Miljøudvalget 2012-13
MIU Alm.del Bilag 308
Offentligt
ENERGISTYRELSEN
KORTLÆGNING AF PCB IMATERIALER OG INDELUFTINDELUFTFASE 2 RAPPORT25. APRIL 2013
Konsortiet Grontmij/Cowi
ADRESSE
Grontmij A/SGranskoven 82600 Glostrup
KONTAKT
SIDE
3/88
ENERGISTYRELSEN
KORTLÆGNING AF PCB IMATERIALER OG INDELUFTINDELUFTFASE 2 RAPPORT
25. APRIL 2013
PROJEKTNR.DOKUMENTNR.VERSIONUDGIVELSESDATOUDARBEJDETKONTROLLERETGODKENDT
A030835A20223. april 2013CRLMKJNMLS
INDHOLD1233.13.23.2.13.2.23.2.33.2.43.2.5
ForordSammenfatning og konklusionIndledningBaggrund og formålGennemførelse af kortlægningenKortlægningens elementer og faserStatistisk model og metodeUdvælgelse af bygningerForekomst af PCB i termoruder og kondensatorer ilysstofarmaturerKontakt til bidragsydere
781212121213151818
44.14.1.14.1.24.1.34.1.44.1.54.1.64.1.74.1.84.1.94.1.104.1.114.1.124.1.13
Resultater af målinger af PCB i materialerPCB i fugemasser, maling og gulvmasserPrøvetagning og analyseResultater på tværs af materialer ogbygningskategorierPCB i malingPCB i fugemassePCB i gulvbelægningForekomst i én- og tofamiliehuseForekomst i etageejendommeForekomst i kontorbyggerier og offentligeinstitutionerPrimære contra tertiære kilderFordelingsfunktionerTidsmæssig fordelingOmfanget af materialer i bygningerneStatistisk test af observerede hyppigheder
191919202730333435353640424445
6/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
55.15.1.15.1.25.1.35.1.4
Resultater af andre undersøgelser af PCB imaterialer og indeluftGennemførte kortlægninger i kommunerPCB i materialerPCB i indeluftSammenhæng mellem PCB i materialer og indeluftBygninger opført før PCB perioden
474753596366
5.25.35.4
PCB i Forsvarets bygningerGennemførte kortlægninger i boligselskaberMiljøstyrelsens undersøgelse af PCB i materialerfra renoveringer og nedrivningerUdbredelse af PCB i bygningsmassen i DanmarkPCB i materialerAndel og antal af bygninger fra PCB perioden medPCB i materialerAndel og antal af bygninger opført før PCB-periodenmed PCB i materialerTilbageværende mængder af PCB i byggemassen
6672737676768081
66.16.1.16.1.26.1.3
6.277.17.28
PCB i indeluftKonklusionSammenfattende vurderingBehov for yderligere videnReferencer
8182828384858688
Bilag 1 Udarbejdede kommunikationsdokumenterBilag 2 Prøvetagnings- og analysemetoderBilag 3 Eksempel på analyse- og undersøgelsesrapport
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 7/88
1
Forord
Denne rapport indeholder resultaterne af fase 2 af projektet ”Kortlægning af PCB imaterialer og indeluft”. Fase 2 rapporten præsenterer resultaterne fra kortlægningenaf PCB i materialer. Resultaterne danner udgangspunkt for udvælgelse af bygnin-ger til yderligere undersøgelser af PCB i indeluften i projektets fase 3. Selve ud-vælgelsesprocessen og detaljerede lister over bygninger, som foreslås at indgå ifase 3, er rapporteret i særskilte notater.Resultaterne er i denne rapport behandlet på en måde, så det ikke er muligt at hen-føre de enkelte resultater til de enkelte bygninger og bygningsejere, som har bidra-get til kortlægningen.
8/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
2
Sammenfatning og konklusion
Der er gennemført en kortlægning af PCB-holdige materialer i 352 bygninger for-delt på tre bygningstyper: én- og tofamiliehuse, etageejendomme samt kontorejen-domme og offentlige institutioner (samlet omtalt som ENS kortlægningen). Resul-taterne er sammenholdt med, og i et vist omfang kombineret med, følgende:
›
Resultater af undersøgelser af PCB i materialer i 669 offentlige institutionerog kontorer fra kortlægninger gennemført af kommuner landet over.Resultater af undersøgelser af PCB i indeluft i 507 offentlige institutioner ogkontorer fra kortlægninger gennemført af kommuner landet over.Resultater af en igangværende kortlægning af PCB i materialer i 300 af For-svarets bygninger udført for Forsvarets Bygnings Etablissement (FBE).Resultater af analyser af 144 PCB undersøgelser af bygninger i forbindelsemed renovering og nedrivning udgivet i 2012 af Miljøstyrelsen.Resultater af kortlægninger af etageejendomme gennemført af boligselskaber.
›
›
›
›
På basis af resultaterne er det beregnet, hvor mange bygninger inden for hver byg-ningstype, som vil indeholde materialer med PCB over tre forskellige koncentrati-onsniveauer:
›
≥0,1 mg/kg, som betyder at materialerne skal destrueres på forbrændingsan-læg, der har godkendelse til destruktion af PCB-holdigt affald.≥50 mg/kg, som betyder at materialerne ved bortskaffelse skal håndteres somfarligt affald, og PCB indholdet skal destrueres.≥5.000 mg/k, som i nærværende kortlægning anvendes som indikation på fo-rekomsten af materialer, som kan give anledning til særlig høj eksponering afmennesker og miljøet. De 5.000 mg/kg er desuden anvendt som skæringsvær-di i relation til udvælgelse af bygninger til undersøgelse af PCB i indeluft (ibygninger, hvor der kun findes udvendige primærkilder).
›
›
Kortlægningen af materialer i de 352 bygninger har fokuseret på primær forekomstaf PCB i fugemasser, visse typer maling og gulvbelægninger. To andre kildetyper,termoruder og kondensatorer, undersøges for sig, og rapporteres endeligt i projek-tets fase 3 rapport, sammen med resultaterne fra indsamling af materialeprøver somskal belyse sekundære PCB kilder.Forekomst af PCB imaterialerDer er fundet materialer med PCB koncentrationer på ≥ 0,1mg/kg, der gør materia-lerne destruktionspligtige i forbindelse med affaldshåndtering, i mere end 75% afde undersøgte bygninger. Dette resultat er konsistent med resultatet af den igang-værende kortlægning i Forsvarets bygninger og data indsamlet fra renoveringer ognedbrydninger afrapporteret af Miljøstyrelsen i 2012. Maling med PCB forekom-mer i en større del af bygningerne end forventet, og er ansvarlig for den meget bre-de forekomst af PCB-holdige materialer med relativt lavt indhold af PCB.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 9/88
PCB i malingen, selv ved de lave koncentrationer, synes i høj grad at stamme fraproduktionen af malingen, idet mere end 50% af de analyserede udendørs malingerindeholdt ≥0,1 mg/kg PCB. Det er vist i kortlægningen, at congenerprofiler af in-dendørs maling med PCB i intervallet 1-50 mg/kg var afhængig af, hvorvidt der varen anden PCB kilde i bygningen. I de tilfælde, hvor der var andre kilder, var degennemsnitlige congenerprofilerne markant forskudt mod lavere chlorerede PCBcongenere.En- og tofamiliehusePCB blev fundet udbredt i én- og tofamiliehuse med materialer med ≥50 mg/kg i18% (13-24%, 90% konfidensinterval) af bygningerne. Forekomsten var dog stati-stisk signifikant mindre end i de to øvrige bygningstyper. Dette ses særligt markantfor materialer med koncentrationer ≥5000 mg/kg, som fandtes i 6% (4-11%) afbygningerne. Hovedparten af de PCB-holdige materialer var maling anvendt entenindendørs eller udendørs. Indendørs var det eksempelvis maling på vandrør på toi-let, samt gulve i viktualierum, vaskerum, kontor og opbevaringsrum, mens malingudendørs var påført trapper. Fuger med høj koncentration (≥100.000 mg/kg) blevfundet i to bygninger omkring vinduer og døre; henholdsvis udendørs og inden-dørs. Der blev ikke fundet eksempler på fuger mellem betonelementer eller sani-tetsfuger på badeværelser med høj PCB koncentration. De kilder, som har været dehyppigt forekommende PCB kilder i institutionsbyggerier med høje koncentratio-ner af PCB i indeluft, forekommer således med en markant lavere hyppighed i én-og tofamiliehuse. Et væsentligt spørgsmål at få afklaret i fase 3 af projektet er, ihvilken grad den udbredte forekomst af PCB i maling og gulvmasser i bygningernekan give anledning til PCB i indeluften.I etageejendomme blev der fundet materialer med ≥50 mg/kg i 31% (24-40%) afejendommene, mens materialer med ≥5000 mg/kg blev fundet i 11% (7-18%). Ietageejendomme blev der kun fundet et enkelt eksempel på fuger med høj PCBkoncentration indendørs omkring et vindue i en opgang, men fugemasser med højkoncentration (typisk over 100.000 mg/kg) anvendt udendørs mellem betonelemen-ter blev fundet i en række ejendomme. Man kan på basis af kortlægningen fastslå,at der ikke er en udbredt forekomst af indendørs fuger med høje koncentrationer,som der eksempelvis er set i nogle af de eksisterede PCB sager, men det kan ikkeafvises, at det vil kunne findes i en lille procentdel af alle etageejendomme. Malingmed ≥50 mg/kg og op til 19.000 mg/kg blev fortrinsvis fundet indendørs i opgange,vaskerum, opbevaringsrum, cykelkældre og fyrrum. Malingen var påført gulv,vægge, faldstammer og metalgelændere.Der viste sig store vanskeligheder med at opnå det planlagte antal private kontor-ejendomme. Som udgangspunkt har de private kontorejendomme i denne undersø-gelse være rapporteret sammen med de offentlige ejendomme, men på et sent tids-punkt i databehandlingen er denne ejendomstype skilt ud for sig, for bedre at kunneanvende resultater fra kommunernes kortlægninger i relation til at estimater vedrø-rende de offentlige bygninger. Resultaterne af undersøgelser af 36 kontorejen-domme viser, at forekomsten af PCB-holdige materialer i ejendommene stort setsvarer til det, som er set for offentlige ejendomme. Der blev således fundet mate-rialer med 50 mg/kg i 36% (23-51%) af ejendommene og materialer med ≥5000mg/kg blev fundet i 17% (8%-30%).
Etageejendomme
Private kontorejen-domme
10/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Offentlige institutio-ner og offentligekontorejendomme
For offentlige institutioner og offentlige kontorejendomme foreligger der et omfat-tende materiale fra kommunernes kortlægninger. I de fleste af kommunerne er derudelukkende undersøgt for fugemasser, og resultaterne af kortlægningerne kan kunanses at være repræsentative, hvad angår fugemasser. Samlet set var hyppighedenaf bygninger med PCB koncentrationer ≥50 mg/kg i fugemasse i offentlige institu-tioner og kontorer angivet på lokalitetsniveau (en lokalitet er en skole, et plejehjem,mm) 14% (12-16%). For at gøre resultaterne sammenlignelige mellem kommuner-ne, blev alle kortlægninger angivet på lokalitetsniveau, således at det samlede ma-teriale omfattede 669 lokaliteter. En analyse af resultater fra de kommuner, hvordata var tilgængelige for alle de enkelte bygninger på alle lokaliteter (eksempelvisalle bygninger på den enkelte skole), viste at hyppigheden på lokalitetsniveau varca. 20% højere end angivet på bygningsniveau. Hyppigheden af bygninger medPCB i maling og gulvmasser er estimeret på basis af resultaterne af nærværendekortlægning (ENS kortlægningen), idet de fleste kortlægninger gennemført afkommuner ikke har omfattet disse materialer. Samlet indeholdt 19% (11-30%) afbygningerne maling eller gulvbelægninger med ≥50 mg/kg.Der er i forbindelse med nærværende kortlægning også indsamlet resultater vedrø-rende PCB i indeluft fra kommunernes kortlægninger, som er sammenfattet i rap-porten. Disse resultater anvendes i forbindelse med planlægningen af fase 3, hvorder vil foretages undersøgelser af PCB i indeluften i udvalgte bygninger. Resulta-terne af kommunernes kortlægninger af PCB i indeluft vil derfor blive yderligerediskuteret i relation til resultaterne af fase 3.
Skoler
Høje forekomster af PCB i fugemasser er hyppigere i skoler end i andre offentligebygninger. Blandt 87 skoler spredt over hele landet, som har indgået i kommuner-nes screeninger, er der fundet fugemasser med høj koncentration af PCB (≥5.000mg/kg, men typisk ≥100.000 mg/kg) i 31% af skolerne.Såvel nærværende kortlægning som kommunernes kortlægninger viser klart, atPCB-holdige fugemasser blev anvendt langt mere hyppigt i perioden 1965-1974end i de øvrige delperioder. For malinger og gulvmasser er de periodemæssige for-skelle mindre markante, hvilket meget vel kan skyldes, at disse materialer er blevettilført bygningerne en del år efter deres opførelsesår.Sideløbende med nærværende kortlægning er der gennemført en kortlægning afForsvarets bygninger for Forsvarets Bygnings Etablissement (FBE). I FBE kort-lægningen er der undersøgt 115 depoter/væksteder, 81 kontor/opholdsbygninger og104 bygninger til indkvartering.Fordelingen af Forsvarets bygninger på bygningsalder afviger fra fordelingen afbygningstyperne i nærværende kortlægning, idet en større del af bygningerne eropført i den første del af perioden før 1965, hvor den relative hyppighed af PCB ibygningerne på landsplan er mindre.For både kontor-/opholdsbygninger og depoter/værksteder er der fundet en størrehyppighed af bygninger med materialer med ≥50 mg/kg, end der er fundet i de trebygningstyper, som er omfattet af nærværende kortlægning. Til gengæld er hyp-pighederne for bygninger med materialer med ≥5.000 mg/kg, mindre eller på sam-me niveau som i ENS kortlægningen. Der ses i FBE kortlægningen er markant hø-
Tidsmæssig fordeling
Kortlægning af For-svarets bygninger
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 11/88
jere hyppighed af bygninger med materialer med ≥5.000 mg/kg i kontor-/opholdsbygninger sammenlignet med bygninger til indkvartering.Fuger med >5000 mg/kg er primært fundet udendørs i kontor-/opholdsbygningerog depoter/værksteder, mens der kun er fundet fuger indendørs i nogle få bygnin-ger. I kvartersbygninger er der ikke fundet fugemasser med >5000 mg/kg hverkenindendørs eller udendørs.FBE kortlægningen viser, at hyppigheden af bygninger med maling med koncen-trationer af PCB i intervallet 50-5.000 mg/kg er højere i Forsvarets bygninger end iden øvrige bygningsmasse. Resultaterne viser, at 35% af depoter/værksteder og42% kontor-/opholdsbygninger indeholder maling med ≥50 mg/kg, hvilket er væ-sentligt højere hyppigheder, end der ses i ENS kortlægningen. Til gengæld er hyp-pighederne af bygninger med maling med ≥5.000 mg/kg, generelt lavere end der erfundet i ENS kortlægningen.I det store og hele er forskellene mellem bygningskategorierne inden for de enkeltekortlægninger (henholdsvis ENS og FBE kortlægningen) større end den overord-nede forskel mellem de to kortlægninger. Den mest markante forskel er den størrehyppighed af bygninger med malinger i intervallet 50-5.000 mg/kg i Forsvaretsbygningsmasse.Antallet af bygnin-ger med PCB iDanmarkPå basis af resultaterne af nærværende kortlægning, og en række kortlægninger ikommuner landet over, kan det samlede antal bygninger i Danmark, som indehol-der materialer med en PCB koncentration på henholdsvis ≥0,1 mg/kg, ≥50 mg/kgog ≥5.000 mg/kg estimeres som vist i følgende tabel.Andel og antal bygninger i Danmark med materialer over den angivne koncentrati-on (90% konfidensinterval)≥0,1 mg/kgÉn- og tofamiliehuse390.000-470.00067-79%Etageejendomme12.600-14.10084-95%Private kontorejendomme13.000-18.60060%-86%Offentlige institutioner ogkontorejendomme*I fugemasser4.700-5.70022-27%I maling og gulvbelæg-ninger13.000-18.00062-83%≥50 mg/kg80.000-140.00013-24%3.600-5.90024-40%4.900-11.00023%-51%I fugemasser2.100-2.90010-13%I maling og gulvbelæg-ninger2.400-6.50011-30%≥5.000 mg/kg20.000-60.0004-11%1.000-2.7007-18%1.600-6.5008%-30%I fugemasser1.200-1.8006-9%I maling og gulvbelæg-ninger300-2.8001-13%
Bygningstype
* Der er for de mange bygninger et sammenfald, således at bygningerne indeholder bådefugemasser og malinger med ≥ 50 mg/kg PCB, så samlede antal af bygninger, der inde-holder et af materialerne, er væsentligt under summen af de to intervaller.
12/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
33.1
IndledningBaggrund og formål
Som led i regeringens ”Handlingsplan for håndtering af PCB i bygninger” fra maj2011, har Energistyrelsen i samarbejde med Miljøstyrelsen igangsat en landsdæk-kende systematisk undersøgelse, af forekomsten af PCB i den danske bygnings-masse samt i hvilke koncentrationer af PCB, forekommer i byggematerialer og in-deluft. Kortlægningen er ét af 19 initiativer i handlingsplanen, der tilsammen skaldanne grundlag for en effektiv og sikker håndtering af tilbageværende PCB i byg-ningerne og mindske befolkningens udsættelse for PCB.De overordnede formål med kortlægningen er:
›
At PCB-holdige materialer identificeres i forbindelse med renovering ellernedrivning af bygninger, således at der tages hensyn til arbejdsmiljøet, og så-ledes at det PCB-holdige affald frasorteres på nedrivningsstedet.At hjælpe med at kunne identificere sammenhængen mellem PCB-niveauet ibyggematerialer og i indeluften, således at en målrettet indsats i forhold tilPCB i indeluften, kan tilrettelægges.Give øget viden om, hvilke typer af PCB, der typisk forekommer i byggemate-rialerne og hvilke typer som afdamper til indeluften.
›
›
3.2
Gennemførelse af kortlægningen
3.2.1 Kortlægningens elementer og faserKortlægningen gennemføres i fire faser:
›
Fase 1: Udarbejdelse af detailplan for en kortlægning af PCB i materialer i dendanske bygningsmasse. Denne fase er rapporteret i en særskilt rapport i okto-ber 2012.Fase 2: Gennemførelse af en kortlægning af PCB i materialer i den danskebygningsmasse. Estimering af det samlede antal bygninger med PCB i Dan-mark. Denne fase rapporteres i denne rapport.Fase 3: Undersøgelse af sammenhængen mellem PCB i materialer og indeluft.Viden om sekundære og tertiære materialer. Estimering af det samlede antalbygninger med PCB i indeluften. Estimering af den samlede mængde PCB iden danske bygningsmasse.Fase 4: Samlet rapportering af kortlægningen.
›
›
›
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 13/88
Kortlægningen dækker offentlige institutioner, kontorer, etageboligejendomme ogen- og tofamiliehuse.I fase 2 er der gennemført en undersøgelse af 352 bygninger, som er opført i PCBperioden fra 1950-1977 og der er indsamlet oplysninger fra eksisterende kortlæg-ninger af bygninger såvel opført som tilbygget/renoveret i denne periode.
3.2.2 Statistisk model og metodeIngen af de eksisterende redegørelser for PCB i byggematerialer indeholder oplys-ninger der indikerer, at der har været væsentlige geografiske forskelle i indholdetog brugen af PCB i byggematerialer i PCB-perioden.I fase 1 af projektet blev det på basis af PCB kortlægninger i 13 kommuner fordeltover hele landet vist, at der ikke var systematiske forskelle mellem de enkeltelandsdele og mellem henholdsvis by- og landkommuner, baseret på inddeling afkommuner efter landdistriktindex, hvad angår forekomsten af PCB med ≥ 50mg/kg i kommunale bygninger. Til formålet var kommunerne opdelt i landkom-muner (omfattende ”yderkommuner” og ”landkommuner”) og bykommuner (om-fattende ”mellemkommuner” og ”bykommuner”) jf. Fødevareministeriets indde-ling de danske kommuner i fire klasser (Velfærdsministeriet, 2009).At der ikke er overordnede geografiske forskelle i forekomsten af PCB i bygningerer bekræftet i nærværende kortlægning.Da der ikke er systematiske forskelle mellem landsdele eller mellem bykommunerog landkommuner, vil der ikke være grundlag for at lave en vægtning af målingerudført i de forskellige kommuner. Til gengæld er det tilstræbt at få, så stor en varia-tion i mellem de enkelte bygningstyper som muligt inden for de enkelte kommuner.Som udgangspunkt har det været antaget, at der kunne være en forskel i andelen afbygninger med PCB afhængig af, hvornår inden for PCB perioden bygningerne eropført. Det er derfor tilstræbt, at det samlede antal bygninger, som der er taget må-linger af, har en aldersfordeling som er i overensstemmelse med fordelen af byg-ninger i hele landet, jf. udtræk fra den Offentlige Informationsserver (OIS). OIS eren statslig database, der samler en række oplysninger vedrørende ejendomme iDanmark. Det er på basis af resultaterne af nærværende undersøgelse og undersø-gelser udført af kommunerne vist, at der er en markant højere hyppighed i brugenaf PCB-holdige fugemasser i perioden 1965-1974 sammenlignet med de øvrigedelperioder. Forskellen er så markant, at det er muligt at lave vægtninger af data, idet omfang der er fornødent.Der har som udgangspunkt ikke været noget i det tilgængelige datamateriale somviste, om der er forskelle mellem de tre bygningstyper, og det er derfor tilstræbt attage et passende antal fra hver type. Resultaterne har vist, at der er statisk signifi-kante forskelle i forekomsten af PCB-holdige materialer mellem én- og tofamilie-huse og de øvrige bygningstyper, som viser at det er nødvendigt at behandle datafor én- og tofamiliehuse separat.
14/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Det er i kortlægningen tilstræbt, at antallet af udtagne prøver i store træk er propor-tionalt med antallet af bygninger fra perioden i kommunen.Til beregning af hyppigheden af bygninger med PCB er hyppigheden opgjort somen dikotom variabel, på baggrund af relevante skæringsværdier:
›
0,1 mg/kg, som betyder at materialerne skal destrueres på forbrændingsanlæg,der har godkendelse til destruktion af PCB-holdigt affald.≥50 mg/kg, som betyder at materialerne ved bortskaffelse skal håndteres somfarligt affald, og PCB indholdet skal destrueres.≥5.000 mg/k, som i nærværende kortlægning anvendes som indikation på fo-rekomsten af materialer, som kan give anledning til særlig høj eksponering afmennesker og miljøet. De 5.000 mg/kg er desuden anvendt som skæringsvær-di i relation til udvælgelse af bygninger til undersøgelse af PCB i indeluft (ibygninger, hvor der kun findes udvendige primærkilder). .
›
›
For at undersøge, i hvilken grad den observerede hyppighed af stikprøven kan an-vendes til at estimere den faktiske hyppighed af PCB i det samlede antal bygningeri Danmark for den enkelte bygningstype (i statistisk sprogbrug ”populationen”)beregnes et konfidensinterval. Intervallet udtrykker, at den sande hyppighed i po-pulationen, med en vis konfidensgrad (90% i dette tilfælde) faktisk er beliggende iintervallet. Konfidensintervallerne er beregnet ud fra binominalfordelinger, sombruges til at beskrive hyppigheder. Ved lave stikprøvestørrelser vil konfidensinter-vallet ikke være symmetrisk omkring den fundne hyppighed, men fordelingen vilved større stikprøvestørrelser tilnærme sig en normalfordeling med et symmetriskkonfidensinterval omkring den fundne hyppighed.Bredden af konfidensintervallet vil, for en givet hyppighed, være stort set proporti-onal med kvadratroden af antallet af undersøgte bygninger (angivet somni en sta-tistisk analyse). Jo større hyppigheden er, jo mindre bliver den relative usikkerhedog jo mere symmetrisk bliver konfidensintervallet omkring den observerede hyp-pighed.For at undersøge om de observerede forskelle mellem de tre bygningstyper er stati-stisk signifikante, er der foretaget et sædvanligt chi-squared test. Med metoden te-stes om de populationer, som stikprøverne er udtaget fra, på trods af de fundnehyppigheder kan være ens. Testresultatet angives ved enp-værdi,der angiver sand-synligheden for at de datasæt, der sammenlignes, på trods af de tilsyneladende for-skelle, der er fundet, kan være udtrukket fra populationer, som underliggende harens hyppigheder. En lille p-værdi, f.eks.p<0.05,angiver således, at en forskel ersignifikant på et 5% signifikansniveau.Statistisk analyse er foretaget af DTU Dataanalyse ved Henrik Spliid med pro-gramsystemet “R” og i dette programsystem med programmet “glm”.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 15/88
3.2.3 Udvælgelse af bygningerÉn og tofamiliehuseKortlægningen har omfattet 154 én- og tofamiliehuse fordelt over hele landet.Kategorien omfatter de bygningstyper, der i OIS databasen er angivet som:110 Stuehus til landbrugsejendom120 Fritliggende enfamilieshus (parcelhus)130 Række-, kæde-, eller dobbelthus (lodret adskillelse mellem enhederne)De bygninger som indgår i undersøgelser for bygningstypen én- eller tofamiliehuseopført i PCB perioden, er bygninger som ejes af medarbejdere hos COWI ogGrontmij, rækkehuse i boligforeninger i de 5 udvalgte kommuner, samt enkelte én-og tofamiliehuse, som ejes af regionerne eller de udvalgte kommuner.Nedenstående figur viser fordelingen af de 154 undersøgte én- og tofamiliehusesammenlignet med landstotalen for denne bygningstype. Der er en svag overrepræ-sentation af række- /kædehuse sammenlignet med parcelhuse, men parcelhuseneudgør stadig 80% af det samlede antal undersøgte bygninger, og det vurderes sam-let, at de små afvigelser fra landstotal en uden betydning for de udvalgte bygnin-gers repræsentativitet. Gennemsnitstørrelsen af bygninger er 133 m2mod 135 m2på landsplan.Som det fremgår af resultaterne af kortlægningen, er hyppigheden af bygningermed PCB ikke den samme over hele perioden, men topper for bygninger opført idelperioden 1965-1974. Der er derfor væsentligt for repræsentativiteten, at andelenaf bygninger fra denne periode svarer godt til fordelingen i OIS, for ikke senere atskulle korrigere for dette. Som det fremgår af nedenstående figur, er der en godoverensstemmelse mellem landstotalen og de undersøgte en- og tofamiliehuse iperioden 1965-1974.
