Kommunaludvalget 2012-13
KOU Alm.del Bilag 70
Offentligt
Et værdigt (e)-valg
Af formand for Det Centrale Handicapråd, Tue Byskov Bøtkjær, og rådsmedlem Stig Langvad, formand forDanske Handicaporganisationer, og rådsmedlem Søren P. Rasmussen, borgmester i Lyngby-TaarbækKommuneRetten til at stemme er en af grundpillerne i vores demokrati. Lige rettigheder i forbindelse med at stemmeer en anden - at vi for eksempel alle sammen kan stemme hemmeligt. Derudover er vores gamle demokratiså udviklet, at vi efterhånden også kan stræbe efter personlig værdighed i forbindelse med valghandlingen.Men som det er nu, oplever en del personer med handicap hverken ligeværd eller værdighed, når de skalstemme.Lad os tage Hans og Peter som et eksempel. De er naboer, og de følges ad, når de skal bruge deresstemmeret på valgstedet på den lokale skole. Takket være det danske demokrati, kan Peter og Hans påpapiret nyde de samme muligheder og rettigheder. Men Peter er blind, mens Hans kan se. Hans kan derforselv gå ind i stemmeboksen og sætte sig kryds, som ingen andre ved, hvor han sætter. Vi har nemligvalghemmelighed i Danmark. Men fordi stemmesedlerne i Danmark kun er på papir, skal Hans have hjælp.En af de valgtilforordnede på stedet skal hjælpe ham med at sætte krydset det sted, han ønsker – ellerovervåge, at det sker ved en andens hjælp. Peter skal sige højt, hvem han vil stemme på – bag det tyndegardin. Valghemmeligheden er altså ikke ens for alle.Men der er en løsning, som vil kunne ligestille Peter med Hans: Elektronisk valg. Til e-valg kan man foreksempel bruge stemmemaskiner på valgstederne i stedet for de traditionelle stemmebokse.Stemmemaskinerne kan have talesyntese, så blinde kan få læst teksten op i høretelefoner og selv finderundt i stemmesedlen. Man kan også lave stemmemaskiner med zoom-funktion, så teksten kan forstørres,eller med touch screen, som for fysisk svage eller handicappede personer ikke kræver mange kræfter atbruge. Det er vigtigt at understrege, at vi ikke taler om internetafstemning, hvor man hjemme fra sincomputer kan stemme. Når man stemmer via en maskine på et offentligt valgsted, er det både meresikkert, og man vil man stadig være en del af det fællesskab og den festdag for demokratiet, som envalgdag jo er.Med e-valg er der altså store og gode muligheder for at give vælgerne de samme muligheder og densamme værdighed - handicap eller ej. Det har nogle af landets kommuner fået øjnene op for i elektroniskeprøvevalg for 16-17-årige til kommunalvalget i 2009, ikke-bindende digitale brevstemmer tilFolketingsvalget i 2011 eller elektroniske stemmebokse på udvalgte stemmesteder. Det har kommunernehaft så gode erfaringer med, at 12 af kommunerne gerne ville have lov til at lave forsøg med elektroniskvalg, og seks af dem er udpeget som forsøgskommuner. Det drejer sig om København, Århus, Odense,Gentofte, Odder og Aabenraa. Det er på denne baggrund, at Folketingets Kommunaludvalg i dag, 13. marts,holder offentlig høring om forsøg med e-valg.Til høringen skal man tale om fordele og ulemper ved e-valg. Vi ser mange gevinster. For eksempel vil detgøre optællingen af stemmer meget mere præcis og mindske antallet af ugyldige stemmer. Men detafgørende for os er betydningen for de danskere, der lever med et handicap, som forhindrer dem i atdeltage ligeværdigt i demokratiske valg. Og dermed for det demokrati, som vi alle har ejerskab til.
25.000 af disse borgere lever med en synsstyrke på 10 procent eller derunder. Andre harbevægelseshandicap, der gør, at de ikke selv kan sætte kryds på stemmesedlen. Alle, der overhovedet er istand til det, stemmer på egen hånd. Men de øvrige må acceptere, at de skal hjælpes, og gå på kompromismed valghemmeligheden – eller blive hjemme. Det, synes vi, er ikke (lige)værdigt.Trods de mange gode argumenter, får bekymringerne om e-valg alligevel lov at fylde meget. Skeptikerne erblandt andet bekymrede for, om teknologien nu også kommer til at fungere, og om det bliver for dyr enaffære. Vi har stor respekt for de forbehold, der knytter sig til for eksempel tilliden til valgprocessen. Men viopfordrer til, at man midt i bekymringerne holder fast i ambitionerne om at styrke demokratiet og tager deteknologiske og økonomiske udfordringer som det, de er: Udfordringer. Noget, der kan løses. Vi skal væretaknemmeligefor andres fejl i udformningen af e-valg. Dem kan vi lære af, så vi ikke behøver begå dem selvi vores løsninger. Og selvfølgelig starter vi med et forsøg. Demokratiet er for vigtigt til, at vi ikke er grundige– ganske som det er for vigtigt til, at vi ikke udvikler det.Og det naturlige næste skridt handler altså blandt andet om den personlige værdighed vedstemmeafgivningen, som også vejer tungt i FNs Handicapkonvention, som Danmark underskrev i 2009. Heristår blandt andet, at ”deltagerstaterne skal sikre personer med handicap politiske rettigheder ogmuligheden for at nyde dem på lige fod med andre og forpligter sig til at sikre, at personer med handicapeffektivt og fuldt ud, direkte eller gennem frie valgte repræsentanter på lige fod med andre kan deltage idet politiske og offentlige liv, herunder at personer med handicap har ret til og mulighed for at afgive deresstemme og modtage valg bl.a. ved at sikre, at stemmeprocedurer, afstemningsfaciliteter og valgmaterialeer passende, tilgængelige og lette at forstå og anvende”.Vi skal lytte efter de principper, vi selv har underskrevet. Og vi skal lytte efter, hvad valgets hovedpersoner -vælgerne - selv siger om sagen. Det Centrale Handicapråd holder 13. maj en konference om medborgerskabfor personer med handicap og har i den forbindelse afholdt borgermøder over hele landet for at få enfornemmelse af, hvilke emner der optager nogle af de hundredtusinder af danskere, der lever med ethandicap. Borgerne fortalte os, at den personlige værdighed og lighed i alle aspekter af samfundslivetvægter højt for den enkelte. Og at det er vigtigt, at man i videst muligt omfang får lov at klare tingene selvuden assistance - også valghandlingen. Som en af de fremmeødte borgere sagde: ”Den lokale købmand skalmåske med mig i stemmeboksen og jeg skal sige højt, hvem jeg vil stemme på. Så er der jo ikke megetvalghemmelighed tilbage”.Som det er i dag, kan nogle mennesker med handicap på grund af denne forskelsbehandling og følelsen afuværdighed vælge helt at afholde sig fra at stemme - på trods af engagement og lyst til at sætte sit kryds.Den teknologiske udvikling, for eksempel i form af e-valg, gør det muligt at højne det reelle demokrati. Sepå de demokratiske muligheder – ikke de tekniske begrænsninger.E-valg er ikke bare en af tidens flygtige trends. Det er en principiel og reel måde at give lige adgang for allevælgere. Folketinget er vores valgte repræsentanter, og vi ser frem til, at de sætter en høj standard fordiskussionen om e-valg. Sådan en diskussion sender nemlig også et bredere signal om, hvilket samfund viønsker at leve i.