LIU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 75: Oversigt over ligestillingsvurderinger af lovforslag på lovprogrammet 2012/2013, fra ministeren for ligestilling og kirke

IndledningSiden lovprogrammet 2005/2006 er derårligt udarbejdet en status over antal-let aflovforslag på lovprogrammet, som ministerierne harvurderet skulle gen-nemgå en ligestillingsvurdering.Alle oversigter kan findes på Ministeriet for Li-gestilling og Kirkes hjemmeside.Antallet af lovforslag, ministerierne har vurderet skulle ligestillingsvurderes,har generelt varieret over årene. Gennem de seneste år har ministerierne vur-deret, at mellem 4 og 13 lovforslag i hver Folketingssamling skulle ligestillings-vurderes.For lovprogrammet 2012/13 er status over ligestillingsvurdering af lovforslag– i modsætning til tidligere – udarbejdet med udgangspunkt i de lovforslag, dererfremsat i Folketingssamlingen frem til udgangen af april 2013.For lovforslagene fremsat i Folketingsåret 2012/13 viser nedenstående over-sigt, at ministerierne har oplyst, at i alt 28 lovforslaghar gennemgået en ligestil-lingsvurdering.Regeringen har i januar 2013 offentliggjort en strategi om ligestillingsvurde-ring i det offentlige, som skal bidrage til at styrke arbejdet med ligestillingsvur-dering, hvor det er relevant. Strategien kan findes på Ministeriet for Ligestillingog Kirkes hjemmeside under ”ligestillingsvurdering”.Som et led i den nye strategi styrker og systematiserer regeringen arbejdetmed ligestillingsvurdering af lovforslag. Regeringen vil således fremadrettethave ligestillingsvurdering af konkrete lovforslag som et særskilt fokusområdei forbindelse med forberedelse og godkendelse af de årlige lovprogrammer,hvor alle relevante lovforslag vil blive udtaget til konkret ligestillingsvurderingi de pågældende ministerier.Ligestillingsvurdering af lovforslag vil endvidere blive et særskilt punkt i Ju-stitsministeriet vejledning om lovkvalitet. Indledningsvis har Justitsministerieti det årlige orienteringsbrev til samtlige ministerier præsenteret en uddybendebeskrivelse af ligestillingsvurdering af lovforslag.Ministeriet for Ligestilling og Kirke har endvidere udarbejdet en vejledning forligestillingsvurderingaflovforslag,somkanfindespåwww.ligestillingsvurdering.dk.

Beskæftigelsesministeriet Ministeriet har foretaget ligestillingsvurdering afalle sine lovforslag på lovprogrammet:L 53 - Forslag til lov om ændring af lov om en aktivbeskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik,lov om social pension og forskellige andre love.(Reform af førtidspension og fleksjob, herunderindførelse af ressourceforløb, rehabiliteringsteam,fleksløntilskudm.v).L 77 - Forslag til lov om ændring af lov om Fore-byggelsesfonden. (Ændring og udvidelse af fondensformål m.v).L 78 - Forslag til lov om ændring af lov om senior-job og lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Ret tilseniorjob til medlemmer, der er født i perioden fraden 1. juli 1955 til og med den 31. december1957).L 55 - Forslag til lov om ændring af arbejdsmiljø iGrønland (Begrænsning af arbejdsgiverens krimi-nalretlige ansvar, skærpelse af det kriminalretligeansvar, indførelse af koordinatoruddannelse m.v.).L 89 - Forslag til lov om indretning m.v. af visseprodukter.L 112 - Forslag til lov om ændring af lov om ar-bejdsmiljø og om ophævelse af lov om arbejdsmil-jøcertifikat til virksomheder. (Præcisering af an-vendelsesområdet i forhold til psykisk arbejdsmiljøog overførelse af reglerne om certifikat til lov omarbejdsmiljø m.v.).L 44 - Forslag til lov om ændring af lov om ar-bejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv social-politik. (Midlertidig ændring af kommunernesmedfinansiering af arbejdsløshedsdagpenge ogkontanthjælp).L 74 - Forslag til lov om uddannelsesordning forledige, som har opbrugt deres dagpengeret.L 75 - Forslag til lov om ændring af lov om en aktivbeskæftigelsesindsats. (Midlertidig forhøjelse af

jobrotationsydelsen til private arbejdsgivere, indi-viduel aftale om mentorstøtte og midlertidig sæn-kelse af driftsloftet over de kommunale aktive-ringsudgifter).L 76 - Forslag til lov om ændring af lov om syge-dagpenge. (Forhøjelse af virksomhedernes finan-sieringsbidrag ved forsikringsordningen for min-dre, private arbejdsgivere).L 124 - Forslag til lov om ændring af lov om en ak-tiv beskæftigelsesindsats, lov om digital indberet-ningsløsning til brug for anmeldelse af sygefraværsamt anmodning om refusion af sygedagpenge ogdagpenge efter barselloven, lov om sygedagpengeog barselloven. (Digital kommunikation om til-skudsordninger m.v.).L 194 – Forslag til lov om barseludligning for selv-stændigt erhvervsdrivendeL 195 – Forslag til lov om ændring af lov om ud-stationering af lønmodtagere m.v. (Flere oplysnin-ger i Registret for Udenlandske Tjenesteydere(RUT) og ændring af fristen for at anmelde æn-dringer heri, hjemmel til administrative bødefore-læg m.v).L 209 - Forslag til lov om vikarers retsstilling vedudsendelse af et vikarbureau m.v.L 196 - Forslag til lov om ændring af lov om Løn-modtagernes Dyrtidsfond, lov om Arbejdsmarke-dets Tillægspension og forskellig andre love.L 105 –Forslag til lov om ændring af lov om lige-behandling af mænd og kvinder med hensyn til be-skæftigelse m.v.Erhvervs- og Vækstmini-sterietMinisteriet har foretaget ligestillingsvurderingaf:L 17 – Forslag til lov om kønsmæssig sammensæt-ning i det øverste ledelsesorgan (Disse regler af-spejles desuden i forslagene L 175 og L 176, hvorreglerne også er indsat, men vurderingen er fore-taget i forhold til L 17).L 87 – Forslag til lov om den del der vedrører fuldligebehandling mellem kvinder og mænd i forbin-delse med indgåelse af aftaler om tegning af ska-desforsikringer og private livsforsikringer.FinansministerietFor tre af sine lovforslag på lovprogrammet har