16/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
3025% af total201510501950-1954 1955-1959 1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1977
Én- og to-familehuse
LandstotalUndersøgte
353025% af total20151050RegionHovedstadenRegionSjællandRegionSyddanmarkRegionMidtjyllandRegionNordjyllandLandstotalUndersøgte
Én- og to-familehuse
10080% af total60
Én- og to-familehuseLandstotal
40Undersøgte200ParcelhusRækkehus/kædehusStuehus
Figur 1
Fordeling af undersøgte én- og tofamiliehuse sammenlignet med landstotalen(OIS) med hensyn til opførelsesår, fordeling på regioner og type af bygning(150 bygninger).
Etagejendomme, ogkommunale institu-tioner
For at kunne få stor variation og efterfølgende kunne undersøge, om der er enkelteparametre, som kan forklare de forskelle der ses mellem kommuner, er det tilstræbtat lade kortlægningen omfatte relativt mange bygninger i et færre antal kommuner.Kortlægningerne af kommunale institutioner og kontorer samt etageboliger har der-for fokuseret på 5 kommuner.Det er ved udvælgelse af kommunerne tilstræbt at komplementere de målinger, derallerede er foretaget i landets kommuner. Det var som udgangspunkt ikke under-søgt, i hvilken grad der er foretaget målinger i andre bygninger end kommunalebygninger i de enkelte kommuner, men det er i fase 1 af projektet undersøgt, i hvil-ket omfang der lå eksisterende kortlægninger af etageejendomme i kommunerne.Det gjorde der ikke.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 17/88
Følgende kommuner, har bidraget til kortlægningen:
›››››
Holbæk Kommune: Region Sjælland, land kommune)Odense Kommune: Region Syddanmark, bykommune, landets næststørstekommune.Herning Kommune: Region Midtjylland, landkommune, mellemstor by medstor udbygning i PCB-perioden.Hjørring Kommune: Region Nordjylland, landkommune.Ballerup Kommune: Region Hovedstaden, bykommune.
I hver kommune er det tilstræbt, at få en stor spredning på forskellige typer af byg-ninger fra forskellige dele af PCB-perioden. I betragtning af den betydelige videnom PCB i kommunale bygninger, er det tilstræbt, at mindst halvdelen af kategorienoffentlige bygninger og kontorer skulle være ikke-offentlige kontorejendomme.Dette viste sig dog at give store udfordringer, idet private bygningsejere af kontor-byggerier i stort omfang ikke har ønsket at medvirke i undersøgelserne.Fordelingen af opførte m2i årene 1950-1977 de 5 kommuner sammenlignet medlandsgennemsnittet er beskrevet i fase 1 rapporten og udviklingen i de 5 kommuner(samlet set) følger i store træk tendenserne på landsplan. Fordelingen af de under-søgte kontorejendomme og offentlige institutioner og landtotalen, jf. OIS databasener vist i følgende figur.3025201510501950-1954 1955-1959 1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1977
Kontorbygninger ogoffentlige institutionerOISUndersøgte bygninger
Figur 2
% af perioden 1950-1977
Fordeling af undersøgte kontorejendomme og offentlige institutioner (93 byg-ninger sammenlignet med landstotalen (OIS) med hensyn til opførelsesår.
Kontorejendomme
Det viste sig ikke at være muligt at identificere tilstrækkeligt mange privatejedekontorejendomme i de fem kommuner. Generelt har det været meget vanskeligt atfinde bygningsejere som ville deltage i kortlægningen. Ud over kontakt til byg-ningsejere, især ejere der har en bredere bygningsportefølje som banker og pensi-onskasser, er det forsøgt at inddrage private kontorbygninger, hvor de fem kom-muner eller staten lejer sig ind. Denne udvælgelsesmetode er valgt for at få en bredvifte at bygningsejere repræsenteret, som kunne have haft en forskelligartet tilgangtil drift og vedligeholdelse. Med denne metode var det stadig ikke muligt at opnå et
18/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
tilstrækkeligt stort antal bygninger i de fem kommuner. Det var derfor nødvendigtat ændre tilgangsmodellen, således at der blev valgt bygninger tilfældigt spredtover hele landet, tilsvarende den model, som anvendes for en- og tofamiliehuse.EtageejendommeLokale boligforeninger i de fem kommuner og store landsdækkende boligselskaber,med afdelinger i kommunerne, blev kontaktet med henblik på at medvirke til kort-lægningen. Det er tilstræbt ved udvælgelsen at dække så mange forskellige typer afbygningsejere og bygningstyper som muligt, dog således, at der typisk er udtagetprøver af to bygninger i hver afdeling. Kortlægningen har omfattet 105 bygninger i52 afdelinger i 7 boligselskaber i de fem byer. Fordelingen af de undersøgte kom-muner og landgennemsnittet, jf. OIS databasen er vist i følgende figur.30
Etageejendomme% af perioden 1950-197725201510501950-1954 1955-1959 1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1977OISUndersøgte bygninger
Figur 3
Fordeling af undersøgte etageejendomme (105 bygninger) sammenlignet medlandstotalen (OIS) med hensyn til opførelsesår.
3.2.4 Forekomst af PCB i termoruder og kondensatorer ilysstofarmaturerBygningsundersøgelserne har ikke omfattet PCB i termoruder og kondensatorer ilysstofarmaturer, da der er tale om en destruktiv prøvetagning.Kortlægningen af de PCB i termoruder og kondensatorer i lysstofarmaturer er der-for gennemført i forbindelse med affaldshåndtering. Termoruder er indsamlet pågenbrugspladser i de fem udvalgte kommuner, og undersøgt for forekomsten afPCB. Kondensatorer er undersøgt i indsamlede lysstofarmaturer hos to landdæk-kende behandlere af elektrisk og elektronisk affald. Udvælgelse og undersøgelses-metoder er nærmere beskrevet i de respektive afsnit for disse to kategorier.
3.2.5 Kontakt til bidragsydereDer er udarbejdet en aftale med bygningsejer ved undersøgelsernes påbegyndelse,hvor det ligeledes er aftalt, om bidragyderen ønsker at modtage en rapport over degennemførte undersøgelser.KommunikationsplanAl kommunikation med bygningsejerne har fulgt en detaljeretkommunikationsstrategi og kommunikationsplan, som var godkendt af projektetsstyregruppe. Udarbejdede kommunikationsdokumenter fremgår af bilag 1.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 19/88
4
Resultater af målinger af PCB imaterialerPCB i fugemasser, maling og gulvmasser
4.1
4.1.1 Prøvetagning og analysePå baggrund af den eksisterende viden om byggematerialer, der kan indeholde PCBsom primærkilde, har kortlægningen af bygningerne i kortlægning omfattet følgen-de materialer:
››
Fugemasser: Alle fleksible fugemasser anvendt såvel indendørs som udendørs.Maling: Gulvmaling, korrosionsbeskyttende maling (f.eks. på metaldøre),udendørs facademaling (f.eks. altaner og svalegange) samt indendørs gulvma-ling. Andre malingstyper kan være sekundært forurenede og indgår ikke ikortlægningen.Gulvmasser: Skridsikre gulvbelægninger, selvnivellerende gulvmasser oggulvbelægninger såsom linoleum, vinyl og kork.
›
Som særskilte elementer af kortlægningen er der desuden undersøgt følgende:
››
Termoruder, indsamlet på genbrugsstationer i fem kommuner.Kondensatorer i lysstofarmaturer, indsamlet hos to landsdækkende behandlereaf elektronikskrot.Indtrængning af PCB i tilstødende materialer (sekundær forekomst af PCB)
›
Prøvetagning i forbindelse med de tre sidste elementer er beskrevet i de respektiveafsnit, mens der her kort er beskrevet fremgangsmåde i forbindelse med kortlæg-ningen af materialer i bygningerne.Som udgangspunkt for prøvetagningen er der udarbejdet en detaljeret prøvetag-ningsinstruks, som beskriver kommunikation og kontaktpersoner, bygningsgen-nemgang, prøvetagningsprocedure og registreringer i felten samt brug af personligeværnemidler.Til prøvetagningen er udarbejdet en I-pad baseret applikation, hvor prøvetagerneguides gennem en bygningsgennemgang og en gennemgang for hver udtaget mate-rialeprøve, der sikrer en ensartet udtagningsprocedure og rapportering for alle byg-ninger og materialeprøver. Alle oplysninger inklusive billeddokumentation uploa-des direkte til en database, hvortil resultater af laboratorieundersøgelserne senereknyttes.
20/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
I de tilfælde, hvor der ved bygningsgennemgangen ikke er fundet materialer sompotentielt kan indeholde en primær forekomst af PCB er det konkluderet, at byg-ningen ikke indeholder primær forekomst PCB, uden at der er udtaget prøver. Den-ne vurdering er primært benyttet for bygninger, som er totalrenoverede siden PCBperioden.Der er ved prøvetagningen udtaget prøver af alle relevante materialer, og der erefterfølgende i fornødent omfang foretaget udbedring og retablering af prøvetag-ningsstedet.Prøverne er blevet analyseret i laboratorium med GC-MSD-SIM metoden for føl-gende 7 PCB congenere: PCB #28, #52, #101, #118, #138, #153 og #180 (samletbetegnet PCB7). Total PCB er beregnet som 5 gange summen af de 7 congenere.Der er arbejdet med en detektionsgrænse på 0,02 mg/kg pr. PCB-congener.
4.1.2 Resultater på tværs af materialer ogbygningskategorierDer er i kortlægningen udtaget prøver af bygninger fordelt over hele landet, men isærlig grad centreret omkring de 5 udvalgte kommuner. Fordelingen af de under-søgte bygninger er vist på nedenstående kort opdelt på de tre bygningstyper. Figu-ren viser, hvorvidt der er fundet materialer over eller under 50 mg/kg, som den hø-jeste værdi i hver bygning med intensiteten af farvemarkeringen. For at øge læse-venligheden er det alle steder, hvis andet ikke er nævnt, underforstået at mg/kg el-ler ng/m3refererer til koncentrationen af PCB i henholdsvis materialer og indeluft.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 21/88
Figur 4
Geografisk fordeling af undersøgte bygninger, og bygninger hvor der er fundet≥50 mg/kg PCB i et eller flere materialer.
Tabel 1 viser for hver bygningstype, hvor mange af de undersøgte bygninger, derindeholder PCB i forskellige koncentrationsintervaller. Der er samlet undersøgt352 bygninger, hvoraf der er udtaget prøver fra 323. De bygninger, hvor der ikke erfundet materialer, der vurderedes at kunne indeholde PCB, er typisk bygninger, derer helt gennemrenoverede.Koncentrationsintervallerne angiver den højst målte værdi for hver bygning uansetmaterialetype. Der er dels angivet antal bygninger med materialer i en række rele-vante koncentrationsintervaller, dels angivet den samlede mængde bygninger medkoncentrationer på ≥0,1 mg/kg, ≥50 mg/kg og ≥5,000 mg/kg. Disse skæringsvær-dier vil generelt i rapporten blive anvendt til at indikere hyppigheden af bygninger-ne, som har en PCB problematik.Som det fremgår, er der fundet materialer med ≥50 mg/kg i 19% af de undersøgte(og analyserede) en- og tofamiliehuse, i 33% af etageejendommene og i 35% af
22/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
kontorejendommene og de offentlige institutioner. Resultaterne viser, at PCB ervidt forekommende i alle bygningstyper, dog således at forekomsten i indendørsmaterialer i en én- og tofamiliehuse er mindre end for de andre bygningstyper. Ennærmere statistisk analyse af resultaterne fremgår af afsnit 4.1.12. Resultaterne erfor hver materialetype og bygningstype er diskuteret i særskilte afsnit i det følgen-de.Det er bemærkelsesværdigt, at 75% af de undersøgte en- og tofamiliehuse, 90% afetageejendommene og 80% af kontorejendommene og offentlige kontorer i et vistomfang indeholder materialer, der indeholder ≥0,1mg/kg, der gør materialerne de-struktionspligtige i forbindelse med affaldsbortskaffelse. Validiteten af dette resul-tat og forklaring på, hvorfra PCB’en stammer, diskuteres i de følgende afsnit.Tabel 1Undersøgtebygningeropdelt efter den højest målte PCB koncentration i mate-rialer uanset materialetype.Etageejendomme10598% af samlet*1Antal9818%56%10%3%6%75%19%3601851295359513%47%6%1%4%58%10%267164693262%64%15%4%6%89%25%3%57%17%5%11%90%33%% af samlet*1Kontorejendomme og of-fentlige institutioner9383Antal8394110815743373542135868265%45%14%5%9%73%28%10%44%11%9%16%80%35%% af sam-let*1
En- og tofamiliehuseAntal undersøgt(352)Antal prøvetaget(323)PCBtotal, mg/kgAlle materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥0,1Samlet ≥50Materialer placeretindendørs<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥0,1Samlet ≥50154142Antal1422786154101152910920739168916
*1
Det samlede antal inkluderer de bygninger som ikke er prøvetaget, fordi det vurde-res, der ikke var potentielt PCB-holdige materialer i bygningerne.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 23/88
Nedenstående udvidede tabel (tabel 2) viser for hver bygningstype, hvor mange afbygningerne, der indeholder PCB i forskellige koncentrationsintervaller opdelt påmaterialer placeret henholdsvist udendørs og indendørs. Samme data er vist itabel 3 som hyppigheder (%) af det samlede antal undersøgte bygninger for hverbygningskategori.Koncentrationsintervallerne angiver også her den højst målte værdi for hver byg-ning, for de enkelte materialer og placering. Som eksempel på, hvorledes tabellenskal læses, er der således fundet fuger med ≥50 mg/kg udendørs i 8 én- og tofami-liehuse svarende til 5% af alle undersøgte én- og tofamiliehuse. Bemærk, at der forden samme bygning er angivet antallet placeret såvel udendørs som indendørs, dvs.det samlede antal bygninger, hvor der eksempelvis er fundet fuger ≥50 mg/kg kanikke beregnes ved at lægge de to værdier sammen (idet nogle bygninger har detpågældende materiale både indendørs og udendørs).For fugemasserne ses en tendens til at de høje koncentrationer ≥5000 mg/kg pri-mært forekommer udendørs i én- og tofamiliehuse og etageejendomme, mens bil-ledet er anderledes for kontorejendomme og offentlige institutioner, hvor der ogsåses en væsentlig forekomst af fuger indendørs.Der er samlet fundet maling med ≥5000 mg/kg udendørs i 3 bygninger og inden-dørs i 10 bygninger. Der er således fundet maling med ≥5000 mg/kg i 3,4% af alleundersøgte bygninger.Der er fundet maling med ≥50 mg/kg indendørs i 51 (14%) af bygningerne, mensder kun er fundet fuge med ≥50 mg/kg indendørs i 13 (4%) af bygningerne, hvilketer et overraskende resultat. Fuge med ≥ 5000 mg/kg indendørs er fundet i 7 (2%) afdet samlede antal bygninger, men i 5% af bygningstypen kontorejendomme og of-fentlige institutioner.Dette kunne tyde på, at maling vil kunne forekomme som den primære kilde i etstort antal bygninger, som der diskuteres i det følgende.
24/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 2
Undersøgtebygningeropdelt efter den højest målte PCB koncentration i mate-rialer opdelt på materialetype og om materialet er placeret udendørs eller in-dendørs.Etageejendomme10598Indendørs109Udendørs62Indendørs95Udendørs55Kontorejendomme og of-fentlige institutioner9383Indendørs73
En- og tofamiliehuseAntal undersøgtAntal prøvetagetAlle materialer,mg/kgIngen materialer *1<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Fuge, mg/kgIngen materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Maling, mg/kgIngen materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Gulvbelægning,mg/kgIngen materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥500000001516102312262226Udendørs146482414Indendørs42334138Udendørs15100011Indendørs405063514Udendørs207391616IndendørsUdendørs104154142
212834613Udendørs
267164626Indendørs
2017171018Udendørs
542135826Indendørs
2581269Udendørs
1181113Indendørs
191316916Udendørs
1092259Indendørs
10262204Udendørs
270153422Indendørs
870112Udendørs
74794215Indendørs
000000
10122013
000000
7223216
*1 Det samlede antal inkluderer de bygninger som ikke er prøvetaget, fordi det vurderes,der ikke var potentielt PCB-holdige materialer i bygningerne.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 25/88
Tabel 3
Undersøgtebygningeropdelt efter den højest målte PCB koncentration i mate-rialer opdelt på materialetype og om materialet er placeret udendørs eller in-dendørs. Angivet som hyppigheder af det samlede antal undersøgt.Etageejendomme10598Indendørs109Udendørs62Indendørs95Kontorejendomme og of-fentlige institutioner9383Udendørs55Indendørs73
En- og tofamiliehuseAntal undersøgtAntal prøvetagetAlle materialer,mg/kgIngen materialer *1<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Fuge, mg/kgIngen materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Maling, mg/kgIngen materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Gulvbelægning,mg/kgIngen materialer<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥500%0%0%0%0%0%10%10%1%0%1%2%8%17%1%1%1%4%Udendørs9%42%5%1%3%9%Indendørs27%21%3%1%2%5%Udendørs10%6%0%0%1%1%Indendørs26%32%4%2%3%9%Udendørs13%47%6%1%4%10%Indendørs154142Udendørs104
20%27%3%4%6%12%Udendørs
2%64%15%4%6%25%Indendørs
22%18%1%8%11%19%Udendørs
5%45%14%5%9%28%Indendørs
24%8%1%2%6%9%Udendørs
10%8%1%1%1%3%Indendørs
20%14%1%6%10%17%Udendørs
11%10%2%2%5%10%Indendørs
10%25%2%2%0%4%Udendørs
2%67%14%3%4%21%Indendørs
9%8%0%1%1%2%Udendørs
8%51%10%4%2%16%Indendørs
0%0%0%0%0%0%
10%11%2%0%1%3%
0%0%0%0%0%0%
8%24%3%2%1%6%
*1 Det samlede antal er inklusive de bygninger som ikke er prøvetaget fordi det vurde-res, der ikke var relevante materialer.
Den samlede hyppighed af bygninger med PCB i de enkelte materialer på tværs afalle bygningstyper er vist i tabel 4. Der er i tabellen angivet hyppigheder af de byg-
26/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
ninger, hvor det pågældende materiale er prøvetaget og hyppigheder af det samledeantal bygninger (uanset om der er udtaget prøve af det pågældende materiale). Påtværs af alle bygninger er der således fundet fugemasse med≥50mg/kg i 11% afbygningerne, mens de tilsvarende værdier for gulvbelægninger og maling er hen-holdsvis 3% og 16%.Tabel 4Hyppighed afbygningermed de enkelte materialetyper på tværs af bygningsty-per. Højest målte værdi pr. bygning.GulvbelægningerHyppig-hedsamletantalAntalbygnin-ger105Hyppig-hed afprøveta-getHyppig-hedsamletantalAntalbygnin-ger490MalingHyppig-hed afprøve-tagetHyppig-hedsamletantal
PCBtotalmg/kgAntalbygnin-ger238
FugemasseHyppig-hed afprøve-taget
AntalPrøve-tagetbygningerSamletantalbygninger≥0,1≥50≥5000
352
352
352
1223821*1
51%16%9%
35%11%6%
64124
61%11%4%
18%3%1%
2655813
54%12%3%
75%16%4%
90% konfidensinterval bestemt på grundlag af en binominalfordeling
Resultaterne af alle analyserede materialeprøver er vist i tabel 5. Disse data anven-des som en del af grundlaget for de efterfølgende beregninger af tilbageværendemængder af PCB i bygningsmassen.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 27/88
Tabel 5
Allematerialeprøveropdelt efter bygningstype, PCB koncentration, materiale-type og placering af materialet (indendørs/udendørs).EtageejendommeUdendørsIndendørsKontorejendomme og of-fentlige institutionerUdendørsIndendørs
En- og tofamiliehuseAlle materialerUdendørsIndendørs
<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Fuge, mg/kg<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Maling, mg/kg<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Gulvbelægning,mg/kg<0,10,1-5050-500500-5000≥5000
16811814511Udendørs133771129Udendørs3541332Udendørs00000
1061881529Indendørs2816002Indendørs481511424Indendørs3021103
134785109Udendørs9324179Udendørs4154430Udendørs00000
1894043298Indendørs3532322Indendørs1243472765Indendørs3025211
1004971229Udendørs743871127Udendørs2611012Udendørs00000
139283371620Indendørs38205616Indendørs742092873Indendørs2754431
4.1.3 PCB i malingTabel 6 viser forekomsten af PCB i maling som funktion af anvendelsen af malin-gen. Bemærk, at hyppighederne udtrykker hyppigheden af de analyserede prøverog ikke hyppigheden af undersøgte bygninger, som i foregående afsnit.Der er samlet analyseret 1.277 malingprøver. Der blev fundet maling med højekoncentrationer af PCB i alle bygningstyper såvel indendørs som udendørs.Analyserne blev foretaget på det samlede malingslag, hvoraf den PCB-holdige ma-ling i mange tilfælde kun vil udgøre en del. PCB-indholdet i de oprindelige malin-ger vil derfor have været højere.De højeste værdier blev fundet for maling som er anvendt til metal udendørs, hvorgennemsnittet for 66 målinger var 1.900 mg/kg, med den højeste koncentration på
28/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
80.000 mg/kg. Når der i de følgende tabeller angives gennemsnitsværdier for deenkelte typer af prøver, skyldes det at disse senere skal bruges i forbindelse medestimeringer af de samlede mængder PCB i bygningsmassen. De højeste værdierblev primært fundet på gelændere, eksempelvis på altaner. PCB-holdige malingertil metal er jævnfør udenlandske kilder primært brugt til skibsmaling og korrosi-onsbeskyttelse af industrielle installationer (refereret i Jensen et al., 2009), men haraltså også været anvendt i maling til korrosionsbeskyttelse af metal udendørs i bo-liger.Niveauerne fundet på facader og sokler udendørs var væsentligt lavere end rappor-teret i Miljøstyrelsens undersøgelse af PCB i materialer fra renoveringer og nedriv-ninger, hvor det i 59 prøver af facader blev funder ≥50 mg/kg i 37% af prøvernemod 3% i nærværende undersøgelse (Alslev et al., 2012; data beskrevet i 5.4). Derer umiddelbart ingen forklaring på den store forskel, idet facadeprøverne i Miljø-styrelsens undersøgelse ligeledes primært stammer fra boliger.PCB koncentrationerne fundet indendørs på metal var generelt væsentligt lavereend værdierne udendørs med et enkelt trappegelænder som undtagelsen. Maling påradiatorer lå generelt i den lave ende med to målinger omkring 100 mg/kg.Koncentrationen af PCB i maling på træ var som ventet lavt, med lidt højere vær-dier indendørs end udendørs, men antallet af målinger er lille, og der er ikke syste-matisk indsamlet prøver af maling på træ, da det formodes ikke at have været enprimær kilde. Indendørs var niveauerne for maling i kategorien mur/sokkel kun lidtmindre end maling på gulve. De malede gulve og vægge var typisk placerede itrappeopgange, forgange, kældre, vaskerum, opbevaringsrum og toiletter, med fåundtagelser, hvor der var malet på vægge i opholdsrum.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 29/88
Tabel 6
Fordeling af analyser af PCB-holdigt maling.Malet materialeMetalTræGulvMur/sokkel
UdendørsAntal prøverHyppighed ≥ 0,1 mg/kg *1Hyppighed ≥ 50 mg/kgHyppighed ≥ 5000 mg/kgGennemsnit, mg/kgMaksimum, mg/kgIndendørsAntal prøverHyppighed ≥ 0,1 mg/kgHyppighed ≥ 50 mg/kgHyppighed ≥ 5000 mg/kgGennemsnit, mg/kgMaksimum, mg/kg50275%13%1%4116.5002268%5%0%1311510984%10%2%22811.50041777%5%2%123110.0006662%24%5%1.90680.0001354%0%0%0,410-----14752%3%1%18225.000
*1 Bemærk at hyppigheder angives her i % af det samlede antal prøver, og ikke antalbygninger
Kumulativ forde-lingsfunktion
En norsk undersøgelse af facademaling viste at omkring 45% af malingerne inde-holdt ≥0,1 mg/kg og 19% indeholdt ≥50 mg/kg (Jartun et al., 2009). Artiklen inde-holder en analyse baseret på en kumulativ fordelingsfunktion viste, at en stor del afmalingerne faldt i to grupper inden for intervallerne 1-10 mg/kg og 1.000-3.000mg/kg og forfatterne foreslår, at der er tale om to forskellige oprindelige anvendel-ser af PCB i malingen. Ved de høje koncentrationer har PCB være anvendt til atblødgøre malingen for at øge malingens kemiske og termiske modstandsevene,mens PCB ved lave koncentrationer formentlig har været til stede i råvarer sombindemidler eller pigmenter, og ikke har haft nogen funktion i den færdige maling.Da de analyserede malinger var facademalinger formodes de lave koncentrationerikke at være en konsekvens af forurening fra primære kilder. (Jartun et al., 2009)Kumulative fordelingsfunktioner af alle malingprøver taget henholdsvist udendørsog indendørs, i nærværende kortlægning (ENS kortlægning), er vist i nedenståendefigur. Bemærk logaritmisk skala på x-aksen. Figuren viser, at der både indendørsog udendørs er omkring 10% af prøverne, der indeholder ≥50 mg/kg, men der er envæsentlig større del af indendørsprøverne, der indeholder PCB i intervallet under50 mg/kg. Hovedparten af indendørsprøverne fordeler sig jævnt mellem 1 og 10mg/kg, ligesom hovedparten af udendørsprøverne fordeler sig mellem 1 og 5mg/kg. Der er i den højere ende af koncentrationsskalaen ikke noget der tyder på,at prøverne samler sig i et særligt interval (stejle områder på kurven). Hvis den ori-ginale kilde til PCB i både indendørs- og udendørsmaling har været den samme,tyder billedet på, at en væsentlig del af indendørsprøverne kan være forurenet meden anden kilde. Dette resulterer i, at hyppigheden af prøver med påvist PCB er hø-jere i indendørsmalingerne, og at den gennemsnitlige koncentration er lidt højere, iden lave ende af koncentrationsintervallet. Forskelle i gennemsnitskoncentrationkan dog også simpelt være en funktion af, hvor mange lag maling der er påført si-den PCB perioden.
