan acceptere en ikke-digital indgivelse af klage,hvis nævnet har klare økonomiske fordele herved. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der påsamme måde som hidtil afgør, om procesforudsætningerne for behandling af klager er opfyldt.Desuden foreslås det, at ministeren får mulighed for at kunne fastsætte regler om, at klage overvisse afgørelser eller visse typer af afgørelser ikke skal ske ved anvendelse af den digitaleselvbetjening. Bestemmelsen foreslås bl.a. med henblik på, at ministeren under hensyn til dendigitale udvikling kan lade andre digitale systemer være den administrative ramme for behandlingaf sager. Dette vil f.eks. være tilfældet i systemer, hvor f. eks. ansøgninger, behandling af sager ogindgivelse af klager kan ske i et samlet system, herunder at klagesagsbehandlingen eventuelt kanblive en del af et sådant system.Det følger af forvaltningslovens almindelige bestemmelser om klagevejledning, at myndighederskal give korrekt og fyldestgørende klagevejledning. Myndighederne bør derfor indrette deresklagevejledninger i overensstemmelse med lovforslagets bestemmelser.I praksis er der tale om, at Natur- og Miljøklagenævnet stiller en digital selvbetjeningsløsning tilrådighed for klager og myndigheder, som skal anvendes ved indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet og den efterfølgende sagsbehandling af klagerne. Klager får adgang til dendigitale selvbetjening via borger.dk for borgere eller virk.dk for virksomheder, foreninger,myndigheder og tilsvarende. Klager logger på via NemLogin (NemID og NemIDmedarbejdersignatur).Det er Digitaliseringsstyrelsen, der er ansvarlig myndighed for borger.dk og NemID, ogErhvervsstyrelsen, der er ansvarlig myndighed for virk.dk.Klagen vil herefter kunne indtastes direkte i den digitale selvbetjeningsløsning, som er indrettetsåledes, at klager samtidig med indtastningen af klagen bliver præsenteret for udførlig interaktivvejledning i indgivelsen af klagen, således at de nødvendige informationer til brug for sagensbehandling indtastes. Yderligere skal klager indtaste betalingsoplysninger samtidig medindtastningen af klage, der pålægges et klagegebyr. For foreninger, virksomheder m.v. vil der være

mulighed for at betale et evt. klagegebyr via online faktura. Den digitale selvbetjening sikrerherefter, at klagegebyret trækkes fra klagers konto. Det betyder, at en klagesag ikke længere stårstille i Natur- og Miljøklagenævnet, mens klagegebyret opkræves og betales via et traditioneltgirokort. Dette vil afkorte sagsbehandlingstiden i Natur- og Miljøklagenævnet med ca. to uger.Videre foreslås det, at i det omfang klager har behov for at kommunikere yderligere med Natur-ogMiljøklagenævnet omkring klagesagen, skal det ske via den digitale selvbetjening. Det kan f.eks.være i forbindelse med partshøring eller indgivelse af supplerende oplysninger. Det forudsættes, atved indgivelse af klage og efterfølgende kommunikation om klagesagen anvendes den digitaleselvbetjenings funktioner og formater.Efter indgivelsen af klagen i den digitale selvbetjening vil den relevante myndighed digitaltmodtage oplysning om, at der er indgivet en klage. Myndigheden skal herefter tilgå den digitaleselvbetjeningsløsning via enten virk.dk eller alternativt Natur- og Miljøklagenævnets hjemmesidevia Danmarks Miljøportal for at kunne behandle klagen. Behandling og videresendelse af klagen tilNatur- og Miljøklagenævnet ved anvendelse af den digitale selvbetjening skal ske under efterlevelseaf kravene i klagereglerne i love med klageadgang til Natur- og Miljøklagenævnet.Den digitale selvbetjening vil løbende blive videreudviklet, og hvis der udvikles løsninger, dervurderes at være mere hensigtsmæssige f.eks. i forhold til betaling af klagegebyr, vil disse bliveimplementeret i den digitale selvbetjeningsløsning.Den samlede digitale understøttelse af klagesagsforløbet fra klager via myndigheden til Natur- ogMiljøklagenævnet vil betyde, at andre kommunikationsformer mellem klager, myndigheden ognævnet må forventes udfaset. Det bemærkes, at lovforslaget ikke fastsætter regler om undtagelserfra lov nr. 528 af 11. juni 2012 om Offentlig Digital Post angående Natur- og Miljøklagenævnetskommunikation med myndigheder og klager.Ved udviklingen af selvbetjeningsløsningen er der blevet lagt vægt på brugervenlighed, og det vilogså være et vigtigt hensyn ved senere videreudvikling af selvbetjeningsløsningen, da langt defleste borgere typisk kun vil have behov for at indgive en klage til Natur- og Miljøklagenævnet énenkelt gang.Det bemærkes, at den digitale selvbetjeningsløsning er blevet anmeldt til Datatilsynet ioverensstemmelse med persondataloven.2.2. Obligatorisk videresendelse af klage over afgørelser om endelig vedtagelse af lokalplaner tilNatur- og Miljøklagenævnet2.2.1. Gældende retKlage til Natur- og Miljøklagenævnet skal indgives skriftligt til den myndighed, der har truffetafgørelsen. For så vidt angår klage til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelse om endeligvedtagelse af lokalplaner, skal disse indgives til den kommunalbestyrelse, der har truffet afgørelsen.Kommunalbestyrelsen skal herefter, hvis den vil fastholde sin afgørelse, snarest og somudgangspunkt ikke senere efter 3 uger efter klagefristens udløb videresende klagen til Natur- og

Miljøklagenævnet. Det er således alene, hvis kommunalbestyrelsen ikke ønsker at vedtage en nylokalplan som følge af klagen, at klagen skal videresendes til Natur- og Miljøklagenævnet.Når en kommune har truffet afgørelse om endelig vedtagelse af en lokalplan, vil afgørelsen somudgangspunkt alene kunne ophæves ved afgørelse om vedtagelse af en ny lokalplan, eller hvisNatur- og Miljøklagenævnet træffer afgørelse om lokalplanens ugyldighed og ophæver planen.Såfremt en kommunalbestyrelse ved modtagelsen af en klage over en afgørelse om endeligvedtagelse af en lokalplan vælger at genoptage sagen, vil kommunalbestyrelsen skulle udarbejde enny lokalplan. Udarbejdelse og vedtagelse af en ny lokalplan skal følge planlovens almindeligeprocedureregler herfor.2.2.2 LovforslagetDet foreslås, at kommunalbestyrelsen også forpligtes til at videresende klage over afgørelse omendelig vedtagelse af lokalplaner til Natur- og Miljøklagenævnet i de tilfælde, hvorkommunalbestyrelsen vælger at vedtage en ny lokalplan som følge af klagen.Denne foreslåede ordning skyldes hensynet til, at Natur- og Miljøklagenævnet umiddelbart skalhave mulighed for at tillægge klage over afgørelse om vedtagelse af en lokalplan opsættendevirkning, jf. planlovens § 60, stk. 5, uanset om kommunalbestyrelsen har valgt at udarbejde ogvedtage en ny lokalplan som følge af klagen. Det forventes, at bestemmelsen vil få betydning i detilfælde, hvor kommunalbestyrelsen har valgt at udarbejde en ny lokalplan, men proceduren forvedtagelse af den nye lokalplan af forskellige årsager trækker ud. Bestemmelsen sikrer, at bygherreikke kan realisere den eksisterende lokalplan i den mellemliggende periode.3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentligeLovforslaget forventes ikke at have økonomiske konsekvenser for kommuner, stat og regioner, daklageportalen allerede er under udvikling, så den ikke kræver omkostninger til ekstra nyeinvesteringer i IT.Lovforslaget forventes at have positive administrative konsekvenser for kommuner og regioner.De administrative konsekvenser af lovforslaget vurderes at udgøre et positivt økonomisk potentialepå ca. 200.000 kr. årligt samlet for kommunerne og Danske Regioner, hvor hovedparten vil bliverealiseret i kommunerne, da kommunerne træffer langt de fleste afgørelser med klageadgang tilnævnet.Overgangen til obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet er direkte medvirkende til, at sagsgange og processer i de offentlige myndighederforenkles og effektiviseres, hvorved der frigøres ressourcer til selve sagsbehandlingen iførsteinstanserne og Natur- og Miljøklagenævnet. Det forventes, at der kan realiseres en besparelsei form af en reduktion af sagsbehandlingstiden på ca. to uger i Natur- og Miljøklagenævnet.Lovforslaget forventes ikke at have administrative konsekvenser for staten.4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivetLovforslaget forventes ikke at have økonomiske konsekvenser for erhvervslivet.

