Kulturudvalget 2012-13
KUU Alm.del Bilag 255
Offentligt
1280263_0001.png
1280263_0002.png
1280263_0003.png
1280263_0004.png
1280263_0005.png
1280263_0006.png
GADEIDRÆTEt stigende antal børn og unge efterspørger i dag en løsere organisering og et mindreelitært fællesskab at dyrke idræt i. De unge ønsker fleksible rammer, som de selv kanvære med til at udfylde, hvor det sociale, værdifællesskabet og multikulturen prioriteresover kampen om at komme på førsteholdet. Gennem det seneste årti, har gadeidrættenbevist sit værd ved at aktivere denne gruppe unge. Dette er sket ved at skabe markanteresultater med få midler og gadeidrætten rummer derfor et stort potentiale for dekommende generationer af aktive danskere. Men uden en interesseorganisation til atudvikle og udbrede gadeidrætten, vil disse potentialer næppe blive indfriet.Nedenstående er et udkast til grundlinjerne i en ny paraplyorganisation for gadeidræt (idet følgende kaldet ”GADEIDRÆT”). Teksten tager udgangspunkt i en workshop afholdt i2008, hvor en række aktive aktører første gang satte sig sammen for at modne ideen.Den er efterfølgende blevet videreudviklet af en arbejdsgruppe nedsat på baggrund afstormødet om gadeidrættens fremtid, som blev afholdt 18. januar 2013 i København.Arbejdsgruppen har bestået af følgende organisationer; Copenhagen Skatepark, GAM3,Parkour.dk og SkateCity Haderslev.INDHOLDSOVERSIGT1) Baggrund .........................side 12) Formål .................................... 23) Målgruppe............................... 24) Organisering ........................... 35) Økonomi ................................. 46) Tidslinje .................................. 61. BAGGRUNDSelvom danskerne i dag begynder idrætsudøvelsen i en tidligere alder og slutter senereend før, er der i teenageårene et stigende fald i foreningsdeltagelsen. En analyse fraIdrættens Analyseinstitut (IDAN) peger på følgende årsager:Øget intensivering i træningsmængden i foreningerne skaber polariseringDe unge stopper fordi de mister interessen, mangler tid, eller fordi træningstidernepasser dårligtDe ønsker i stedet at bruge tid på vennerne, andre fritidsinteresser eller fritidsjobDer er generelt mangel på tiltag, som formår at kombinere fleksible idrætstilbudmed fokus på det sociale element1Derudover er der en social og kønsmæssig skævhed i foreningsdeltagelsen. SyddanskUniversitet peger på at foreningsdeltagelsen i landets udsatte boligområder blandt bådevoksne og børn er ca. halvt så stor, som hos den øvrige befolkning2. Disse tendenser ermed til at øge skævheden i idrætsdeltagelsen og dermed den sociale ulighed i sundhed.12
Danskernes motions- og sportsvaner 2007, Idrættens Analyseinstitut, 2008Idræt i udsatte boligområder, Syddansk Universitet, 2012
Opretholdes et offentligt finansieret sundhedssystem, kan dette på sigt få storesamfundsøkonomiske konsekvenser.Gennem de senere år, har en lang række græsrodsorganisationer demonstreret ogdokumenteret gadeidrættens potentialer i forhold til at engagere gruppen af unge, som istigende grad vælger det traditionelle foreningsliv fra. For størstedelen af disseorganisationer, har det ikke været muligt at opnå støtte fra idrættens tohovedorganisationer til at udvikle og udbrede gadeidrættens potentialer, på trods af, at 44-68 % af de 7-29 årige i dag dyrker selvorganiseret idræt, herunder gadeidræt3. Detteskyldes dels formalia omkring hovedorganisationernes optagelsekrav og dels manglendeværdifællesskab.Gadeidrætten har derfor brug foret fælles samlingspunkt.Dette er afgørende, hvis derskal sættes fart på udviklingen og udbredelsen af idrætten på gadeplan. Blandt devigtigste opgaver er uddannelse af igangsættere, udvikling af