30/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUINDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Men det er værd at bemærke, at 55% af malingprøverne placeret udendørs, stadigindeholder ≥ 0,1 mg/kg, i lighed med resultaterne fundet i den norske undersundersøgelse.Problemstillingen diskuteres videre i afsnit 4.1.9.10090Percentil af af alle analyser807060504030200,1110100100010000100000Maling, udendørsMaling indendørs50 mg/kg5.000 mg/kg
PCB koncentration, mg/kg
Figur 5
Kumulative fordelingsfunktioner for alle malingprøver.
4.1.4 PCB i fugemasseTabel 7 viser forekomsten af PCB i fugemasse som funktion af placering af fugefuger-ne. Bemærk, at hyppighederne udtrykker hyppigheden af de analyserede prøver ogikke af undersøgte bygninger.En stor del af fugemasserne indeholdt flere hundredetusinde mg/kg og gennegennem-snitsværdier for alle analyserede fuger udendørs beregnes til omkring 20.000mg/kg.Indendørs ses en markant forskel mellem fuger omkring vinduer og døre og fugermellem betonelementer. Der var således 52% af fugerne mellem betonelementer,Derder indeholder ≥ 5.000 mg/kg, mens kun 2% af fugerne omkring vinduer og ddøreindeholder, så høje koncentrationer. Forklaringen kan meget vel være at fugerneomkring døre og vinduer i langt højere grad er udskiftet i forbindelse med renovrenove-ring, hvorimod betonelement fuger ikke udskiftes,udskiftes.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 31/88
Tabel 7PCBtotalUdendørsAntal prøver
Forekomst af PCB i fuger som funktion af anvendelsen af fugemassen.Omkring døreog vinduerMellem beton-elementerAndre anvendelser
19946%22%8%18.465550.000
10551%32%18%20.457310.000
2627%4%4%21.156550.000
Hyppighed ≥ 0,1 mg/kgHyppighed ≥ 50 mg/kgHyppighed ≥ 5000 mg/kgGennemsnit, mg/kgMaksimum, mg/kgIndendørsAntal prøverHyppighed ≥ 0,1 mg/kgHyppighed ≥ 50 mg/kgHyppighed ≥ 5000 mg/kgGennemsnit, mg/kgMaksimum, mg/kg
13051%13%2%3.332215.000
2986%55%52%81.399310.000
4628%4%4%5.675255.000
*1 Bemærk at hyppigheder angives her i % af det samlede antal prøver, og ikke antalbygninger
Der blev udtaget fugeprøver mellem betonelementer eller mellem beton og murstenudendørs fra 44 bygninger inden for alle kategorier. Der blev fundet prøver med≥5000 mg/kg (typisk mere end 100.000 mg/kg) i 18% af prøverne fordelt på 6 kon-torejendomme og offentlige institutioner, 3 etageejendomme og et enkelt parcel-hus.Der blev udtaget udendørs fuger omkring vinduer og døre i 82 bygninger inden foralle kategorier. Fuger med ≥5.000 mg/kg (typisk mere end 100.000 mg/kg) blevfundet udendørs i 7 bygninger: 4 kontorejendomme og offentlige institutioner og 2én- og tofamiliehuse og én etageejendom.
32/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 8
Forekomst af PCB i fuger som funktion af anvendelsen af fugemassen.Antal bygninger med ≥5,000 mg/kgOmkring døreog vinduerMellem beton-elementer44Andet18
Udendørs,antal bygningerudtaget prøver fraKontorejendomme og of-fentlige institutionerEtageejendommeÉn- og tofamiliehuseIndendørs,antal bygningerudtaget prøver fraKontorejendomme og of-fentlige institutionerEtageejendommeÉn- og tofamiliehuse
82
41248
76113
10017
110
401
100
Note: Bemærk at samme bygning kan tælle med flere steder
Der var i alt 36 fugeprøver i intervallet 500-6.500 mg/kg; 14 mellem betonelemen-ter, og 22 omkring vinduer, hvoraf en væsentlig del blev oplyst af bygningsejerneat være udskiftet i forbindelse med renovering. Koncentrationer i dette intervalformodes primært at være kontaminering fra tidligere fuger med flere hundredetusinde mg/kg via den sekundære forekomst af PCB i murværk eller beton. Derblev ikke systematisk taget prøver af nye fuger omkring udskiftede vinduer, da fo-kus for kortlægningen har været på primær kilder, og denne hypotese kan derforikke bekræftes af resultaterne.Som forventeligt var forekomsten af PCB-holdige fugemasser afhængig af om dervar skiftet vinduer. Nedenstående tabel viser betydningen af vinduesskift på denobserverede hyppighed af fuger med PCB (både omkring vinduer/døre og mellembetonelementer) i bygningerne. Der skelnes mellem gruppen, hvor det er oplyst atder er skiftet vinduer og en gruppe, hvor det enten er oplyst at det er det ikke (bl.a.ved at aflæse alderen på termoruder) eller, hvor der ingen oplysninger er. Hyppig-heden af fuger med ≥5000 mg/kg var således dobbelt så høj, når der ikke var skiftetvinduer. I de bygninger, hvor vinduer var oplyst at være skiftet, blev der alligevelfundet enkelte fuger med høje koncentrationer omkring døre og vinduer, typiskomkring enkelte døre og vinduer, der antageligt alligevel ikke var udskiftede, ogmellem betonelementer. Helt generelt viser datamaterialet, at der er mange tilfælde,hvor det kun er en del af bygningens vinduer, som er skiftet, og det er derfor ikkeet helt klart skel mellem de to grupper.Udover den primære forekomst af PCB, som er i fokus her, vil fugemasser, somhar erstattet PCB-holdige fugemasser indeholde tertiær forekomst af PCB, somresultat af migration af PCB ophobet i den opgivende mur.Tabellen viser også, at alene oplysninger om, at der er skiftet vinduer ikke er til-strækkelig til at bestemme, at der ikke er fuger med højt indhold af PCB i bygnin-gerne.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 33/88
Tabel 9
Hyppighed af PCB i fuger (alle typer) som funktion af oplysning om vindues-skift.Hyppighed af PCB i fuger, % af antal bygninger
PCBtotalAntal bygninger≥ 0,1≥ 50≥ 5000
Alle bygninger35229%11%6%
Oplyst at vindu-er er skiftende17127%5%4%
Ingen oplysningom vinduesskift18130%15%8%
4.1.5 PCB i gulvbelægningDer er samlet analyseret 200 prøver af gulvbelægninger. Der blev fundet gulvbe-lægninger med ≥500 mg/kg i alle bygningstyper.Gulvmasser med mere ≥2.500 mg/kg blev fundet i 2 én- og tofamiliehuse og 2 of-fentlige institutioner og en etageejendom – i alle tilfælde i kældre (svarende til ca.1,5% af alle bygninger). Prøverne indeholdt dog typisk både gulvmassen og denoverliggende maling og PCB’en kan i et vist omfang stamme fra malingen. Alleøvrige prøver af gulvmasse var under 50 mg/kg.Gulvbeklædninger bestod af linoleum, vinyl, kork eller klæbet gulvtæppe. Den ud-tagne prøven bestod typisk af beklædningen inkl. en del af klæberen. Fire af prø-verne indeholdt ≥50 mg/kg og et enkelt materiale fra et kontorbyggeri skilte sig udmed 2.450 mg/kg (som trak gennemsnittet op). Sammenlignet med maling og fu-gemasse er hyppigheden af prøver af gulvbeklædning med ≥ 50 mg/kg relativt be-grænset set i forhold til at der er udtaget og analyseret i alt 200 prøver.Tabel 10PCBtotalAntal prøverAndel med ≥ 0,1 mg/kgAndel med ≥ 50 mg/kgAndel med ≥ 5000 mg/kgGennemsnit, mg/kgMaksimum, mg/kg*1 Klæber kork, linoleum vinyl, mm.*2 Linoleum, kork, gulvtæppe med bagbeklædning, vinyl.
Hyppighed af PCB i gulvbelægninger (andel af prøver).Klæber *18656%15%0%15500Gulvmasse5256%12%8%106123.500Gulvbeklædning*26258%6%0%472.450
Det er stadig uklart i hvilket omfang PCB i gulvmaterialerne stammer fra klæberen,skyldes forurening via indeluft eller om linoleum og andre gulvbeklædninger i sigselv indeholder små mængder PCB. For at se om der var et mønster analyserescongenerprofiler for klæberne og gulvbeklædningerne, men der kunne ikke uddra-ges noget, da der tilsyneladende har været anvendt flere typer af PCB i materialer-ne. Gulvklæberne kunne opdeles i tre grupper, som var uafhængig af koncentratio-nen, og de tre grupper havde vidt forskellige congenerprofiler. Gennemsnit af de
34/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
normaliserede profiler for de tre grupper ses i figur F sammen med to tekniskeblandinger, den tyske Clophen A60 og Arochlor 1242 fra USA. Gruppe 3 harClophen A60’s karakteristiske forløb omkring PCB #111, #118, og # 138 og ermeget lig de profiler der ses for mange malinger. Gruppe 1 ligner Arochlor 1242,men matcher ikke helt. Der har dog været mange forskellige typer af PCB på mar-kedet, der var karakteriseret ved deres kloreringsgrad, med varierende profiler.
706050
Gulvklæber
Gruppe 1% af PCB740Gruppe 230Gruppe 320Clophen A6010Arochlor 12420#28#52#101#118#138#153#180
Figur 6
Congenersammensætning af tre grupper af prøver af gulvklæbere og to tekniskePCB blandinger.
4.1.6 Forekomst i én- og tofamiliehuseKortlægningen viser, at PCB er vidt udbredt i én- og tofamiliehuse med materialermed ≥50 mg/kg i 19% af husene. Forekomsten var dog, som det vises senere, stati-stisk signifikant mindre end i de to øvrige bygningstyper. Den lavere hyppighed ersærligt markant for materialer med koncentrationer ≥5000 mg/kg, som fandtes i 6%af bygningerne.Hovedparten af disse materialer med ≥50 mg/kg var maling anvendt enten inden-eller udendørs. Indendørs var det eksempelvis maling på vandrør på toilet, og gulvi viktualierum, vaskerum, kontor og opbevaringsrum, mens det udendørs var ma-ling på trapper. Gulvmasser med ≥5000 mg/kg blev fundet i to bygninger i hen-holdsvis vaskerum og kontor. Fuger med høj koncentration (≥100.000 mg/kg) blevfundet i to bygninger omkring vinduer og døre; i én af bygningerne udendørs og ién indendørs. Det var i alle tilfælde kun en del af fugerne, der indeholdt PCB i højkoncentration. Der blev ikke fundet eksempler på fuger mellem betonelementereller sanitetsfuger på badeværelser med høj PCB koncentration. De kilder, som harværet de hyppigst forekommende kilder til PCB i indeluften i institutionsbyggerierog etageejendomme, har således en langt lavere hyppighed i én og tofamiliehuse.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 35/88
Et væsentligt spørgsmål, at få afklaret i fase 3 af denne undersøgelse er, i hvilkengrad forekomsten af PCB i maling og gulvmasser i én- og tofamiliehuse kan giveanledning til PCB i indeluften.
4.1.7 Forekomst i etageejendommeDer var i etageejendommene en udbredt forekomst af fuger med høje koncentratio-ner mellem betonelementer og enkelte omkring vinduer/døre. Der blev kun fundetet enkelt eksempel på en fuge indendørs omkring et vindue i en opgang med 6.500mg/kg.Maling med koncentrationer ≥5.000 mg/kg blev fundet indendørs i fire bygninger -to tilfælde af maling på beton i kældre, et tilfælde af maling på gelænder af metalog et tilfælde af maling på dørkarm af metal i en opgang.Maling med 50-5.000 mg/kg (40 prøver) blev fortrinsvis fundet indendørs i opgan-ge, vaskerum, opbevaringsrum, cykelkælder og fyrrum. Malingen var påført beton,faldstammer, og metalgelændere. Der var ingen tilfælde af maling med ≥50 mg/kgi beboelsesrum. Der blev kun fundet 2 eksempler på facademaling med PCB i dettekoncentrationsinterval. De fleste udendørs malinger med PCB var på jerngelænde-re.Man kan på basis af kortlægningen fastslå, at der ikke er en udbredt forekomst afindendørs fuger med høje koncentrationer, som der eksempelvis er set i Farum,men det kan ikke afvises, at det vil kunne findes i en lille procentdel af alle etage-ejendomme.Resultaterne peger på, at anvendelsen af PCB i malinger i etageejendomme, oftefindes som maling på metal og indendørs som malede overflader i opgange og an-vendt i fællesareal af etageejendommene. I et enkelt tilfælde er der påvist PCB igulvmasse.
4.1.8 Forekomst i kontorbyggerier og offentligeinstitutionerSom omtalt var det meget vanskeligt at få identificeret et tilstrækkeligt antal privateejere af kontorbyggerier, der ville deltage i kortlægningen, og det samlede antal afundersøgte private kontorejendomme er derfor kun 36, mens der var sigtet at un-dersøge 50 private kontorejendomme. Det blev derfor valgt at lade flere offentligeinstitutioner end planlagt indgå i kortlægningen.I tabel 11 ses der næsten ens hyppigheder af forekomsten af PCB ≥ 50 mg/kg og≥5.000 mg/kg i begge grupper af bygninger. Der foreligger et meget begrænset da-tamateriale vedrørende PCB i private kontorejendomme, men resultaterne her vi-ser, at der ikke er noget grundlag for at antage, at hyppigheden skulle være mindre,end hyppigheden i offentlige bygninger. Som udgangspunkt i kortlægningen hardisse to grupper af bygninger være behandlet som en samlet bygningstype, menved den senere ekstrapolation til det samlede antal bygninger i Danmark vil de togrupper adskilles. Grunden er primært, at der for de kommunale institutioner fore-
36/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
ligger et stort datamateriale fra kommunerne, som bruges i den statistiske analyse,men som ikke kan antages at være repræsentativt for de private kontorejendomme.For de offentlige institutioner er der en mindre overvægt af bygninger, som ikkehar været renoverede sammenlignet med et gennemsnit for kommuner (samlet ergodt halvdelen af bygningerne angivet som værende renoverede), men dette harikke været tilfældet for kontorejendommene, der er tilfældigt udvalgt, idet der blevudtaget prøver af alle de bygninger, som blev tilmeldt kortlægningen. Der findesikke noget datamaterialer for de private ejendomme, der kan anvendes til at vurde-re repræsentativiteten, hvad angår graden af renovering.Når man går i nærmere detaljer omkring, hvor PCB er fundet i høje koncentrationerer der ikke længere noget statistisk grundlag for generaliseringer, men de fundneresultater kan bruges som eksempler.I kontorbyggerierne er alle prøver med ≥ 5.000 mg/kg fundet udendørs i form affuger mellem betonelementer, fuger omkring vinduer og døre og udendørs malingpå metal. At der ikke er fundet PCB med ≥ 5.000 mg/kg indendørs kan være enstatistisk tilfældighed. Den udbredte forekomst af PCB med ≥ 50 mg/kg i kontor-ejendommene (37% af bygningerne) viser, at det også for denne type bygninger vilvære nødvendigt at lave brede screeninger, hvis bygninger med høj forekomst afPCB skal identificeres.I institutionerne blev 6 af prøverne med ≥ 5.000 mg/kg fundet indendørs og bestodaf fuger mellem betonelementer (3 bygninger), gulvmasse og maling (2 bygninger).De tre udendørsprøver, med høje koncentrationer i fugemassen, var alle mellembetonelementer.En nærmere sammenligning af disse resultater med resultaterne fundet i kortlæg-ninger foretaget af kommuner følger i afsnit 5.1, som beskriver resultater af under-søgelser i kommuner og 6.1, der sammenfatter resultaterne på tværs af undersøgel-serne.Tabel 11Hyppighed af PCB i alle materialer med i kontorbyggerier og offentlige institu-tioner.Offentlige institutionerAntalHyppighed,% af samletantal≥0,1≥50≥5000Samlet antal bygninger472095882%34%16%2713636KontorbyggerierAntalHyppighed,% af samletantal74%37%17%
PCBtotal
4.1.9 Primære contra tertiære kilderPCB er blevet anvendt i form af tekniske blandinger med forskellig kloreringsgradog congenerprofiler. Frederiksen et al. (2012) har med dataene fra Sundhedsstyrel-
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 37/88
sens undersøgelse i Farum således ved hjælp af en principal komponent analysevist, at fugemasser fra byggeriet kunne opdeles i fire grupper, hvoraf de to nogen-lunde matchede de tekniske blandinger Aroclor-1232 og Aroclor-1254, mens togrupper ikke kunne matches med de kendte blandinger.Det forhold, at primærkilderne ikke har et ensartet fingeraftryk (congenerprofil)men er meget varierende, gør det meget svært at skelne mellem primære og tertiærekilder og pege på, om en prøve kan henføres til den ene eller anden type af kilde.Der skelnes generelt mellem tre typer af kilder:
›
Primære kilder, hvor PCB har været indeholdt i materialerne da de blev taget ianvendelse. Tilstedeværelsen kan være tilsigtet, som det typisk vil være tilfæl-det ved de højere koncentrationer, eller utilsigtet forurening hos producentenaf materialerne.Sekundære kilder, som er blevet forurenet af PCB fra tilstødende primære kil-der ved vandring mellem materialerne.Tertiære kilder, som er blevet forurenet af PCB fra primære kilder via et andetmedie, som typisk vil være indeluften.
›
›
Det er velkendt at der ses en kraftige forskydning i congenersammensætningen iindeluft mod de lavt-chlorerede congenere, og det vil vi som udgangspunkt forven-te, at de tertiære kilder er forskudte i samme retning, uden dog at helt at spejle denkraftige forskydning, som ses i indeluften. Det velkendte mønster er vist i Figur 7,hvor der vises gennemsnit af målinger i materialer med ≥5.000 mg/kg fra nærvæ-rende undersøgelse, sammenhold med gennemsnitlige profiler for PCB i indeluftfra kommuners screeninger, som omtales senere. De enkelte profiler er normalise-rede inden der er taget gennemsnit, for derved at have samme vægtning. I fase 3 vildette forhold yderligere belyses med samhørende datasæt for PCB i indeluft ogmaterialer.Det er derfor valgt her, at se på om der er nogle generelle tendenser i congener-sammensætningen, eksempelvis at profilet forskydes mod lavere chlorerede conge-nere ved lave koncentrationer, der kunne indikere at der ved de lavere koncentrati-oner var en blanding af materialer, som var henholdsvis primære og tertiære kilder.Til formålet er hvert profil i de enkelte koncentrationsintervaller normaliseret ogder er taget et gennemsnit af de normaliserede profiler, for at alle profiler inden forintervallet vægtes ens.
38/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
605040% af PCB7Maling (13)30Gulvbelægning (6)20Indeluft, KOM (108)100#28#52#101#118#138#153#180
Fugemasse (52)
Figur 7
Congenersammensætning af fugemasse, maling og gulvbelægninger med≥5.000 mg/kg, sammenholdt med PCB i indeluft i 108 målinger med ≥100ng/m3fra kommunernes kortlægninger (antal målinger i parentes).
Congenersammensætning af materialeprøver opdelt på materialer og koncentrati-onsinterval, for alle prøver på tværs af bygningstyper, er vist i nedenstående figu-rer. Hvert profil er i denne figur her gennemsnit af alle de normaliserede profilerinden for koncentrationsintervallet.Formålet er at se, om der er væsentlige forskelle mellem sammensætningen i mate-rialerne med høj koncentration (primær kilder) og med lav koncentration (primær,sekundær eller tertiær kilde), afhængig af placering udendørs og indendørs. Detantages, at forekomsten af tertiære kilder udendørs vil være meget begrænset.Som det fremgår af Figur 8 (A) svarer congenerprofilet for PCB i maling og gulv-belægninger med ≥5000 mg/kg godt til profilet for den højtchlorerede tekniskeblanding Clophen A60. Profilet for fugemasser med høj koncentration passer ikkemed nogen af de tekniske blandinger, hvilket skyldes, at der som nævnt er benyttetfugemasser med vidt forskellige tekniske blandinger. For alle tre materialer ses iFigur 8 (B, C, D) den samme tendens til at de gennemsnitlige profiler forskydesmod de lavere chlorerede congenere, som vil være i overensstemmelse med at enstørre del af prøverne indeholder PCB som tertiær forurening.Dette ses tydeligere i Figur 8 (E og F), hvor der er set på forskelle mellem malingplaceret indendørs og udendørs. For maling med PCB i intervallet 1-50 mg/kg erprofilerne stort set ens for maling udendørs og maling indendørs, i de tilfælde, hvorder i den pågældende bygning ikke er fundet en primær kilde med højere koncen-tration. Der ses en meget svag tendens til forskydning af den indendørs maling modde lavere chlorerede congenere. Profilerne er stort set identiske med profilet formaling med ≥5000 mg/kg i Figur 8 (A). I de tilfælde, hvor der findes en primærkilde med højere koncentration i samme bygning, sker der en kraftig forskydningover mod de lavere chlorerede congenere. Dette indikerer klart, at for hovedpartenaf de 143 malingprøver taget indendørs, hvor der ikke er fundet en primær kilde,vil PCB’en stamme fra produktionen af maling, på samme måde som det er tilfæl-det med den udendørs maling. Der blev ikke fundet malingprøver i intervallet 0,1-1
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 39/88
mg/kg (Figur 8 (F)) i de bygninger, hvor der var en anden kilde. Koncentrationenvar i alle prøver fra disse bygninger højere end 1 mg/kg. Men for de steder, hvorder ikke blev fundet andre kilder, tyder profilet på, at der stadig er en overvægt afprøver, hvor PCB er til stede i malingen som en primær kilde. Profilerne for inter-vallet 0,1-1 mg/kg illustrerer i øvrigt også, at de mange målinger ved lave koncen-trationer ikke er en analysefejl, som konsekvens af interferens med andre stoffer imalingerne, som eksempelvis chlorparaffiner, idet profilet er en umiskendelig PCBprofil. Dette er også blevet testet i laboratoriet, og er yderligere bekræftet her.
40/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
403530% af PCB72520151050#28#52 #101 #118 #138 #153 #180Clophen A60
A>=5000 mg/kgFugemasse (52)Maling (13)Gulvbelægning (6)% af PCB7
4035302520151050#28#52 #101 #118 #138 #153 #180
BMaling0,1-50 (827)50-500 (79)500-5000 (22)>=5000 (16)
403530% af PCB72520151050#28 #52 #101 #118 #138 #153 #180>=5000 (5)
CGulvbelægning0,1-50 (102)50-500 (7)500-5000 (4)% af PCB7
3025200,1-50 (208)1550-500 (27)10
DFugemasse
500-5000 (28)50#28#52 #101 #118 #138 #153 #180>=5000 (65)
3025
EMaling 1-50 mg/kg
353025% af PCB720151050#28 #52 #101 #118 #138 #153 #180Indendørs, højestekoncentration imaling (19)
FMaling 0,1-1 mg/kgUdendørs (43)
% af PCB7
20Udendørs (63)151050#28 #52 #101 #118 #138 #153 #180Indendørs, malinghøjeste koncentration(143)Indendørs, maling ikkehøjeste koncentration(23)
Figur 8
Congenersammensætning af undersøgte materialer (PCBtotalkoncentrationer img/kg, antal analyser i parentes)
4.1.10 FordelingsfunktionerSom tidligere nævnt har en norsk undersøgelse (Jartun et al. 2009) af PCB i faca-demaling på basis af en kumulativ fordelingsfunktion vist, at målingerne i særliggrad grupperer sig omkring to koncentrationsintervaller, som kan hænge sammenmed to forskellige årsager til forekomsten af PCB i malingerne.I nedenstående figur er den kumulative fordelingsfunktion for alle analyser angivetfor maling og fugemasse. Resultater fra kommunernes kortlægning af PCB, somomtales i afsnit 5.1 er vist på samme figur. Bemærk logaritmisk skala på x-aksen.Der ses nogle meget forskellige fordelinger for henholdsvis fugemasse og maling.For fugemasserne er der to stejlere dele af kurven ved 1-10 mg/kg og ved 50.000-
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 41/88
500.000 mg/kg. Det øverste interval repræsenterer den tilsigtede tekniske anven-delse af PCB i fugemasserne, mens det nederste interval enten kan være resultat afforurening hos producenterne eller tertiær forurening.For maling er hovedparten af prøverne i intervallet 1-100 mg/kg og kun få prøverer over 5.000 mg/kg. Det forhold at hyppigheden af bygninger med PCB koncen-trationer på ≥50 mg/kg er næsten lige stor for de to materialer betyder ikke, at desamlede mængder af PCB er de samme. Den gennemsnitlige koncentration i alleprøver af fugemasse er 14.900 mg/kg, mens den gennemsnitlige koncentration afPCB i maling er 350 mg/kg; fyrre gange mindre. De samme gennemsnitsværdierfra kommunernes kortlægninger er henholdsvis 19.000 og 694 mg/kg.Profilerne for maling fra såvel denne kortlægning (ENS) og kommunernes kort-lægning giver, som også nævnt under maling, ingen indikation på at PCB i særliggrad har været anvendt i nogle koncentrationsintervaller, men dette kan over tidvære udvisket ved at der er lagt varierende antal af nye lag oven på den PCB-holdige maling.Det er værd at bemærke, at kortlægningerne i kommunerne, som omtales senere,faktisk finder en større hyppighed af maling med ≥50 mg/kg i de analyserede prø-ver, end der er fundet i denne undersøgelse. Når der i det samlede datasæt frakommunerne ses en lavere hyppighed af lokaliteter med PCB i maling, skyldes detsåledes, at der i de fleste kortlægninger ikke er taget prøver af maling.Den markante forskel i intervallet 0,1 – 1 mellem denne kortlægning og kommu-nernes kortlægninger skyldes indflydelsen af detektionsgrænsen, da de fleste un-dersøgelser anvender en detektionsgrænse for PCBtotal, som er noget over 0,1mg/kg, og at målinger af de enkelte congenere af PCB under detektionsgrænsen herregnes som 0.