Lovforslaget vurderes at have begrænsede positive administrative konsekvenser for erhvervslivet,da lovforslaget vil medvirke til at effektivisere sagsgange og frigøre ressourcer til selvesagsbehandlingen i førsteinstanserne og Natur- og Miljøklagenævnet. Det forventes, atsagsbehandlingstiden i Natur- og Miljøklagenævnet reduceres bl.a. på grund af elektronisk betalingaf klagegebyret og standardisering af oplysninger til klagesager.5. Administrative konsekvenser for borgerneLovforslaget har begrænsede administrative konsekvenser for borgerne.Lovforslaget indebærer en begrænsning i borgernes mulighed for at vælge, hvordan de vilefterkomme kravet om skriftelighed (f.eks. e-mail eller brev) ved klage til Natur- ogMiljøklagenævnet. En stor del af borgerne anvender allerede i dag digital selvbetjening. De borgere,der ikke jævnligt anvender it, vil kunne få hjælp, og i særlige tilfælde vil nævnet kunne dispenserefra kravet om anvendelse af den digitale selvbetjening.På den anden side vil lovforslaget dog medvirke til at effektivisere sagsgange og frigøre ressourcertil selve sagsbehandlingen i myndigheder og Natur- og Miljøklagenævnet. Det forventes, atsagsbehandlingstiden i Natur- og Miljøklagenævnet reduceres bl.a. på grund af elektronisk betalingaf klagegebyret og standardisering af oplysninger til klagesager.6. Miljømæssige konsekvenserLovforslaget vurderes at have en vis positiv indflydelse på miljøet i form af en begrænset reduktioni det offentliges anvendelse af papir.7. Forholdet til EU-rettenDet vurderes, at lovforslaget er i overensstemmelse med EU-Kommissionens handlingsplan for e-forvaltning fra december 2010. Handlingsplanen har blandt andet fokus på borgernes ogvirksomhedernes styrkede muligheder for at anvende elektroniske forvaltningstjenester, ligesomhandlingsplanen blandt andet søger at øge effektiviteten i offentlige forvaltninger. Det bemærkes, atdet EU-retlige effektivitetsprincip betyder, at nationale regler ikke i praksis må gøre det umuligteller forholdsmæssigt vanskeligt at udøve rettigheder, der følger af EU-retten. Det betyder, atEU/EØS borgere ikke kan pålægges obligatorisk selvbetjening, før den teknologiske udviklingmuliggør dette. Der vil således ikke kunne stilles krav om anvendelse af digital signatur someksempelvis NemID, hvis en EU-/EØSborger ikke kan få NemID eller anden relevant digitalsignatur.Såvel Århus-konventionen som de EU-direktiver, der gennemfører konventionen på EU-niveau ogenkelte andre direktiver, indeholder regler om adgang til klage på miljøområdet. Det drejer sig ommiljøoplysningsdirektivet (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj 2003 om mulighed for offentlig deltagelse iforbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdet og om ændring afRådets direktiv 85/337/EØF (VVM-direktivet) og 96/61/EF (IPPC-direktivet) for så vidt angåroffentlig deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelse, Europaparlamentets og Rådets direktiv2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse ogbekæmpelse af forurening) (IE-direktivet), Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af

13. december 2011 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet(VVM-direktivet).Det følger blandt andet af disse regler, at klageberettigede skal have adgang til at få efterprøvetvisse afgørelser, handlinger eller undladelser på miljøområdet enten ved domstolene eller ved etuafhængigt organ. Endvidere skal der stilles tilstrækkelige og effektive retsmidler til rådighed, derskal være rimelige, retfærdige, betimelige og ikke uoverkommeligt dyre.I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser idet indre marked (servicedirektivet) er der tillige regler om, at afgørelser om tilladelser, dermeddeles til tjenesteydere, skal kunne prøves ved domstolene eller andre klageinstanser.Reglerne stiller ikke krav om, hvordan en klage skal indgives, men den digitale ramme forprøvelsen må ikke udgøre en barriere for adgangen til klage eller hindre, at systemet er effektivt.Når der etableres en ordning, hvorefter der stilles krav om indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet ved anvendelse af en digital selvbetjeningsløsning, må det derfor sikres, atklageadgangen til Natur- og Miljøklagenævnet reelt ikke afskæres eller begrænses i et omfang, derstrider mod kravet om rimelige og effektive retsmidler. Den foreslåede bestemmelse om, at Natur-og Miljøklagenævnet kan undlade at afvise en klage, hvis afvisningen vil være i strid medinternationale og EU-retlige forpligtelser, sikrer dette.8. Hørte myndigheder og organisationer m.v.Udkast til lovforslag har været i høring hos følgende:3F – Fagligt Fælles Forbund, 92-gruppen, Advokatrådet/Advokatsamfundet, Affald Danmark,Akademirådet, Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation, Anvendt Kommunal Forskning,Antenne-, sattelit- og kabel-tv-branchens Fællesorganisation (ASK), AkademikernesCentralorganisation, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Arkitektforbundet, Arkitektforeningen,Arkitektskolen i Århus, Asfaltindustrien, ATV – Akademiet for de Tekniske Videnskaber,BatteriForeningen, Bekæmpelsesmiddelrådets medlemmer, Benzinforhandlernes FællesRepræsentation, Bilfærgernes Rederiforening, Biologiforbundet, BL – Danmarks almene Boliger,Branchearbejdsmiljørådet Jord til Bord, Branchen Forbruger-Elektronik (BFE), Brancheforeningenfor Biogas, Brancheforeningen for Decentral Kraftvarme, Brancheforeningen for kommunalskadedyrsbekæmpelse, Brancheforeningen for skadedyrsfirmaer, Brancheforeningen SPT,Bryggeriforeningen, Bygherreforeningen, By & Havn, Byggeskadefonden, Byggesocietetet,Bygningskultur Danmark, Bæredygtigt Landbrug, Campingrådet, Canal Digital Danmark A/S,Center for fiskeri, Centralforeningen af Autoreparatører i Danmark (CAD), Centralorganisationenaf industriansatte i Danmark (CO-industri), Centralorganisationernes Fællesudvalg (CFU), COOPDanmark, COWI A/S, DAKOFA (Dansk Kompetencecenter for Affald), Danish Operators,Danmarks Apotekerforening, Danmarks Arbejdsgiverforening, Danmarks Cykel Union, DanmarksFarve- og Limindustri, Danmarks Fiskeindustri- og Eksportforening, Danmarks Fiskeriforening,Danmarks Fiskeriundersøgelser, Danmarks Idrætsforbund, Danmarks Jordbrugsforskning,Danmarks Jægerforbund, Danmarks Lokal-Tv Forening, Danmarks Motor Union, DanmarksNaturfredningsforening, Danmarks Rederiforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, DanmarksStatistik, Danmarks Tekniske Universitet, Danmarks Vindmølleforening, Danmarks Vækstråd,Dansk Affaldsforening, Dansk Akvakultur, Dansk Amatørfiskerforening, Dansk Arkitektur Center,Dansk Autogenbrug, Dansk Automobil Sports Union (DASU), Dansk Blindesamfund, Danske