metoder ogorganiseringsformer, etablering af indendørs faciliteter, koordinering af nationale eventsog brobygning til det traditionelle foreningsliv. Finansiering skal ske på en måde, hvorgadeidrætten ikke forfordeles i forhold til den øvrige idræt.Begrebet gadeidræt defineres som idræt og bevægelse, der dyrkes med gaden somreferenceramme i selvorganiserede, uformelle eller fleksible praksisfællesskaber.Motionsidræt som f.eks. løb er dermed ikke inkluderet, da interaktionen med andreudøvere er yderst begrænset.2. FORMÅLFormålet for GADEIDRÆT er at fremme udviklingen og udbredelsen afgadeidrætten i Danmark.Dette vil ske gennem vidensdeling samt projekt- og driftsstøttetil gadeidrættens organisationer. Målet er at skabe et åbent og inkluderende fællesskab,hvor idrættens sociale, sundhedsmæssige og kreative potentialer kan komme flest muligttil gavn. GADEIDRÆT vil derfor have et særligt fokus på at inddrage børn og unge, somikke allerede er fysisk aktive i andre organisatoriske sammenhænge.3. MÅLGRUPPEVed at støtte medlemsorganisationerne i deres arbejde med at udbrede og udvikle deresrespektive idrætter, skabes bedre vilkår for udøverne af gadeidræt.Hvad kendetegner gadeidrætsudøverne?Aldersmæssigt strækker gruppen sig fra 5 til 105 år, men 80 % af udøvernevurderes at være i alderen 10 til 25 år.De er fra alle etniske og sociale lag og rummer begge kønDer hersker en DIY (Do-It-Yourself) mentalitet, hvor udøverne selv laver reglerneAktiviteten er livsstilspræget og en integreret del af udøvernes kultur og identitetDe ønsker ikke for mange praktiske pligterDe fleste er selvorganiseret, mens en mindre gruppe deltager i semi-organiserede foreningstilbud
3
Danskernes motions- og sportsvaner 2011, Idrættens Analyseinstitut, 2013
Der er en koncentration af aktive i de større byer, men man finder ogsåentusiaster i de små landsbysamfund
Hvad kendetegner medlemsorganisationerne?Medlemsorganisationerne er alle ramme om en eller flere fysiske aktiviteter somdyrkes på gadeplanMedlemsorganisationerne passer ikke ind i de eksisterende hovedorganisationer– hverken hvad angår kultur eller formelle optagelseskravSom udøver behøver man ikke nødvendigvis at være medlem, men kan blotmøde op og være medKonkurrence er ikke nødvendigt – men ej heller udelukketNogle organisationer har landsdækkende aktiviteter, mens andre er mere lokaltforankretDerudover åbnes der op for at også gadeidrætshuse og -faciliteter kan blivemedlemmer af paraplyorganisationen4. ORGANISERINGFor at samle de mange aktører inden for gadeidrætten etableres en selvstændigorganisation ved navn GADEIDRÆT. Alle foreninger og non-profit organisationer medaktiviteter inden for gadeidrætsområdet kan blive optaget som medlemsorganisation iGADEIDRÆT. For at styrke mangfoldigheden og give plads til græsrodsorganisationer påalle niveauer, er det ikke et krav, at de enkelte medlemsorganisationer er landsdækkendeog ej heller, at de registrerer deres deltagere via medlemsskab.GADEIDRÆT ledes af en frivillig bestyrelse med det overordnede ansvar, herunderansvar for bevillinger og strategisk udvikling. Bestyrelsen består af seks til otte (6-8)medlemmer. Fire til seks (4-6) af bestyrelsesmedlemmerne vælges for en to-årig periodeved det årlige stormøde for gadeidrætten. Stormødet er organisationens øverstemyndighed. Ved stormødet har alle medlemsorganisationer stemmeret. Yderligere to (2)bestyrelsesmedlemmer udpeges af Kulturministeren.For at kunne eksekvere strategierne for udvikling og udbredelse af gadeidrætten,samt servicere medlemsorganisationer og bestyrelse, etableres et minimalistisksekretariat med tre (3) lønnede årsværker. Direktøren ansættes af og refererer tilbestyrelsen.