42/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUINDELUFT – FASE 2 RAPPORT
100
90Maling, ENS80Percentil af af alle analyserFugemasse,ENS50 mg/kg5.000 mg/kg60Maling, KOMFugemasse,KOM
70
50
40
30
200,1110100100010000100000
PCB koncentration, mg/kg
Figur 9
Kumulative fordelingsfunktioner malings- og fugeprøver.
4.1.11 Tidsmæssig fordelingFordelingen af materialer med ≥50 mg/kg, på tværs af alle bygningstyper, er saåsam-men med fordelingen af undersøgte bygninger vist i nedenstående figur. En tilsvfordelingentilsva-rende figur kan findes for et datasæt fra kommunerne i afsnit 5.15.1.Figuren indikerer, at PCB blev anvendt i hele perioden, men i særlig grad i perianvendtperio-den 1965-1974. Der gælder især for fugemasser, hvor der er en markant højere1974.hyppighed i perioden 1965 1974, som også ses i datasættet fra kommunerne.1965-1974,Det må forventes, at bygninger opført i begyndelsen af PCB-perioden vil kunneperiodenvære malet og forsynet med gulvbelægning senere i perioden, således at tilstedevtilstedevæ-relsen af PCB holdigt maling og gulvbelægninger i bygninger fra den første del afPCB-holdigtperioden ikke nødvendigvis betyder, at materialerne blev anvendt i forforbindelse medopførelsen.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 43/88
4540% af perioden 1950-1977353025201510501950-19541955-19591960-19641965-19691970-19741975-1977
ENS>50 mg/kg, fuger>50 mg/kg, maling>50 mg/kg, allematerialerUndersøgte bygninger
Figur 10
Tidsmæssig fordeling af bygninger med ≥50 mg/kg i alle materialer, fuger ogmaling sammenholdt med den tidsmæssige fordeling af alle undersøgte bygnin-ger.
Samme data er illustreret i næste figur, der viser hyppighed af bygninger fra hverenkelt delperiode med forekomsts af PCB. For fuger viser såvel dette datasæt somdatasættet fra kommunerne, at der er en langt højere hyppighed af bygninger medPCB fra perioden 1965-1974 end den foregående periode. For maling er tendensenmindre tydelig, hvilket som nævnt kan skyldes, at bygningerne er malede senere iperioden. Det er valgt at foregribe beskrivelsen af undersøgelserne i kommunerneved at vise tidsprofilet for bygninger med ≥5.000 mg/kg i fugemasse fra det data-sæt, hvor der ses en hyppighed på næsten 25% i fugemasser med høj koncentrationi offentlige institutioner fra perioden 1965 til 1969.
44/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
40% af bygninger fra den enkelte delperiode3530>50 mg/kg, fuger25201510501950-19541955-19591960-19641965-19691970-19741975-1977>50 mg/kg, maling>50 mg/kg, alle materialerKOM, fuge, >5.000 mg/kg
ENS
Figur 11
Hyppighed af bygninger fra hver enkelt delperiode med forekomsts af PCB,sammen med data fra kommuner (KOM) for bygninger med fuger ≥5.000mg/kg.
4.1.12 Omfanget af materialer i bygningerneI det foregående er der primært fokuseret på, hvor mange af bygninger, der har enPCB problematik i form af at huset indeholder ét eller flere materialer med PCBover en given koncentration. I nogle enkelte bygninger drejer det sig kun om enenkelt malet genstand, mens det i de fleste bygninger drejer sig om større mængderaf materialer spredt over hele bygninger. Ved dataindsamlingen er der indsamletoplysninger om omfanget af materialer (længde af fugemasse, eller m2gulv). Dissevil i forbindelse med kortlægningen af indeluft i fase 3 yderligere udbygges, så detvil være muligt at estimere den samlede mængde PCB i hver bygning.Her vil omfanget i første omgang give en indikation af omfanget af PCB i bygnin-gerne ud fra antallet af prøver i hver enkelt bygning. I etageejendomme, kontor-ejendomme og offentlige institutioner er der udtaget mere end 5 prøver med ≥ 0,1mg/kg PCB i næsten halvdelen af bygningerne, hvilket viser, at der er en udbredtforekomst af materialer med lav PCB koncentration i bygninger. Ved de helt højekoncentrationer (≥5.000 mg/kg) fremgår det tydeligt, at kontorejendomme og of-fentlige institutioner skiller sig ud med væsentligt større antal bygninger, hvor derer udtaget mange prøver med ≥5.000 mg/kg. Kontorejendomme og offentlige insti-tutioner skiller sig ud fra de øvrige bygningstyper, ved at der er væsentligt flerebygninger, hvor der er udtaget mere end en 3 prøver med ≥5.000 mg/kg, indikeren-de at der er flere bygninger med en mere omfattende PCB problematik i dennegruppe af bygninger. Da gruppen af privatejede kontorbyggerier er lidt under re-præsenteret i undersøgelserne, regnes denne gruppe som svarende til offentligekontorbyggerier og institutioner.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 45/88
Tabel 12
Antal prøver pr bygning over eller lig med henh. 0,1 mg/kg, 50 mg/kg og 5.000mg/kg.Antal bygninger
Antal prøver
≥0,1 mg/kg
≥50 mg/kg
≥5.000 mg/kg
Én og tofamiliehuse (154)12345>5Etageejendomme (105)12345>53193171241131422127500002529201742014101202531001
Kontorejendomme og offentlige institutioner (93)012345>5971387138910466079351213
4.1.13 Statistisk test af observerede hyppighederDer er foretaget en statistisk test af de observerede hyppigheder i denne kortlæg-ning, som fremgår af nedenstående tabel. For offentlige institutioner sammenlignesder i afsnit 6.1.1 endvidere med resultater af kortlægninger i kommunerne, og dertestes for signifikans af forskelle mellem de to datasæt.Som angivet i tabellen kan den faktiske hyppighed af materialer med ≥50 mg/kg ide fire bygningstyper estimeres til henholdsvis 13-24%, 24-40% og 25-47% og23- 51% (90% konfidensintervaller). Disse værdier anvendes videre i afsnit 6.1.1til at estimere mængden af bygninger med PCB i Danmark. For offentlige instituti-oner og kontorejendomme vil hyppigheden af bygninger med PCB i fugemasserprimært dog baseres på undersøgelserne fra kommunerne, som omtales i afsnit 5.1.For at undersøge, om de observerede forskelle mellem de tre bygningstyper er sta-tistisk signifikante, er der foretaget et sædvanligt chi-squared test. På baggrund aftesten kan det fastslås, at hyppigheden af én- og tofamiliehuse med PCB i materia-ler i er signifikant lavere end hyppigheden af bygninger med PCB i materialer i de
46/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
tre andre bygningskategorier (p-værdi på p=0,002, hvilket betyder, at den fundneforskel er meget signifikant. Det kan samtidig fastslås, at der ikke er nogen signifi-kant forskel mellem hyppighederne fundet for de øvrige bygningstyper.Tabel 13Observerede hyppigheder af bygninger med PCB opdelt på de fire bygningsty-pe med 90% konfidensintervaller.4.3EtageejendommeAntalbyg-ningerHyp-pig-hed90% CIpå hyp-pighed*1Offentlige institutioner ogkontorbygningerAntalbyg-ningerHyp-pig-hed90% CI*1Antalbyg-ningerHyppig-hed90% CI*1Private kontorejendomme
PCBtotalmg/kg
4.2
Én- ogtofamiliehuse
Antalbyg-ninger
Hyp-pig-hed
90% CI*1
Under-søgte≥0,1≥50≥5000
154
1055736
113
73%
67-79%
95
91%
84-95%4783%72-90%2775%60- 86%
28
18%
13-24%
33
31%
24-40%2035%25-47%1336%23- 51%
10
7%
4-11%
12
11%
7-18%916%9-26%617%8- 30%
*1
90% konfidensinterval bestemt på grundlag af en binominalfordeling.
De observerede hyppigheder på tværs af alle bygningstyper opdelt på landdele ervist i nedenstående tabel. En test af signifikansen af forskellene mellem landsdele-ne giver enp-værdipå 0,25 hvilket betyder at forskelle i observerede hyppighedermellem landsdelene på ingen måde er signifikante. Dette er i overensstemmelsemed antagelserne i den statistiske model, der er anvendt ved tilrettelæggelsen afkortlægningen.Tabel 14Observerede hyppigheder af bygninger med PCB i materialer i alle bygnings-kategorier opdelt på landsdele med 90% konfidensintervaller.Jylland /Fyn(Region Nordjylland, Midtjylland ogSyddanmark)Antalbygninger<50≥50*115162Hyppig-hed71%29%90% CI*165-76%24-35%Sjælland(Region Sjælland og Hovedstaden)Antalbygninger10732Hyppig-hed772390% CI*170-83%17-30%
PCBtotalmg/kg
90% konfidensinterval bestemt på grundlag af en binominalfordeling.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 47/88
5
Resultater af andre undersøgelser afPCB i materialer og indeluftGennemførte kortlægninger i kommuner
5.1
Der er modtaget resultater af kortlægninger fra 20 kommuner. Af disse har følgen-de 17 kommuner leveret detaljerede data, som indgår i det statistiske grundlag forde detaljerede analyser: Albertslund, Billund, Brøndby, Esbjerg, Faxe, Fredericia,Greve, Holbæk (udover de som er undersøgt som del af nærværende kortlægning),Københavns, Mariagerfjord, Norddjurs, Nordfyns, Randers, Rebild, Slagelse,Vesthimmerlands og Aabenraa Kommune. I de øvrige kommuner har kortlægnin-gerne kun omfattet få lokaliteter.Resultaterne af disse kortlægninger er sammenfattet i tabel 15. Ved siden af dissekortlægninger har flere af kommunerne foretaget undersøgelser eksempelvis i for-bindelse med renoveringer, og dermed er flere lokaliteter undersøgt, men der erkun resultaterne af screeningsundersøgelserne, der anvendes her.I en række kommuner er der gennemført undersøgelser af alle kommunens bygnin-ger, mens der i andre er taget stikprøver, og evt. fokuseret på institutioner for børnog unge. I enkelte af kommunerne er stikprøver taget ud fra en risikoprofil, dvs. derer regnet med, at der kunne være en særlig stor mulighed for at finde PCB i byg-ningerne, eller brugerne udgør en særlig risikogruppe.Kommunerne har typisk anvendt tre forskellige tilgange:
››
Samhørende målinger af indeluft og materialer.Screening af indeluft, og efterfølgende materialeprøver, hvor der er fundetPCB i indeluft over en given værdi.Screening af materialer, og efterfølgende indeluftprøver, hvor der er fundetPCB i materialer.
›
Det er visse forskelle i måden at angive henholdsvis lokaliteter og bygninger ogforskelle i udvælgelsen af bygninger. I rapporteringen af de fleste af kortlægnin-gerne er der kun angivet lokaliteter, eksempelvis angivet som ”Nordgårdskolen”uden detaljering, der angiver, hvor mange bygninger, der er på lokaliteten, og ihvilke af bygningerne, der er fundet PCB. For mange af kommunerne er data hen-tet fra de detaljerede rapporter for hver lokalitet, men også her er det ofte vanske-ligt at identificere præcist, hvor de enkelte prøver er udtaget fordelt på bygninger,idet prøvetagningsstedet eksempelvis være angivet som ”sløjdlokale”. Det vil forhver lokalitet derfor kræve et større detektivarbejde at bestemme præcist, hvormange af bygningerne der indeholder PCB.Ved behandling af data fra kortlægningerne er der for at ensarte materialet kunregnet med lokaliteter for alle kommunerne. Der er endvidere sorteret i materialet,således at bygninger fra før PCB perioden behandles for sig. I en enkelt kommune
48/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
er alle bygninger, hvor der er skiftet vinduer, vurderet ikke at indeholde PCB udenat de er inspiceret; disse er taget med selvom metoden ikke kan anses som sikker iforhold til at fastslå, at der ikke er PCB.Betydningen af at opgøre hyppigheden af PCB på lokalitetsniveau frem for byg-ningsniveau er undersøgt på basis af data fra to større kortlægninger, hvor der errapporteret på bygningsniveau. På bygningsniveau er den gennemsnitlige hyppig-heden af bygninger med materialer med ≥ 50 mg/kg PVB i de to kommuner 7,5%,mens hyppigheden er på 9,3%, når der ses på lokalitetsniveau. Tilsvarende forskel-le ses for indeluftmålingerne. Det er især skolerne, der bidrager med flere bygnin-ger pr. lokalitet, og her er der ofte kun fundet PCB i nogle af bygningerne. Opgjortpå lokalitetsniveau må hyppigheden således regnes at være omkring 20% højereend hyppigheden regnet på bygningsniveau. Dette vil der tages højde for ved eks-trapoleringen af data til beregning af antal bygninger, som indeholder PCB over etgivet niveau, på landsplan. Ved præsentation og diskussion af data i dette afsnit erdet fastholdt kun at regne på lokalitetsniveau, fordi det er på dette niveau resulta-terne af kortlægningerne er sammenlignelige.Tabel 15Forskelle i hyppigheder opgjort på henholdsvis. bygnings- og lokalitetsniveau.LokaliteterMaterialerAntal≥50mg/kgNordfyns KommuneAabenraa KommuneSamletIndeluft3990129Antal3912≥300ng/mNordfyns KommuneAabenraa KommuneSamlet51941454483
BygningerAntal≥50mg/kg7,7%10,0%9,3%65108173Antal4913≥300ng/m7,8%4,3%5,5%581401984483
Hyppighed
Hyppighed
6,2%8,3%7,5%Hyppighed
Hyppighed
6,9%2,9%4,0%
Efter denne sortering er der 1.639 enkeltprøver af PCB i materialer på 670 lokalite-ter (inkl. lokaliteter, hvor der ikke er taget prøver, fordi der ikke var relevante ma-terialer) og 1.377 enkeltmålinger af PCB i indeluft på 507 lokaliteter, som har ind-gået i analysen. Kommunerne er jævnt fordelt over hele landet, som vist på neden-stående kort, der angiver de kommuner, der er anvendt kortlægninger fra og dekommuner, der indgår i nærværende kortlægning (ENS).
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 49/88
Figur 12
Kommuner, hvis kortlægninger indgår i det statistiske grundlag.
Der er indtastet detaljerede data med 7 PCB congenere for 914 enkeltanalyser afmaterialer og 1.070 indeluftmålinger, mens der for de øvrige kun er indtastet PCB7og PCBtotal. De detaljerede congeneranalyser er typisk hentet ud fra de enkelte labo-ratorierapporter, og det vurderes, at omkring 1000 enkeltanalyser vil give et til-strækkeligt grundlag, for de analyser som de detaljerede oplysninger om congenereanvendes til.I de fleste af kommunerne er der kun taget prøver af fugemateriale, og på baggrundaf den omfattende forekomst af PCB i maling og gulvmaterialer vist i nærværendeundersøgelse, vurderes kortlægningerne fra kommunerne kun at være dækkende,hvad angår fugemateriale. For maling og gulvmasser vil data fra kommunerne der-for kun præsenteres som procent af de bygninger, hvor der er taget prøver af ma-ling og gulvmasser.De kommuner, der har lavet stikprøver ud fra en risikoprofil repræsenterer en min-dre del af det samlede materiale, men det kan ikke afvises, at disse kan resultere ien svag overestimering af hyppighederne og i forhold til den samlede bygnings-masse.
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT50/88
Tabel 16
Resultater fra screeningsundersøgelser af kommunale ejendomme, som indgår i det statistiske grundlag for kortlægningen. Omfatter kun lokaliteter, hvor en eller flere byg-ninger er opført i PCB-perioden.Bygningskatego-rierUdvælgelsesmetodeAntal bygninger/lokaliteter der er undersøgtAntal bygninger/lokaliteter hvor der er påvistPCBAndel af undersøgte bygninger/lokaliteter
Kommune *1
Hvor der er under-søgt materialer
Hvor der er under-søgt indeluft
I materialer (≥50mg/kg)
I indeluft (≥300ng/m3)
I materialer (≥50mg/kg)
I indeluft (≥300ng/m3)
Albertslund Kom-mune
Offentlige byg-ninger, alle typer
Alle bygninger, PCBperioden
70
70
15
3
21%
4%
Billund Kommune
Offentlige byg-ninger, alle typer
Alle bygninger fra PCBperiodenStikprøve, PCB perioden
38
10
4
0
11%
0%
Brøndby Kom-mune
Offentlige byg-ninger, alle typer
7
5
2
0
29&
0%
Esbjerg Kommu-Offentlige byg-neninger, alle typer
Stikprøve, PCB perioden
3
34
3(kun hvor der erpåvist PCB i indeluft)
3
100%
9%
Faxe Kommune
Offentlige byg-ninger, alle typer
Stikprøve på basis afrisikoprofilAlle bygninger fra PCBperiodenStikprøve, PCB perioden
0
17
-
1
-
6%
Fredericia Kommu-neGreve Kommune
Institutioner forbørn og ungeOffentlige byg-ninger, alle typer
24
24
8
4
33%
17%
38
40
12
5
32%
13%
Holbæk kommune(data forud fornational kortlæg-ning)
Institutioner forbørn og unge
Bygninger med særligeksponeringsrisiko
8
8
3
1
38%
133%
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 51/88
København Kom-mune
Institutioner forbørn og unge
Stikprøve, PCB perioden
127
3(i foreliggende data-materiale)
8
1
6%
33%
MariagerfjordKommuneNorddjurs Kommu-neNordfyns Kommu-neRanders Kommune
Offentlige byg-ninger, alle typerInstitutioner forbørn og ungeOffentlige byg-ninger, alle typerOffentlige byg-ninger, alle typer
Alle bygninger fra PCBperiodenAlle bygninger fra PCBperiodenAlle bygninger fra PCBperiodenAlle bygninger fra PCBperiodenStikprøve på basis afrisikoprofilAlle bygninger fra PCBperiodenStikprøve, PCB perioden
70
68
10
4
14%
6%
57
56
4
1
7%
2%
65
58
4
5
6%
9%
112
0
9
-
8%
-
Rebild Kommune
Offentlige byg-ninger, alle typer
0
5
-
0
-
0%
Slagelse Kommune
Institutioner forbørn og unge
87
84
8
2
9%
2%
VesthimmerlandsKommuneAabenraa Kommu-ne
Offentlige byg-ninger, alle typerOffentlige byg-ninger, alle typer
13
4
4
0
31%
-
Alle bygninger fra PCBperioden
90
146
9
4
10%
3%
I alt
788
634
101
39
13%
6%
*1 for nogle af kommunerne er der kun oplysninger om lokaliteter og data er ikke opdelt på de enkelte bygninger.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 53/88
5.1.1 PCB i materialerResultaterne af undersøgelserne opdelt på koncentrationsintervaller for lokaliteterog enkeltmålinger i 15 kommuner fremgår af nedenstående tabel (2 af kommuner-ne har kun screenet for PCB i indeluft). Der indgår samlet 1.619 målinger og 670undersøgte lokaliteter.Det er beregnet, at omkring 16% af lokaliteterne indeholder et eller flere materialermed PCB i koncentrationer på ≥50 mg/kg.Materialer med ≥ 5000 mg/kg blev fundet på 9% af lokaliteterne.Sammenlignet med resultaterne af nærværende kortlægning (ENS kortlægningen),er der en lavere forekomst af bygninger med PCB over eksempelvis 50 eller 5000mg/kg, og det er kun på 46% af lokaliteterne, der er fundet PCB ≥0,1 mg/kg.Tabel 17Resultater af målinger af PCB i materialer i institutioner og offentlige kontoreri 15 kommuner opdelt på koncentrationsintervaller.Lokaliteter(højest målte værdi)Antal<0,10,1-5050-500500-5000≥ 5000≥ 50≥ 0,1Samlet antal*1*2403161242559108269669% af totaltantal lokalite-ter60244491640Enkeltmålinger *2% af totaltantal målinger572453104319
PCBtotali materia-le, mg/kg*1
Antal92439482551666973031619
PCBtotaler beregnet som 5*PCB7.Lokaliteter, hvor der ikke har været relevante materialer, tæller med som en enkelt-måling med koncentrationen 0.
De lavere hyppigheder sammenlignet med ENS kortlægningen skyldes i høj grad atkortlægninger i mange af kommunerne har fokuseret på fugemasserne, og i nogletilfælde ikke har screenet bygningerne, hvis der ikke var fleksible fuger, eller vin-duerne var blevet udskiftet.FugemasserDe to datasæt er således kun sammenlignelige for så vidt angår fugemasse, mensresultaterne af analyser af maling og gulvbelægninger fra ENS kortlægningen måanses at give en mere præcis beskrivelse af den faktiske forekomst.
54/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 18
Resultater af målinger af PCB i fugemasse i institutioner og offentlige kontorerpå 448 lokaliteter i 15 kommuner opdelt på koncentrationsintervaller.Lokaliteter(højest målte værdi pr. lokalitet)AntalHyppighed aftotalt antallokaliteter *137%23%3%4%10%16%39%Enkeltmålinger *2Hyppighed aftotalt antalmålinger54%24%5%4%13%21%46%
PCBtotali materia-le, mg/kg*1
Antal69431160481642725831275
<0,10,1-5050-500500-5000≥ 5000≥ 50≥ 0,1Samlet antal*1*2
21813616215895231532
I % af alle lokaliteter, også de, hvor der ikke er taget fugeprøver (588 lokaliteter).Lokaliteter, hvor der ikke har været relevante materialer, tæller med som en enkelt-måling med koncentrationen 0.
Samlet set var hyppigheden af offentlige institutioner og kontorer med PCB kon-centrationer ≥50 mg/kg i fugemasse 14% (12-16% angivet som 90% konfidensin-terval).Hyppighederne med angivelse af 90% konfidensintervaller opdelt på henholdsvisJylland/Fyn og Sjælland er givet i nedenstående tabel for at se, om der er markanteforskelle mellem landsdelene. Hyppighederne af bygninger med fugemasser på ≥50mg/kg var henholdsvis 12% for Jylland/Fyn og 18% for Sjælland. For Sjælland erdet især to større datasæt fra Greve og Albertslund, der trækker op på gennemsnit-tet. En signifikanstest af forskellen giver en p-værdi på 0,058, hvilket vil sige at derikke er signifikante forskelle mellem landsdelene.Som nævnt tidligere vil hyppigheden af lokaliteter med PCB koncentrationer på≥50 mg/kg ca. 20% højere end hyppigheden angivet på bygningsniveau, så hyp-pigheden på bygningsniveau kan estimeres til ca. 11%. Man kan ikke omregnekonfidensintervallerne med helt eksakte statistiske metoder, men den fejl man be-går ved at reducere værdierne med 20% vurderes at være inden for afrundingen tilhele tal. På den basis estimeres det, at hyppigheden på bygningsniveau af PCB ≥50mg/kg vil være 11% (9-13%).
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 55/88
Tabel 19
Sammenligning af hyppigheden af lokaliteter med PCB koncentrationer ≥50 og≥5000 mg/kg i fugemasser og på tværs af landsdele.Sjælland(Region Sjælland og Hovedsta-den)Antallokalite-ter306%90% CIAntallokalite-ter Antal66935%18%9%31-40%14-22%7-12%202965830%14%9%27-33%12-17%7-11%%90% CIHele landet
Jylland/Fyn(Region Nordjylland, Midtjyl-land og SyddanmarkAntallokalite-terAntal lokalite-terPCB ≥0,1mg/kgPCB ≥50mg/kgPCB ≥5.000mg/kg36394423026%12%8%22-30%9-15%6-11%%90% CI*1
1085428
*1 90% konfidensintervaller (CI) beregnet på basis af en binominalfordeling
Maling
Der er samlet kun udtaget 111 malingprøver i kortlægningerne fra kommunerne.Datasættet kan ikke forventes at give et repræsentativt billede af forekomsten afPCB i maling i bygningerne, og det er derfor valgt i Tabel 20 at angive procenter,som hyppigheder af lokaliteter, hvor der er udtaget malingprøver, og ikke det sam-lede antal lokaliteter.Det ses, at der er fundet ≥50 mg/kg i maling på 16% af de lokaliteter, hvor der erudtaget prøver. Dette kan sammenlignes med, at der i ENS kortlægningen er fundetmaling med ≥50 mg/kg i 21% af de bygninger, hvor der er taget malingprøver(samlet for alle bygningskategorier) og i 17% af alle undersøgte bygninger. Der eraltså fundet næsten samme hyppighed i kommunernes kortlægninger, hvis mansammenligner undersøgelser, hvor der er taget prøver. I 3% er der fundet ≥ 5.000mg/kg, mod 5% i ENS kortlægningen. Resultaterne bekræfter således, den udbred-te forekomst af PCB i malinger. Det er fundet ≥ 0,1 mg/kg i 52% af enkeltprøvernemod 73% i ENS kortlægningen, men denne forskel kan meget vel, som omtalt un-der de kumulative fordelingsfunktioner, skyldes intervallet 0,1-0,5 mg/kg, idet der imange af kortlægningerne er anvendt en højere detektionsgrænse, og at der i ENSkortlægningen er udtaget væsentligt flere prøver pr. bygning.
