KUU, Alm.del - 2012-13 - Bilag 35: Notat om spørgsmål om computerspil i forhold til forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af programmet Et Kreativt Europa, fra kulturministeren

Besvarelse af spørgsmål om computerspil i forhold til forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af programmet Et KreativtEuropa stillet på møde i Folketingets Kulturudvalg den 21. november 2012ProblemstillingPå mødet i Folketingets Kulturudvalg blev der stillet spørgsmål om, hvorvidt Media-delprogrammet og/eller den foreslåede finansieringsfacilitet i programmet Et KreativtEuropa omfatter støtte og finansiering i forhold til computerspil.BaggrundKommissionens forslag til oprettelse af programmet Et Kreativt Europa til støtte for deeuropæiske kulturelle og kreative sektorer for 2014-2020 samler det nuværende Kul-turprogram, MEDIA- og Media Mundus-programmerne, der alle udløber i 2013, i et fæl-les rammeprogram og lægger op til at skabe en ny facilitet, som skal lette finansie-ringsmulighederne for små og mellemstore virksomheder og organisationer i de kultu-relle og kreative sektorer.Rammeprogrammet består således af følgende tre delprogrammer:1. et tværfagligt delprogram med den finansielle facilitet og støtte til tværnatio-nalt politiksamarbejde og nyskabende tværfaglige aktioner,2. et kultur-delprogram og3. et Media-delprogram.Indsatsområderne for det gældende Media-program er støtte til udvikling, uddannelse,distribution og markedsføring af produktioner, dvs. indsatser før og efter produktions-fasen. Støtte til selve produktionen er et nationalt anliggende. Med forslaget til det nyeMedia-delprogram forventes øgede ressourcer til distribution, herunder øget og merefokuseret støtte til salgsagenter, så salgsagenterne kan fusionere og få større indkøbs-og salgsstyrke på det internationale marked.Den foreslåede nye finansieringsfacilitet skal dels 1) stille lånegarantier til finansielleinstitutioner i medlemslandene og dels 2) levere ekspertise til sådanne finansielle insti-tutioner mhp. at vurdere risici i forhold til aktører i de kulturelle og kreative sektorer.Forslaget skal bl.a. ses i lyset af, at mange små- og mellemstore virksomheder i de kul-turelle og kreative sektorer har vanskeligheder ved at opnå finansiering til deres aktivi-teter – bl.a. som følge af den finansielle sektors begrænsede kendskab til de kulturelleog kreative sektorer. Ved at lette de kulturelle og kreative sektorers adgang til finansie-ring ved hjælp af større investeringsparathed blandt investorerne forventes den foreslå-ede nye finansieringsfacilitet at forbedre sektorens evne til at tiltrække privat investe-ring, styrke den finansielle kapacitet og værkernes kommercielle potentiale og dervedstyrke deres konkurrenceevne og skabe nye muligheder for vækst og beskæftigelse.På rådsmødet den 10.-11. maj 2012 blev der opnået en delvis generel indstilling om detdanske formandskabs kompromistekst i forhold til de indholdsmæssige dele af Kommis-sionens forslag, idet forslaget om finansieringsfaciliteten for små og mellemstore virk-somheder i de kulturelle og kreative sektorer ikke var færdigforhandlet i Rådet og der-

med ikke omfattet af den delvise generelle indstilling. Forud for rådsmødet indhentedeministeren i forhold til forslagets indholdsmæssige dele forhandlingsmandat i Folketin-gets Europaudvalg den 3. maj 2012.Forslaget om finansieringsfaciliteten er nu på dagsordenen for rådsmødet den 26.-27.november 2012 med henblik på en delvis generel indstilling omfattende de indholds-mæssige dele af forslaget om finansieringsfaciliteten, idet Rådet som ovenfor nævntmed den delvise generelle indstilling på rådsmødet den 10.-11. maj 2012 har forhandletde øvrige indholdsmæssige dele (Media-delprogrammet og Kultur-delprogrammet) afKommissionens forslag.ComputerspilHidtil er støtte under det nuværende MEDIA-program alene givet til computerspil, derkomplementerer allerede eksisterende audiovisuelle produktioner (drama, dokumenta-rer eller animation).Med forslaget til Media-delprogrammet er der lagt op til, at støtte skal gives til udvik-ling af europæiske audiovisuelle værker med tværnationalt potentiale. Det gælder ogsåfor computerspil – uden nogen binding til allerede eksisterende audiovisuelle produkti-oner.Den foreslåede finansieringsfacilitet er åben over for alle små og mellemstore virksom-heder i de kulturelle og kreative sektorer – herunder også for computerspilsproducen-ter. Dette er i modsætning til den meget mere begrænsede ”MEDIA Production Guaran-tee Fund” – som er etableret under det nuværende MEDIA-program for perioden 2010-2013 – og som alene er møntet på filmproduktionsområdet: nemlig at lette adgang tilprivat finansiering for små og mellemstore virksomheder og stille delvis garanti for lånydet af finansielle institutioner til filmproducenter. Den foreslåede lettere adgang til fi-nansiering forventes at give selvstændige udviklere af computerspil fordel af nye mar-keder med stærk vækst.