Boligadvokater, Dansk Botanisk Forening, Dansk Byggeri, Dansk Bygningsinspektørforening,Dansk Byplanlaboratorium, Dansk Camping Union, Dansk Cyklistforbund, Dansk Detail, DanskDesign Center, Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk Energi, Dansk Energi Brancheforening,Dansk Entomologisk Forening, Dansk Erhverv, Dansk ErhvervsFremme, Dansk Firmaidræt, DanskFjernvarme, Dansk Fritidsfiskerforbund, Dansk Fåreavl, Dansk Galvanisør Union, Dansk Gartneri,Dansk Industri, Dansk Jagt- & Skovbrugsmuseum, Dansk Journalistforbund, DanskJuletræsdyrkerforening, Dansk Kano og Kajak Forbund, Dansk Landbrugsrådgivning (DLBR),Dansk Land- og Strandjagt, Dansk Landskabsarkitektforening, Dansk Magisterforening, DanskMetal, Dansk Miljøteknologi, Dansk Mode og Textil, Dansk Navigatørforening, DanskOrnitologisk Forening, Dansk Pattedyrforening, Dansk Pelsdyravlerforening, Dansk Planteværn,Dansk Producentansvarssystem (DPA-system), Dansk Retspolitisk Forening, Dansk Rideforbund,Dansk Sejlunion, Dansk Skovforening, Dansk Skytte Union, Dansk Solvarme Forening, DanskSportsdykker Forbund, Dansk Standard, Dansk Supermarked I/S, Dansk Textil og Beklædning,Dansk Transport og Logistik, Dansk Træforening, Dansk Træinformation, Dansk Vand- ogSpildevandsforening, Dansk Vandrelaug, Danske Advokater, Danske Anlægsgartnere, DanskeArkitektvirksomheder, Danske Biologer, FaDB, Danske Dagblades Forening, Danske Designere,Danske Døves Landsforbund, Danske Falkejagtklub, Danske Falkonerer, DanskeFjernvarmeværkers forening, Danske Handicaporganisationer, Danske Havne, DanskeKloakmestre, Danske Landskabsarkitekter, Danske Maritime, Danske Maskinstationer ogEntreprenører, Danske Medier, Danske Mediers Forum, Danske Museer, Danske Møbelhandlere,Danske Overfladebehandlere, Danske Regioner, Danske Revisorer, Danske Råstoffer, DanskeSpecialmedier, Danske Speditører, Danske Svineproducenter, Danske Træindustrier, DanskeUdlejere, Danske Vandløb, Datatilsynet, DELTA, De Danske Skytteforeninger, De SamvirkendeKøbmænd, De Danske Skovdyrkerforeninger, Den Danske Dyrlægeforening, Den DanskeLandinspektørforening, Den Danske Nationalkomité for Geologi, De Kulturhistoriske Museer iHolstebro Kommune, Strandingsmuseum St. George, Det Centrale Handicapråd, Det DanskeFjerkræråd, Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning – KORA,Det Ny Public Serviceråd, Det Økologiske Råd, Det Økonomiske Råd, DCA – Nationalt Center forFødevare og Jordbrug, DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi, DHI, DJØF, DONG Energy,DR, att.: DR Jura, Politik og Strategi, Dyrenes Beskyttelse, Ejendomsforeningen Danmark,Ejendomsmæglernævnet, Elretur, Elsam, Emballageindustrien, Embedslægeforeningen, Energi E2,Energinet.dk, Energi- og Olieforum.dk, Energitilsynet, Erhvervslejernes Landsorganisation ogStorkøbenhavns Erhvervslejer Forening, ESH Foreningen af el-overfølsomme, FAB – Foreningenaf byplanlæggere, Feriehusudlejernes Brancheforening, Ferskvandsfiskeriforeningen, Finansrådet,Finanssektorens Arbejdsgiverforening, FMK-sekretariatet, FORCE Technology, Forenede DanskeAntenneanlæg (FDA), Foreningen Bevaringsværdige Bygninger, Foreningen af BioteknologiskeIndustrier i Danmark, Foreningen af Bæredygtige Byer og Bygninger, Foreningen af DanskeBiologer, Foreningen af Danske Brøndborere, Foreningen af Danske Interaktive Medier (FDIM),Foreningen af Danske Kraftvarmeværker, Foreningen af Danske Privathavne, Foreningen afForlystelsesparker i Danmark, Foreningen af Fredningsnævnsformænd i Danmark og dissessuppleanter, Foreningen af Miljø-, plan- og naturmedarbejdere i det offentlige (EnviNa),Foreningen af miljømedarbejdere i kommunerne, Foreningen af Lystbådehavne i Danmark,Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Foreningen af Statsforvaltningsjurister, Foreningen afVandværker i Danmark, Foreningen for Danske Biogasanlæg, Foreningen for Dansk InternetHandel, Foreningen for Danmarks Fiskemel- og Fiskeolieindustri, Foreningen for Prydfjerkræ,Foreningen Dansk Møbelindustri, Foreningen Digitale Publicister, Foreningen RegnskovsgruppenNepenthes, Foreningen Ugeaviserne, Forskningscenter Risø, Fredningskomiteen Lillebælt v/BjørnBennike, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, FTVS – Fællesrådet for tv-sendesamvirker

i Danmark, GARANT, GEUS, GI – GenvindingsIndustrien, Godkendt Teknologisk Service – GTS,Grafisk Arbejdsgiverforening, Greenpeace Danmark, Grønne Familier, GrænseRegion Syd,HedeDanmark, Hedeselskabet, HK Danmark / HK Handel, HK-Kommunal, HK-KommunalMiljøudvalg, HORESTA, HTS-A – Handel, Transport og Serviceerhvervene, HTSIErhvervsorganisationen, Høreforeningen, Håndværksrådet, IKEA, Institut for menneskerettigheder,Ingeniørforeningen IDA, Institut for Center Planlægning, ICP A/S, International TransportDanmark (ITD), I/S DIGI-TV, Journalisthøjskolen, Jordbrugets Bedriftssundhedstjeneste, DI ITEK,Kalk- og Teglværksforeningen, Kanal Hovedstaden, Kanal 23, Kolonihaveforbundet,Kommunalteknisk Chefforening, Kommunernes Landsforening, Kommunekemi A/S, Konpa,Kunstakademiets Arkitektskole, Kyst, Land & Fjord, Københavns Energi, Københavns Universitet,Helle Tegner Anker, Københavns Universitet, Peter Pagh, Københavns Universitet, LAB Vest I/S,Laboratoriernes Brancheforening, LandBoUngdom, Landbrug & Fødevarer, LanddistrikternesFællesråd, Landsbyrådet, Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter, Landsforeningen afLandsbysamfund, Landsforeningen Danske Fugleforeninger, Landsforeningen for Bygnings- ogLandskabskultur, Landsforeningen for Gylleramte, Landsforeningen Levende Hav,Landsforeningen Praktisk Økologi, Landsforeningen Ældre Sagen, Lejernes Landsorganisation iDanmark, LO (Landsorganisationen i Danmark), Lægeforeningen, Lægemiddelindustriforeningen(LIF), Lønmodtagernes Dyrtidsfond, Mejeriforeningen, Miljøpartiet de Grønne, MiljøtekniskBrancheforening, Mobilselskabet 3 v/Anne Louise Vogensen, Moesgård Museum, MTG A/S,Mærsk Olie & Gas A/S, Møbel + Interiør Brancheforening, Nationalpark Thy, sekretariatet,Nationalpark Mols Bjerge, sekretariatet, Nationalpark Vadehavet, sekretariatet, Nationalt Center forMiljø og Energi, Natur og Ungdom, Niels Elers Koch (Skovrådets formand), NOAH, Nordicom,Nordisk konservatorforbund, Nordjyllands Kystmuseum, Novo Nordisk A/S, OliebranchensFællesrepræsentation, Orbicon, Parcelhusejernes Landsforening, Plastindustrien, PraktiserendeLandinspektørers Forening, Pressens Fællesindkøb, Rambøll Danmark, RealDania,Realkreditforeningen, Realkreditnævnet, Realkreditrådet, Reno-Sam, ReturBat, RUC – RoskildeUniversitetscenter, Rådet for Danske Campister, Rådet for sikker trafik, Rådet for StørreBadesikkerhed, Sammenslutningen af Danske Småøer, Skovdyrkerforeningerne, Skov & Landskab(Københavns Universitet), SMOK (Sønderjyllands Modtageordning for Olie og Kemikalieaffald),Småskovsforeningen Danmark, Spildevandsteknisk Forening, Statens Byggeforskningsinstitut(Aalborg Universitet), Syddansk Universitet, Teknologirådet, Teknologisk Institut, TræetsArbejdsgivere, Trælasthandlerunionen (TUN), Turisterhvervets Samarbejdsforum, Uniscrap,Verdensnaturfonden (WWF), Verdens Skove, Videnscenter for Husdyrgødnings- ogBiomasseteknologi, Videnscenter for Landbrug, Vikingeskibsmuseet, Vildtforvaltningsrådet,Vindmølleindustrien, Visit Denmark, WAOO, Ældresagen, Øhavsmuseet, ØkologiskLandsforening, Ålborg Portland, Aalborg Universitet, Aarhus Universitet, Ellen Margrethe Basse,Aarhus Universitet.