56/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 20
Resultater af målinger af PCB i maling i institutioner og offentlige kontorer på70 lokaliteter opdelt på koncentrationsintervaller.Lokaliteter(højest målte værdi)AntalHyppighed af totaltantal lokaliteterhvor der er udtagetmalingprøver *140%40%11%6%3%20%60%AntalHyppighed af to-talt antal målingerEnkeltmålinger *2
PCBtotali materia-ler, mg/kg*1
<0,10,1-5050-500500-5000≥ 5000≥ 50≥ 0,1Samlet antal
2828842144270
534011521858111
48%36%10%5%2%16%52%
*1 Bemærk at procenter her angiver procent af lokaliteter, hvor der er taget prøver afmaling, og ikke det samlede antal lokaliteter.*2 Lokaliteter, hvor der ikke har været relevante materialer, tæller med som en enkelt-måling med koncentrationen 0.
Gulvbelægninger
Ligesom for maling kan datasættet fra kommunerne ikke antages at være dækkendefor gulvbelægninger. Der er samlet målt PCB i 85 prøver af gulvbelægning fra 54lokaliteter. Der blev fundet PCB koncentrationer ≥50 mg/kg på 13% af de lokalite-ter, hvor der blev udtaget prøver. Samme hyppighed på 13% sås for enkeltmålingeri ENS kortlægningen, hvor hyppigheden af bygninger med PCB koncentrationer≥50 mg/kg i gulvbelægninger var 3%.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 57/88
Tabel 21
Resultater af målinger af PCB i gulvbelægninger i institutioner og offentligekontorer på 70 lokaliteter opdelt på koncentrationsintervaller.Lokaliteter(højest målte værdi)AntalHyppighed af totaltantal lokaliteterhvor der er udtagetmalingprøver *148%39%9%4%0%13%52%AntalHyppighed af to-talt antal målingerEnkeltmålinger
PCBtotali materia-le, mg/kg*1
<0,10,1-5050-500500-5000≥ 5000≥ 50≥ 0,1Samlet antal
262152072854
443362084185
52%39%7%2%0%9%48%
*1 Bemærk at procenter her angiver procent af lokaliteter, hvor der er taget prøver afgulvmateriale, og ikke det samlede antal lokaliteter.
Skoler
Datasættet fra kommunerne indeholder data for 87 skoler spredt over hele landet.Der ses en særlig høj hyppighed af høje PCB koncentrationer i de undersøgte sko-ler, sammenlignet med de øvrige bygninger, som er undersøgt. I de 87 skoler er dersåledes fundet fuger med ≥5.000 mg/kg (typisk ≥100.000 mg/kg) i 26 skoler sva-rende til 31% af de undersøgte skoler. I mange af skolerne er det store dele af sko-len som har de høje værdier, mens det i andre kun er nogle af bygningerne. Sam-menlignet med landstotalen i OIS er der flere af skolerne, der er opført i perioden1965-1969, hvor brugen af PCB synes at have været på sit højeste. Det kan dogikke helt forklare de høje hyppigheder for skolebyggeri.Det skal bemærkes, at datasættet omfatter data fra større screeninger i kommunerneog ikke de enkelttilfælde, hvor man har lavet undersøgelser fordi der var en særligmistanke. Resultatet, at det forventes at ca. 31% af undersøgte skoler vil have ethøjt indhold af PCB, må derfor regnes at være rimeligt repræsentativt for landetsskoler opført i PCB-perioden.Tabel 22Hyppighed af skoler med PCB i fugemasser.Lokaliteter(højest målte værdi)Antal skoler≥0,1≥50≥5000Samlet antal skoler59352687Hyppighed af totalt antalskoler, som er undersøgt70%42%31%
PCBtotali materialer,mg/kg*1
Resultater af målinger i indeluft præsenteres i næste afsnit, men for at holde resul-tater vedrørende skoler sammen, er forekomsten af PCB i indeluften i 126 skoler,spredt over hele landet, vist i tabel 23. Igen er der tale om data fra screeninger, og
58/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
kun få af skolerne er særligt udvalgt, på grundlag af et forudgående fund af PCB imaterialer. Der er fundet ≥300 ng/m3i mindst én måling på 13% af skolerne, hvil-ket er mere end det dobbelte af den gennemsnitlige hyppighed for alle undersøgtekommunale bygninger. Dette stemmer godt overens med, at hyppigheden af byg-ninger med fugemasser med ≥5.000 mg/kg PCB er omkring 3 gange højere for sko-ler end den gennemsnitlige hyppighed for de kommunale bygninger. Skoler repræ-senterer halvdelen af de kommunale bygninger, hvor der i screeningerne er fundet≥300 ng/m3.Tabel 23PCB i indeluft på de undersøgte skoler.Lokaliteter(højest målte værdi)Antal skoler<30≥30≥100≥300≥2000≥3000100-300300-3000Samlet antal skoler72542917621215126Hyppighed af totalt antalskoler, som er undersøgt57%43%23%13%5%1,6%10%12%
PCBtotali indeluft,ng/m3 *1
Tidsmæssig fordeling
Den tidsmæssige fordeling af de 65 bygninger med ≥50 mg/kg, sammenlignet medfordelingen af undersøgte bygninger og landtotalen fra OIS databasen indikerer, atPCB blev anvendt gennem hele perioden, men i særlig grad i perioden 1965-1974,mens anvendelsen efter 1974 er begrænset. For en del af lokaliteterne var der angi-vet flere opførelsesår, men ikke specifikt angivet, hvilke år de undersøgte bygnin-ger var opført. I de tilfælde er det laveste af de angive årstal i PCB perioden an-vendt, hvilket kan trække fordelingen lidt mod de laveste årstal, således at den reel-le forskel mellem perioden 1965-1974 og de foregående år reelt er endnu mere ud-talt.Som også diskuteret i relation til den nationale kortlægning, må det forventes atbygninger opført i begyndelsen af perioden vil kunne være malet og forsynet medgulvbelægning senere i perioden, og bygningernes opførelsestidspunkt ikke giveren klar indikation på, hvornår de PCB-holdige materialer blev anvendt.For fuger med ≥5.000 mg/kg var 77% af alle bygningerne opført i perioden 1965-1974.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 59/88
4540
Kommuner35% af perioden 1950-19773025201510501950-19541955-19591960-19641965-19691970-19741975-1977Undersøgte bygningerAlle, >50 mg/kg
Fuger >5000 mg/kg
OIS
Figur 13
Tidsmæssig fordeling af bygninger med PCB koncentrationer på ≥50 mg/kg imaterialer og ≥5.000 mg/kg i fuger, sammenholdt med den tidsmæssige forde-ling af alle undersøgte bygninger og fordelingen af alle kommunale institutio-ner og kontorer i Danmark fra OIS databasen.
Hvis man sammenligner hyppighederne for de enkelte delperioder ses i nedenstå-ende figur tydeligt en markant højere hyppighed af forekomsten af PCB-holdigefuger i bygninger fra perioden 1965-1974.4035% af bygninger fra perioden3025201510501950-1954 1955-1959 1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1977Kommuner, allematerialer >50 mg/kgKommuner, fuger,>5000 mg/kg
Figur 14
Hyppighed af undersøgte bygningen med PCB koncentrationer på henholdsvis≥ 50 mg/kg og ≥5000 mg/kg i fuger som funktion af opførelsesår.
5.1.2 PCB i indeluftDer er i forbindelse med nærværende kortlægning også indsamlet resultater vedrø-rende PCB i indeluft fra kommunernes kortlægninger. Disse resultater anvendes i
60/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
forbindelse med planlægningen af fase 3 af nærværende kortlægning, hvor der vilforetages undersøgelser af PCB i indeluften i de bygninger, hvor der er fundet PCBi materialer over de skæringsværdier, som er fastsat i kortlægningen. Resultaterneer derfor gengivet i denne fase 2 rapport.Resultaterne af kommunernes kortlægninger vedrører kun kommunale kontorer oginstitutioner og vil blive yderligere diskuteret i relation til resultaterne af fase 3, nårdisse foreligger.Resultaterne af 1.377 indeluftmålinger på 507 lokaliteter i 16 kommuner er vist inedenstående tabel (nogle kommuner har kun undersøgt PCB i materialer). Langtden største del af datasættet er repræsenteret af kortlægninger, hvor der er tagetmålinger af alle lokaliteter (evt. kun inden for en underkategori af bygninger) elleren stikprøve, uden at der har været en forudgående udvælgelse på baggrund af må-linger af PCB i materialer. Dette gælder for Albertslund, Aabenraa, Esbjerg, Faxe,Fredericia, Norddjurs, Nordfyns, Slagelse, Greve og Mariagerfjord, som samletrepræsenterer omkring 95% af datasættet. For de øvrige kommuner kan der haveværet en forudgående udvælgelse, som gør at hyppigheden kan overestimeres.Da de undersøgte bygninger samtidig matcher den tidsmæssige fordeling af offent-lige institutioner og kontorbyggerier i OIS databasen, vurderes datasættet at værerepræsentativt for de offentlige bygninger i Danmark. Alle bygninger ejes af kom-muner, men det vurderes ikke at der er grund til at antage, at bygninger ejet af sta-ten (fraregnet Forsvaret, der kortlægges i en særlig undersøgelse) eller regionernehar benyttet byggematerialer, der er væsentligt forskellige fra kommunale bygnin-ger. Ved at angive lokaliteter i stedet for bygninger, vil der som nævnt ovenfor væ-re en svag tendens til at finde større hyppigheder end, hvis man udelukkende så påbygninger, men langt den overvejende del af lokaliteterne består kun af én bygning,eller en gruppe bygninger bygget i samme periode.Som det fremgår, er der fundet ≥300 ng/m3på 7% af de undersøgte lokaliteter,mens der på yderligere 8% af lokaliteterne er fundet koncentrationer i intervallet100-300 ng/m3. Som beskrevet ovenfor er der identificeret fuger med ≥ 5000mg/kg placeret indendørs i 22 lokaliteter, svarende til 5% af alle lokaliteter. Der ersåledes et sammenfald mellem hyppigheden af lokaliteter med ≥ 5000 mg/kg i fu-ger placeret indendørs og hyppigheden af lokaliteter med ≥300 ng/m3i indeluften.Det bemærkes endvidere, at der generelt ikke er foretaget undersøgelser af inden-dørsmaling i disse undersøgelser.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 61/88
Tabel 24
Resultater af målinger af PCB i indeluft i institutioner og offentlige kontorer i16 kommuner opdelt på koncentrationsintervallerLokaliteter(højest målte værdi pr lokalitet)AntalHyppighed aftotal73%27%15%7%1%0,4%8%7%Enkeltmålinger(hele datasættet)Antal10543231849510389921.377Hyppighed aftotal77%23%13%7%1%0,2%6%7%
PCBtotali indeluft,ng/m3*1
<30≥30≥100≥300≥2000≥3000100-300300-3000Samlet antal lo-kaliteter*1
3721357435723933507
PCBtotaler beregnet som 5*PCB7.
En statistisk analyse viser, at hyppigheden af bygninger med PCB koncentrationerpå ≥300 ng/m3var 7% (90% konfidensinterval: 5-9% ), mens hyppigheden af byg-ninger med ≥3.000 ng/m3var 0,4% (90% konfidensinterval: 0,1-1,2%). En analyseaf mulige forskelle mellem landsdelene viser, at der ikke er statistisk signifikanteforskelle mellem landsdelene (n værdi på 0,58).Som nævnt vil hyppigheden af bygninger med ≥300 ng/m3PCB i indeluft angivetpå lokalitetsniveau være ca. 20% højere end angivet på bygningsniveau, så hyppig-heden på bygningsniveau kan estimeres til ca. 5,8%. Man kan ikke omregne konfi-densintervallerne med helt eksakte statistiske metoder, men den fejl man begår vedat reducere værdierne med 20% vurderes at være inden for afrundingen til hele tal.På den basis estimeres det, at hyppigheden på bygningsniveau vil være 6% (4-8%).
62/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 25
Sammenligning af hyppighed af PCB i indeluft ng/m3på lokalitetsniveau påtværs af landsdele.Sjælland(Region Sjælland og Hoved-staden)AntalHyppig-hed,%10015,36,40,50,011-204-100,0-2,30,0-1,590%CI,%AntalHyppig-hed,%10014571,40,412-175-90,6-2,60,1-1,290%CI,%Hele landet
PCBtotali inde-luft, ng/m3
Jylland/Fyn(Region Nordjylland, Midtjyl-land og Syddanmark)AntalHyppig-hed,%10014,17,22,00,7*111-185-100,9-3,90,1-2,190%CI,% *1
Samlet antallokaliteter≥100≥300≥2000≥3000
304432262
203311310
507743572
90% konfidensintervaller (CI) beregnet på basis af en binominalfordeling.
Hvis man ser på den tidsmæssige fordeling af bygningerne, hvor der er fundet ≥300ng/m3i indeluften ses det samme mønster som for materialeprøverne med en væ-sentlig højere repræsentativitet af bygninger med ≥300 mg/kg i perioden 1965-1975, som det fremgår af nedenstående figur. Fordelingen af lokaliteter undersøgtfor indeluft følger stort set fordelingen af offentlige institutioner og kontorbygnin-ger i OIS databasen. Bemærk, at listen af omfattede bygninger ikke er identisk medlisten af bygninger, hvor der er taget materialeprøver, da er et væsentligt antal, hvorder kun er taget enten materialeprøver eller indeluftprøver.454035% af perioden 1950-197730Undersøgte bygninger25OIS201510501950-1954 1955-1959 1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1977
KommunerIndeluft ≥300 ng/m3
Figur 15
Andel af undersøgte bygninger med >300 ng/m3 i indeluften som funktion afopførelsesår (23 lokaliteter med >300 ng/m3 og anført opførelsesår).
De samme data er vist i ovenstående figur, hvor hyppigheden for hvert delintervalinden for perioden er angivet. Der er fundet PCB koncentrationer ≥300 ng/m3på13% af lokaliteterne fra perioden 1970-1974.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 63/88
Fordelingen er ikke helt identisk med fordelingen af materialeprøver, som megetvel kan skyldes datasættenes størrelse, men der ses den helt samme tendens, medvæsentlig højere hyppighed i bygninger fra perioden 1965-1974.1816% af bygninger fra perioden141210864201950-1954 1955-1959 1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1977
Kommuner>300 ng/m3
Figur 16
Andel af undersøgte bygningen med ≥300 ng/m3 i indeluften som funktion afopførelsesår.
5.1.3 Sammenhæng mellem PCB i materialer og indeluftDet er en del af fase 3 i nærværende kortlægning at undersøge niveauet af PCB i debygninger, hvor de er fundet høje koncentrationer af PCB i kortlægningen af mate-rialer, og nærmere undersøge sammenhængen mellem PCB i materialerne og i in-deluft.Formålet med den følgende omtale af eksisterende data er at afklare, hvilke kriteri-er, der skal benyttes ved udvælgelse af bygninger til undersøgelserne af PCB i in-deluft i kortlægningens fase 3.Nedenstående figur er dannet på basis af de indsamlede data fra kommunernesscreeninger og omfatter bygninger, hvor der er samhørende datasæt med målingeraf PCB i både materialer og indeluft. For hver bygning er den højest målte koncen-tration i indeluft plottet mod den højest målte koncentration i materialer, som erplaceret indendørs. Bemærk logaritmiske skalaer. I mange tilfælde er screeningerneikke udført i de samme rum i bygningerne, som der tages henholdsvis indeluft- ogmaterialeprøver fra, så sammenstillingen kan kun give en grov sammenhæng mel-lem koncentration i materialer og indeluft for en bygning. I forhold til det store an-tal målinger i henholdsvis materialer og indeluft er der kun et begrænset antal loka-liteter, hvor der er sammenhørende målinger, grundet de to nævnte kortlægnings-strategier. I en del tilfælde er der lavet opfølgende målinger, f.eks. af PCB i materi-aler de steder, hvor der er fundet PCB i indeluften, men dette materiale, der vilkunne give flere sammenhængende målinger, er ikke inddraget. På figuren visesdesuden resultater af Sundhedsstyrelsens undersøgelse i Farum, data præsenteret iafhjælpningstiltagsprojektet for EBST og data præsenteret i ”Sundhedsmæsssig
64/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
vurdering af PCB-holdige bygningsfuger”. Disse tre vedrører alle tilfælde, hvorfugemasser er kilden til PCB i indeluften.1000000Maling100000FugePCB i materialer, mg/kg1000010001001010,10,1110100100010000GulvbelægningFarum, fugeAfhjælpningstiltagsprojekt,fugeSundhedsvurdering, fuge50 mg/kg300 ng/m3
PCB i indeluft, ng/m3
Figur 17
Sammenhørende værdier fra screeninger af PCB i indeluft og materialer frakommunernes kortlægninger, sammenholdt med resultater fra tidligere under-søgelser.
Noter: Maling, fuge og gulvbelægning stammer fra data indsamlet fra kommuner. Højestekoncentration for henholdsvis indeluft og materialer placeret indendørs i bygningen. Kundatasæt, hvor koncentrationen i både indeluft og materialer er over detektionsgrænsen, ervist.Farum, fuge: Data fra Sundhedsstyrelsens undersøgelse i Farum, 2011 (Mayer et al.,2012).Afhjælpningstiltagsprojekt, fuge: Data præsenteret i afhjælpningstiltagsprojektet for EBST(Haven og Langeland, 2011)Sundhedsvurdering, fuge: Data præsenteret i ”Sundhedsmæssig vurdering af PCB-holdigebygningsfuger (Gunnarsen et al., 2009).
Der er et stort antal data som viser, at der er en klar sammenhæng mellem koncen-trationen af PCB i indvendige bygningsfuger (røde punkter) og indeluften. I enmeget stor del af de bygninger, hvor der er fundet høje koncentrationer i fugerne,ses koncentrationer over den nederste aktionsværdi i indeluften. Disse dannerpunktsværmen i øverste, højre kvadrat. Lave koncentrationer i fugerne, koblet tillave koncentrationer i indeluft, giver en sværm af røde punkter i nederste venstrehjørne.Den interessante del af figuren er nederste højre hjørne, hvor der er en række ek-sempler på at, der er fundet høje koncentrationer i indeluft, hvor der kun er fundetmaling og gulvbelægninger med relativt lave koncentrationer. Det kan selvfølgeligskyldes, at man har overset den primære kilde, men det er påfaldende at en stor delaf punkterne udgøres af materialer med en stor overflade. I hvilken grad PCB i in-deluften skyldes en tilstedeværelse af maling og/eller gulvbelægning som primær-kilde, eller at der tidligere har været en anden primærkilder er ikke klart.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 65/88
De eksisterende data indikerer, at der kan være en betydende indeluftpåvirkning fraPCB kilder indendørs, selvom koncentrationsniveauet ligger langt under de niveau-er, hvor der ellers er påvist effekt af PCB i fugemasser (uanset om det så er en pri-mær eller tertiær kilde). Da nærværende undersøgelse har påvist en større udbre-delse af PCB i maling og gulvbelægninger end hidtil antaget, rejser spørgsmåletsig, i hvilken grad de fundne niveauer kan give anledning til PCB i indeluften. Det-te vil være væsentligt at få afklaret i projektets fase 3.Når, der er tale om indhold af PCB i materialer, som er placeret udendørs, så erbilledet mere uklart fordi det afhænger meget at bygningstekniske forhold og effek-ter på indeklimaet må formodes at variere meget som funktion af vejrmæssige for-hold. I Figur 18 skelnes der mellem undersøgelser, hvor der kun er identificeretfuger med PCB udendørs, og undersøgelser hvor der også er fundet PCB i fugerindendørs. I begge tilfælde er det koncentrationen i udendørsfugen som er angivet.Tages der udgangspunkt i de indsamlede data for sammenhængende koncentratio-ner i indeluft og PCB kilder så fås et meget broget billede, hvor der i de fleste til-fælde, selv ved høje koncentrationer i udendørs fuger, ses koncentrationer i indeluftunder det laveste aktionsniveau.100000010000010000100010050 mg/kg1010,10,1110100100010000300 ng/m3
Udendørsmaterialer
PCB i materialer, mg/kg
Fugemasse, kun udendørsFugemasse, også indendørs
PCB i indeluft, ng/m3
Figur 18
Sammenhørende værdier fra screeninger af PCB i indeluft og materialer frakommunernes kortlægninger.
Fra ”Afhjælpningstiltag for forhøjede PCB niveauer i indeluft” (Haven og Lange-land), 2011, er der også indsamlet samhørende data af PCB i indeluft og faststof,og enkelte cases indikerer, at der kan være en betydende indeluftpåvirkning, hvisder påvises koncentrationer over 10.000 mg/kg i faststof, udendørs, som den enesteidentificerede kilder.
66/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
5.1.4 Bygninger opført før PCB periodenDer var samlet 57 bygninger i kortlægningerne, som var opført før PCB-perioden.Bygningerne indgik i 7 af kommunernes kortlægninger. Det er i kommunerneskortlægninger ikke specifikt angivet, at bygningerne er ombygget eller renoveret iperioden. Det synes dog at være almindeligt, at der hovedsageligt er bygninger,som vides at være blevet opbygget eller renoveret i PCB perioden, som udvælgestil kortlægningerne. Resultaterne viser, at det kun var 1 af de 57 bygninger, der in-deholdt et materiale med ≥50 mg/kg. Materialet var en gulvbelægning. Der blevsamlet taget 6 malingprøver i de 57 bygninger, og resultaterne kan således ikkeregnes at være dækkende for maling.Tabel 26Resultater af kortlægninger af PCB i materialer i bygninger opført før PCB-perioden.Lokaliteter(højest målte værdi)Antal skoler<0,10,1-5050-500500-5000>=5000>=50>=0,1Samlet antal lokaliteter261310011457Hyppighed af totalt antalskoler, som er undersøgt46%23%2%0%0%2%25%
PCBtotali materialer,mg/kg*1
En systematisk screening i Mariagerfjord Kommune af 70 bygninger opført førPCB perioden, som ikke indgår i overfor viste tabel, blev der påvist 1 bygning medmaterialer med ≥50 mg/kg, mens 3 bygninger indeholdt materialer med PCB kon-centrationer i intervallet 0,1-50 mg/kg.
5.2
PCB i Forsvarets bygninger
Sideløbende med nærværende undersøgelse er der gennemført en undersøgelse afForsvarets bygninger. Kortlægningen rapporteres i en særskilt rapport til ForsvaretsBygningsetablissement (FBE), men de overordnede resultater fra kortlægningen ergengivet i dette afsnit. Der er endnu ikke lavet statistiske analyser af forskelle mel-lem de forskellige bygningstyper eller mellem etablissementer (som f.eks. kan væreen kasserne), men dette vil indgå i rapporten til Forsvarets Bygningsetablissement(FBE) og tilføjes her i den endelige rapport.Opdeling på bygningskategorierne anvendt i Forsvarets bygninger er anderledesend opdelingen på bygningstyper i nærværende undersøgelse. Fordelingen af For-svarets bygninger på bygningsalder afviger desuden fra fordelingen af bygningsty-perne i nærværende kortlægning, idet en større del af bygningerne er opført i denførste del af perioden før 1965, hvor den relative hyppighed af PCB i bygningernepå landsplan er mindre. Desuden kan der meget vel være anvendt andre materialer
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 67/88
ved opførelsen af Forsvarets bygninger. Kortlægningerne kan derfor ikke betragtessom sammenlignelige, hvilket gør, at resultaterne af de to undersøgelser ikkeumiddelbart kan slås sammen. Det er i stedet valgt at se på ligheder og forskellemellem resultaterne af de to undersøgelse. Fordeling af undersøgte bygninger på detre anvendte bygningskategorier er vist i nedenstående tabel.I kortlægningen er der anvendt en anden kortlægningsmetode end metoden anvendti nærværende kortlægning, idet stikprøver er udtaget ved at undersøge alle bygnin-ger i et udvalg af alle etablissementerne. I det omfang, der var identiske bygningerpå etablissementerne, er der kun udtaget prøver af nogle af bygningerne, og der erså regnet med, at de øvrige af de identiske bygninger har tilsvarende PCB koncen-trationer i materialerne, som de bygninger der er udtaget prøver fra. Herved er allebygninger på de undersøgte etablissementer medregnet.Tabel 27Fordelingen i forhold til de tre bygningskategorier.Depoter/værkstederTotalliste *1Antal%UndersøgteAntal%PrøvetagetBesigtiget, uden relevantematerialerBesigtiget, identiske medprøvetaget bygningAntalAntalAntal43140%11538%107188Kontor/opholds-bygninger26925%8127%7853Indkvarte-ring37035%10435%103301Total
1.0701003001002885312
*1 Listen omfatter kun bygninger i Danmark (ekskl. Grønland og Færøerne).*2 Prøvetaget er inkl. identiske bygninger.
Fordeling af resultaterne på de tre bygningskategorier fremgår af tabel 28. Tabellenviser for hver bygningskategori, hvor mange af de undersøgte bygninger, der inde-holder PCB i forskellige koncentrationsintervaller.Koncentrationsintervallerne angiver den højst målte værdi for hver bygning uansetmaterialetype. Som det fremgår, er der fundet materialer med mere end 50 mg/kg i46% af de undersøgte depoter/værksteder, i 16% bygningerne til indkvartering og i49% af kontor- og opholdsbygningerne. For både kontor-/opholdsbygninger ogdepoter/værksteder ses større hyppigheder af bygninger med materialer med ≥50mg/kg, end der er fundet i de tre bygningstyper, som er omfattet af nærværendekortlægning. Til gengæld er hyppighederne for bygninger med materialer med≥5.000 mg/kg, mindre eller på samme niveau som i ENS kortlægningen. Der ses iFBE kortlægningen en markant højere hyppighed af bygninger med materialer med≥5.000 mg/kg i kontor-/opholdsbygninger sammenlignet med bygninger til ind-kvartering. Det er endnu ikke undersøgt, om det skyldes forskellige aldersprofilerfor de to bygningskategorier.