ministeriet ikke fundet det relevant at foretageligestillingsvurderinger. For to lovforslag er derforetaget vurdering (screening), og på den bag-grund er det ikke fundet relevant at foretage enyderligere ligestillingsvurdering af disse forslag.ForsvarsministerietJustitsministerietMinisteriet har ikke foretaget ligestillingsvurde-ring af sine lovforslag.Ministeriet har foretaget ligestillingsvurderingaf:L 129 - Forslag til lov om ændring af udlændinge-loven (Bedre beskyttelse af ofre for menneskehan-del og ret til fortsat ophold for voldsramte ægte-fællesammenførte), der blev fremsat den 30. janu-ar 2013.L 143 - Forslag til lov om ændring af straffeloven,udlændingeloven og lov om tilhold, opholdsforbudog bortvisning (Styrket indsats mod tvang i for-bindelse med ægteskaber og religiøse vielser), derblev fremsat den 6. februar 2013.Ministeriet for Ligestil-ling og KirkeMinisteriet har foretaget ligestillingsvurderingaf:L 2 – Forslag til lov om ændring af lov om ligestil-ling af kvinder og mænd (Måltal og politik for denkønsmæssige sammensætning i bestyrelser m.v. forstatslige institutioner og virksomheder m.v.).L 29 – Forslag til lov om ændring af lov om ansæt-telse i stillinger i folkekirken m.v. og lov om folke-kirkens økonomi (Ændret procedure ved besættel-se af provstestillinger, høringsret til provstiudval-get ved besættelse af stillinger som provst, udvi-delse af provstiudvalgets sammensætning og æn-dring af provstiudvalgets valg- og funktionsperio-de)1.Klima, Energi- og Byg-ningsministerietMinisteriet har foretaget relevanstest af alle lov-forslag for at afdække eventuelle ligestillings-mæssige aspekter i forslagene og har ikke fundetnogen. Der er således ingen lovforslag, der erblevet ligestillingsvurderet.Ministeriet har relevanstestet alle sine lovforslagog har på den baggrund skønnet, at det ikke har

været relevant at gennemføre ligestillingsvurde-ringer af lovforslagene.MiljøministerietMinisteriet har oplyst, at det ikke har været rele-vant at foretage ligestillingsvurderinger af mini-steriets lovforslag.Ministeriet har foretaget en screening af sine lov-forslag i forhold til køns- og ligestillingsmæssigekonsekvenser, og screeningen gav ikke anledningtil at foretage egentlige ligestillingsvurderingeraf lovforslagene.Ministeriet har ikke fundet grundlag for at fore-tage egentlige ligestillingsvurderinger af ministe-riets allerede fremsatte lovforslag på lovpro-grammet.

Ministeriet for Fødevarer, Ministeriet har foretaget en egentlig ligestillings-Landbrug og Fiskerivurdering af:L 34 - Forslag til lov om ændring af lov om land-brugsejendomme og jordfordelingsloven (Nedlæg-gelse af jordbrugskommissionerne og oprettelse afnye jordfordelingskommissioner m.v.).Ministeriet for Sundhedog ForebyggelseI forbindelse med udarbejdelsen af alle lovforslaghar ministeriet overvejet, om der er ligestil-lingsmæssige aspekter knyttet til den enkelteforslag. Der er på den baggrund foretaget ligestil-lingsvurdering af:L 172 - Forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og vævsloven (Aktindsigt, levende donors sam-tykke til donation, sterilisation samt definitions-præciseringer i vævsloven).Ministeriet for Forskning,Innovation og Videregå-ende UddannelserMinisteriet har fortaget en screening af sine lov-forslag i forhold til køns- og ligestillingsmæssigekonsekvenser. Screeningen gav ikke anledning tilat foretage egentlige ligestillingsvurderinger aflovforslagene.Ministeriet har foretaget relevanstest af alle sinelovforslag, og efter grundig overvejelse er der ik-ke fundet grund til at foretage en ligestillings-vurdering af lovforslagene.Ministeriet har foretaget relevanstest af sine lov-forslag med henblik på at afdække eventuelle li-gestillingsmæssige aspekter og har på den bag-grund foretaget ligestillingsvurdering af følgende

forslag:L 61 - Forslag til lov om ændring af lov om tolk-ning til personer med hørehandicap.L 121 - Forslag til lov om ændring af lov om socialservice (Kommunalbestyrelsens tilrettelæggelse afborgernes frie valg af leverandør af hjemmehjælpog fritvalgsbevis).L 207 - Forslag til lov om ændring af børneloven,lov om adoption, retsplejeloven og forskellige an-dre love (Medmoderskab m.v.).Ministeriet har ingen lovforslag på lovprogram-met.Ministeriet har vurderet sine lovforslag men ikkefundet, at de indeholder ligestillingsmæssigekonsekvenser.Ministeriet har foretaget ligestillingsvurderingaf:L 153 – Forslag til Lov om Internationalt Udvik-lingssamarbejde.Økonomi- og Indenrigs-ministerietMinisteriet har ikke foretaget ligestillingsvurde-ring af sine lovforslag.