De administrative konsekvenser aflovforslaget vurderes at udgøre etpositivt økonomisk potentiale på ca.200.000 kr. årligt samlet forkommunerne og Danske Regioner,hvor hovedparten vil blive realisereti kommunerne, da kommunernetræffer langt de fleste afgørelser medklageadgang til nævnet.Lovforslaget vurderes at haveIngenbegrænsede positive administrativekonsekvenser for erhvervslivet. Detforventes, at sagsbehandlingstiden inævnet reduceres bl.a. på grund afelektronisk betaling af klagegebyretog standardisering af oplysninger tilklagesager.Lovforslaget vurderes at have en vispositiv indflydelse på miljøet i formaf en begrænset reduktion i detoffentliges anvendelse af papir.Lovforslaget vurderes at havebegrænsede positive administrativeomkostninger for borgerne. Detforventes, at sagsbehandlingstiden inævnet reduceres bl.a. på grund afelektronisk betaling af klagegebyretog standardisering af oplysninger tilklagesager.Ingen

Såvel Århus-konventionen som de EU-direktiver, der gennemførerkonventionen på EU-niveau og enkelte andre direktiver, indeholder regler omadgang til klage på miljøområdet. Det følger blandt andet af disse regler, atklageberettigede skal have adgang til at få efterprøvet visse afgørelser,handlinger eller undladelser på miljøområdet enten ved domstolene eller vedet uafhængigt organ. Endvidere skal der stilles tilstrækkelige og effektiveretsmidler til rådighed, der skal være rimelige, retfærdige, betimelige og ikkeuoverkommeligt dyre.I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006om tjenesteydelser i det indre marked (servicedirektivet) er der tillige reglerom, at afgørelser om tilladelser, der meddeles til tjenesteydere, skal kunneprøves ved domstolene eller andre klageinstanser.Reglerne stiller ikke krav om, hvordan en klage skal indgives, men dendigitale ramme for prøvelsen må ikke udgøre en barriere for adgangen tilklage eller hindre, at systemet er effektivt.Den foreslåede bestemmelse om, at Natur- og Miljøklagenævnet kan undladeat afvise en klage, hvis afvisningen vil være i strid med internationale og EU-retlige forpligtelser, sikrer, at klageadgangen ikke afskæres eller begrænses iet omfang, der strider mod kravet om rimelige og effektive retsmidler.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelserTil § 1Til nr. 1Overskriften til kapitel 6 a foreslås ændret således, at kapitlet angår obligatorisk digitalselvbetjening ved indgivelse af klage mv. Ændringen er en konsekvens af forslaget om at gøreanvendelse af den digitale selvbetjening obligatorisk ved indgivelse af klage til nævnet.Til nr. 2Til stk. 1.Den foreslåede bestemmelse medfører, at den digitale selvbetjening skal anvendes ved indgivelse afklage både over afgørelser truffet i medfør af lovgivning med klageadgang til nævnet og klage overaktindsigtsspørgsmål efter forvaltningsloven og offentlighedsloven.Som en konsekvens af forpligtigelsen til at anvende digital selvbetjening ved indgivelse af klage tilnævnet foreslås det, at nævnet som hovedregel skal afvise klager, der er indgivet uden anvendelseaf digital selvbetjening. Nævnet kan dog undtagelsesvist dispensere fra denne hovedregel, jf. stk. 2og 3.Såfremt en myndighed modtager en klage, der er mangelfuld på grund af manglende anvendelse afdigital selvbetjening, bør myndigheden vejlede klager om at anvende den digitale selvbetjening istedet, jf. forvaltningslovens § 7, stk. 1, herunder i form af vejledning i forhold til heltgrundlæggende spørgsmål som f.eks. pligten til at anvende digitale selvbetjening, den digitaleselvbetjenings web-adresse, kontaktoplysninger til nævnets supportfunktion og lignende.Nævnets supportfunktion vil bestå i en mulighed for henvendelse pr. telefon eller mail i et nærmerebestemt tidsrum, hvor klager og myndigheder vil kunne få vejledning til forståelsesmæssigeproblemer med at håndtere den digitale selvbetjening eller tilfælde af tekniske problemer med dendigitale selvbetjenings funktioner. Supportfunktionen begrænser sig til vejledning medhåndtering/teknik omkring den digitale selvbetjening. Supportfunktionens kontaktoplysninger vilvære at finde på nævnets hjemmesidewww.nmkn.dk.Hvis en klage ikke indgives ved anvendelse af den digitale selvbetjening, skal nævnet afvise klagen,jf. dog de foreslåede bestemmelser i stk. 2 og 3. En afvisning af at tage en sag underrealitetsbehandling på grund af manglende anvendelse af den digitale selvbetjening ved indgivelseaf klage er en afgørelse, som indebærer den sagsbehandling, der følger de almindeligeforvaltningsretlige regler og principper om eksempelvis partshøring og begrundelse.Nævnets afgørelse om afvisning af en klage på grund af manglende anvendelse af digitalselvbetjening kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed eller prøves ved domstolen,medmindre det følger af den lovgivning, som den påklagede afgørelse er truffet i medfør af, jf. § 17i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.Det er ikke hensigten med indførelse af kravet om obligatorisk anvendelse af digital selvbetjeningved indgivelse af klager til nævnet at ændre, hvordan nævnet håndterer situationer, hvorklagefristen overskrides. Nævnet afgør på samme måde som hidtil, om procesforudsætningerne forbehandlingen af en klage er opfyldt.

Videre foreslås det, at i det omfang klager har behov for at kommunikere yderligere med Natur-ogMiljøklagenævnet omkring klagesagen, skal det ske via den digitale selvbetjening. Det kan f.eks.være i forbindelse med partshøring eller indgivelse af supplerende oplysninger.Til stk. 2.I den foreslåede bestemmelse fastsættes det, at nævnet uanset stk. 1 kan behandle en klage, der erindgivet uden anvendelse af digital selvbetjening, hvis nævnet vurderer, at der foreligger særligeforhold, der gør, at klager ikke må forventes at kunne anvende den digitale selvbetjeningsløsning.Særlige forhold kan for eksempel foreligge, hvor der er tale om borgere med særlige handikap,såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Ligeledes for borgere, der manglerdigitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser, borgere medsprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra førsteinstansen eller nævnet ikke konkretvurderes at være en egnet løsning. Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere frade nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anvende digital selvbetjening. Tilsvarende vil derogså være nogle borgere fra de nævnte grupper, der kan anvende digital selvbetjening, og somderfor er forpligtet til at anvende denne.Der vil også være tale om, at særlige forhold gør sig gældende, hvis en borger ikke er i besiddelse afet kreditkort, da borgeren skal indtaste betalingsoplysninger samtidig med indtastningen af klage,der pålægges et klagegebyr, hvorefter den digitale selvbetjening sikrer, at klagegebyret opkræves.Når der foreligger særlige forhold, der gør, at klager ikke kan eller må forventes ikke at kunneanvende digital selvbetjening, skal nævnet tilbyde klager en alternativ klagemulighed.Det forudsættes, at klager fra flere personer i fællesskab, f.eks. en forening, skal foretages digitalt,hvis blot en af de deltagende personer er i stand til at indgive klagen ved anvendelse af digitalselvbetjening.Desuden vil nævnet ikke kunne afvise en klage, hvis afvisningen vil stride mod de internationale ogEU-retlige forpligtelser, der følger af f.eks. Århuskonventionen og miljøoplysningsdirektivet, jf. 2.pkt. i den forslåede bestemmelse.Det følger blandt andet af disse regler, at klageberettigede skal have adgang til at få efterprøvetvisse afgørelser, handlinger eller undladelser på miljøområdet enten ved domstolene eller ved etuafhængigt organ. Endvidere skal der stilles tilstrækkelige og effektive retsmidler til rådighed, derskal være rimelige, retfærdige, betimelige og ikke uoverkommeligt dyre.I praksis vil der ofte være tale om en situation, hvor der også foreligger særlige forhold, men detkan ikke udelukkes, at udvidelser i anvendelsesområdet for Århuskonventionen vil betyde, at klageri andre tilfælde vil blive afvist.I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser idet indre marked (servicedirektivet) er der tillige regler om, at afgørelser om tilladelser, dermeddeles til tjenesteydere, skal kunne prøves ved domstolene eller andre klageinstanser.Reglerne stiller ikke krav om, hvordan en klage skal indgives, men den digitale ramme forprøvelsen må ikke udgøre en barriere for adgangen til klage eller hindre, at systemet er effektivt.