68/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
I lighed med resultaterne fra nærværende kortlægning indeholder mere end 75% afbygningerne, inden for alle bygningskategorier, materialer med ≥ 0,1 mg/kg.Tabel 28Bygninger med PCB i én eller flere prøver, højest målte værdi.Antal bygningerDepoter/værkstederAntal undersøgtAntal prøvetagetPCBtotal, mg/kgAlle materialer place-ret udendørs ellerindendørs,<0,10,1-5050-500500-5000≥ 5000Samlet ≥0,1Samlet ≥ 50Materialer placeretindendørs<0,10,1-5050-500500-5000≥ 5000Samlet ≥0,1Samlet ≥ 50*1Antal107115107% af samlet*1103Antal78Indkvartering104103% af samlet*1107Antal76Kontor-/opholdsbygninger8178% af sam-let*1
1043311669653961043301038643
9%37%27%14%5%83%46%
2561971781796
24%59%9%7%1%75%16%
036121513764073
0%44%15%19%16%94%49%
9%37%26%9%3%75%37%
25559617116
24%53%9%6%1%68%15%
236191067135
2%44%23%12%7%88%43%
Det samlede antal inkludere de bygninger som ikke er prøvetaget, fordi det vurderesder ikke var relevante materialer.
Nedenstående udvidede tabel (tabel 29) viser for hver bygningskategori, hvor man-ge af bygningerne, der indeholder PCB i forskellige koncentrationsintervaller op-delt på materialer placeret henh. udendørs og indendørs. De samme data er vistsom hyppigheder (%) i den følgende figur. Koncentrationsintervallerne angiverogså her den højst målte værdi for hver bygning, for de enkelte materialer og place-ring. Som eksempel på, hvorledes tabellen skal læses, er der således fundet >5000mg/kg i udvendige fuger i 7 kontor-/opholdsbygninger.Fuger med >5000 mg/kg er primært fundet udendørs i kontor-/opholdsbygningerog depoter/værksteder med enkelt fundet indendørs. I kvartersbygninger er der ikkefundet fugemasser med >5000 mg/kg hverken indendørs eller udendørs. Hyppig-hederne af bygninger med fugemasser med høj PCB koncentration er for alle byg-ningskategorier lavere end de tilsvarende hyppigheder for bygningstypen ”kontor-ejendomme og offentlige institutioner” i ENS kortlægningen.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 69/88
Kortlægningen viser, at hyppigheden af bygninger med maling med høje koncen-trationer af PCB er højere i Forsvarets bygninger end i den øvrige bygningsmasse.Resultaterne viser, at 35% af depoter/værksteder og 42% kontor-/opholdsbygningerindeholder maling med ≥50 mg/kg, hvilket er væsentligt højere hyppigheder endder ses i ENS kortlægningen. Til gengæld er hyppighederne af bygninger med ma-ling med ≥5.000 mg/kg, generelt lavere end der er fundet i ENS kortlægningen,men i begge kortlægninger er hyppighederne lave. Forekomsten af gulvbelægnin-ger med høje koncentrationer af PCB er nogenlunde den samme som ses i nærvæ-rende kortlægning, og i begge kortlægninger er hyppigheden af bygninger med hø-je PCB koncentrationer i gulvbelægninger væsentligt lavere end hyppigheden afbygninger med høje PCB koncentrationer i maling og fugemasser.
70/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 29
Undersøgtebygningeropdelt efter den højest målte PCB koncentration i mate-rialer opdelt på materialetype og om materialet er placeret udendørs eller in-dendørs.Indkvartering104103UdendørsIndendørsUdendørsKontor-/opholdsbygninger8178Indendørs
Depoter/værkstederAntal undersøgtAntal prøvetagetAlle materialer,mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Fuge, mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Maling, mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Gulvbelægning,mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥5001000011474116030000303566618Udendørs3414130167Udendørs68272876013Udendørs10433010343Indendørs3720123025Indendørs782362910140IndendørsUdendørs115107Indendørs
39251203Udendørs444031001Udendørs4018191203Udendørs
255596116Indendørs4226160000Indendørs6384086115Indendørs
112328717Udendørs3214704711Udendørs438265409Udendørs
2361910635Indendørs237132013Indendørs62127238334Indendørs
25232002
000000
11314329
*1 Angiver at der ikke var materialer, som vurderedes at kunne have indhold af primær-PCB
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 71/88
Tabel 30
Hyppighed af undersøgtebygningeropdelt efter den højest målte PCB koncen-tration i materialer opdelt på materialetype og om materialet er placeret uden-dørs eller indendørs.Indkvartering104103UdendørsIndendørsUdendørsKontor-/opholdsbygninger8178Indendørs
Depoter/værkstederAntal undersøgtAntal prøvetagetAlle materialer,mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Fuge, mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Maling, mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥50Gulvbelægning,mg/kgSamlet antal prøver<0,10,1-5050-500500-5000≥5000Samlet ≥500%1%0%0%0%0%10%41%3%1%1%5%26%30%5%5%5%16%Udendørs3412%11%0%1%5%6%Udendørs6823%24%6%5%0%11%Udendørs9%37%26%9%3%37%Indendørs3717%10%3%0%2%4%Indendørs782%31%25%9%1%35%IndendørsUdendørs115107Indendørs
38%24%1%2%0%3%Udendørs4438%3%1%0%0%1%Udendørs4017%18%1%2%0%3%Udendørs
24%53%9%6%1%15%Indendørs4225%15%0%0%0%0%Indendørs638%38%8%6%1%14%Indendørs
14%28%2%10%9%21%Udendørs3217%9%0%5%9%14%Udendørs4310%32%6%5%0%11%Udendørs
2%44%23%12%7%43%Indendørs239%16%2%0%1%4%Indendørs621%33%28%10%4%42%Indendørs
0%3%0%0%0%0%
24%22%2%0%0%2%
0%0%0%0%0%0%
14%38%5%4%2%11%
*1 Angiver at der ikke var materialer, som vurderedes at kunne have indhold af primær-PCB
72/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
5.3
Gennemførte kortlægninger i boligselskaber
Der foreligger en række kortlægninger af boligselskabers ejendomme, som ersammenfattet i nedenstående tabel. Der har i forbindelse med kortlægningen væretrettet henvendelse til de landsdækkende boligselskaber og alle boligselskaber i deomfattede kommuner. Der er desuden foretaget søgninger via Internettet, for omta-ler og udbud af PCB kortlægninger i boligselskaber. Det kan ikke afvises, at derfindes lokale selskaber, som har foretaget kortlægninger, som ikke er med i tabel-len, men det vurderes at være meget få.Der er kun identificeret relativt få kortlægninger. Udover disse foreligger der un-dersøgelser af enkelte afdelinger eksempelvis i forbindelse med renoveringer.Kortlægningerne har typisk kun omfattet fugemasser.Sammenlignet med det omfattende materiale fra kommunerne, vurderes materialetfra boligselskaberne at være for beskedent til at det i væsentlig grad vil kunne for-bedre det statistiske grundlag for kortlægningen, når det samtidigt tages i betragt-ning, at selskabernes undersøgelser kun har omfattet fugemasser og at de to under-søgelser dermed ikke er sammenlignelige.Fra KAB’s undersøgelser i Farum Midtpunkt er der en række detaljerede undersø-gelser, som i fase 3 vil anvendes i forbindelse med analysen af PCB i indeluft samtvurdering af betydningen af sekundære og tertiære kilder.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 73/88
Tabel 31Boligsel-skabUdvælgel-sesmetode
Resultater fra screeningsundersøgelser i boligselskaber.Antal bygnin-ger/lokaliteter hvor der erpåvist PCBI materialer(≥50mg/kg)I indeluft(≥300ng/m3)5 bygnin-ger (afde-linger)2 afdelinger6%Andel af undersøgte byg-ninger/lokaliteterI materialer(≥50mg/kg)I indeluft(≥300ng/m3)1%
Antal bygnin-ger/afdelinger der er un-dersøgtHvor der erundersøgtmaterialerHvor der erundersøgtindeluft653 byg-ninger i123 afde-linger36 afdelin-gerindeluftundersøgt iafdelinger,hvor derfundet PCB
Lejerbo
Alle afde-linger fraPCB perio-denAlle afde-linger fraPCB perio-den
KAB
Køben-havnskboligsel-skabMidtjyskboligsel-skabNordjyskboligsel-skaberNordjyskboligsel-skabAlle byg-ninger fraPCB perio-denIkke angi-vet
[specifikkedata endnuikke til rå-dighed]2 bygnin-ger(48 afsammetype)6 bygnin-ger372 boliger372 boliger[specifikkedata endnuikke til rå-dighed]
2 afdelinger
2 bygnin-ger
100%
6 bygnin-ger
100%
5.4
Miljøstyrelsens undersøgelse af PCB imaterialer fra renoveringer og nedrivninger
Som led i et igangværende projekt om at udarbejde en opdateret vejledning om fra-sortering af PCB-holdigt affald for Miljøstyrelsen har Niras indhentet oplysningerom resultater af materialeanalyser ved gennemførte renoveringer og nedrivninger(Alslev et al., 2012).Der er i undersøgelsen analyseret i alt 144 rapporter om renovering og nedrivning,fordelt som vist i Tabel 32. Hver rapport repræsenterer typisk én bygning.I følge undersøgelsens sammenfatning indeholdt 80% af bygningerne beskrevet irapporterne materialer med detekteret PCB (venstre kolonner i tabellen). Det er ioverensstemmelse med resultaterne af nærværende undersøgelse, hvor der påvisesindhold af PCB på ≥50 mg/kg i mere end 75% af bygningerne.
74/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Prøverne er indkommet fra alle dele af landet, men det er i undersøgelsen ikke un-dersøgt, om der er regionale forskelle i forekomsten af PCB.Data for analyserede prøver med ≥50 mg/kg er venligst sammenfattet af Niras tilnærværende undersøgelse. Der er ikke lavet en tilsvarende sammenfatning for byg-ninger (rapporter).Bemærk, at private boliger omfatter alle typer af private boliger. Bidraget fra en-familiehuse er angivet i rapporten som marginalt, det vil sige, at undersøgelsen ik-ke vurderes at omfatte en- og tofamiliehuse.Tabel 32 Andel af rapporter med PCB (alle koncentrationer) samt analyserede prøver med≥50 mg/kg PCB i materialet.BygningstypeRapporter (Alslev et al., 2012)Analyserede prøver (sammenfat-tet af Niras til denne undersøgel-se)SamletantalAntal≥50mg/kgPCB10An-del≥50mg/kgPCB16%
Antal
Antal medPCB, en-hver kon-centration666
Andel
IndustriOffentlige byg-ningerPrivate boligerUkendtI alt
771
86%93%
63
4713828144321511984%54%83%400771.011
15812111300
34%30%14%30%
*1 Angiver målinger over detektionsgrænsen, som varierer mellem rapporterne.
Resultaterne er rapporteret opdelt i koncentrationsintervaller. I nedenstående tabeler vist et udtræk, hvor det angives, hvilken andel af prøverne der indeholder hen-holdsvis ≥50 mg/kg og ≥ 1000 mg/kg. Bemærk, at det er andele af prøver som erangivet og ikke andele af bygninger.Resultaterne viser, at 26% af fugemasserne indeholdt ≥50 mg/kg PCB. De indven-dige fuger omkring vinduer indeholdt i særligt grad PCB, idet næsten 50% af prø-verne indeholdt ≥50 mg/kg PCB.Ved undersøgelserne er det påvist, at 21% af prøverne af maling indeholdt ≥50mg/kg PCB. Det ses, at stort set alle analyserede facademalinger havde et PCB in-deholdt ≥ 1000 mg/kg.For gulvmasser/-belægninger ses, at én prøve af linoleum indeholdt PCB i koncen-trationer på 50 -1000 mg/kg. Der var 4 målinger i intervallet 1-50 mg/kg (ikke visther), mens 1 ud af 24 målinger af typen ”andre” indeholdt over 1000 mg/kg indike-rende, at PCB har haft en teknisk funktion i dette materiale.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 75/88
Over 50% af de undersøgte prøver fra termoruder indeholdt PCB ≥50 mg/kg ogheraf indeholdt hovedparten ≥1000 mg/kg. Det er i overensstemmelse med resulta-terne af nærværende undersøgelse.Tabel 33Andel af materialeprøver med henholdsvis ≥50 mg/kg og ≥1000 mg/kg (Alslevet al. 2012)n (antal)Andel med≥ 50 mg/kg(% af prøver)FugerVinduerVinduerDøreDøreElementfugerVådrumMalingGulvFacaderVæggeVinduerDøreAndetGulvmasser/-belægningerPudsLinoleumVinylBetonStøvbinderKlæbemasseAndetTermoruderFugetype kitFugetype forseglingslimi alti alti alti altUdvendigIndvendigUdvendigIndvendig7544804577279926165345938142947464603244521242623,348,919,518,528,350,02117,637,37,90,00,013,890,016,70,00,00,00,012,55657,154,2Andel med≥ 1000 mg/kg(% af prøver)2018,140,015,611,122,242,3150,035,60,00,00,013,820,00,00,00,00,00,04,22942,929,2
Materiale/antal
76/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
6
Udbredelse af PCB i bygningsmassen iDanmark
6.1
PCB i materialer
6.1.1 Andel og antal af bygninger fra PCB perioden medPCB i materialerI det følgende afsnit estimeres antallet af bygninger i Danmark, som vil kunne havePCB i materialer over to af de fastsatte grænseværdier i relation til håndtering afPCB-holdige materialer i forbindelse med affaldsbortskaffelse:
››
0,1 mg/kg, som betyder at materialerne er destruktionspligtige, og50 mg/kg, som betyder at materialerne skal håndteres som farligt affald.
Værdien 5.000 mg/kg er anvendt her til at angive materialer med et særligt højtpotentiale for eksponering af mennesker og miljøet.Én og tofamiliehuseEstimaterne for én- og tofamiliehuse er baseret på en stikprøve på 154 én- ogtofamiliehuse fordelt over hele landet. Husene er udvalgt, så de er repræsentativehvad angår fordeling mellem de 5 regioner, tidsmæssig fordeling inden for PCB-perioden og fordeling mellem de tre undergrupper af bygninger inden for byg-ningstypen. Som det er vist både i ENS kortlægningen og det samlede datasæt frakommunerne var anvendelsen af PCB særlig hyppig i perioden 1965-1974 sam-menlignet med de øvrige delperioder. Når der skal ekstrapoleres fra stikprøven tildet samlede antal bygninger i Danmark, er det således væsentligt, at de undersøgtebygninger er repræsentative tidsmæssigt, ellers ville det være nødvendigt at lave envægtet beregning, der tog højde for disse forskelle.I følge OIS databasen er der i Danmark 588.691 bygninger opført i perioden 1950-1977 inden for de tre bygningstyper:
›››
Stuehus til landbrugsejendom.Fritliggende enfamilieshus (parcelhus).Række-, kæde-, eller dobbelthus (lodret adskillelse mellem enhederne).
Der var på tidspunktet for dataudtrækket 1.444.077 én- og tofamiliehuse registrereti OIS databasen, hvoraf 588.691 (41%) var fra PCB perioden.På basis af OIS data og resultaterne af undersøgelsen kan det estimeres, at antalletaf én- og tofamiliehuse med PCB koncentrationer ≥50 mg/kg i et eller flere materi-aler er 80.000-140.000 (90% konfidensinterval), heraf vil 20,000-60,000 indeholdematerialer med et PCB indhold på ≥5000 mg/kg.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 77/88
Hyppigheden af én- og tofamiliehuse med materialer med PCB koncentrationer på≥50 mg/kg er som vist andetsteds i rapporten signifikant lavere end hyppigheden afetageejendomme, kontorer og offentlige institutioner.Tabel 34Estimeret antal af én- og tofamiliehuse i Danmark fra perioden 1950-1977 somindeholder PCB-holdige materialer.Bygninger i DanmarkSamlet antaljf. OIS data-basen588.69173%18%7%67-79%13-24%4-11%430.000110.00040.000390.000-470.00080.000-140.00020.000-60.000Antal byg-ninger medPCB90% konfidensinter-val
PCBtotali alle ma-terialer, mg/kg
Undersøgte bygningerAntal byg-ninger1541132810Hyppighed90% kon-fidensin-terval
Antal≥0,1≥50≥5000
*Værdier angivet uden decimaler, men der indgår 1 decimal ved beregning af antal byg-ninger, som derefter afrundes.
Etageejendomme
Der er undersøgt 105 etageejendomme i 52 afdelinger i 5 byer. Fordelingen på årmatcher ikke helt landstotalen fra OIS databasen, men 42% af bygningerne var fraperioden med høj hyppighed af PCB, 1965-1974, mod landstotalens 45% af byg-ningerne. Afvigelsen vurderes, at være så beskeden, at der ikke skal tages højde fordet ved ekstrapolation fra de undersøgte ejendomme.Der var på tidspunktet for dataudtrækket i alt 89.832 etageejendomme registreret iOIS databasen, hvoraf 14.928 (17%) stammer fra PCB perioden.Samlet estimeres det, at der vil være 3.600-5.900 ejendomme, der indeholder mate-rialer med PCB koncentrationer på ≥50 mg/kg, mens der er materialer med ≥5.000mg/kg i 1.000-2.700 ejendomme.Det vurderes ikke, at de eksisterende målinger fra boligselskaber, der udelukkendehar omfattet fuger, vil kunne forbedre det statistiske grundlag væsentligt.Tabel 35Estimeret antal af etageejendomme i Danmark fra perioden 1950-1977 somindeholder PCB-holdige materialer.Bygninger i DanmarkSamlet antaljf. OIS data-basen14.92891%31%11%84-95%24-40%7-18%13.5004.7001.70012.600-14.1003.600-5.9001.000-2.700Antal byg-ninger medPCB90% konfidensinter-val
PCBtotali alle ma-terialer, mg/kg
Undersøgte bygningerAntal byg-ninger105953312Hyppighed90% kon-fidensin-terval
Antal≥0,1≥50≥5000
* Værdier angivet uden decimaler, men der indgår 1 decimal ved beregning af antal byg-ninger, som derefter afrundes
Offentlige institutio-ner og kontorejen-domme
For offentlige institutioner og kontorejendomme (her i betydningen offentligt ejedekontorejendomme) foreligger der et stort datasæt for kommunalt ejede offentlige
78/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
bygninger, der som tidligere nævnt vurderes kun at være repræsentativt, hvad angårfugemasser.Datasættet fra kommunerne omfatter målinger af PCB i fugemasse fra 532 lokalite-ter i Danmark, og danner dermed et stærkt statistisk grundlag for at estimere fore-komsten af PCB i offentlige bygninger i Danmark. Der foreligger ingen kortlæg-ning af institutioner og kontorejendomme ejet af staten (bortset fra kortlægningenaf forsvarets bygninger, som omtales andetsteds i rapporten) eller regionerne, mendet vurderes, at der ikke er nogen grund til at antage, at forekomsten af PCB i dissebygninger skulle afvige væsentligt fra forekomsten i de kommunalt ejede bygnin-ger.For at gøre resultaterne af kortlægningerne i kommunerne sammenlignelige, er detvalgt at lave opgørelsen på lokalitetsniveau som eksempelvis er en bestemt skoleeller børnehave. En analyse af data fra 2 kommuner indikerer, at hyppigheden op-gjort på bygningsniveau (hvor man ser på alle bygninger på den enkelte skole) vilvære ca. 20% lavere.En sammenligning af hyppigheden af PCB i fugemasser på lokalitetsniveau frakommunernes kortlægninger med resultaterne af nærværende undersøgelse af of-fentlige institutioner fremgår af nedenstående tabel.Som det ses, er der fundet højere niveauer i nærværende kortlægning (ENS) endder er fundet i kommunernes kortlægninger. Forskellen mellem resultaterne af deto kortlægninger er dog ikke signifikant (p værdi på 0,24). Årsagen til den højerehyppighed i nærværende kortlægning kan skyldes en mindre overrepræsentation afbygninger, der ikke er ombyggede, men kan også skyldes tilfældigheder. Uansetårsag vurderes det langt større datasæt fra kommunernes kortlægninger at give detbedste grundlag for at estimere forekomsten af PCB-holdige fugemasser i dennebygningstype.Tabel 36Sammenligning af hyppigheden af bygninger/lokaliteter med ≥50 mg/kg i de todatasæt.Hele landetAntal bygnin-ger/lokaliteterKommuner, lokaliteter≥0,1≥50≥5.000ENS, bygninger≥0,1≥50≥5.0006692029658572112637211126- 4913- 335- 203014927-3312- 177- 11Hyppighed90% CI
*1 90% konfidensintervaller (CI) beregnet på basis af en binominalfordeling
Da det ikke er muligt at lave udtræk fra OIS databasen på lokalitets niveau, i denbetydning af lokaliteter, der er anvendt i kommunernes kortlægninger, er det nød-
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 79/88
vendigt at foretage opgørelsen på bygningsniveau med den beskedne metodiskeusikkerhed, der dermed introduceres. Det kan på basis af den eksisterende videnestimeres, at hyppigheden er 20% mindre opgjort på bygningsniveau, og der esti-meres et 90% sikkerhedsinterval ved at forskyde konfidensintervallerne fra opgø-relsen på bygningsniveau. Det kan ikke gøres med statistisk eksakte metoder, mendet vurderes at fejlen vil ligge inden for afrundingen af resultaterne.Der var på tidspunktet for udtrækket registreret 171.804 offentlige bygninger ogkontorejendomme i OIS databasen, hvoraf 44.587 var fra PCB perioden. Af dissevar 23.015 registreret som privatejede, mens 21.572 var offentligt ejede.På den basis estimeres det, at der vil være 2.100-2.900 offentlige institutioner ogkontorer med et eller flere materialer med ≥50 mg/kg, og heraf 1.200-1.800 medmaterialer med ≥5.000 mg/kg.Tabel 37Estimeret antal af offentlige bygninger i Danmark fra perioden 1950-1977 somindeholder PCB-holdige fugemasser *1.Offentlige bygninger i DanmarkSamlet antaljf. OIS data-basen21.57224%11%7%*1*2*322-27%10-13%6-9%5.2002.5001.5004.700-5.7002.100-2.9001.200-1.800Antal byg-ninger medPCB90% sikkerhedsinter-val
PCBtotali fugemas-ser, mg/kg
Undersøgte bygningerAntalbygninger669*3Hyppighed90% sik-kerhedsin-terval *2
Antal bygninger≥0,1≥50≥5000
Værdier er angivet uden decimaler, men der indgår 1 decimal ved beregning af antalbygninger, som derefter afrundes.Der anvendes her begrebet ”sikkerhedsinterval” for at indikere, at intervallet er esti-meret ud fra konfidensintervallerne beregnet på lokalitetsniveau.Data foreligger kun på lokalitetsniveau.
For maling og gulvbelægninger vurderes resultaterne af den nærværende kortlæg-ning at være mere repræsentative end kortlægningerne fra kommunerne, selvomantallet af undersøgte bygninger er langt lavere, og konfidensintervallerne dermedbliver bredere.Som det fremgår af tabel 38 estimeres det at 2.400-6.500 offentlige institutioner ogkontorer vil indeholde maling eller gulvbelægninger med PCB koncentrationer på≥50 mg/kg. Der vil være et væsentligt overlap mellem bygninger med fugemassermed ≥50 mg/kg PCB og bygninger med maling eller gulvmasser, så det samledeantal bygninger med materialer ≥50 mg/kg PCB vil være mindre end totalen. Da deto estimater er baseret på forskellige datasæt, er det ikke umiddelbart muligt at laveet samlet estimat for alle materialer.
80/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Tabel 38
Estimeret antal af offentlige bygninger i Danmark fra perioden 1950-1977 somindeholder PCB-holdigt maling og gulvbelægninger.Bygninger i DanmarkSamlet antaljf. OIS data-basen21.57274%19%5%62-83%11-30%1-13%16.0004.2001.14013.000-18.0002.400-6.500300-2.800Antal byg-ninger medPCB90% konfidensinter-val
PCBtotali alle ma-ling og gulvmas-ser, mg/kg
Undersøgte bygningerAntalbygninger5742113Hyppighed90% kon-fidensin-terval
Antal≥0,1≥50≥5000
* Værdier angivet uden decimaler, men der indgår 1 decimal ved beregning af antal byg-ninger, som derefter afrundes.
Kontorejendomme
For bedre at kunne gøre brug af datasættet fra kommunernes kortlægninger er detvalgt at adskille datasættene fra ENS kortlægningen for henholdsvis kontorejen-domme og offentlige institutioner. Herved bliver hvert datasæt mindre, og konfi-densintervallerne relativt større, men man undgår en usikkerhed omkring repræsen-tativiteten. Kontorejendommene er overvejende privatejede, men i nogle af kontor-bygningerne kan der være en væsentlig offentlig ejerandel.Der var på tidspunktet for udtrækket registreret 171.804 offentlige bygninger ogkontorejendomme i OIS databasen, hvoraf 44.587 var fra PCB perioden. Af dissevar 23.015 registreret som privatejede.Det kan på basis af resultaterne estimeres at 4.900-11.000 private kontorejendom-me i Danmark vil indeholder materialer med PCB ≥50 mg/kg og af disse vil 1.600-6.500 indeholde materialer med ≥5.000 mg/kg.Tabel 39Estimeret antal af private kontorejendomme i Danmark fra perioden 1950-1977, som indeholder PCB-holdigt maling og gulvbelægninger.Bygninger i DanmarkSamlet antaljf. OIS data-basen23,01575%36%17%60%-86%23%-51%8%-30%1.70080040013.000-18.6004.900-11.0001.600-6.500Antal byg-ninger medPCB90% konfidensinter-val
PCBtotali alle ma-terialer, mg/kg
Undersøgte bygningerAntalbygninger3627136Hyppighed90% kon-fidensin-terval
Antal≥0,1≥50≥5000
* Værdier angivet uden decimaler, men der indgår 1 decimal ved beregning af antal byg-ninger, som derefter afrundes.