5. ØKONOMIFor at kunne opfylde formålet bedst muligt, vil GADEIDRÆT søge at sende flest muligtmidler i arbejde hos medlemsorganisationerne.Midlerne vil blive anvendt på 1)projektstøtte til aktiviteter, faciliteter og uddannelse, 2) driftsstøtte til udvalgtemedlemsorganisationer samt 3) drift af GADEIDRÆT’s sekretariat.De statslige midlersom organisationen modtager, vil overordnet fordele sig med mindst 90 % til pkt. 1 + 2 oghøjst 10 % til pkt. 3.
Uddybende beskrivelse af fordelingen af midler:1) PROJEKTSTØTTEFor at fremme udbredelsen af gadeidrætten gives der projektstøtte til a)aktiviteter, b) faciliteter og c) uddannelse.Alle medlemsorganisationer – uansetom de modtager driftsstøtte eller ej – kan søge om projektstøtte.a.Aktiviteter– GADEIDRÆT kan støtte events, turneringer, battles og andreaktiviteter.b.Faciliteter– GADEIDRÆT kan støtte projekter op til 500.000 kr. Støttenkan gå til etablering af mindre gadeidrætsfaciliteter eller optimering afeksisterende. Støtten gives fortrinsvis til projekter, hvor brugerne indgår iudførelsen. Der koordineres med LOA for at undgå overlap med derespuljer.c.Uddannelse– GADEIDRÆT støtter kompetenceudvikling af instruktører,frivillige, ledere, m.fl.Midlerne fordeles på de tre områder, så ingen af områderne opnår støtte på mereend 50 % af det årlige budget til projektstøtte.Årligt budget:kr. 10 mio. kr.
2) DRIFTSSTØTTEFor at fremme udviklingen af gadeidrætten gives driftsstøtte til udvalgtemedlemsorganisationer.For at opnå driftsstøtte, skal man enten være a) enlandsdækkende medlemsorganisation eller b) en indendørs gadeidrætsfacilitet,som varetager regionale opgaver for GADEIDRÆT.a.For at løfte gadeidrættens enkelte discipliner, gives der driftsstøtte tillandsdækkende medlemsorganisationer, som ønsker at være fyrtårninden for en gadeidrætsdisciplin.Det vil kun være muligt at opnå støttefra denne pulje for en (1) medlemsorganisation inden for hvergadeidrætsdisciplin. Det er et kriterium, at støtten resulterer i aktiviteter,som kommer mindst fire af landets fem regioner samt andremedlemsorganisationer inden for den givne disciplin til gode.b.For at styrke muligheden for at dyrke gadeidræt hele året rundt, givesder driftsstøtte til, at en række indendørs gadeidrætsfaciliteter kanløftes op som væksthus for en eller flere gadeidrætsdiscipliner iregionen.Det er et kriterium, at der samarbejdes med de landsdækkendemedlemsorganisationer, som er fyrtårne inden for de relevantegadeidrætsdiscipliner.Støtten bevilges på baggrund af ansøgning og kan være et- eller flerårig.Størrelsen af driftsstøtten afhænger af aktiviteternes karakter samt antallet af slut-udøvere, som får gavn af støtten.
Årligt budget:
kr. 14 mio. kr.
3) SEKRETARIATFor at sikre vidensdeling, transparens og en professionel drift gives enminimalistisk driftsstøtte til GADEIDRÆT’s sekretariat.Årligt budget:kr. 2 mio. kr.kr. 26 mio. kr.
Samlet årligt budget:
6. TIDSLINJE18. juni 2013:Stormøde #2 - koncept for GADEIDRÆT afstemmes medmedlemsorganisationerne18. juni 2013:Konference om gadeidræt30. juni 2013:Endeligt koncept for GADEIDRÆT er på pladsAugust/september 2013:Chr. borgpolitikere præsenteres for GADEIDRÆTEfterår 2013:Bogudgivelse om gadeidræt + div. kampagnerVinter 2013/14:Etablering af organisationinkl. bestyrelse gennemført