Når der etableres en ordning, hvorefter der stilles krav om indgivelse af klage til nævnet vedanvendelse af digital selvbetjening, må det derfor sikres, at klageadgangen til Natur- ogMiljøklagenævnet reelt ikke afskæres eller begrænses i et omfang, der strider mod kravet omrimelige og effektive retsmidler. Den foreslåede bestemmelse om, at nævnet kan undlade at afviseen klage, hvis afvisningen vil være i strid med internationale og EU-retlige forpligtelser, sikrerdette.Den foreslåede undtagelsesbestemmelse i 2. pkt. forudsættes hovedsageligt anvendt i forbindelsemed klager indgivet af udlændinge og virksomheder, der ikke kan få elektronisk signatur ellerNemID.Nævnet vil frit kunne fastlægge proceduren i forbindelse med indgivelse af klagen i de særligetilfælde, der undtages fra kravet om anvendelse af digital selvbetjening. Dog skal klagen fortsatafgives skriftligt, jf. kravet om skriftlighed i de relevante love med klageadgang til Natur- ogMiljøklagenævnet.Til stk. 3Det foreslås, at nævnet uanset stk. 1 kan behandle en klage, der er indgivet uden anvendelse afdigital selvbetjening, hvis nævnet vurderer, at der er indtruffet en ekstraordinær situation, hvoromstændighederne ved klagen eller hos nævnet betyder, at digital selvbetjening ikke kan anvendesved indgivelse af klage. Det kan f.eks. være, hvis den digitale selvbetjening ikke er indrettet til athåndtere en bestemt situation. Tilsvarende vil nævnet eksempelvis kunne anvise en anden måde atindgive klage på, hvis den digitale selvbetjening er ude af drift. Der vil i sådanne tilfælde være taleom, at der ud fra en samlet vurdering er klare økonomiske fordele ved at modtage ansøgningenikke-digitalt.Nævnet vil frit kunne fastlægge proceduren i forbindelse med indgivelse af klagen i de særligetilfælde, der undtages fra kravet om anvendelse af digital selvbetjening. Dog skal klagen fortsatafgives skriftligt, jf. kravet om skriftelighed ved indgivelse af klage til nævnet i den øvrigelovgivning.Til stk. 4Det foreslås, at nævnet forpligtes til at stille en sikker digital selvbetjeningsløsning til rådighed, somkan anvendes ved indgivelse af klager til nævnet.I praksis vil klager få adgang til den digitale selvbetjeningsløsning via borger.dk eller virk.dk. Efterlogin på borger.dk hhv. virk.dk via NemLogin vil klager herefter kunne indtaste klagen og betale etevt. klagegebyr online. Herefter vil myndigheden digitalt modtage oplysning om, at der er indgiveten klage, hvorefter myndigheden tilgår nævnets digitale selvbetjening via virk.dk eller alternativtvia Danmarks Miljøportal.Der henvises til de almindelige bemærkninger, afsnit 2.1.2.Til stk. 5Efter den foreslåede bemyndigelsesbestemmelse kan miljøministeren fastsætte regler om, at klageover visse afgørelser eller typer af afgørelser, der træffes i henhold til loven ikke skal være omfattet

af pligten til at anvende den digitale selvbetjeningsløsning, jf. stk. 1, herunder at klage over sådanneafgørelser skal indgives på anden vis.Bestemmelsen foreslås bl.a. med henblik på, at ministeren under hensyn til den digitale udviklingkan lade andre digitale systemer være den administrative ramme for behandling af sager. Dette vilf.eks. være tilfældet i systemer, hvor f. eks. ansøgninger, behandling af sager og indgivelse af klagekan ske i et samlet system, herunder at klagesagsbehandlingen eventuelt kan blive en del af etsådant system. Videre kan ministeren bestemme, at klage over visse afgørelser eller typer afafgørelser ikke skal indgives ved anvendelse af den digitale selvbetjening, hvis der viser tekniskevanskeligheder ved håndteringen af klagen i den digitale selvbetjening, som det vil kræveuforholdsmæssig store omkostninger at håndtere.Til § 2Til nr. 1Det foreslås, at det gøres obligatorisk at anvende digital selvbetjening ved indgivelse af klage tilNatur- og Miljøklagenævnet. Bestemmelsen skal dog ses i sammenhæng med § 18 b, stk. 2 og 3, ilov om Natur- og Miljøklagenævnet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, hvorefter Natur- ogMiljøklagenævnet i visse tilfælde kan undtage fra kravet om indgivelse af klage ved anvendelse afden digitale selvbetjening. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til disse bestemmelser.Til nr. 2Den foreslåede bestemmelses 1. pkt. betyder, at klagers efterfølgende kommunikation med Natur-og Miljøklagenævnet angående klagesagen, skal det ske via den digitale selvbetjening. Det kanf.eks. være i forbindelse med partshøring eller indgivelse af supplerende oplysninger.Videre foreslås det, at en klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, nården er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den afgørelse, der påklages. Det vil sige fradet tidspunkt, hvor myndigheden har mulighed for at gøre sig bekendt med indholdet af klagen. Deter uden betydning, om eller hvornår myndigheden gør sig bekendt med indholdet af klagen. Enklage vil normalt være tilgængelig for en myndighed på det tidspunkt, hvor myndigheden kanbehandle eller læse klagen. Dette tidspunkt vil normalt blive registreret automatisk imodtagelsessystemet eller i et datasystem. En klage, der først er tilgængelig efter kl. 24.00, ansesnormalt først for modtaget den dag, meddelelsen er tilgængelig. En ansøgning, anmeldelse,indberetning mv., der er tilgængelig i myndighedens system eksempelvis klokken 23:59 den 30.november, er således kommet frem den 30. november, uanset at der ikke fysisk sidder enmedarbejder i myndigheden og gør sig bekendt med klagen på dette tidspunkt, der ligger uden fornormal arbejdstid/åbningstid. Det kan med digital selvbetjening præcist registreres, hvornår enklage er kommet frem. Kan modtagelsestidspunktet for en digital klage ikke fastlægges som følgeaf problemer med myndighedens it-system eller andre lignende problemer, må klagen anses for atvære kommet frem på det tidspunkt, hvor meddelelsen blev afsendt, hvis der kan fremskaffespålidelige oplysninger om afsendelsestidspunktet. Det vil således ikke komme klager til skade, at enklage mv. modtages efter fristens udløb, hvis dette skyldes et systemnedbrud af den digitaleselvbetjening. En lignende bestemmelse om, hvornår en digital meddelelse anses for at værekommet frem, er blandt andet fastsat i skatteforvaltningslovens § 35, stk. 5, der blev indført ved lovnr. 545 af 26. maj 2010 om ændring af skatteforvaltningsloven, lov om registrering af køretøjer ogregistreringsafgiftsloven, samt i lov nr. 341 af 27. april 2011, der omhandler obligatorisk digitalkommunikation mellem virksomheder og det offentlige mv.

