Miljøudvalget 2012-13
MIU Alm.del Bilag 28
Offentligt
1166241_0001.png
1166241_0002.png
1166241_0003.png
1166241_0004.png
1166241_0005.png
1166241_0006.png
1166241_0007.png

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. B, C og D stillet

af Folketingets Miljøudvalg

Spørgsmål B”Af regeringens finanslovsforslag for 2013 fremgår det, atMiljøstyrelsen ikke længere skal støtte organisationen HoldDanmark Rent, trods staten også har glæde af organisationensaktiviteter og initiativer. Vil ministeren redegøre for, hvad årsagener til, at regeringen fra den 1. januar 2013 med et slag vil fjerneden statslige støtte til Hold Danmark Rent?”
Spørgsmål C”Vil ministeren redegøre for, hvilke resultater Hold Danmark Renthar opnået, og om Hold Danmark Rent har levet op til sit formål?”
Spørgsmål D”Hvilken rolle mener ministeren, at staten har i forhold til atforebygge henkastning af affald på statslige arealer?”
1
SvarJeg vil foreslå, at jeg besvarer de tre spørgsmål samlet.

Statens rolle ifht. at forebygge henkastet affald

Henkastet affald er et problem, som opleves i hele Danmark. Viser desværre stadig affald, der ligger og flyder både i naturen og ibyerne. Det er der ingen, der kan lide. Det har undersøgelser frabl.a. Hold Danmark Rent vist.
I udgangspunktet er det den, der ejer et areal, som harforpligtelsen til at sørge for, at der bliver ryddet op og affaldetbliver fjernet. Det er et enkelt og rimeligt princip. Og det vil sige,at staten har ansvaret for renholdelsen af de statslige arealer.
Det er op til de statslige myndigheder at prioritere, i hvilketomfang renholdelsesaktiviteterne suppleres med bl.a.forebyggende aktiviteter med det formål at forebygge henkastningaf affald.
Jeg er bekendt med, at både i Vejdirektoratet, som har ansvaret forde statslige veje, og i Naturstyrelsen, der forvalter statsskovene,bruges der ikke alene ressourcer på at renholde, men også på en2
forebyggende indsats i form af bl.a. forskellige oplysnings- ogkampagneaktiviteter, der skal få danskerne til at lade være med atsmide affaldet de forkerte steder.
En hel central og svær opgave, der vil afhjælpe nogle af deproblemer der er på området, er at få pant på øl og sodavand købtsyd for grænsen. Miljøministeriet arbejder fortsat på, at det sker oger i dialog med de tyske miljømyndigheder.
Hertil kommer, at staten siden 2008 ekstraordinært har ydetfødselshjælp til Hold Danmark Rent, som netop har forebyggelseaf henkastet affald som sit hovedformål.

Resultater opnået af Hold Danmark Rent

I 2008 blev Hold Danmark Rent etableret som et offentligt-privatpartnerskab. Forud for etableringen var der gennemført etanalysearbejde, der viste, at der var brug for, at aktørerne påområdet samarbejdede på tværs og påtog sig fælles ejerskab for deindsatser, som blev sat i værk. Der var opbakning til at etablere etpartnerskab mellem det private og det offentlige i form af enorganisation, som i en opstartsfase skulle medfinansieres af staten,men som på sigt primært skulle være privat finansieret.3
Formålet med etableringen af fonden var at iværksætte aktivitetertil at stimulere adfærdsændringer blandt danskerne, at udvikleløsninger til indsamling af affald, at udvikle metoder til at opgøremængderne og i det hele taget at samle centrale aktører oginteresser omkring henkastet affald.
Organisationen har gennemført en række forskellige målrettedenationale kampagner, hvor de bl.a. har sat fokus på de tyske dåser,cigaretskod, affald i skoven, på strandene, på musikfestivaler, iudvalgte boligområder, børn og unges affaldsvaner, bilisters affaldo.s.v.
Fonden har også udviklet en række forskellige værktøjskasser,som er samlinger af viden, erfaringer og gode råd, der tilbydeskommuner, borgere og andre interesserede som hjælp til selv at gåi gang med projekter eller kampagner.
Derudover har Hold Danmark Rent udviklet en målemetode, somde kommuner, der har lyst, kan bruge til at opnå viden om, hvoraffaldet ligger i kommunen, hvad der ligger og hvor meget derligger.
4
Og ifht. udvikling af affaldsløsninger har Hold Danmark Rentgennemført et designpartnerskab i samarbejde med Dansk DesignCenter, hvor de har udviklet og testet en skraldetragt til last- ogpersonbiler på rastepladser.
Endelig har fonden gennemført en række forskellige analyser, derafdækker danskernes viden, holdninger og adfærd omkringhenkastet affald samt hvorfor de forskellige typer af affald havnerbestemte steder.
Så Hold Danmark Rent har leveret et godt stykke arbejde og levetop til sit formål og har gjort et godt stykke arbejde.
Jeg synes, det er fint, hvis Hold Danmark Rent kan fortsætte ogbåde virke og inspirere på området og sammen med virksomhederog organisationer udvikle nye ideer og nye tiltag på området.
Og vi vil også i miljøministeriet være parat til se på om der erkonkrete projekter som vi kan samarbejde med Hold DanmarkRent om.

Ophør af tilskud til Hold Danmark Rent

5
Staten har været med til at løfte Hold Danmark Rent i enopstartsperiode, men det har aldrig været intentionen, at statenskulle fortsætte med at yde tilskud til Hold Danmark Rent år efterår. I forbindelse med lanceringen i 2008 bekendtgjorde dendaværende miljøminister, at Miljøministeriet skulle hjælpe fondeni gang i en opstartsfase på tre år med det sigte, at fonden herefterskulle være selvfinansierende. Helt ekstra ordinært blev der givettilskud i yderligere 2 år, sådan at staten alt i alt har støttet fondenmed 13 millioner kroner over de seneste fem år.
Der har været udvist tålmodighed ifht. om Hold Danmark Rentkan stå på egne ben. Begrundelsen for denne tålmodighed har bl.a.været, at Hold Danmark Rent kom i gang på et svært tidspunkt.Den økonomiske krise satte ind kort efter etableringen. Det harformodentligt betydet større tilbageholdenhed fra privat side medat yde tilskud. Vi befinder os i en tid, hvor staten også skal sparede steder, vi kan og prioritere ressourcerne. Også iMiljøministeriet. Derfor ophører tilskuddet til fonden medudgangen af i år.
Det er oplagt, at fonden i 2013 ikke vil kunne fortsætte med detsamme aktivitetsniveau som hidtil, hvis ikke de skaffer støtte6
andre steder fra. Hold Danmark Rent har i sit arbejde opbyggetrelevant viden, erfaringer og gode råd, der er stillet til rådighed foralle interesserede. Jeg håber, at fondens arbejde i fremtiden kanforankres mere lokalt og mere projektorienteret, og at det ermuligt at finde tilstrækkeligt med virksomheder og organisationer,som har lyst til at deltage og bidrage økonomisk i forskelligekonkrete projekter i fortsættelsen af Hold Danmark Rent.
Der skal ikke herske tvivl om, at jeg gerne ser, at Hold DanmarkRent fortsætter. Og jeg ved, at bestyrelsen og driftsformandskabetarbejder for, at Hold Danmark Rent kan fortsætte. Jeg er bare nødttil at fastslå, at det skal ske ud fra præmissen om, at HoldDanmark Rent - som forudsat fra starten - skal være privatfunderet.
7