6.1.2 Andel og antal af bygninger opført før PCB-periodenmed PCB i materialer[kommer i fase 3 rapport på basis af eksisterende statistik over antal bygninger ogantallet af bygninger, som har gennemgået PCB relevant renovering eller tilbyg-ning i PCB perioden ]
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 81/88
6.1.3 Tilbageværende mængder af PCB i byggemassen[kommer i Fase 3 rapport – sammenholder hyppigheder og koncentrationer medmængden af relevante materialer i byggemassen ]
6.2
PCB i indeluft
PCB i indeluft vil indgå i fase 3 rapporten, men der vil her estimeres, hvor mangeoffentlige bygninger, der har PCB i indeluft, der overskrider Sundhedsstyrelsenvejledende aktionsværdier.Der var på tidspunktet for udtrækket registreret 171.804 offentlige bygninger ogkontorejendomme i OIS databasen, hvoraf 44.587 var fra PCB perioden. Af dissevar 21.572 offentligt ejede. På basis af dette og de observerede hyppigheder ikommunale ejendomme og de beregnede konfidensintervaller er det i tabel 40 an-givet, hvor mange offentlige institutioner og kontorejendomme, der vil kunne inde-holde PCB i indeluften over en række relevante koncentrationer. Der er ved om-regning fra hyppigheder på lokalitetsniveau til bygningsniveau regnet med at hyp-pigheden på bygningsniveau er 20% lavere. Sikkerhedsintervallerne på estimaterneer ligeledes regnet at være 20% lavere en konfidensintervallerne. Denne omregningkan ikke laves med eksakte statistiske metoder, men usikkerheden på omregningenvurderes at være inden for afrundingen af værdierne.Det estimeres på denne baggrund, at der vil være 1.100-2.200 offentlige bygningeri Danmark med PCB koncentrationer i indeluften over Sundhedsstyrelsens lavestevejledende aktionsværdi på 300 ng/m3. Den højeste vejledende aktionsværdi på3.000 ng/m3estimeres at være overskredet i 20-450 bygninger.Tabel 40Estimeret antal af offentlige bygninger i Danmark fra perioden 1950-1977 somindeholder PCB i indeluften over 100 ng/m3.Bygninger i DanmarkSamlet antaljf. OIS data-basen21.572507*314571,40,4*1*2*312-175-90,6-2,60,1-1,23.0001.6004301502.400-3.9001.100-2.200190-84020-450Antal byg-ninger medPCB90% sikkerhedsinter-val
PCBtotali alle ma-terialer, ng/m3
Undersøgte bygningerAntal byg-ningerHyppighed90% sik-kerhedsin-terval
Samlet antal byg-ninger≥100≥300≥2000≥3000
Værdier angivet uden decimaler, men der indgår 1 decimal ved beregning af antalbygninger, som derefter afrundes.Der anvendes her begrebet ”sikkerhedsinterval” for at indikere, at intervallet er esti-meret på basis af konfidensintervallerne beregnet på lokalitetsniveau.Data foreligger kun på lokalitetsniveau.
82/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
77.1›
KonklusionSammenfattende vurdering
Kortlægningens væsentligste resultater kan i punktform sammenfattes som følger:Der er fundet materialer med PCB koncentrationer på ≥ 0,1mg/kg, der gør ma-terialerne destruktionspligtige i forbindelse med affaldshåndtering, i mere end75% af bygningerne. Dette resultat er konsistent med resultatet af den igang-værende kortlægning i Forsvarets bygninger, og data indsamlet fra renoverin-ger og nedbrydninger publiceret af Miljøstyrelsen i 2012.Maling med PCB forekommer i en større del af bygningerne end forventet.PCB i malingen - selv ved de lave koncentrationer - synes at stamme fra pro-duktionen, idet mere end 50% af de analyserede udendørs malinger indeholdt≥ 0,1mg/kg. Det er vist i kortlægningen, at congenerprofiler af indendørs ma-ling med PCB i intervallet 1-50 mg/kg var markant forskellige afhængig af til-stedeværelsen af en anden PCB kilde i bygninger.Såvel ENS kortlægningen som kommunernes kortlægninger viser, at PCB-holdige fugemasser blev anvendt langt mere hyppigt i perioden 1965-1974 endi de øvrige delperioder. For malinger og gulvmasser er de periodemæssige for-skelle mindre markante, hvilket meget vel kan skyldes, at disse materialer erblevet tilført bygningerne en del år efter deres opførelsesår.Der ses en udbredt forekomst af PCB-holdige materialer i én- og tofamiliehu-se, men hyppigheden af én- og tofamiliehuse med materialer med højt PCBindhold er signifikant lavere end hyppigheden i etagejendomme og offentligeinstitutioner og kontorer. Der er kun i et af 154 én- og tofamiliehuse fundetindendørs fuger med et meget højt PCB indhold, som kendes fra etageejen-domme med PCB i indeluften.Der foreligger meget lidt viden om PCB i private kontorejendomme, og detvar meget vanskeligt at finde virksomheder, som ville deltage i kortlægningen.Forekomsten af PCB i de private kontorbyggerier var på samme niveau somkendes fra offentlige institutioner og kontorer, og det må forventes, at der i deprivate kontorejendomme, vil være PCB i materialer og i indeluften på tilsva-rende niveau, som for offentlige ejede kontorbyggerier.Skoler er en gruppe af bygninger med en særlig høj hyppighed af fuger medhøjt PCB indhold, og hyppigheden af bygninger med PCB koncentrationerover Sundhedsstyrelsens aktionsniveauer for PCB i indeluft er også markanthøjere for skolerne end for andre offentlige institutioner. Resultaterne pegerpå, at skoler fra perioden, som ikke allerede er undersøgt for PCB, bør have enmeget høj prioritet.Der sås ikke markante forskelle i resultaterne af nærværende kortlægning ogFBE kortlægningen. Der var en væsentlige højere hyppighed af bygningermed maling i 50-5000 mg/kg intervallet i FBE kortlægningen, men til gengæld
›
›
›
›
›
›
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 83/88
var hyppigheden af bygninger med malinger med ≥5000 mg/kg i nærværendekortlægning højere. De største forskelle sås mellem bygningskategorierne in-den for de enkelte kategorier, således viste FBE kortlægningen en markant la-vere forekomst af PCB i belægningsbygninger i forhold til kontor- og op-holdsbygninger.
7.2
Behov for yderligere viden
Kortlægningens resultater peger på et behov for mere viden om de mulige konse-kvenser i relation til indeluften af den udbredte forekomst af PCB i maling oggulvbelægninger.Sammenholdes resultaterne fra kommunernes screeninger af PCB i indeluft medhyppigheden af bygninger med indendørs fuger med høje koncentrationer af PCB,er der ikke umiddelbar indikation på, at der skulle være oversete kildetyper. Mendet vil være væsentligt at få fastlagt om malingerne og gulvmasserne, på trods af atde typisk ikke anvendes i opholdsrum, kan give anledning til høje koncentrationer iindeluften.I fase 3 er det væsentligt at anvende en sammenlignelig metode til opsamling afindeluft, med det formål at få belyst betydningen af indendørs og udendørs place-rede kilder i forhold til en betydende påvirkning af indeluften.
84/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
8
Referencer
Alslev, B.P., K. Kampmann og J.F. Gjødvad. (2012). Rapport over data fra gen-nemførte renoveringer og nedrivninger af bygninger opført i perioden 1950-1977med PCB. Opdateret vejledning om frasortering af PCB-holdigt affald. Miljøpro-jekt nr. 1465, 2013, Miljøstyrelsen.Andersen, H.V.,L. Gunnarsen, K. Kampmann. (2013). Kortlægning af eksisterendeviden om indtrængning af PCB fra fuger til beton – en litteraturgennemgang. Mil-jøprojekt nr. 1464, 2013. Miljøstyrelsen, København.Frederiksen, M., H,W. Meyer, N.E. Ebbehøj og L. Gunnarsen, (2012). Polychlori-nated biphenyls (PCBs) in indoor air originating from sealants in contaminated anduncontaminated apartments within the same housing estate.Chemosphere89: 473–479.Gunnarsen, L., J.C., Larsen, P. Mayer og W. Sebastian. (2009). Sundhedsmæssigvurdering af PCB-holdige bygningsfuger. Orientering fra Miljøstyrelsen nr.1/2009. MiljøstyrelsenHansen, E. (1983). PCB/PCT forurening. En udredning om forbrug, forurening ogtransportveje for PCB og PCT. CowiConsult for Miljøtyrelsen, upubliceret.Haven, R. og M. Langeland. (2011). Afhjælpningstiltag ved forhøjede PCB-niveauer i indeklimaet. Grontmij/Carl Bro for Erhvervs- og Byggestyrelsen og So-cialministeriet.Jartun, M., R.T. Ottesen, E. Steinnes og T. Volden. (2009). Painted surfaces – Im-portant sources of polychlorinated biphenyls (PCBs) contamination to the urbanand marine environment.Environmental Pollution157 (2009) 295–302.Jensen, A.A., O. Schleicher, W. Sebastian, N. Trap og F. Zeuthen. (2009). Forun-dersøgelse om forekomst af PCB i en- og tofamiliehuse. Rapport til Erhvervs- ogByggestyrelsen, Miljøstyrelsen og Arbejdstilsynet. Endelig rapport 16. december2009.Meyer, H., M. Frederiksen, N. Ebbehøj, L. Gunnarsen, C. Brauer, B. Kolarik, T.Göen, J. Müller og P. Jacobsen. (2012). PCB eksponering i Farum Midtpunkt - må-ling i boliger og i blod. Sundhedsstyrelsen.Takasuga, T., K. Senthilkumar, T. Matsumura, K. Shiozaki og S.I. Sakai. (2006).Isotope dilution analysis of polychlorinated biphenyls (PCBs) in transformer oiland global com-mercial PCB formulations by high resolution gas chromatography-high resolution mass spectrometry.Chemosphere62: 469-484.Velfærdsministeriet (2009). Udvikling af landsbyer. En værktøjskasse. COWI A/Sfor Velfærdsministeriet.
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 85/88
Bilag 1 Udarbejdedekommunikationsdokumenter
Konsortie Grontmij/Cowetwi
Til Grunndejer eller bbygningsejerADRESSE
Grontmij A/SGGranskoven 8G2600 Glostrup2
KONTAKT
SIDE
1/11
Undersøøgelse af PC i byggematerialer og indeluftCBgTak for d interesse i at deltage i Energistyredineelsens kortlæægning af PC i denCBdanske bbygningsmas Der finde på nuværesse.esende tidspunkt meget beggrænset vi-ehuse, og unden om uudbredelsen af PCB i en- og tofamilie-ndersøgelsen af PCB idin bolig er en væsengntlig brik i koortlægningennInden pååbegyndelse af prøvetagnning i din byggning skal, der indgås en samar-dbejdsafta mellem d som bygnaledigningsejer/neddbryder/boliggselskab/genbrugsstationnog offenntlig bygningsejer og konsortiet beståeende af Gronntmij og COW derWI,gennemfføre kortlægnningen for Ennergistyrelse Desuden skal der i foren.rbindelsemed en hhver prøvetagning indgås en grundejeser/bygningse aftaleejerVedlagt dette brev er følgende birilag.
›››
Følggebrev fra EnergistyrelseenInfoormationsskrrivelse om PCCBGruundejer/bygnningsejeraftalle
Som det fremgår af ffølgebrevet fra Energistyfyrelsen, vil al informatio blivelleonerbehandle fortroligt o resultatern af måling erne vil udeletognelukkende ind som led idgåen statist undersøgtiskgelse og vil ikke kunne sispores tilbage til ejendomemmen.
Med ven hilsennligLars Lunnd
CVR 446233528
Konsortiet Grontmij/Cowi
Til [Boligejeren/samarbejdspartneren]
ADRESSE
Grontmij A/SGranskoven 82600 Glostrup
KONTAKT
SIDE
1/1
Undersøgelse af PCB i byggematerialer og indeluftTak for din interesse i at deltage i Energistyrelsens kortlægning af PCB i den dan-dan-ske bygningsmasse. Der findes på nuværende tidspunkt [meget begrænset videnom udbredelsen af PCB i en- og tofamiliehuse samt begrænset viden om restrest-forekomsten af PCB i den danske bygningsmasse]. Derfor er undersøgelsen afPCB i [din bolig/ejendomsportefølje/vinduer] en væsentlig brik i kortlægningenInden påbegyndelse af prøvetagning skal der indgås en aftale, der beskriver detforestående samarbejde mellem dig som [bygningsejer/samarbejdspartner] ogkonsortiet bestående af Grontmij og COWI, der gennemfø kortlægningen forgennemførerEnergistyrelsen. Desuden skal der i forbindelse med hver enkelt prøvetagningindgås en boligejeraftale.Vedlagt dette brev er følgende bilag.
›››
Følgebrev fra EnergistyrelsenInformationsskrivelse om PCBAftale om samarbejde og/eller BygBygningsejeraftale
Som det fremgår af følgebrevet fra Energistyrelsen, vil alle informationer blivebehandlet fortroligt og resultaterne af målingerne vil udelukkende indgå som led ien statistisk undersøgelse og ikke kunne spores tilbage til ejendommen.Vi skal bede dig underskrive og returnere den vedlagte samarbejdsaftale tilxxx@xxxdk såfremt du ønsker at deltage i Energistyrelsens kortlægning af PCB iden danske bygningsmasse.Med venlig hilsenXxxxx (den enkelte ansvarlig for interessentgrupperne)
CVR 44623528
Konsortiet Grontmij/Cowi
ADRESSE
Grontmij A/SGranskoven 82600 Glostrup
INFORMATIONSSKRIVELSEINFORMATIONSSKRIVELS OM PCBKONTAKT
SIDE
1/7
INDHOLD1Beskrivelse af kortlægningens metoder ogprocedurerGeneral information om PCBOrientering af brugerneYderligere information1367
234
1
Beskrivelse af kortlægningens metoder og procedurer
Hvorfor gennemføres kortlkortlægningen?
Kortlægningen genneføres, for at PCB i bygninger kan håndteres korrekt, såledesat eventuelle sundhedsrisici for beboere, brugere og bygningsarbejdere kan undgås.For at kunne håndtere affald med PCB korrekt, er det vigtigt at kunne identificerede bygninger og materialer, hvor det er sandsynligt, at der findes PCB. Samtidig erdet væsentligt i forhold til at målrette en indsats mod de bygninger, hvor PCB iindeluften også kan udgøre et sundhedsproblem for beboere og brugere af en bybyg-ning. Derfor er der, som led i handlingsplanen for håndtering af PCB i bygninger,iværksat en systematisk undersøgelse af forekomsten af PCB i den danske bybyg-ningsmasse samt af hvilke koncentrationer af PCB, der forekommer i byggematerbyggemateri-aler og indeluft. Sammenhængen mellem PCB i materialer og i indeluften vil ogsåmellemblive undersøgt.Resultatet af undersøgelsen skal danne grundlag for at kunne vejlede mere præcistom, hvilke bygningstyper og byggematerialer, der fortsat kan indeholde PCB.
PROJEKTNR.DOKUMENTNR.VERSIONUDGIVELSESDATOUDARBEJDETKONTROLLERETGODKENDT
30.9060/A024761004322 oktober 2012CRLMLSEnergistyrelsen
2/7
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT
Hvilke trin er der i kortlægningen?
I første fase af kortlægningen udtages der, fra udvalgte bygninger, prøver af mate-rialer, som vurderes at kunne indeholde PCB. Prøverne udtages af erfarne prøveta-gere fra Grontmij/COWI og analyseres af Højvang efter prøverne er taget, og du vilkort tid efter dette modtage et brev med resultaterne. Det videre forløb vil afhængeaf resultaterne:
›
Hvis der ikke findes PCB i materialerne, vil der ikke ske yderligere. Du vilkunne bruge analyserapporten til at dokumentere, at der ikke er PCB i de un-dersøgte materialer i huset.Hvis der findes PCB i materialerne, og forekomsten vil kunne resultere i PCBi indeluften, vil der efterfølgende foretages målinger af PCB i indeluften. Duvil modtage information om det videre forløb og materiale til yderligere in-formation af brugere af bygningerne.Hvis der findes PCB i materialerne men det vurderes, at det ikke vil kunneresultere i indeklimapåvirknig (f.eks. lave koncentrationer i udvendig maling),vil du få information om, hvad indholdet af PCB vil betyde for den fremtidigebortskaffelse af materialerne som affald.
›
›
Hvordan tages materialeprøverne?
Prøvetagningen udføres af teams på 2-3 medarbejdere fra Grontmij/COWI og om-fatter følgende:123Besigtigelse af de omfattede bygninger udvendigt og indvendigtPrøvetagning af potentielt PCB-holdige materialerRegistrering af feltdata og fotos med iPad
Følgende materialer kan indeholde PCB og vil derfor indgå i undersøgelsen:
›
Fugemasser: Alle fleksible fugemasser anvendt såvel indendørs som udendørs.(f.eks. fuger omkring vinduer og døre)Maling: Gulvmaling, korrosionsbeskyttende maling (f.eks. på metaldøre),udendørs facademaling (f.eks. altaner og svalegange)Gulvmasser: Skridsikre gulvbelægninger, selvnivellerende gulvmasser (medog uden belægning).
›
›
Undersøgelsen omfatter ikke termoruder, selvom disse kan indeholde PCB. Detskyldes, at prøvetagningen vil ødelægge ruden.Ved prøvetagningen udtages der en mindre materialeprøve af den pågældende byg-ningsdel med hobbykniv, malingsskraber eller andet mindre værktøj. Der udtagesf.eks. et lille stykke fuge på 3-5 cm.Prøvetagningen vil blive udført så skånsomt som muligt og på steder, hvor prøve-tagningsstederne er så lidt synlige som muligt. Der udtages normalt kun få gram
http://projects.cowiportal.com/ps/A030835/Documents/4 Kommunikation/Kommunikationsdokumenter_standarder til kunden/Dokumenter godkendt afENS/Informationsskrivelse til bidragsydere_Information om PCB_Godkendt af ENS.docx
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT
3/7
prøve, og der er derfor tale om et meget begrænset indgreb, som ikke har betydningfor bygningens fortsatte anvendelse.I forbindelse med prøvetagningen vil det registreres hvor prøverne er taget, og dervil blive taget et foto af stedet, som senere kan anvendes, hvis der opstår tvivl om,hvor prøverne er taget. Både resultater af analyserne og fotos af prøvetagningsste-det vil blive behandlet fortroligt. Fotos vil udelukkende bruges til intern dokumen-tation i denne undersøgelse og vil ikke fremgå af den offentliggjorte rapport.Retablering efter prøvetagning
Når prøvetagningen er udført vil prøvetagningsstederne blive gennemgået sammenmed bygningsejeren eller en repræsentant for ejeren. Det aftales ved gennemgan-gen, hvor der skal retableres, og hvem der udføre retableringen.Er der nogen risiko ved prøvetagningen?
Medarbejderne vil ved prøvetagningen være iført plasthandsker for at undgå hud-kontakt og forurening af materialerne, men i øvrigt ikke bære personlige værne-midler, da det ikke er nødvendigt. Kortlægningen har ingen sundhedsmæssige kon-sekvenser for brugere og beboere, fordi PCB ikke vil spredes i bygningen i forbin-delse med prøvetagning.Hvordan laves aftaler?
Inden prøvetagningen vil der blive indgået en aftale om prøvetagning og retable-ring med bygningsejer (se vedhæftede udkast til aftale).
2
General information om PCB
Hvad er PCB
PCB (Poly-Chlorerede Biphenyler) er en svært nedbrydelig miljøgift, der bl.a. harværet anvendt i byggematerialer som f.eks. fugemasse og maling i perioden 1950-1977. Anvendelsen af PCB i byggematerialer har været forbudt siden 1977. Al an-vendelse af PCB blev forbudt i 1986. PCB vurderes at være en af de farligste mil-jøgifte i verden.Bygninger, der er opført eller renoveret i perioden 1950-1977, kan derfor indeholdestoffet, mens bygninger, der er opført efter 1977, efter al sandsynlighed ikke inde-holder PCB, da det blev forbudt at anvende PCB i nye byggematerialer i 1977. Derhar ikke været påbud om, at PCB-holdige byggematerialer skal fjernes fra bygnin-gerne.De undersøgelser, der hidtil er lavet, tyder på, at der kan findes byggematerialermed PCB i koncentrationer over 50 mg/kg (som er grænsen for, at materialer, nårde bortskaffes, regnes som farligt affald) i 10-15% af alle bygninger opført i perio-den 1950-1977. Der vil formentlig kunne være PCB i lavere koncentrationer i enstørre del af bygningerne.Det vurderes, at de største restmængder af PCB i byggematerialer er knyttet til fu-gemasse, lim i termoruder og i maling. Det er samtidig vurderingen, at PCB hyp-pigst har været anvendt i elementbyggerier, som boligblokke, kontorbyggerier og
http://projects.cowiportal.com/ps/A030835/Documents/4 Kommunikation/Kommunikationsdokumenter_standarder til kunden/Dokumenter godkendt afENS/Informationsskrivelse til bidragsydere_Information om PCB_Godkendt af ENS.docx
4/7
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT
institutionsbyggerier. Men der vil formentlig også være PCB i materialerne i nogleen- og tofamiliehuse, som er opført eller renoveret i perioden.PCB kan fordampe fra materialerne, eller bevæge sig fra de PCB-holdige materia-ler til de tilstødende materialer. Det betyder, at mange materialer i bygninger, somf.eks. har indvendige fuger med PCB, kan have optaget PCB fra luften og derforindeholde lave koncentrationer af PCB.PCB udgør i dag et problem:
›
for indeklimaet i bygninger med et højt indhold af PCB i de anvendte materia-ler, idet PCB-niveauet i luften kan nå sundhedsskadelige koncentrationer pågrund af afdampning.ved renovering og nedrivning, idet materialer med PCB over 50 mg/kg klassi-ficeres som farligt affald, mens materialer med PCB koncentration på 0,1-50mg/kg bør destrueres på godkendte forbrændingsanlæg (med visse undtagel-ser).
›
Hvordan udsættes man for PCB?
Når PCB-holdigt materiale spredes i naturen, bl.a. gennem affald, ophobes det ifødekæden. Derved kan mennesker indtage stoffet gennem kosten. PCB i bygge-materialer kan afdampe til indeluften, som ved indånding herved yderligere bidra-ger til PCB-indtaget. PCB kan også optages i kroppen via hudkontakt med PCB-holdige materialer.Hos de fleste danskere stammer PCB i kroppen overvejende fra føden; særligt fisk,mælkeprodukter og kød. Indtaget af PCB med fødevarer er faldet væsentligt siden1970’erne, hvor der indførtes forbud mod brug af PCB,. PCB-målinger over tidviser, at det generelle niveau af PCB i modermælk/blod blandt danskere er faldetmed ca. � siden 1970’erne. Der er i 2011 lavet en undersøgelse i Farum, der viser,at højt indhold af PCB i indeluften kan resultere i væsentligt forhøjet indhold i blo-det af visse typer af PCB.Hvad er effekterne af PCB?
I bygninger, som indeholder PCB-holdige byggematerialer, sker der en afgivelse afPCB fra materialerne til indeluften, hvorved PCB optages i kroppen via indånding.Foreløbige erfaringer med PCB afdampning i lokaler tyder på, at det kun er i detilfælde, hvor lokalerne indeholder en større mængde af PCB-holdige materialer, atPCB-niveauet i indeluften overstiger Sundhedsstyrelsens vejledende aktionsværdi-er (som omtales nedenfor).PCB formodes ikke at medføre akut sygdom – selv ved kortvarig påvirkning frastærkt forhøjede PCB-niveauer. Ved langvarig udsættelse for høje værdier er derset skader på hud og forplantningsevne. Herudover er langtidsophobningen af PCBsat i forbindelse med skader på lever, skjoldbruskkirtel, immunapparat og hormon-system. Endvidere mistænkes PCB for at være kræftfremkaldende.
http://projects.cowiportal.com/ps/A030835/Documents/4 Kommunikation/Kommunikationsdokumenter_standarder til kunden/Dokumenter godkendt afENS/Informationsskrivelse til bidragsydere_Information om PCB_Godkendt af ENS.docx
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT
5/7
Hvilke koncentrationer af PCB i indeluften betragtes som problematiske?
En lang række undersøgelser fra de senere år har vist, at PCB i byggematerialerkan resultere i forhøjede koncentrationer af PCB i indemiljøet. Som udgangspunkter PCB uønsket i indeklimaet. Der vil dog altid være en afvejning af risiko for hel-bredsskader over for de ulemper og udgifter, der er ved renovering, flytning mv.Sundhedsstyrelsen har i 2009 udmeldt aktionsværdier for PCB i indeluften, dvs.PCB-indeluftværdier, som kan relateres til forøgede helbredsrisici. Ved PCB-niveauer over disse aktionsværdier anbefales det indledningsvist, at der gennemfø-res øget ventilation og rengøring i bygningen, og at der derefter – alt efter niveauet– påbegyndes yderligere afhjælpningstiltag. Ved overskridelse af 3000 ng/m3(måltsom total PCB) i indeklimaluften vurderer Sundhedsstyrelsen på det nuværendevidensgrundlag, at ophold over tid kan være forbundet med en betydende helbreds-risiko. Det anbefales, at der gribes ind uden unødig forsinkelse, og fraflytning børsædvanligvis ske inden 6 måneder.På det nuværende vidensgrundlag vurderer Sundhedsstyrelsen endvidere, at ni-veauer mellem 300 og 3000 ng/m3kan være sundhedsskadelige ved ophold gennemlængere tid (år). Sundhedsstyrelsen råder derfor til, at der – uden unødig forsinkel-se – udfærdiges en plan for nedbringelsen af niveauet til under 300 ng/m3.De anbefalede indledende procedurer, efter PCB i indeklimaet er konstateret, er atforetage udluftning/øge ventilation og øge rengøring, og herefter gentage måling afPCB i indeklimaet for at se betydningen af fjernelse af sekundære kilder (støv ogandre ophobede kilder) og for at få et skøn over afdampning og den reelle ekspone-ring, som personer i bygningen vil være udsat for.Hvis niveauet fortsat overstiger de 300 ng/m3, råder Sundhedsstyrelsen til, at derforetages et skøn over mulighederne for nedbringelse af PCB-niveauet, og at manopstiller en tidsfrist for nedbringelsen heraf. Det er kommunalbestyrelsen, der træf-fer beslutning om fastsættelse af tidsfrist for nedbringelse til under 300 ng/m3.Hvem er særligt udsatte?