Bestemmelsen er relevant i forhold til Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af, om en klage erindgivet rettidigt. Natur- og Miljøklagenævnet afgør på samme måde som i dag spørgsmålet om,hvorvidt procesforudsætningerne for behandlingen af en klage er opfyldt, herunder også om enklage er blevet indgivet inden klagefristens udløb.Det bemærkes, at en myndighed på samme måde som i dag, vil skulle sikre, at en klage, derindgives til en forkert adressat, henvises til den rette adressat.Desuden foreslås det, at myndigheden forpligtes til at videresende klager, der ikke er indgivet veddigital selvbetjening til Natur- og Miljøklagenævnet. Bestemmelsen skal ses i sammenhæng mednævnets mulighed for at afvise klager, der ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening,jf. § 18 a, stk. 1, 2. pkt., i lov om Natur- og Miljøklagenævnet som affattet ved dennes lovs § 1, nr.2. Det forudsættes dog, at i det omfang myndigheden modtager en klage, der ikke er indgivet vedanvendelse af den digitale selvbetjening, vejleder myndigheden klager om anvendelse den digitaleselvbetjening i stedet. Det forudsættes således, at kommunerne i et vist omfang er klagerbehjælpelige med vejledning i forhold til helt grundlæggende spørgsmål som f.eks. vejledning om,at der består en pligt til at bruge den digitale selvbetjening, angivelse af web-adressen til dendigitale selvbetjening, kontaktoplysninger til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion oglignende.Natur- og Miljøklagenævnet stiller en supportfunktion til rådighed for brugere af den digitaleselvbetjening. Supportfunktionen vil bestå i en mulighed for henvendelse pr. telefon eller mail i etnærmere bestemt tidsrum, hvor klager og myndigheder vil kunne få vejledning tilforståelsesmæssige problemer med at håndtere den digitale selvbetjening eller tilfælde af tekniskeproblemer med den digitale selvbetjenings funktioner. Supportfunktionen begrænser sig tilvejledning med håndtering/teknik omkring den digitale selvbetjening. Supportfunktionen kansåledes ikke f.eks. være klagere behjælpelige i tilfælde af problemer med borgerens egen hardwareeller software eller problemer med login på borger.dk, virk.dk eller nemlogin. Supportfunktionenkan heller ikke vejlede omkring det indholdsmæssige i en klage. Supportfunktionenskontaktoplysninger vil være at finde på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmesidewww.nmkn.dk.Til nr. 3Efter den foreslåede bemyndigelsesbestemmelse kan miljøministeren fastsætte regler om, at klageover visse afgørelser eller typer af afgørelser, der træffes i henhold til loven ikke skal være omfattetaf pligten til at anvende den digitale selvbetjeningsløsning, jf. stk. 1, herunder at klage over sådanneafgørelser skal indgives på anden vis.Bestemmelsen foreslås bl.a. med henblik på, at ministeren under hensyn til den digitale udviklingkan lade andre digitale systemer være den administrative ramme for behandling af sager. Dette vilf.eks. være tilfældet i systemer, hvor f. eks. ansøgninger, behandling af sager og indgivelse af klagekan ske i et samlet system, herunder at klagesagsbehandlingen eventuelt kan blive en del af etsådant system. Videre kan ministeren bestemme, at klage over visse afgørelser eller typer afafgørelser ikke skal indgives ved anvendelse af den digitale selvbetjening, hvis der viser sigtekniske vanskeligheder ved håndteringen af klagen i den digitale selvbetjening, som det vil kræveuforholdsmæssig store omkostninger at håndtere.Til § 3Se bemærkningerne til § 2.

Til § 4Se bemærkningerne til § 2.Til § 5Til nr. 1 og 2Der henvises til bemærkningerne til § 2, nr. 1 og 2.Til nr. 3Konsekvensændring som følge af den foreslåede bestemmelse i nr. 4.Til nr. 4Den foreslåede bestemmelse betyder, at kommunalbestyrelsen også forpligtes til at videresendeklage over afgørelse om vedtagelse af lokalplaner til Natur- og Miljøklagenævnet i de tilfælde, hvorkommunalbestyrelsen vælger at igangsætte proceduren for vedtagelse en ny lokalplan som følge afklagen. Ved videresendelse af klagen i disse tilfælde er kommunalbestyrelsen ikke forpligtet til atsende andet materiale til Natur- og Miljøklagenævnet, og samtidig er det ikke nødvendigt, atkommunalbestyrelsen foretager partshøring i forbindelse med videresendelse af klagen til nævnet.Kommunalbestyrelsens videresendelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal ske snarest ogsom udgangspunkt ikke senere end tre uger efter klagefristens udløb, jf. stk. 2, 4. pkt.Natur- og Miljøklagenævnet kan tage stilling til, om klagen skal tillægges opsættende virkning mener ikke forpligtet til at realitetsbehandle selve klagenHvis kommunalbestyrelsen ønsker at udarbejde og vedtage en ny lokalplan, skal denne underretteNatur- og Miljøklagenævnet, når den nye lokalplan er endeligt vedtaget, således at sagen kanafsluttes i nævnet.Det bemærkes, at hvis kommunalbestyrelsen fastholder afgørelsen om endeligt vedtaget lokalplan,er denne fortsat forpligtet til at følge proceduren i planlovens § 60, stk. 2 og 3, ved videresendelseaf den påklagede afgørelse.Til nr. 5Der henvises til bemærkningerne til § 2, nr. 3.Til § 6Se bemærkningerne til § 2Til § 7Se bemærkningerne til § 2.Til § 8Se bemærkningerne til § 2.Til § 9Se bemærkningerne til § 2.Til § 10Se bemærkningerne til § 2.

Til § 17Se bemærkningerne til § 2.Til § 18Se bemærkningerne til § 2.Til § 19Til nr. 1.Det foreslås, at det gøres obligatorisk at anvende digital selvbetjening ved indgivelse af klage tilNatur- og Miljøklagenævnet. Bestemmelsen skal dog ses i sammenhæng med § 18 b, stk. 2 og 3, ilov om Natur- og Miljøklagenævnet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, hvorefter nævnet i vissetilfælde kan undtage fra kravet om indgivelse af klage ved anvendelse af den digitale selvbetjening.Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til disse bestemmelser og til bemærkningerne til § 2, nr. 1.Videre foreslås det, at i det omfang klager har behov for at kommunikere yderligere med Natur-ogMiljøklagenævnet omkring klagesagen, skal det ske via den digitale selvbetjening. Det kan f.eks.være i forbindelse med partshøring eller indgivelse af supplerende oplysninger.

Til § 22Se bemærkningerne til § 2.Til § 23Til nr. 1Den foreslåede bestemmelse er en konsekvensændring som følge af, at det bliver obligatorisk atanvende den digitale selvbetjening ved indgivelse af klage over afgørelse, der er truffet af enmyndighed.Til nr. 2 - 4Det foreslås, at det gøres obligatorisk at anvende digital selvbetjening ved indgivelse af klage tilNatur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår klager over afgørelser truffet af myndigheder.Bestemmelsen skal dog ses i sammenhæng med § 18 b, stk. 2 og 3, i lov om Natur- ogMiljøklagenævnet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, hvorefter Natur- og Miljøklagenævnet ivisse tilfælde kan undtage fra kravet om indgivelse af klage ved anvendelse af den digitaleselvbetjening. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til disse bestemmelser.Videre foreslås det, at i det omfang klager har behov for at kommunikere yderligere med Natur-ogMiljøklagenævnet omkring klagesagen, skal det ske via den digitale selvbetjening. Det kan f.eks.være i forbindelse med partshøring eller indgivelse af supplerende oplysninger.Desuden foreslås det, at myndigheden forpligtes til at videresende klager, der ikke er indgivet veddigital selvbetjening til Natur- og Miljøklagenævnet. Bestemmelsen skal ses i sammenhæng mednævnets mulighed for at afvise klager, der ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening,jf. § 18 a, stk. 1, 2. pkt., i lov om Natur- og Miljøklagenævnet som affattet ved dennes lovs § 1, nr.2. Det forudsættes dog, at i det omfang myndigheden modtager en klage, der ikke er indgivet vedanvendelse af den digitale selvbetjening, vejleder førsteinstansen klager om anvendelse den digitaleselvbetjening i stedet. Det forudsættes således, at myndigheden i et vist omfang er klagerebehjælpelige med vejledning i forhold til helt grundlæggende spørgsmål som f.eks. vejledning om,at der består en pligt til at bruge den digitale selvbetjening, angivelse af web-adressen til dendigitale selvbetjening, kontaktoplysninger til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion oglignende.

