Høring over udkast til forslag til lov om ændring af forskellige love somfølge af indførelse af obligatorisk digital selvbetjening for borgere(Overgang til

obligatorisk digital selvbetjening for borgere i bølge 2).

Lovforslaget udmønter dele af den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi.Forslaget bidrager til udmøntningen af målsætningen om, at al kommunikationmellem på den ene side det offentlige og på den anden siden borgere skal skedigitalt i 2015. Lovforslaget indfører obligatorisk digital selvbetjening for borgere iden såkaldte anden bølge af serviceområder.Obligatorisk digital selvbetjening for første bølge af serviceområder blev vedtagetmed lov nr. 558 af 18. juni 2012. Den 1. december 2012 trådte det digitale krav forborgerne i kraft for så vidt angår anmeldelse af flytning, opskrivning af barn idaginstitution, skole og SFO samt ansøgning om sundhedskort og EU-sygesikringskort.Lovforslaget er udarbejdet med samme formuleringer og efter samme konceptsom lov nr. 558 af 18. juni 2012 med de tilpasninger, der har været nødvendige forat imødekomme forhold, der adskiller sig fra lov nr. 558 af 18. juni 2012.Med lovforslaget foreslås det, at der pr. 1. december 2013 tillige indføres krav om,at de borgere, der kan, skal anvende de digitale selvbetjeningsløsninger på enrække yderligere serviceområder. Det er, når borgeren vil anmelde udrejse,anmode om navne- og adressebeskyttelse, anmode om lån til ejendomsskat,ansøge om økonomisk fripladstilskud til en plads i dagtilbud, fritidshjem ogskolefritidsordning, ansøge om optagelse i fritidshjem, meddele valg af almentpraktiserende læge, ansøge om begravelseshjælp, anmelde rotter, anmode ombegravelse eller ligbrænding, ansøge om støtte til hjælpemidler, ansøge omprøvelse af ægteskabsbetingelserne, ansøge om navngivning og navnændring,erklærer faderskab, anmelde cykeltyveri, ansøge om duplikatkørerkort, ansøge ompas, ansøge om privat straffeattest og ansøge om kunststøtte.Der vil blive taget højde for borgere med særlige behov, såsom særlige handikap,manglende digitale kompetencer og sprogvanskeligheder mv., der gør, at borgerenikke kan anvende de digitale løsninger. Disse borgere vil også i fremtiden kunneblive betjent enten gennem hjælp og vejledning eller ved muligheden for at ansøgemv. på en anden måde end digitalt.

Udover særlige forhold hos borgeren kan der også forekomme helt ekstraordinæresituationer, hvor omstændighederne ved ansøgningen eller den offentligemyndigheds forhold gør, at der ikke skal ansøges digitalt, fordi den offentligemyndighed vurderer, at det samlet set vil være mest effektivt at fravige kravet omdigital selvbetjening. Muligheden for at undlade at afvise ansøgninger,anmeldelser, indberetninger mv., der ikke er indgivet ved digital selvbetjening, skalimødekomme, at der helt ekstraordinært kan være situationer, hvor det ud fra ensamlet økonomisk vurdering kan være mere økonomisk hensigtsmæssigt for denoffentlige myndighed at behandle en ansøgning, selvom den ikke indgives veddigital selvbetjening.Tre områder skiller sig særligt ud, idet der er tale om at foreslå en yderligereundtagelsesmulighed, fordi myndigheden har hovedinteresse i, at anmeldelsensker, eller fordi myndigheden skal handle på baggrund af en anmeldelse fraborgeren. På denne baggrund foreslås det på disse områder (§ 1, nr. 1 og 2 udrejseog flytning, § 6 anmeldelse af rotter og § 12 anmeldelse af cykeltyveri) at indføreen yderligere mulighed for, at myndigheden kan acceptere ikke-digitaleanmeldelser, hvis myndigheden vurderer, at oplysningen ellers ikke vil bliveindgivet. Det foreslås derfor, at myndigheden efter en konkret vurdering kanskønne, at det efter sagens karakter er hensigtsmæssigt at modtage anmeldelsen påanden måde end digitalt.Lovforslaget skal ifølge lovprogrammet fremsættes til marts (II) 2013.Lovforslaget vedlægges til eventuellebemærkninger senest torsdag den 17.januar 2013 klokken 12.Eventuelle bemærkninger sendes til Katrine Neregaard Rasmussen[email protected]og cc til Anine Bach Møller[email protected]