Spædbørn, gravide og ammende kvinder er særligt sårbare grupper. De opstilledevejledende aktionsværdier for PCB i indeluften tager hensyn til de sårbare grupper.
Hvad gør man hvis der er for høje koncentrationer af PCB i indeluften?
Afværgeforanstaltninger vil afhænge af de aktuelle niveauer, hvilke materialer derer primær-kilder til PCB i indeluften, og i hvilken grad PCB har spredt sig fra pri-mær-kilderne til andre materialer. I sjældne tilfælde kan der være tale om en omfat-tende renovering for at få fjernet alle kilder til PCB i indeluften.Hvis der i denne undersøgelse konstateres koncentrationer i indeluften over 300ng/m3, vil du modtage yderligere information om mulige afværgeforanstaltningersom vedrører:
››
Midlertidige tiltag, der har virkning på kort sigt.Varige tiltag, som egentlig PCB-renovering, hvor PCB-kilderne bliver fjernet.
http://projects.cowiportal.com/ps/A030835/Documents/4 Kommunikation/Kommunikationsdokumenter_standarder til kunden/Dokumenter godkendt afENS/Informationsskrivelse til bidragsydere_Information om PCB_Godkendt af ENS.docx
6/7
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT
Hvad siger loven?
Det er ifølge byggeloven bygningsejerens ansvar, at bygningen ikke er sundheds-farlig at bo eller opholde sig i. Det gælder også, hvis der er PCB i indeluften, somudgør en sundhedsfare for brugerne. Bygningsejeren har derfor ansvaret for at un-dersøge og eventuelt afhjælpe sundhedsfare, der stammer fra PCB. Det gælder,uanset om der er tale om en privat eller en offentlig bygningsejer.Kommunalbestyrelsen har efter byfornyelsesloven pligt til at føre tilsyn med byg-ninger, der anvendes til beboelse og ophold. Tilsynet indebærer, at kommunalbe-styrelsen skal reagere, hvis den bliver opmærksom på, at der er begrundet mistankeom, at en bolig eller lokaler til ophold er sundhedsfarlige.Hvad gør jeg, hvis der er PCB i byggematerialerne?
Der er ikke lovmæssigt krav om at fjerne PCB-holdige byggematerialer, hvis deikke giver anledning til forhøjede niveauer af PCB i indeluften.Men når materialerne bortskaffes som affald i forbindelse med renovering ellernedrivning, er der krav til bortskaffelsen og håndteringen af materialerne.Affald med mere end 50 mg/kg (ppm) PCB skal bortskaffes som farligt affald til etanlæg, som er godkendt til at modtage farligt PCB affald. Forbrændingsegnet af-fald med indhold på 0,1 - 50 mg/kg PCB skal bortskaffes til forbrænding på god-kendt anlæg. Affald, som ikke kan bortskaffes til forbrændingsanlæg, eksempelvisstørre stykker beton kan bortskaffes til deponering efter følgende retningslinjer:
››
Affald, hvor PCB-indholdet er mindre end 1 mg/kg, kan deponeres på depone-ringsanlæg for inert affald (f.eks. sten eller grus).1Affald, hvor PCB-indholdet er mellem 1 og 50 mg/kg, kan deponeres på de-poneringsanlæg for mineralsk affald eller blandet affald.
Der kan være arbejdsmiljømæssige problemer med at håndtere PCB-holdigt affaldog det anbefales at overlade opgaven til professionelle med den fornødne viden omhåndtering og bortskaffelse.
3
Orientering af brugerne
Det er bygningsejeren der vil være ansvarlig for at orientere driftspersonale og bru-gerne/beboere inden prøvetagning og svare på eventuelle spørgsmål fra driftsper-sonale og brugerne. Vi opfordrer alle bygningsejere til at føre en åben dialog medbrugerne om undersøgelsen og de mulige effekter af PCB.Grontmij/COWI har udarbejdet et forslag til en introduktionsskrivelse, som kananvendes i forbindelse med orientering af brugerne forud for udtag af materiale-
1
Inert affald er hverken opløseligt eller brændbart eller på anden måde fysisk ellerkemisk reaktivt, det er ikke bionedbrydeligt og har ingen negativ indflydelse påandet materiale, det kommer i berøring med, på en sådan måde, at det kan formo-des at ville medføre forurening af miljøet eller skade menneskers sundhed.
http://projects.cowiportal.com/ps/A030835/Documents/4 Kommunikation/Kommunikationsdokumenter_standarder til kunden/Dokumenter godkendt afENS/Informationsskrivelse til bidragsydere_Information om PCB_Godkendt af ENS.docx
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT
7/7
prøver. Bygningsejerne vil modtage introduktionsskrivelse i forbindelse med op-start af samarbejdet med Grontmij/COWI.Grontmij/COWI vil desuden udarbejde et forslag til en skrivelse til brugerne forudfor eventuelle målinger af PCB i indeluft (i fald der findes PCB i bygningen) ogforslag til skrivelse til brugerne, når resultaterne af disse målinger foreligger. Disseto skrivelser vil blive fremsendt sammen med resultaterne af analyserne i de tilfæl-de, hvor der er fundet PCB i materialerne.Prøvetagerne er instrueret i ikke at kommunikere direkte med brugerne/beboerneom undersøgelsens formål, resultater, formodet forekomst af PCB, mulig ekspone-ring til PCB og effekter af PCB.
4
Yderligere information
En række offentlige institutioner har sammen oprettet Internet-portalen PCB-guiden, hvor der kan findes yderligere informationer om PCB, sundhedseffekter,bortskaffelse af PCB-holdigt affald og mulige afværgeforanstaltninger(www.pcb-guiden.dk).Der er i tilknytning til PCB-guiden oprettet en PCB-hotline, hvor man alle hverda-ge mellem kl. 10 og 14 kan ringe på 72 31 20 31 og få svar på spørgsmål angåendePCB.Endvidere er der, i forbindelse med denne kortlægning, etableret en hotline funkti-on hos Grontmij/COWI, som kan anvendes af de involverede bygningsejere.Spørgsmål besvares telefonisk eller pr. mail i løbet af 1-2 arbejdsdage. Du kan kon-takte denne hotline via din nærmeste kontakt hos Grontmij/COWI. Denne hotlinefunktion kan ikke benyttes af brugere af bygningerne, idet det er bygningsejerneder er ansvarlig for orientering af brugerne og evt. henvisning til PCB-guidens hot-line.
http://projects.cowiportal.com/ps/A030835/Documents/4 Kommunikation/Kommunikationsdokumenter_standarder til kunden/Dokumenter godkendt afENS/Informationsskrivelse til bidragsydere_Information om PCB_Godkendt af ENS.docx
86/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Bilag 2 Prøvetagnings- og analysemetoderDer er til prøvetagningen udarbejdet en detaljeret prøvetagningsinstruks. Følgendebeskriver kort procedurerne.BygningsgennemgangIndledningsvist udføres der en bygningsgennemgang, hvor potentielle PCB-kilderlokaliseres. Oplysninger om bygning og kilder registreres i et iPad-baseret databasesystem, som er udviklet til opgaven. Systemet er opbygget på en måde så prøvet-ageren guides igennem bygningsgennemgangen, og det sikres at de bygningsmæs-sige forhold registreres på en ensartet måde.Som led i gennemgangen tages der fotos af bygningen. Der foretages indplaceringaf målepunkterne på en situationsplan/oversigtsplan.Bygningsgennemgangen foretages både udvendigt og indvendigt og på samtligeetager. Hvis anvendelsen af bygningen gør, at der ikke kan opnås adgang til enkeltelokaler må dette accepteres og noteres.Efter bygningsgennemgangen planlægges prøvetagningens således, at der udtagesprøver af samtlige potentielle PCB-kilder i hver bygning.Hvis der på en lokalitet konstateres 2 identiske bygninger (opførelsesår, størrelse,indretning, renoveringstilstand, anvendelse m.v.) udtages der kun prøver i en afdisse bygninger.Udtagning af prøverPrøvetagningen udføres så skånsomt for bygningerne som muligt, dog stadigsåledes at den ønskede prøvemængde og -type opnås. Prøvetagningen foretages såvidt muligt på steder, der er så lidt synlige som muligt. For at opnå entydige analy-seresultater anvendes udelukkende enkeltprøver ved udtagelse af materialeprøver.Der anvendes altså ikke blandeprøver.Ved udtagning af materialeprøverne dokumenteres prøvetagningen ved udfyldelseaf et feltjournal-skema i iPad-systemet, ved fotos af prøvetagningsstedet og vedplacering af målepunkt på oversigtsplan/situationsplan.Alle prøvetagningssteder indmåles i felten i forbindelse med prøvetagningen ogangives entydigt på tegning med afstandsmål til minimum to væge samt højde overgulv.Der er som udgangspunkt udtaget 2 prøver af hver mulig PCB-kilde. Hvis der ek-sempelvis findes én type udvendig vinduesfuge og én anden type indvendig ele-mentfuge i en bygning udtages der således 2 prøver af hver fugetype. 4 prøver i alt.Det samme gælder maling og gulvmasser. De to prøver af samme kilde udtages påto forskellige steder i bygningen. F.eks. fra nord- og sydvendt facade.Der er regnet med følgende gennemsnitlige antal prøver pr. bygning:››Fuger: 8 prøver pr. bygningGulvmasser/-belægninger: 2-3 prøver pr. bygning
R:\Projects\AAL\30\30906001\06_Output\PCB kortlægning - Fase 2 endelig 23 aprilMLSsendt.docx
FASE 2 RAPPORT - KORTLÆGNINGAF PCB I MATERIALER OG INDELUFT 87/88
›
Maling: 2-3 prøver pr. bygning
Udtagne prøver emballeres i emballage udleveret af Højvang Miljølaboratorium ogopbevares på køl i lystætte køletasker. Prøverne nummereres entydigt med labelsvarende til prøvenummer genereret i iPad-systemet. Køletaskerne afhentes af ana-lyselaboratoriet og anvendes til transport af prøver fra prøvetagningsstedet efteranalyselaboratoriets afhentning.Indsamlede prøver sendes dagligt til laboratoriet og opbevaringstiden i felten vilderfor være under 24 timer.Analyse, materiale-prøverAnalyser af PCB i materialeprøver er udført af Højvang Miljølaboratorium.Materialerne er analyseret i overensstemmelse med referencemetoden DS/EN15308:2008 (karakterisering af affald), og der er ekstraheret med en blanding afacetone/hexan. Analysemetoden følger laboratoriets akkrediterede interne metoder:HM 44 til bestemmelse af PCB i fugemasse, HM44.1 til bestemmelse af PCB i jordog andre faste materialer.Der er analyseret for følgende syv congenere, som samlet betegnes PCB7:PCB#28, #52, #101, #118, #138, #153 og #180. Usikkerheden på den kemiskeanalyse af materialeprøverne er 0,02 mg/kg TS (tørstof). Detektionsgrænsen for deenkelte analyserede congenere er 0,003-0,02 mg/kg TS.I overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisninger i relation til PCB i affald erPCBtotal beregnet som summen af de 7 analyserede congenere ganget med en kor-rektionsfaktor på 5:PCBtotal = 5 * PCB7
88/88
KORTLÆGNING AF PCB I MATERIALER OG INDELUFT – FASE 2 RAPPORT
Bilag 3 Eksempel på analyse- ogundersøgelsesrapport.
R:\Projects\AAL\30\30906001\06_Output\PCB kortlægning - Fase 2 endelig 23 aprilMLSsendt.docx
Konsortiet Grontmij/Cowi
Xxxx vej xx9999 ByAtt: bygningsejer
ADRESSE
Grontmij A/SGranskoven 82600 Glostrup
KONTAKT
SIDE
1/8
Resultat af undersøgelse for PCB i byggematerialerSom aftalt har vi undersøgt følgende bygning/bygninger for indhold af PCB i ud-valgte byggematerialer:
›
Bygning, Xxxx vej xx, 9999 By
Resultaterne af undersøgelserne fremgår af den/de vedlagte bygningsrapporter.Der er påvist indhold af PCB i en eller flere af de undersøgte materialer ved degennemførte undersøgelser i bygning/bygningerne
›
Bygning, Xxxx vej xx, 9999 By
Energistyrelsen tilbyder at gennemføre undersøgelser for indholdet af PCB i in-deluften i følgende bygning/bygninger
›
Bygning, Xxxx vej xx, 9999 By
Undersøgelserne af indeluften for indholdet af PCB er uden omkostninger forbygningsejeren. Undersøgelserne kommer til at forløbe over en periode fra 8.april 2013 til 1. juni 2013.Af hensyn til gennemførelse af indeluftmålingerne vil vi gerne have en tilbage-melding fra jer om I ønsker at deltage i undersøgelsen, gerne på mail. Hører viikke fra jer inden 22 marts 2013 vil I blive kontaktet af den relevante områdele-der:
Søren KreilgaardGrontmij AalborgDirekte tlf: 9879 9880Mobil tlf: 2723 9875Mail: [email protected]Område leder for Region Nord og Midtjyllandeller
CVR 44623528
SIDE
2/8
Tine KyedCowi, VejleDirekte tlf: 5640 6478Mobil tlf: 2019 8449Mail: [email protected]Område leder for Region Syd og SjællandI vil herefter blive kontaktet for nærmere information om undersøgelsernes om-fang, indhold samt koordinering i forhold til tidsplan og mulighed for gennemfø-relse af undersøgelserne i jeres bygning/bygninger.UndersøgelsenVed den udførte undersøgelse er der foretaget en indledende bygningsgennem-gang for registrering af potentielle PCB-kilder i bygningen. Resultaterne af byg-ningsgennemgangen fremgår af bilag 1 for den enkelte bygning.Efterfølgende er der udtaget prøver af udvalgte bygningsdele til analyse for ind-hold af PCB. Prøvetagningen har omfattet følgende materialer:
›››
Fugemasser: Alle fleksible fugemasser anvendt såvel indendørs som uden-dørs.Maling: Gulvmaling, korrosionsbeskyttende maling (f.eks. på metaldøre),udendørs facademaling (f.eks. altaner og svalegange).Gulvmasser: Skridsikre gulvbelægninger, selvnivellerende gulvmasser oggulvklæber under f.eks. linoleum.
Termoruder fra perioden ca. 1950 – ca. 1980 kan erfaringsmæssigt indeholdePCB. Af hensyn til bygningens fortsatte drift er der ikke udtaget prøver af termo-ruder, da der er tale om destruktiv prøvetagning.
SIDE
3/8
Tolkning af resultaterAnalyseresultater for alle analyserede prøver fremgår af den/de vedlagte byg-ningsrapporter i bilag 2. Resultaterne er både angivet for syv udvalgte PCB-congener (Sum af PCB-7) og for det beregnede totalindhold af PCB (PCB-total).Rapporterne omfatter endvidere en beskrivelse og et foto af prøvetagningssteder-ne. Det påviste koncentrationsniveau af PCB kan ses nederst under foto som an-giver prøvetagningsstedet.Når resultaterne skal sammenlignes med grænseværdierne i den følgende tabelom betydningen af de påviste koncentrationsniveauer af PCB bruges værdien forPCB-total. Hvis der ikke er angivet et analyseresultat betyder det, at der ikke erkonstateret PCB i den analyserede prøve.
SIDE
4/8
Hvad betyder de påviste koncentrationsniveauer?Koncentrationsniveauerne kan opdeles i nedenstående grupperTotalindhold Hvad betyder det?
af PCB,
mg/kg< 0,1Der er ikke påvist PCB ide undersøgte prøver0,1 – 1,0Tolkning
De undersøgte bygningsmaterialer vurderes at være uden PCB
Der er påvist spor af PCB i De undersøgte bygningsmaterialer vurderes at være uden PCB afde undersøgte prøverbetydning, idet der kun er fundet spor af PCB i prøverne. Der harmed stor sandsynlighed ikke oprindeligt været anvendt PCB ibygningsmaterialet, men spor af PCB vurderes at kunne stammefra andre kilder i omgivelserne eller fra bygningsmaterialer somikke findes i bygningen mere eller tidligere aktiviteter i bygnin-gen. Der kan f.eks. være tale om påvirkning fra elektriske appara-ter, hvor der har været anvendt PCB. Der er f.eks. viden om, atder i kondensatorer, som anvendes i lysstofarmaturer, fra perio-den 1950-1987 kan være anvendt PCB.Der er påvist PCB i deundersøgte prøverDe undersøgte bygningsmaterialer vurderes at indeholde PCB,der er dog ikke tale om et højt niveau. Der har med stor sandsyn-lighed ikke været anvendt PCB i bygningsmaterialet oprindeligt,men spor af PCB vurderes at kunne stamme fra andre kilder iomgivelserne eller fra bygningsmaterialer som ikke findes i byg-ningen mere eller tidligere aktiviteter i bygningen.
1,0 – 10
10 – 50
Der er påvist PCB i de un- De undersøgte bygningsmaterialer vurderes at indeholde PCB.dersøgte prøverDer har sandsynligvis ikke været anvendt PCB i bygningsmate-rialet oprindeligt. PCB indholdet vurderes at kunne stamme fraandre kilder i omgivelserne eller fra bygningsmaterialer som ikkefindes i bygningen mere eller tidligere aktiviteter i bygningen.Hvis der er tale om maling eller gulvmasser er det sandsynligt, atder er en kilde som indeholder PCB i omgivelserne eller at dertidligere har været PCB i omgivelserne. Hvis der er tale om fu-gemateriale, så er det sandsynligt at der tidligere har været enPCB kilde i omgivelserne eller at der f.eks. i termoruder er an-vendt PCB.Der er påvist PCB i de un- De undersøgte bygningsmaterialer vurderes at indeholde PCB.dersøgte prøverKoncentrationsniveauet er over grænseværdien for farligt affaldsom for PCB er på 50 mg/kg. Hvis koncentrationsniveauet erover 50 mg/kg, så er der tale om betydende PCB kilder i bygnin-gen. Det vurderes, at der kan være tale om bygningsmaterialerhvor der oprindeligt har været anvendt PCB i bygningsmaterialet.PCB indholdet kan også stamme fra andre kilder i omgivelsernesom indeholder PCB eller fra bygningsmaterialer som ikke findesi bygningen mere eller tidligere aktiviteter i bygningen. Hvis derer tale om maling eller gulvmasser er det sandsynligt at PCB harværet anvendt i bygningsmaterialet oprindeligt. Hvis der er taleom fugemateriale, så er det sandsynligt at der har været anvendtPCB i fugematerialet.
> 50
SIDE
5/8
Der findes i dag ingen generel lovgivning, som påbyder bygningsejere at fjernePCB-holdige bygningsdele. Skal bygningen derimod renoveres eller nedrives, erder krav om at bygningen undersøges for, om der kan være anvendt PCB-holdigematerialer - med henblik på korrekt håndtering af affaldet jf. en ændring af af-faldsbekendtgørelsen pr. 1. januar 2013.PCB i bygningsdele kan sprede sig til indeluften og andre materialer i bygningenved afdampning eller ved at vandre ind i tilstødende materialer. Mennesker opta-ger PCB gennem kosten, ved berøring af PCB holdige materialer eller ved indån-ding af PCB-dampe i indeluften.Selvom der er PCB i boligen, er det ikke givet, at det er forbundet med en forøgethelbredsrisiko. Sundhedsstyrelsen har udmeldt aktionsværdier for PCB i indeluf-ten, dvs. PCB-indeluftsværdier, som kan relateres til forøgede helbredsrisici. Derkan læses mere om Sundhedsstyrelsens aktionsværdier påwww.pcb-guiden.dk/aktionsvaerdier-indeluft.Spredningen til indeklimaet er meget forskellig fra bygning til bygning og afhæn-ger bl.a. af kildens placering og omfang samt spredningsvejene i bygningen.Der er ikke målt indhold af PCB i indeluft ved disse undersøgelser.Det er Grontmij/Cowis erfaring, at påvisning af PCB i en bygning i forskelligebygningsmaterialer ikke nødvendigvis er ensbetydende med, at der findes PCB iindeluften i niveauer, som er over Sundhedsstyrelsens aktionsniveauer.Det er væsentligt om PCB indholdet er påvist i indvendige eller udvendige byg-ningsmaterialer. Indvendige PCB kilder har størst indflydelse på indholdet i in-deluften.Det er Grontmij/COWIs erfaring, at Sundhedsstyrelsens aktionsværdier kun over-skrides i en del af de bygninger, hvor der er anvendt PCB i byggematerialerne.Risikoen for spredning til indeklimaet er størst, hvis der findes høje PCB-koncentrationer (over 50 mg PCB-total/kg) i indvendige PCB-kilder /4/.Det er bygningsejerens ansvar, at bygningen ikke er sundhedsfarlig at bo elleropholde sig i. Hvis der er konstateret koncentrationer af PCB på over 50 mgPCB-total/kg i indvendige bygningsdele kan det være en god idé, at få undersøgtom der er en påvirkning af indeluften med PCB. Det kan ikke helt afvises, at derogså ved lavere koncentrationer kan findes PCB i koncentrationer over 300 ngPCB/m3, men det er med den foreliggende viden ikke særlig sandsynligt.
SIDE
6/8
Håndtering af PCB-holdigt bygge- og anlægsaffaldHvis der skal foretages ombygning, renovering eller nedrivning i bygninger, hvorder er påvist PCB, skal der foretages en vurdering af, om indholdet af PCB har enbetydning for det arbejde som skal udføres. Hvis der er påvist PCB, så skal dertages stilling til arbejdsmiljø, og hvordan eventuelt affald skal håndteres, jf. af-faldsbekendtgørelse af 1.1.2013,/5/.
Kilde: Dansk Byggeri
Ifølge regler i EU skal affald som indeholder eller er forurenet med blandt andetPCB som hovedregel destrueres, omdannes irreversibel eller deponeres underjor-disk.Som følge heraf har Miljøstyrelsen angivet vejledende grænseværdier og ret-ningslinjer for håndtering af affald med et PCB indhold på 0,1-50 mg/kg /1/. Ma-terialer med indhold under 50 mg/kg skal afleveres til et modtageanlæg, somkommunen har godkendt til modtagelse af PCB-holdigt affald. Grænseværdierne
SIDE
7/8
er angivet som PCB-total, fremkommet ved måling af de 7 udvalgte congenere,der skal indgå i analysen i henhold til standarden, ganget med en korrektionsfak-tor på 5.For materialer der har et indhold af PCB under 0,1 mg/kg skal der ikke tages sær-lige hensyn i forbindelse med ombygning, renovering eller nedbrydning. Materia-ler med et indhold af PCB <0,1 mg/kg skal ikke udsorteres fra de øvrige materia-ler.Affald med et indhold af PCB over 0,1 mg/kg skal udsorteres fra det øvrige af-fald.Brændbare materialer med PCB-koncentrationer i intervallet 0,1-50 mg/kg kandestrueres som ikke-farligt affald på forbrændinganlæg, der er godkendt til for-brænding af PCB-holdigt affald. Bemærk der kan være krav om neddeling af em-ner større end 1 m. Det er væsentligt at undersøge, hvordan affaldet kan bortskaf-fes til godkendt modtager.Ikke-brændbare materialer med PCB-koncentrationer i intervallet 0,1-50 mg/kgTS kan deponeres ved godkendte modtager efter Miljøstyrelsens vejledning jf.tabel ovenfor.Affald der indeholder PCB eller rester af PCB, skal markeres med en affaldskodefor PCB uanset at PCB-indholdet er under grænseværdien på 50 mg/kg.Der skal indgives en anmeldelse til kommunen vedrørende håndtering af affald.For nærmere beskrivelse se vedlagte bilag 1.ArbejdsmiljøVed arbejde med PCB-holdige materialer skal arbejdstilsynets regler overholdes/2/. Reglerne indebærer bl.a., at der skal anvendes særlige værnemidler, så somhandsker, dragter og åndedrætsværn. Asbestforeningen har udarbejdet en generelvejledning til PCB-arbejder, som også indeholder en vejledning i anvendelse afværnemidler /3/.Hvor kan der findes mere viden?I forbindelse med indgåelse af aftale om undersøgelse af Deres byg-ning/bygninger er der fremsendt materiale med generelle informationer om PCB.Der kan fås flere informationer på PCB-guiden.dk.
SIDE
8/8
Referencer/1/www.pcb-guiden.dk/2/ At-intern instruks nr. 3/2011, PCB i bygninger/3/ Asbestforeningen, PCB-vejledning,http://asbest.dk/gule-vejledning-c-6_2.html/4/ Erhvervs- og Byggestyrelsen og Socialministeriet, Afhjælpningstiltag ved for-højede PCB-niveauer i indeklimaet. udarbejdet af Grontmij | Carl Bro, 10. maj2011./5/ Dakofa,http://www.dakofa.dk/NogH/Ved spørgsmål til undersøgelsen og resultaterne kan en af nedenstående kontak-tes på telefon eller mail.Region Nordjylland:Søren KreilgaardGrontmij AalborgDirekte tlf: 9879 9880Mobil tlf: 2723 9875Mail:[email protected]Region Sjælland og HovedstadenAndreas RoseGrontmij GlostrupDirekte tlf: 4348 4624Mobil tlf: 2723 4624Mail:[email protected]
Region Syddanmark:Rune HavenGrontmij KoldingDirekte tlf: 8228 1479Mobil tlf: 2723 1479Mail:[email protected]Med venlig hilsen
Region MidtjyllandTine KyedCowi VejleDirekte tlf: 5640 6478Mobil tlf: 2019 8449Mail: [email protected]