Natur- og Miljøklagenævnet stiller en supportfunktion til rådighed for brugere af den digitaleselvbetjening. Supportfunktionen vil bestå i en mulighed for henvendelse pr. telefon eller mail i etnærmere bestemt tidsrum, hvor klagere og førsteinstanser vil kunne få vejledning tilforståelsesmæssige problemer med at håndtere den digitale selvbetjening eller tilfælde af tekniskeproblemer med den digitale selvbetjenings funktioner. Supportfunktionen begrænser sig tilvejledning med håndtering/teknik omkring den digitale selvbetjening. Supportfunktionen kansåledes ikke f.eks. være klagere behjælpelige i tilfælde af problemer med borgerens egen hardwareeller software eller problemer med login på borger.dk, virk.dk eller nemlogin. Supportfunktionenkan heller ikke vejlede omkring det indholdsmæssige i en klage. Supportfunktionenskontaktoplysninger vil være at finde på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmesidewww.nmkn.dk.Efter den foreslåede bemyndigelsesbestemmelse kan miljøministeren fastsætte regler om, at klagerover visse afgørelser eller typer af afgørelser, der træffes i henhold til loven ikke skal være omfattetaf pligten til at anvende den digitale selvbetjeningsløsning, jf. stk. 1, herunder om klager oversådanne afgørelser skal indgives på anden vis.Bestemmelsen foreslås bl.a. med henblik på, at ministeren under hensyn til den digitale udviklingkan lade andre digitale systemer være den administrative ramme for behandling af sager. Dette vilf.eks. være tilfældet i systemer, hvor f. eks. ansøgninger, behandling af sager og indgivelse af klagerkan ske i et samlet system, herunder at klagesagsbehandlingen eventuelt kan blive en del af etsådant system. Videre kan ministeren bestemme, at klage over visse afgørelser eller typer afafgørelser ikke skal indgives ved anvendelse af den digitale selvbetjening, hvis der viser sigtekniske vanskeligheder ved håndteringen af klagen i den digitale selvbetjening, som det vil kræveuforholdsmæssig store omkostninger at håndtere.

Til § 24Se bemærkningerne til § 2.Til § 25Se bemærkningerne til § 2.Til § 26Til stk. 1Det foreslås, at miljøministeren fastsætter tidspunktet for, hvornår kravet om obligatoriskanvendelse af Natur- og Miljøklagenævnets digitale selvbetjening ved indgivelse af klage til nævnettræder i kraft. Det forventes, at dette vil ske den 1. februar 2014, men det nøjagtige tidspunktafhænger af, hvornår den tekniske løsning for den digitale selvbetjening er fuldt udviklet.Bestemmelsen betyder samtidig, at en justering i tidsplanen ikke skal medføre lovændring.Til stk. 2Den foreslåede bestemmelse medfører, at kommunalbestyrelsen fra den 1. januar 2014 forpligtes tilat videresende alle klager over endelig vedtagelse af lokalplaner til Natur- og Miljøklagenævnet.Til stk. 3Det foreslås, at klager over afgørelser, der træffes, før kravet om obligatorisk anvendelse af Natur-og Miljøklagenævnets digitale selvbetjening ved indgivelse af klage til nævnet træder i kraft, kan

Stk. 3.Nævnet kan helt ekstraordinært udover de i stk. 2, nævnte tilfælde undlade atafvise en klage, der ikke er indgivet veddigital selvbetjening, hvis der ud fra ensamlet økonomisk vurdering er klareøkonomiske fordele for nævnet ved atbehandle klagen.Stk. 4.Nævnet skal stille en digitalselvbetjeningsløsning til rådighed til brugfor indgivelse af klage over afgørelser, dertræffes i medfør af øvrig lovgivning, derkan påklages til nævnet.Stk. 5.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§2Ilovommiljømålm.v.forvandforekomsteroginternationalenaturbeskyttelsesområder,jf.lovbekendtgørelse nr. 932 af 24.september 2009, som ændret ved § 22 ilov nr. 484 af 11. maj 2010,bekendtgørelse nr. 311 af 25. marts 2010,bekendtgørelse nr. 863 af 28. juni 2010, §4 i lov nr. 553 af 1. juni 2011, § 9 i lov nr.1273 af 21. december 2011, § 5 i lov nr.1384 af 28. december 2011 og § 2 i lov nr.580 af 18. juni 2012, foretages følgendeændringer:§ 56.…Stk. 2.KlagetilNatur-ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelseframyndighedenmedmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 56, stk. 2, 1. pkt.affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske vedanvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 56, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. En

§4I lov om miljøbeskyttelse, jf.lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni2010, som ændret bl.a. ved § 4 i lov nr.580 af 18. juni 2012 og senest ved lov nr.1249 af 18. december 2012, foretagesfølgende ændringer:1.§ 94, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:§ 94.Klage til Natur- og Miljøklagenævnetindgives skriftligt til den myndighed, derhar truffet afgørelsen. Myndigheden skal,hvis den vil fastholde afgørelsen, snarest ogsom udgangspunkt ikke senere end 3 ugerefter klagefristens udløb videresendeklagen til Natur- og Miljøklagenævnet.Klagen skal ved videresendelsen væreledsaget af den påklagede afgørelse, dedokumenter, der er indgået i sagensbedømmelse, og en udtalelse framyndigheden med myndighedensbemærkninger til sagen og de anførteklagepunkter.”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 94, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:” Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 94indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”

lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013foretages følgende ændringer:§ 60.…Stk. 2.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 60, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske vedanvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 60, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:” Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 60, stk. 2, 2. pkt.,der bliver til 4.pkt., indsættes efter ”Natur- ogMiljøklagenævnet”: ”, jf. dog stk. 5”.4.I§ 60indsættes efter stk. 4 som nytstykke:»Stk.5.Ved klage over afgørelse omendelig vedtagelse af lokalplaner efter §27, stk. 1, hvor kommunalbestyrelsen viligangsætte proceduren efter §§ 24-27 medhenblik på vedtagelse af en ny lokalplan,skal kommunalbestyrelsen videresendeklagen vedlagt afgørelsen til Natur- ogMiljøklagenævnet. I sådanne tilfældefinder stk. 2, sidste pkt., stk. 3 og 4, ikkeanvendelse.Kommunalbestyrelsenunderretter Natur- og Miljøklagenævnetom vedtagelse af den nye lokalplan.«Stk. 5-7 bliver herefter til stk. 6-8.5.I§ 60indsættes somstk. 9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,

§6I lov om miljøgodkendelse m.v. afhusdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse nr. 1486af 4. december 2009, som ændret senestved § 6 i lov nr. 580 af 18. juni 2012,foretages følgende ændringer:1.§ 77, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 77, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor den myndighed, der har truffetafgørelsen. Hvis en klage ikke indgivesved anvendelse af digital selvbetjening,skal myndigheden videresende klagen tilNatur- og Miljøklagenævnet.”3.I§ 77indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§7I lov om forurenet jord, jf.lovbekendtgørelse nr. 1429 af 4. december2009, som ændret senest ved § 7 i lov nr.

580 af 18. juni 2012, foretages følgendeændringer:§ 77.….Stk. 3.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 77, stk. 3, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 77, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor den myndighed, der har truffetafgørelsen. Hvis en klage ikke indgivesved anvendelse af digital selvbetjening,skal myndigheden videresende klagen tilNatur- og Miljøklagenævnet.”3.I§ 77indsættes somstk. 6:”Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”

rådighed, til miljøministeren, jf. dog kap.6 a i lov om Natur- ogMiljøklagenævnet.”2.I§ 52, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor miljøministeren. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal miljøministerenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 52indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 10I lov om miljøvurdering af planer ogprogrammer, jf. lovbekendtgørelse nr. 936af 24. september 2009, som ændret ved §10 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og § 8 ilov nr. 1273 af 21. december 2011,foretages følgende ændringer:

selvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 16indsættes somstk. 7:”Stk. 7.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 11I lov om vandforsyning, jf.lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010,som ændret ved § 13 i lov nr. 484 af 11.maj 2010, § 46 i lov nr. 718 af 25. juni2010, § 2 i lov nr. 1555 af 21. december2010, § 7 i lov nr. 553 af 1. juni 2011, §10 i lov nr. 1273 af 21. december 2011 og§ 4 i lov nr. 1384 af 28. december 2011,foretages følgende ændringer:§ 75.….Stk. 3.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 75, stk. 3, 1. pkt.affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 75, stk. 3,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 75indsættes somstk. 6:”Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,

ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 12I lov om råstoffer, jf. lovbekendtgørelsenr. 657 af 27. maj 2013 foretages følgendeændringer:§ 16.….Stk. 2.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 16, stk. 2, 1. pkt.affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 16, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.§ 26 b, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”4.I§ 26 b, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndigheden

§ 13I lov om vurdering og styring afoversvømmelsesrisikoen fra vandløb ogsøer, lov nr. 1505 af 27. december 2009,som ændret ved § 23 i lov nr. 484 af 11.maj 2010 og § 12 i lov nr. 1273 af 21.december 2011, foretages følgendeændringer:§ 17.….Stk. 2.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 17, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske vedanvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 17, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 17indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digital

selvbetjening.”§ 14I lov om jagt og vildtforvaltning, jf.lovbekendtgørelse nr. 930 af 24.september 2009, som ændret ved § 6 i lovnr. 1383 af 21. december 2009, § 7 i lovnr. 484 af 11. maj 2010 og § 13 i lov nr.1273 af 21. december 2011, foretagesfølgende ændringer:§ 53 j.…Stk. 2.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 53 j, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 53 j, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 53 j,indsættes somstk. 5:” Stk. 5.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 15I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf.lovbekendtgørelse nr. 929 af 24.september 2009, som ændret ved § 15 ilov nr. 484 af 11. maj 2010, § 1 i lov nr.423 af 10. maj 2011, § 3 i lov nr. 632 af14. juni 2011, § 14 i lov nr. 1273 af 21.

december 2011 og § 1 i lov nr. 1275 af 21.december 2011, foretages følgendeændringer:§ 51.…Stk. 6.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 51, stk. 6, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 51, stk. 6,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 51indsættes somstk. 9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 16I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelsenr. 927 af 24. september 2009, somændret ved § 4 i lov nr. 1519 af 27.december 2009, § 5 i lov nr. 484 af 11.maj 2010, lov nr. 293 af 11. april 2011, §3 i lov nr. 553 af 1. juni 2011 og § 15 i lovnr. 1273 af 21. december 2011, foretagesfølgende ændringer:§ 82.Klage til Natur- og Miljøklagenævnetindgives skriftligt til den myndighed, derhar truffet afgørelsen. Myndigheden skal,hvis den vil fastholde afgørelsen, snarest ogsom udgangspunkt ikke senere end 3 uger1.§ 82, stk. 1, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digital

selvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 82, stk. 1,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 82indsættes somstk. 9:”Stk.9. Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 17I lov om nationalparker, jf. lov nr. 533 af6. juni 2007, som ændret ved § 30 i lov nr.1336 af 19. december 2008 og § 11 i lovnr. 484 af 11. maj 2010 og § 16 i lov nr.1273 af 21. december 2011, foretagesfølgende ændringer:

indgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 31indsættes somstk. 4:”Stk. 4.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 18I lov om beskyttelse af de ydre koger iTøndermarsken, jf. lovbekendtgørelse nr.928 af 24. september 2009, som ændretved § 12 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og§ 17 i lov nr. 1273 af 21. december 2011,foretages følgende ændringer:§ 44.…Stk. 9.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 44, stk. 9, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 44, stk. 9,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 44indsættes somstk. 13:”Stk. 13.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”

§ 19I lov om naturbeskyttelse, jf.lovbekendtgørelse nr. 933 af 24.september 2009, som ændret ved § 5 i lovnr. 1383 af 21. december 2009, § 3 i lovnr. 1519 af 27. december 2009,§ 1 i lovnr. 484 af 11. maj 2010, § 1 i lov nr. 553af 1. juni 2011, § 12 i lov nr. 591 af 14.juni 2011 og § 18 i lov nr. 1273 af 21.december 2011, foretages følgendeændringer:§ 87.…Stk. 2. Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.…1.I§ 43, stk. 4,indsættes efter ”Natur- ogMiljøklagenævnet”: ”ved anvendelse afden digitale selvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, jf. dog kap. 6 a i lov om Natur-og Miljøklagenævnet. Endvidere skalefterfølgende kommunikation omklagesagen ske ved anvendelse af digitalselvbetjening”.2.§ 87, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af digital selvbetjening,som nævnet stiller til rådighed, til denmyndighed, der har truffet afgørelsen, jf.dog kap. 6 a i lov om Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 87, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”4.I§ 87indsættes somstk. 9:”Stk. 9.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,

§ 20I lov om kolonihaver, jf.lovbekendtgørelse nr. 790 af 21. juni2007, som ændret ved § 26 i lov nr. 1336af 19. december 2008, § 9 i lov nr. 484 af11. maj 2010 og § 21 i lov nr. 580 af 18.juni 2012, foretages følgende ændringer:§ 11.…Stk. 2. Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.§ 11, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske vedanvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 11, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 11indsættes somstk. 6:”Stk. 6.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 21I lov om sommerhuse og campering m.v.,jf. lovbekendtgørelse nr. 785 af 21. juni2007, som ændret ved § 3 i lov nr. 391 af25. maj 2009, § 1 i lov nr. 1271 af 16.december 2009, § 4 i lov nr. 1383 af 21.

1.§ 10 e, stk. 4, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 10 e, stk. 4,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 10 eindsættes somstk. 8:”Stk. 8.Miljøministeren kan fastsætteregler om, at indgivelse af klage overvisse afgørelser eller typer af afgørelser,ikke skal ske ved anvendelse af digitalselvbetjening.”§ 22I lov nr. 522 af 26. maj 2010 omhavstrategi foretages følgende ændringer:

Kulturministeriet§ 24I museumsloven, jf. lovbekendtgørelse nr.1505 af 14. december 2006, som ændretved § 1 i lov nr. 1517 af 27. december2009, § 25 i lov nr. 484 af 11. maj 2010og § 26 i lov nr. 1531 af 21. december2010, foretages følgende ændringer:§ 29 v.…Stk. 2.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden med1.§ 29 v, stk. 2, 1. pkt.,affattes således:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 29 v, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. En

Klima-, Energi- og Bygningsministeriet§ 25I lov om miljøvenligt design afenergirelaterede produkter, jf.lovbekendtgørelse nr. 1068 af 15.september 2010, som ændret ved § 29 ilov nr. 455 af 18. maj 2011, foretagesfølgende ændringer:§ 14.…Stk. 2.Klage til Natur- ogMiljøklagenævnet indgives skriftligt til denmyndighed, der har truffet afgørelsen.Myndigheden skal, hvis den vil fastholdeafgørelsen, snarest og som udgangspunktikke senere end 3 uger efter klagefristensudløb videresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet. Klagen skal vedvideresendelsen være ledsaget af denpåklagede afgørelse, de dokumenter, der erindgået i sagens bedømmelse, og enudtalelse fra myndigheden medmyndighedens bemærkninger til sagen ogde anførte klagepunkter.1.I§ 14, stk. 2,indsættes som 1. pkt.:”Indgivelse af klage til Natur- ogMiljøklagenævnet skal ske skriftligt ogved anvendelse af den digitaleselvbetjeningsløsning (digitalselvbetjening), som nævnet stiller tilrådighed, til den myndighed, der hartruffet afgørelsen, jf. dog kap. 6 a i lov omNatur- og Miljøklagenævnet.”2.I§ 14, stk. 2,indsættes efter 1. pkt.:”Endvidere skal efterfølgendekommunikation om klagesagen ske vedanvendelse af digital selvbetjening. Enklage er indgivet, når den er tilgængeligfor myndigheden. Hvis en klage ikkeindgives ved anvendelse af digitalselvbetjening, skal myndighedenvideresende klagen til Natur- ogMiljøklagenævnet.”3.I§ 14,indsættes somstk. 8: