Kommunaludvalget 2012-13
KOU Alm.del Bilag 66
Offentligt
Sagsnr.2012-01398Doknr.70370Dato6. marts 2013
Samlet oversigt over afgørelser på forsøgsansøgninger i frikommuneforsøget (1.- 4. runde)Oversigten på de følgende sider viser afgørelser på de i alt 366 ansøgninger, som frikommunerne har indsendt i frikommuneforsøget. Oversigten er fordelt påfrikommunerne.I tabel 1 nedenfor fremgår en overordnet status på de 366 ansøgninger. 223 ansøgninger er helt eller delvist imødekommet svarende til tre ud af femfrikommuneansøgninger. Derudover kan 14 ansøgninger ske inden for gældende regler. Der er givet afslag på 122 ansøgninger, der fx vurderes at stride imodEU-regler, giver frikommunerne væsentlige økonomiske fordele eller tilsidesætter retssikkerhedsmæssige hensyn. Endelig ersyv ansøgninger – frafrikommunens side– frafaldet eller sat foreløbigt i bero.
Tabel 1. Overordnet status for frikommunernes 366 ansøgninger i frikommuneforsøgetHelt eller delvistimødekommet223Kræver ikkegodkendelse14Afslag122Frafaldet ellerforeløbigt i bero7I alt366
Fredensborg KommuneNr.1ForsøgAfgørelseBegrundelse/bemærkningerGodkendt administrativt.Runde1Ansvarligt ministeriumMinisteriet for Børn ogUndervisningNye fag og nye tiderImødekommetFravigelse af (1) krav til antal og fordeling afundervisningstimer, (2) timetalsmodellen, som anvendesved indberetning af opgørelse af elevernes timetal, samt(3) de lovfastsatte krav til fag og fagblokke samt til, hvilkeklassetrin de placeres påStyrket udskolingMulighed for etablering af alternative udskolingsforløb,hvor eleverne kan vælge forskellige tematiske/fagligelinjer, fx science, international, innovation,kreativitet/musik, idræt, samfundsfag, erhverv, medie ogit. Der samarbejdes med eksterne parter om linjerne,herunder virksomheder og ungdomsuddannelsesinsti-tutioner. Nye afgangsprøver skal understøtteundervisningen inden for de enkelte linjerNye prøveformerNye prøveformer i folkeskolen, herunder alternativeafgangsprøver og evalueringsformer
2
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
3
4
Fleksible holdMulighed for (1) klasse- og holddannelse, dvs. adgang tilfx storhold og mindre grupper, hold på tværs af alderstrinog rene drenge og pigehold, (2) dispensation framaksimale elevtal i en klasse, samt (3) at kontaktlærerevil være til rådighed for eleverne på tværs af alderstrin iforhold til de traditionelle klasselæreropgaver
Forsøget kan ikke imødekommes af hensyn tilprincipperne om prøver med kontrolleret uvildigbedømmelse og optagelse på ungdomsuddannelser.Forsøg med nye prøveformer vil indgå i kommendeudviklingsprogram i regi af Ministeriet for Børn ogUndervisning.Imødekommet Godkendt administrativt.
Afslag
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
2
5
En skolebestyrelse med lokal forankringFriere rammer for sammensætningen af skolebestyrelsen,herunder mulighed for involvering af fxdet lokaleerhvervsliv, foreninger og ungdomsuddannelserneKommunale servicejob på en ny mådeEtablering af regulære kommunale servicejobsinden forområder som fx rengøring, kontor, pleje, grønne områder,snerydning samt køkken og kantinetil opkvalificering afkontanthjælpsmodtagereBorgerserviceFravigelse af reglerne, om at beskæftigelsesindsatsenover for borgere og virksomheder skal varetages i etjobcenterJobcentrets konto 06 holdes uden forservicedriftsrammenMulighed for at jobcenterets konto 06(administrationsudgifter) holdes uden for servicerammen,herunder fritagelse fra sanktion ved budgetoverskridelseFleksibilitet i samtaleformerFravigelse af regler om kontaktform (personligtfremmøde, telefonisk m.v.)Obligatorisk digitaliseringObligatorisk brug af digitale selvbetjeningsløsninger ikontakten mellem kommune og borgere
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
6
Imødekommet Indgår i kommende forsøgsbekendtgørelse.
1
Beskæftigelsesministeriet
7
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012
1
Beskæftigelsesministeriet
8
Afslag
Forsøget kan ikke imødekommes, idet det vurderesat give frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
9
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012
1
Beskæftigelsesministeriet
10
Imødekommet Indgår i forsøgstemaet om digitalisering.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.
1
Finansministeriet m.fl.
3
11
Elektronisk annoncering på plan- og miljøområdetMulighed for offentliggørelse af afgørelser mv. i plan- ogmiljølovgivningen kan ske udelukkende elektronisk, dvs.fritagelse fra krav om annoncering i dagblade, aviser mv.Fritagelse for indhentning af samtykke fra datatilsynetMulighed for, at kommunalbestyrelsen uden Datatilsynetssamtykke kan meddele tilladelse til benyttelse af vissearkivalier afleveret til kommunale arkiverFjerne underskriftkravet på digital postFravigelse af underskriftskravet på digital postEgenbetaling for handicapkørsel - Lige vilkår vedbetaling af transportMulighed for at opkræve egenbetaling for handicapkørselsvarende til omkostningen ved offentlig transportKommunal levering af tilkøbsydelserMulighed for, at kommunen kan tilbyde tilkøbsydelserinden for madservice, praktisk hjælp og personlig plejeLægehenvisning til yderligere vederlagsfri fysioterapiMulighed for kommunal vurdering af fysioterapeutersundtagelsesredegørelser om en borgers behov foryderligere vederlagsfri fysioterapiEnsartede regler for ambulant behandling af alkohol- ogstofmisbrugFritagelse fra krav om, at borgere skal kunne kommeanonymt i alkoholbehandling
Imødekommet Forslaget er mødekommet ved generel lovændringmed virkning fra 1. januar 2012 (lov nr. 1273 af 21.december 2011).
1
Miljøministeriet
12
Afslag
Forsøget kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
1
Kulturministeriet
13
14
Imødekommet Lovforslag vedr. generel fravigelse afunderskriftskravet forventes fremsat i folketingsåret2012/13.AfslagKan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigehensyn, idet forsøget vurderes at stille borgernevæsentligt dårligere end efter de gældende regler.
1
Justitsministeriet
2
Social- ogIntegrationsministeriet
15
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
2
Social- ogIntegrationsministeriet
16
Kræver ikkegodkendelse
Kræver ikke godkendelse, da forsøget vedrøreroverenskomstområdet.
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
17
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
4
18
Anmeldte embedslægetilsyn på plejehjem hvert 2. årMulighed for skiftevis anmeldte og uanmeldte årligeembedslægetilsyn på plejehjem (i dag kun uanmeldte)Kontaktlister over privat praktisk hjælp til ældreMulighed for at oprette et katalog på kommunenshjemmeside over forskellige typer leverandører af praktiskhjælp, som kommunens medarbejdere kan henvise til ellerudlevere i papirformIndholdsstof frem for handelsnavn på medicinMulighed for at angive indholdsstof frem for handelsnavnpå borgernes medicinkort i hjemmeplejenFritagelse fra samtykke til indhentning afmedicinoplysninger i PEMAdgang for medarbejdere i hjemmeplejen til medicin-oplysninger i PEM uden indhentning af samtykke
Imødekommet Godkendt administrativt.
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
19
Kræver ikkegodkendelse
Forudsat, at der er fri og lige adgang til at blivenævnt på listen.
2
Erhvervs- ogVækstministeriet
20
Imødekommet Godkendt administrativt.
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
21
Afslag
22
Delvis fritagelse for samtykke til behandlingMulighed for at en plejehjemsborger kan give et generelt1-årigt samtykke til, at personalet kan kontakte enplejehjemsbeboers læge med henblik på, at der handlespå et helbredsmæssigt problemLettere administration af borgerstyret personligassistance ordningerForenkling af Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) –ordninger, herunder fast takststruktur til udmåling aftilskud og krav om at hjælpere er ansat af godkendteleverandører
Kræver ikkegodkendelse
Kan ikke imødekommes, idet forsøget kræversystemændringer, hvilket er forbundet med udgifterfor staten. Hertil kommer, at medicinoplysningernegøres tilgængeligt for medarbejdere i denkommunale hjemmepleje uden samtykke, når deter relevant for behandlingen, via programmet detFælles Medicinkort (FMK), som forventes udrullet ikommunerne fra 2013.Kan gennemføres inden for gældende regler.
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
23
Imødekommet
Det forudsættes, at forsøgsgodkendelsenbortfalder, hvis/når det forventede lovforslag vedr.generelle justeringer af ordningen vedtages.
2
Social- ogIntegrationsministeriet
5
24
Klimarabat på byggesagsgebyrKlimarabat på byggesagsgebyrer for lavenergi-byggerived nybygning, til- og ombygning samtanvendelsesændringer, dvs.adgang til at fravigebygningsreglementets regler om gebyropkrævningFra energimærker til energibesparelserDispensation fra krav om regelmæssig energimærkning af2offentlige bygninger over 250 mOpkrævning af dagrenovationsgebyr for erhvervMulighed for at opkræve erhvervsaffaldsafgift via BBR istedet for CVRNedre grænse for VVM af anlæg til indvinding afgrundvandIndførelse af nedre grænse for, hvornår anlæg tilindvending af grundvand og vandforsynings-boringer eromfattet af reglerne om vurdering af visse offentlige ogprivate anlægs indvirkning på miljøetProcedure for sagsbehandling af husdyrbrug op til 50 DEOphævelse af grænsen for forhåndsanmeldelser ogforenklet procedure for husdyrbrug under 100dyreenhederKvalitetsrapport hvert 2. år og større frihed til indholdAdgang til at fravige de fastsatte krav til indhold ifolkeskolens kvalitetsrapport (i dag f.eks. beskrivelse afskolevæsen, skolernes faglige niveau mv.) og hyppighed (idag årlig)
Imødekommet Godkendt administrativt.
2
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
25
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
2
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
26
Imødekommet Imødekommes ved generel lovændring medforventet ikrafttræden 1. januar 2013.
2
Miljøministeriet
27
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
2
Miljøministeriet
28
Afslag
Kræver udarbejdelse af nyt selvstændigtregelgrundlag af hensyn til overholdelse af habitat-og VVM-direktiverne.
2
Miljøministeriet
29
Imødekommet Godkendt administrativt.
2
Ministeriet for Børn ogUndervisning
6
30
Udvidet mulighed for løntilskudMulighed for, at jobcenteret efter en konkret individuelvurdering kan tilbyde løntilskud til jobklare nyledige(forsikrede og ikke-forsikrede)BefordringsgodtgørelseFravigelse af beløbsgrænsen på 1.000 kr. om månedensom det maksimale beløb, der kan ydes ibefordringsgodtgørelse for kontanthjælpsmodtagereRimelighedskrav ved etablering af virksomhedspraktikFritagelse for rimelighedskravet ved etablering afvirksomhedspraktik for kontanthjælpsmodtager, når derer særlig begrundelse herfor, herunder hvis borgeren harpsykiske eller andre problemer, fx social fobiSamtaler for sygemeldte og kontanthjælpsmodtagerenår det giver meningFravigelse af (1) regler om minimumskrav til kontaktmellem jobcentret og sygedagpengemodtagere, (2) kravtil kontaktform, samt (3) krav om visitation mv.Samling og specialisering af opgaver medrådighedsvurderinger mv.Fravigelse af reglerne, om at beskæftigelses-indsatsenvaretages i bestemte kommunale udvalgEt fleksibelt og individuelt kontaktforløbFravigelse af regler om minimumskrav til hyppigheden(samtaler mindst hver 3. måned) og fravigelse af reglernefor revurdering af fleksjob
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
2
Beskæftigelsesministeriet
31
Imødekommet Er imødekommet ved generel lovændring, der giveradgang til at yde kontanthjælpsmodtagerebefordringsgodtgørelse. Ændringen trådte i kraft imarts 2012.Imødekommet Indgår i kommende forsøgsbekendtgørelse.
2
Beskæftigelsesministeriet
32
2
Beskæftigelsesministeriet
33
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
2
Beskæftigelsesministeriet
34
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
2
Beskæftigelsesministeriet
35
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012. Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner) fsva. fravigelse af reglerne forrevurdering af fleksjob.
2
Beskæftigelsesministeriet
7
36
Smart og smidig administration af transportbevillingerog udbetalingerMulighed for at kommunen selv fastlægger retningslinjerfor udbetaling af befordringsgodtgørelse, herunderfravigelse af regler om indhentelse af dokumentationforud for udbetaling af befordringsgodtgørelseFælles opstart af sygedagpengesagerMulighed for at jobcentret og ydelsescentret kan etablereen fælles visitations- og opstartsenhed for alle nyesygedagpengesagerHonorering af næstformænd i stående udvalgMulighed for at give særligt vederlag for at varetagenæstformandsposten i de stående udvalg, som byrådethar nedsatPolitisk repræsentation i børne- og ungeudvalgMulighed for at gå tilbage til tidligere regler forsammensætning af børne- og ungdomsudvalget, hvorkommunalbestyrelsen har flertalInformeret samtykke til tandlægebehandlingerFritagelse fra krav om informeret samtykke tiltandundersøgelser, forebyggende og almindelig kendtesimple tandbehandlinger i børnetandplejenTandpleje med i SSD-samarbejdeMulighed for, at den kommunale tandpleje kan deltage iSSD-samarbejde, hvor der i en vis udstrækning kanudveksles fortrolige oplysninger, herunderhelbredsoplysninger uden indhentning af samtykke
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
2
Beskæftigelsesministeriet
37
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
2
Beskæftigelsesministeriet
38
Imødekommet Godkendt administrativt.
2
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
39
40
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes, at dennuværende sammensætning af udvalget sikrer, atbåde faglige og retlige hensyn varetages i denkommunale myndighedsudøvelse i de indgribendesager, som udvalget behandler.DelvistIndgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omimødekommet frikommuner).
Afslag
2
Social- ogIntegrationsministeriet
2
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
41
Imødekommet Generel lovændring er trådt i kraft 1. juli 2012, jf.lov nr. 597 om ændring af lov om social service af18. juni 2012.
2
Social- ogIntegrationsministeriet
8
42
Uanmeldt tilsyn med plejefamilierAdgang til uanmeldte tilsyn ved plejefamilier, hvorkommunen har en tilsynsforpligtelseFritagelse for opdatering af oplysninger påbrugerinformation.dk
Imødekommet Kan gennemføres inden for gældende regler.
2
Social- ogIntegrationsministeriet
43
44
Indkøb af bleer til forældre med børn i dagtilbudMulighed for at kommunen kan indkøbe og videresælgebleer til forældre med børn i kommunale dagtilbud
45
Smidiggørelse af tilbudslovens § 6, stk. 3Mulighed for at indbyde den tilbudsgiver, der i enforegående udbudsrunde har afgivet det økonomisk mestfordelagtige tilbud eller den laveste pris ved udbud afbygge- og anlægsopgaverMindre bureaukrati ved tilbudsindhentning på mindreydelserDispensation fra tilbudslovens regler omannonceringspligt ved offentlige kontrakter vedr. bilag IIA-tjenesteydelser og vareindkøb. Desuden hævestærskelværdien for annoncering af bilag II B-ydelser fra0,5 mio. kr. til 1,5 mio. kr.
Imødekommet Indgår i forslaget til lov om ophævelse af lov omfremme af frit valg for borgerne ved levering afserviceydelser i kommuner (L 6), som regeringenfremsatte den 3. oktober 2012. Loven forventes attræde i kraft den 1. januar 2013.Imødekommet Indgår i forslag til lov om ændring af lov omfrikommuner.Det forudsættes, at ordningen er frivillig forforældrene, samt at der i prisfastsættelsenindregnes samtlige omkostninger forbundet medordningen, herunder administrations- ogpersonaleomkostninger. Endvidere forudsættes, atder alene sælges bleer til brug i daginstitutionen ogikke til privat brug.Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
2
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
2
Ministeriet for Børn ogUndervisning
2
Erhvervs- ogVækstministeriet
46
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
2
Erhvervs- ogVækstministeriet
9
47
Udpantning for ejendomsskatMulighed for særskilt udpantningsadgang for kommunenifht. skyldige ejendomsskatter, således at kommunen kanforetage udlæg og selv – evt. ved advokat – varetageopfølgning i fogedretten med henblik på tvangsauktionover ejendommenBjørneklobekæmpelse på private ejendommeMulighed for på grundejers regning at fjerne bjørneklo,hvis grundejeren ikke efterkommer påbud
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget strider imodlovens formål.
2
Skatteministeriet
48
49
Sammenlægning af Ullerødskolen og SpirenMulighed for sammenlægning af en skole og et dagtilbud(begge er specialtilbud)Flytning af enker/enkemænd fra ægteparbolig påplejecenterMulighed for flytning af enker/enkemænd fraægteparbolig til ordinær pleje/ældrebolig på sammeplejecenter
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lov omændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Af hensyn til borgernes retssikkerhed fastsættes enøvre grænse for udgiften, der kan pålæggesgrundejeren.Ansøgningen er tidligere indsendt under udfordringsretten, hvor dener behandlet og imødekommet.
3
Ministeriet for Fødevarer,Landbrug og Fiskeri
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
50
Imødekommet
Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at forsøget alene omfatter nyevisitationer, således at beboerne er indforstået medbetingelserne fra start, samt at der gives et varselpå minimum 6 måneder. Endvidere forudsættes, atdet altid forsøges at flytte borgeren adfrivillighedens vej først. Borgeren skal i forbindelsemed opsigelsen have tilbud om flytning til enpassende plejebolig, der har tilsvarendehuslejeniveau som boligen, der fraflyttes.Kommunen afholder udgifter forbundet medflytningen af borgeren, og borgeren kompenseresfor tab af eventuelle indskud.Forsøget omfatter kun tilfælde, hvor kommunen erbåde myndighed og leverandør.
4
Ministeriet for By, Boligog Landdistrikter
10
51
Indhentning af oplysninger uden samtykkeIndhentning af oplysninger vedrørende personer medsindslidelser, personer med et stof- eller alkoholmisbrugog personer med særlige sociale problemer, som ikke hareller ikke kan opholde sig i egen bolig, fra tidligerebopælskommune uden samtykkeKvalitetssikring af bevilling af høreapparaterMulighed for at en kommunalt ansat hørekonsulentkvalitetssikrer bevilling af høreapparater ud fra en fagligvurdering og anviser eventuelle alternative tekniskeløsningerMotivationsydelse til ungeEtablering af en motivationsydelse svarende til SU til ungekontanthjælpsmodtagere mellem 25-29 år, der ikke haren uddannelse og er vurderet uddannelsesparate
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet der på detforeliggende grundlag efter Justitsministerietsvurdering ikke er tilstrækkeligt tungvejende grundetil at fravige samtykkekravet.
4
Justitsministeriet
52
Afslag
Forsøget er ikke længere relevant, idet Folketingetden 19. december 2012 ved lov har vedtaget atsamle myndigheds- og finansieringsansvaret påhøreapparatområdet hos regionerne. De nye reglertrådte i kraft 1. januar 2013.Kan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigeårsager.Det bemærkes, at regeringen i sit udspil til enkontanthjælpsreform lægger op til at alle ungeunder 30 år skal have ret og pligt til uddannelse,samt at kontanthjælpsydelsen til deuddannelsesparate 25-29-årige nedsættes til SU-niveau.Kan ske inden for gældende regler.
4
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
53
Afslag
4
Beskæftigelsesministeriet
54
Uddannelsesvejledning for de 24-29-årigeMulighed for at kommunen uden at være forpligtet til detkan tilbyde uddannelsesvejledning til unge mellem 25-29-år via Ungdommens Uddannelsesvejledning
Kræver ikkegodkendelse
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
11
55
56
57
58
DelvistIndgår også i forsøgstema om nytænkning af denImødekommet aktive beskæftigelsesindsats.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes bl.a., at forsøget afgrænses til ungeunder 25 år, der har modtaget kontanthjælp i ensammenhængende periode på mere end seksmåneder efter afsluttet grundforløb, og at den ungesom følge af særlige forhold har brug for særlighjælp til at få en elevplads.Det forudsættes, at kommunen afholder alleudgifter til forsøget.Endvidere forudsættes, at EU-reglerne om statsstøtte overholdes, jf. de minimisordningen.Udvidet praktik er vejen til uddannelseImødekommet Kræver forsøgsbekendtgørelse.Det forudsættes, at tilbud om virksomhedspraktikMulighed for at unge på kontanthjælp i matchgruppe 1 ogfortsat gives med henblik på at afdække ellerforsikrede ledige under 30 år kan komme ioptræne personens faglige, sociale eller sprogligevirksomhedspraktik i 13 uger frem for kun 4 ugerkompetencer samt at afklare beskæftigelsesmål.Udvidelse af virksomhedspraktikperiode fra 4-26 ugerImødekommet Indgår også i forsøgstema om nytænkning af denaktive beskæftigelsesindsats.Mulighed for at forsikrede ledige ogKræver forsøgsbekendtgørelse.kontanthjælpsmodtagere kan være i praktik i op til 26Det forudsættes, at en udvidet virksomhedspraktikuger i udvalgte vækstvirksomheder, uden at den ledigeetableres med udgangspunkt i borgerens forhold,skal leve op til de eksisterende kriterier, der er fastsat forog ikke med afsæt i virksomhedens forhold,forlængelse af praktikperioderherunder hensyn til vækstskabelse.Informeret samtykke til sundhedsaftaler på skolerImødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Mulighed for informeret, generelt samtykke til et barnsDet forudsættes bl.a., at forældremyndigheds-deltagelse i sundhedsplejens generelle service iindehaveren forudgående informeres omfolkeskolen (sundhedssamtaler, syns- og høreprøver mv.)tidspunkter for sundhedssamtaler og screenings-undersøgelser samt gives mulighed for at videregiverelevante helbredsoplysninger om barnet til desundhedspersoner, som skal udføresundhedssamtaler og screeningsundersøgelser.
Flere praktikpladser til de ungeMulighed for, at kommunen kan finansierearbejdsgiverens lønudgift i forbindelse med praktikforløbsom led i en uddannelsesaftale for ungekontanthjælpsmodtagere under 30 år, der hargennemført ét eller flere grundforløb på en erhvervsskole,men som pga. særlige forhold ikke har kunnet finde enpraktik- eller elevplads
4
Beskæftigelsesministeriet
4
Beskæftigelsesministeriet
4
Beskæftigelsesministeriet
4
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
12
59
Forenkling af kontering af 0-14 års områdeledelserMulighed for en samlet kontoplan i kommunernes budget-og regnskabssystem til daginstitutioner for0-14 årige, der er samlet i én områdeinstitution
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget indebærer, atder ikke kan tilvejebringes landsdækkendeoplysninger om kommunerens forbrug fordelt påforskellige formål til brug for opfølgning på bl.a.økonomiaftalen med kommunerne.
4
Økonomi-ogIndenrigsministeriet
13
Fredericia KommuneNr.1ForsøgFleksibilitet ved pasning i daginstitutionMulighed for udvidelse af åbningstiderne idaginstitutioner via 1) inddragelse af frivillige iforældrearrangeret pasning i kommunens lokaler, 2)ansættelse af ledige i løntilskud og/eller 3) øgetegenbetaling for de forældre, der benytter de udvidedeåbningstider (som tilkøbsydelse)AfgørelseBegrundelse/bemærkningerRunde4Ansvarligt ministeriumMinisteriet for Børn ogUndervisning samtBeskæftigelsesministerietImødekommet Forsøget imødekommes fsva. model 1 og 3.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven fsva. model 3.Det forudsættes bl.a., at den samlede ugentligeåbningstid opgjort i timeantal som fastsat i hverenkelt institution (opgjort pr. 1. januar 2013)fastholdes som minimum under heleforsøgsperioden, samt at private daginstitutionerogså får mulighed for at udføre forsøget.Derudover forudsætter godkendelsen afmodel 1bl.a., at de ansvarlige for den forældrearrangeredepasning omfattes af reglerne om indhentelse afbørneattester samt øvrig relevant lovgivning.Desuden skalkommunalbestyrelsenstilsynsforpligtelse idagtilbudsloven § 5 iagttages og udøves ioverensstemmelse med tilsynsforpligtelsen iretssikkerhedslovens § 16, jf. også den generelletilsynspligt efter servicelovens § 146.Endvidere forudsættes godkendelsen afmodel 3,atforældrebetalingsgrundlaget opgøres efter reglernei dagtilbudsloven, samt at den 100 procentforældrebetaling skal omfattes af ret til søskende-og fripladstilskud iht. reglerne i dagtilbudsloven ogdagtilbudsbekendtgørelsen.Model 2kan ikke imødekommes, idet forsøget medansættelse af løntilskudspersoner indebærer entilsidesættelse af merbeskæftigelseskravet, der hartil formål at sikre, at ledige i løntilskud ikkefortrænger ansatte på ordinære vilkår.
14
2
International Udskoling - undervisning på engelskMulighed for at der i folkeskolen kan undervises påengelsk i flere fag end ved hidtidige forsøg medengelsksproget undervisning i visse fag i udskolingen(7. klasse og frem)
3
ÅrgangsorganiseringMulighed for fleksibel holddannelse og årgangsklasserMomsfritagelse på caféerFritagelse for moms på kommunale caféer i tilknytning tilplejecentre og aktivitetscentre
Imødekommet Indgår også i samarbejdstemaet om kommunerneog vækstdagsordenen.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes bl.a., at der ikke kan undervises påengelsk i faget Dansk, samt at eleverne undervises idansk i et sådant omfang, at de kan aflægge deobligatoriske test og afgangsprøver på dansk.Endvidere forudsættes, at lærerne beherskerengelsk på mindst linjefagsniveau, samt at elevernepå skolen skal have mulighed for at vælgefolkeskolens almindelige, dansksprogedeundervisningstilbud.Imødekommet Kopiforsøg. Godkendelsen er afsendt.
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
4
Ministeriet for Børn ogUndervisningSkatteministeriet
4
5
6
Forsøget vil være i strid med EU-reglerne, jf.Skatterådets afgørelse (SKM2010.639.SR ), derfastslår, at en generel momsfritagelse af salg tilældre over 65 på kommunale plejecentre vil være istrid med momssystemdirektivets artikel 134.TilkøbImødekommet Kopiforsøg. Ansøgningen behandles aktuelt i SIMmed henblik på den konkrete godkendelse, jf.Tilkøbsydelser inden for madservice, praktisk hjælp ogfrikommunelovens særlige bestemmelser vedr.personlig plejeansøgning om forsøg med tilkøbsydelser.Differentierede muligheder for afvikling af forebyggendeImødekommet Det forudsættes, at borgere over 75 år, der aktivthjemmebesøgudtrykker ønske herom, kan få et årligtMere fleksible rammer for afvikling af forebyggendeforebyggende hjemmebesøg, samt at borgernehjemmebesøg for borgere over 75 år, herunder mulighedoplyses herom.for at samtalerne kan foregå andre steder end i borgerenshjem, samt mulighed for at aftale med borgeren, at næstebesøg finder sted efter to år frem for årligt
Afslag
4
4
Social- ogIntegrationsministeriet
4
Social- ogIntegrationsministeriet
15
7
Manglende fleksibilitet i centrene anvendelse af deImødekommet Kopiforsøg.afgiftsfrie busserUdvidet anvendelse af plejehjemmenes og ældrecentrenesafgiftsfrie/nedstolede busserManglende fleksibilitet i centrene anvendelse af deafgiftsfrie busser - udvidet modelMulighed for at kommunens afgiftsfrie busser, herundernedstolede busser, kan anvendes af alle kommunensinstitutioner, fx både ældrecentre og børnehaverAfslagKan ikke imødekommes, idet forsøget omhandlerudvidelse af registreringsafgiftslovens fritagelse forplejehjemsbusser til også at gælde øvrigeinstitutioner, hvilket indebærer en økonomisk fordelfor frikommunen på statens bekostning.
4
Skatteministeriet
8
4
Skatteministeriet
16
Gentofte* og Gladsaxe** KommunerNr.1ForsøgFælles UngestrategiMulighed for samordning af indsatsen for unge uden enungdomsuddannelse mellem bl.a. skoleområdet,socialområdet, beskæftigelsesområdet,ungdoms-uddannelserne, Ungdommens Uddannelsesvejledning,SSP, jobcentrene m.fl. herunder mulighed for udvekslingaf personoplysninger uden samtykke, samkøring af data,underretningspligt for en række aktører mv.Ny forbedret udskolingMulighed for samarbejde om 10. klasse på tværs afkommunegrænser, herunder adgang til (1) at fravige delovfastsatte krav til fag og fagblokke samt, hvilke klasse-trin de placeres på, (2) frie rammer for klasse- og hold-dannelse, fx storhold og mindre grupper, hold på tværs afalderstrin og rene drenge og pigehold, (3) at fravige kravtil antal, fordeling og indberetning af undervisningstimer,og (4) at fravige timetalsmodellen, som anvendes vedindberetning af opgørelse af elevernes timetalStyrke det inkluderende arbejde i folkeskolenMulighed for at opkvalificere rammerne omkring klasseeller holdfunktioner (f.eks. undervisning, fysiske rammer)med henblik at tilgodese barnets behov inden for klassensrammer frem for specialstøtte til det enkelte barnLettere administration af § 41 i servicelovenStandardiseret sagsbehandling af ansøgninger ommerudgifter til handicappede børn med ADHD ogdobbeltdiagnoserAfgørelseAfslagBegrundelse/bemærkningerForsøget indgik i et udredningsarbejde, hvorkommunen har bidraget med supplerendeoplysninger. Det har dog ikke inden for tidsrammenværet muligt på det foreliggende grundlag atvurdere, hvad der mere konkret skal etablereshjemmel til.Runde1Ansvarligt ministeriumØkonomi- ogIndenrigsministeriet
2
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
3
Imødekommet Kan ske inden for gældende regler.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
4
Afslag
Forsøget kan ikke godkendes afretssikkerhedsmæssige hensyn.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
17
5
Lettere administration af § 100 i servicelovenForenkling af sagsgange ved tildeling af merudgiftsydelsertil voksne med handicap, herunder faste takster forbefordring og håndsrækningerLettere administration af Borgerstyrede PersonligeordningerForenkling af Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) –ordninger, herunder fast takststruktur til udmåling aftilskud og krav om, at hjælpere er ansat af godkendteleverandører, der varetager arbejdsgiveransvaret påborgerens vegneNy organisering mellem distriktspsykiatri ogsocialpsykiatriMulighed for at ansvaret for distriktspsykiatrien(psykiatrisk sygdomsbehandling) flyttes til kommunenmed henblik på at effektivisere og udvikleopgavevaretagelsen på psykiatriområdet, herunder styrkekommunernes mulighed for at koordinere indsatser overfor borgere med sindslidelser, og borgere meddobbeltdiagnoser (sindslidelse og misbrug)Bortfald af det nuværende regelsæt for servicelovens§176 i ServicelovenÆndrede refusionsregler vedr. særligt dyre enkeltsagervedr. borgere under 67 år
Afslag
Forsøget kan ikke godkendes afretssikkerhedsmæssige hensyn.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
6
Imødekommet
Det forudsættes, at forsøgsgodkendelsenbortfalder, hvis/når det forventede lovforslag vedr.generelle justeringer af ordningen vedtages.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
7
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atstride imod den nødvendige specialisering isygdomsbehandling-en, hvor større enheder medstørre patientunderlag skal sikre et bæredygtigtsundhedsfagligt behandlingsmiljø.Forsøg med en mere effektiv og koordineret indsatsfor borgere med psykiatriske lidelser kan evt. indgå iforsøgstema vedrørende sundhed.
1
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
8
Afslag
Kan ikke imødekommes, da det vurderes uhensigts-mæssigt at lave undtagelser fra beregningsreglernefor enkeltkommuner, idet ordningen finansiereskollektivt af kommunerne. Refusionsordningenhænger desuden sammen med udligningssystemet.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
18
9
Barrierer for en helhedsorienteret indsatsMulighed for at (dele af) den sociale indsats kan placeres ijobcentret, dvs. fravigelse af reglerne om (1) atbeskæftigelses-indsatsen over for borgere ogvirksomheder skal varetages i et jobcenter, samt (2)revurdering af fleksjob. Endvidere vil frikommunen givealle aktive tilbud uden at udarbejde jobplanerFokus på effekt frem for procesFravigelse af reglerne om (1) varighedsbegrænsning aftilbud om virksomhedspraktik, således atdagpengemodtagere ligestilles med arbejdsmarkeds-parate kontanthjælpsmodtagere, (2) varighedsbegrænsning af tilbud om opkvalificering, hvorefter deralene kan gives tilbud om opkvalificering i op til i alt 6uger i den første ledighedsperiode, (3) minimumskrav tilkontakt mellem jobcentret og sygedagpenge-modtagere,krav til kontaktform, krav om visitation mv., samt (4)minimumskrav til indholdet i jobsamtalerne, hyppigheden(mindst hver 3. måned) og regler om kontaktform(personligt fremmøde, telefonisk mv.)Samling og specialisering af opgaverne medrådighedsvurderingerFravigelse af reglerne, om at beskæftigelses-indsatsen 1)over for borgere og virksomheder skal varetages i etjobcenterJobcentrets konto 06 holdes uden forservicedriftsrammenMulighed for at jobcenterets konto 06(administrationsudgifter) holdes uden for servicerammen,herunder fritagelse fra sanktion ved budgetoverskridelse
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012. Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner) fsva. fravigelse af reglerne forrevurdering af fleksjob.
1
Beskæftigelsesministeriet
10
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
11
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
12
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes at givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.
1
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
19
13
Forenklet administration af kommunens betaling forbørn, der vælger tandbehandling i privattandlægepraksisMulighed for at tilskud til tandbehandling i privat praksisårligt højst kan udgøre den årlige gennemsnitsudgift pr.patient i den kommunale børne- og ungdomstandplejeDifferentiering af gebyr på udstedelse af sundhedskortReduktion af gebyr på udstedelse af sundheds-kort vedbestilling via digital selvbetjenings-løsning
Afslag
Indebærer brugerbetaling for patienter med etmere udgiftskrævende behandlingsbehov end, hvadder er fastsat i henhold til sundhedsloven.
1
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
14
15
Differentieret byggesagsgebyrReduktion af byggesagsgebyret ved digital ansøgning5-årigt udskolings- og erhvervsuddannelsesforløb medfokus på innovation og teknik (EUD)Etablering af (frivilligt) integreret udskolings- ogerhvervsuddannelsesforløb for mere praktisk anlagteelever med fokus på kobling af teori og praktik5-årigt udskolings- og gymnasieforløb med fokus pånaturvidenskab (STX)Etablering af (frivilligt) integreret udskolings- oggymnasieforløb for elever med særlig interesse og evneinden for de naturvidenskabelige fagBrug af CD-ord ved folkeskolens afgangsprøve iretskrivning for ordblinde eleverMulighed for at ordblinde elever kan anvende såkaldteCD-ord ved folkeskolens afgangsprøve i retskrivning
Pr. 1. december 2012 bliver det obligatorisk forborgerne at anvende digitaleselvbetjeningsløsninger ved bestilling afsundhedskort. Kommunerne kan alene undtageborgere, der ikke kan eller må forventes ikke atkunne anvende den digitale selvbetjeningsløsning.Imødekommet Godkendes administrativt.
Afslag
3
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
3
Klima-, Energi- ogBygningsministerietMinisteriet for Børn ogUndervisning
16
Imødekommet Godkendes administrativt. Forsøget vil skullekonkretiseres nærmere i dialog mellem de tofrikommuner og ministeriet.
3
17
Imødekommet Godkendes administrativt. Forsøget vil skullekonkretiseres nærmere i dialog mellem de tofrikommuner og ministeriet.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
18
Afslag
Forsøget vurderes at indebære, at prøvens fagligeniveau ændres, således ordblinde elever ved brug afhjælpemidlet bliver stillet bedre ved prøven endandre elever.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
20
19
Frihed til frivillighedMulighed for at borgere på kontanthjælp, dagpenge ellerefterløn kan udføre frivilligt arbejde i mere end 4 timerom ugen uden at blive trukket i offentligydelse/sanktioneret ift. reglerne om rådighedSemesteropdelt afgangseksamen fra folkeskolen*
Imødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring af lov omfrikommuner.
3
Beskæftigelsesministeriet
20
21
Nyt koncept for pædagogiske læreplaner i dagtilbud*Mulighed for at daginstitutionernes pædagogiskelæreplaner omhandler tre kompetencespor (sociale ogpersonlige kompetencer, sundhed og læring) frem for deseks obligatoriske temaer
22
Beboere i botilbuds mulighed for at afholde ferie medkendte ledsagere*Mulighed for at beboere i botilbud kan tilkøbe ekstratimers ledsagelse af kendt personale på private ferier
Imødekommet Godkendes administrativt. Det forudsættes, ateleverne forud for prøvens afholdelse har modtagetundervisning i et omfang, så fagenes mål og kraveneved prøverne kan opfyldes, samt at elevernevurderes at have en modenhed, som svarer tilelever på 9. klassetrin.Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lov omændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Det forudsættes, at de seks gældende obligatorisketemaer i den pædagogiske læreplan dækkesgennem de temaer, som kommunalbestyrelsenmåtte fastsætte.Imødekommet Godkendes administrativt efter § 28 omtilkøbsydelse i frikommuneloven. Jf. § 28forudsættes, at målgruppen afgrænses til borgere,der er visiteret til ydelser efter § 83, ligesom derforudsættes en uddybende ansøgning, derbeskriver, hvordan kommunen vil leve op til despecifikke krav, som fremgår af bestemmelsen.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
3
Social- ogIntegrationsministeriet
21
23
Fritagelse for udarbejdelse af boligdokumenter med 2måneders varsel ved forhøjelse af boligbetalingen*Fritagelse for 2 måneders varsel af beboere ilængerevarende botilbud og særlige plejehjem vedforhøjelse af boligbetalingenLeverandør af midlertidig hjælp**Kommunen er eneleverandør af midlertidig personlig ogpraktisk hjælp, dvs. suspension af borgerens frie valg afleverandørEtablering af sociale tilbud efter serviceloven i almeneboligerEtablering af sociale tilbud efter serviceloven i almeneboliger ved dispensation fra kravet om adskillelse mellembotilbud og boligafdeling, dispensation fra kravet omdeponering efter lånebekendtgørelsen ved indgåelse aflejemål og nærmere regulering af visse lejeretlige forhold(fastsættelse af leje, kommunen som lejer, lejlighed medfællesarealer mv.)
Afslag
Kan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigehensyn. Varslingskravet på to måneder sikrerkommunen mulighed for rettidig varsel, hviskommunen ønsker at regulere betalingen pr. 1.januar, jf. at budgettet vedtages medio oktober.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
24
Imødekommet Godkendes administrativt. Det forudsættes, atydelsen kan gives for en afgrænset tidsperiode påop til 6 mdr., samt at der ikke opkræves betaling forydelsen.DelvistIndgår i kommende lovforslaget om ændring af lovimødekommet om frikommuner. Kommunerne vil kunne lejelokalerne som et erhvervslejemål baseret på enbalanceleje med tillæg af den bortfaldneydelsesstøtte til boligerne. Lejeforholdet ophørerved udløb af forsøgsperioden. Forinden kankommunalbestyrelsen og udlejer aftale om etnormalt lejeforhold skal oprettes, eller om detteskal ske efter reglerne om udslusningsboliger.Forsøget kan ikke imødekommes for den del, dervedrører dispensation fra kravet om deponeringefter lånebekendtgørelsens regler, idet dette vil givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.AfslagKan ikke godkendes af retssikkerhedsmæssigeårsager.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
25
4
Ministeriet for By, Boligog Landdistrikter samtØkonomi- ogIndenrigsministeriet
26
Udvidet mulighed for midlertidigt tilskud til husleje tilborgere i en visiteret boligMulighed for at kommunen kan yde midlertidigtøkonomisk tilskud til betaling af husleje til personer medbetydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne som ledi visitation til at nyt tilbud, fx opgangsfællesskab elleregen bolig med den nødvendige støtte
4
Social- ogIntegrationsministeriet
22
27
Større fleksibilitet i centres anvendelse af afgiftsfrieImødekommet Kopiforsøg.busserUdvidet anvendelse af plejehjemmenes og ældrecentrenesafgiftsfrie/nedstolede busserEnsartede regler for ambulant behandling for alkohol-og stofmisbrugFritagelse fra krav om, at borgere skal kunne kommeanonymt i alkoholbehandling, således at der gælderensartede regler for ambulant behandling for alkohol- ogstofmisbrug§ 95, stk. 3 BPA-ordning med valg mellem enkeltsumeller døgnpladsMulighed for, at støtte til brugere af BPA ordning, hvornærtstående passer borger med svær psykisk eller fysiskfunktionsnedsættelse, gives som enten 1) udbetaling afenkeltsum svarende til døgninstitutionsplads inkl. relevanttilbud administreret af den nærtstående eller 2)døgninstitutionsplads inkl. relevant tilbud – efterborgerens eget valgInformeret samtykke til tandbehandlingerFritagelse fra krav om informeret samtykke tiltandundersøgelser, forebyggende og almindelig kendtesimple tandbehandlinger i børnetandplejen, herunderfyldninger, lakeringer, røntgen og flourbehandlingNye fag og nye tiderFritagelse fra kravene til timefordeling, så fag kanplaceres på andre år og med et andet timetal endministeriets timefordelingsplan samt mulighed for at slåfag sammenImødekommet Kopiforsøg. Det forudsættes, at borgerens ret til fritvalg af behandlingssted opretholdes.
4
Skatteministeriet
28
4
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
29
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atindebære en risiko for, at nogle borgere vil blivevæsentligt underkompenseret.
4
Social- ogIntegrationsministeriet
30
31
DelvistKopiforsøg, der dog er udvidet til også at omfatteImødekommet fyldninger, lakeringer, røntgen og flourbehandling.Den udvidede version af forsøget kan ikkeimødekommes af hensyn til forældremyndigheds-indehaverens mulighed for at følge med i og udøveindflydelse på barnets tandplejemæssige forhold.Imødekommet Kopiforsøg. Godkendelse er afsendt.
4
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
23
32
Nye prøveformerNye prøveformer i folkeskolen, således at 9. klassetrininddeles i kvartalsvise fagblokke med afsluttendeevaluering/prøve og tværfagligt samspil efterfølgende
33
Udvidet adgang til holddannelseUdvidet adgang til løbende og skiftende holddannelse ifolkeskolen (min. 2 årlige holddannelser pr. år pr. skole)baseret på fx interesser, faglige kompetencer, socialerelationer mv.
Kan ikke imødekommes, idet forsøget, hvoreleverne prøves i samtlige fag, må vurderes sommeget omfattende i forhold til, hvordanfolkeskolensafsluttende prøver tilrettelægges i dag,herunder bl.a. at en tilrettelæggelse af skoleåret, såundervisningen i bestemte fag afsluttes inden for etkvartal, markant reducerer muligheden for, ateleverne kan anvende og udbygge deres tilegnedekundskaber gennem arbejde med tværgåendeemner og problemstillinger, og der brydes dermedmed en væsentlig intention i folkeskoleloven.Forsøget vil endvidere kræve særlig håndtering vedefterfølgende optagelse på ungdomsuddannelser.Imødekommet Kopiforsøg. Godkendelse er afsendt.
Afslag
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
34
Generel tilladelse til nedsivning af overfladevand fraImødekommet Det forudsættes, at der opstilles en rækkeboliger i områder, som er velegnede til nedsivning,standardvilkår i forskriften, som sikrer mod generfastsættes i kommunalt regulativ, forskrift eller lignendefor naboer eller andre, fx dimensioneringskrav,Mulighed for, at kommunen kan fastsætte nærmereyderligere afstandskrav eller lignende.regler for generel tilladelse til nedsivning af overfladevandfra boliger i nærmere afgrænsede områder, når vissebetingelser er opfyldt, herunder fx at tagmaterialet ikkeafgiver forurenende stoffer, og at afstandskravene tilvandløb, søer mv. er overholdt
4
Miljøministeriet
24
35
Fleksibel idrætsundervisning i udskolingen*Friere rammer for idrætsundervisningen i 7.-9. klasse medøget valgfrihed, specialisering og fleksibel planlægning ogafvikling af idrætcamp med kortere intensive forløb iudvalgte idrætsgreneLokalt forankret skolebestyrelse*Lokalt forankret skolebestyrelse med inddragelse aflokalsamfundet, fx frivillige, bedsteforældre, lokalevirksomheder og ungdomsuddannelserØget fokus på individuelle læringsmål*Øget fokus på individuelle læringsmål, herunder friererammer for udarbejdelsen af elevplaner,kontaktmedarbejder i stedet for klasselærer og friererammer for anvendelse af minimumstimetalletKarakterer i alle fag fra 6. klasse*Mulighed for karaktergivning i alle fag fra 6. klasse9. klasse - et afslutnings- og overgangsår*Mulighed for opdeling af 9. klasse i hhv. et afslutnings- oget overgangssemester med henblik på en bedreforberedelse af eleverne til ungdomsuddannelse,herunder at 1) afgangsprøven flyttes fra maj til januar, 2)andre faggrupper inddrages i undervisningen iovergangsåret og 3) evt. fravigelse afminimumstimetallene
Imødekommet
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
36
Imødekommet Kopiforsøg. Godkendelse er afsendt.
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
37
Imødekommet Det forudsættes, at kommunen tager højde forsvage elevers behov og udfordringer.
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
38
Imødekommet
4
Ministeriet for Børn ogUndervisningMinisteriet for Børn ogUndervisning
39
Imødekommet Forsøget indgår også i forsøgstemaet om nyeløsninger i folkeskolen.Det forudsættes, at folkeskolens minimumstal ikkefraviges, samt at forsøgets samlede prøvekonceptkan godkendes af Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen.
4
25
40
Lovdispensation fra tilsynsforpligtelsen i dagtilbud*Mulighed for tilsyn i dagtilbud med fokus på effekten afde pædagogiske indsatser og det enkelte barns opnåedekompetencer, herunder delegation af den nuværendekommunale forpligtelse til at føre tilsyn med fx de fysiskerammer til den enkelte dagtilbudsleder
41
Forenkling af regler om brugerbetaling formiljøgodkendelse og miljøtilsyn efter lov ommiljøbeskyttelse og lov om miljøgodkendelse mv. afhusdyrbrug*Indførelse af faste årlige gebyrer i form af enabonnementsordning for forskellige typer af gebyrpligtigevirksomheder for miljøgodkendelse og miljøtilsyn frem fornuværende timebetalingsordningUdvidelse af nærmiljøet: Store skoledistrikter*Mulighed for samling af skoledistrikter i ét stortskoledistrikt, hvor eleverne fordeles efter fastlagteobjektive kriterier, hvor forældrenes prioritering, søskendegaranti og geografisk nærhed er de bærendefordelingskriterier
42
DelvistForsøget imødekommes for den del, der vedrørerimødekommet samarbejde med forældrebestyrelsen om tilsyn medeffekten af de pædagogiske indsatser via anmeldte,uanmeldte og fokuserede tilsyn.Forsøget kan ikke imødekommes for den del, dervedrører delegation af forpligtelsen til at føre tilsynmed fx de fysiske rammer mv., idet en begrænsningaf kommunens tilsyn med det enkelte dagtilbud ikkevurderes at være foreneligt med formålet medtilsynsforpligtelsen, herunder at sikre, atkommunens tilbud gives i overensstemmelse medlovgivningen på området, og at dagtilbudsydelsen eri overensstemmelse med det serviceniveau,kommunalbestyrelsen har besluttet.DelvistForslaget kan imødekommes så vidt, at der indføresimødekommet et fast gebyr pr. godkendelse/tilsyn, hvorsammenhængen mellem ydelse og gebyrfastholdelse. En abonnementsordning, hvorvirksomhederne/husdyrtyperne betaler et fast årligtabonnement uanset om de modtager ydelser ellerej, kan ikke imødekommes, idet ordningenindebærer en fravigelse af princippet om, atforureneren betaler.Imødekommet
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
4
Miljøministeriet
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
26
43
Fritagelse for myndighedsbehandling jævnførnaturbeskyttelseslovens § 3 i tilfælde, hvor der alleredeforeligger en pleje- eller udviklingsplan, der beskriverindgrebet*Fritagelse for myndighedssagsbehandling efternaturbeskyttelseslovens § 3, hvor der allerede foreliggeren pleje- eller udviklingsplan, der beskriver pleje- ogdriftstiltagKommunal indgriben uden borgeres samtykke i tilfælde,hvor borger lever i egen bolig under forhold, der er tilfare for borger selv eller naboer**Mulighed for at kommunen i helt særlige tilfælde kanmidlertidigt flytte en borger fra sin bolig mod borgerensvilje, såfremt boligen eller indretningen heraf vurderes atudgøre en sundheds- eller brandrisiko for borgeren ellernaboerFravigelse af godkendelsesordningen til almeneboliger**Mulighed for at kommunens godkendelsesberegning vedanvisning af almene boliger kan baseres på etbruttolejeprincip frem for nettolejeprincippet, således atgodkendelsen baseres på den reelle husleje for lejemåletMadordning i indskolingen**Obligatorisk forældrebetalt madordning for børn i 0.-2.klasse, hvor skole og hovedparten af forældrene kanstøtte tiltaget
Imødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at miljøministeren kan fastsættenærmere krav til tilblivelsen af og indholdet ikommunens pleje- eller udviklingsplaner.Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura2000) kan ikke omfattes af forsøget.AfslagForsøget kan ikke godkendes afretssikkerhedsmæssige årsager.Det vurderes således, at der inden for gældenderegler efter lov om byfornyelse og udvikling ermulighed for at flytte borgere fra deres bolig,såfremt kommunen vurderer, at denne udgør ensundheds- eller brandrisiko. Ministeriet for By Boligog Landdistrikter vil informere kommunen nærmereherom.Forslaget kan ske inden for gældende lovgivning.
4
Miljøministeriet
44
4
Social- ogIntegrationsministerietsamt Ministeriet for By,Bolig og Landdistrikter
45
Kræver ikkegodkendelse
4
Ministeriet for By, Boligog Landdistrikter
46
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget kan indebærevæsentlige påtvungne merudgifter for forældrene.Forsøget vurderes således at kunne indebæreproblemstillinger ift. grundlovens § 76 om gratisundervisning.
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
27
Odense KommuneNr.1ForsøgMindre bureaukrati ved tilbudsindhentning på mindreydelserDispensation fra tilbudslovens regler om annonceringspligtved offentlige kontrakter vedr. bilag II A-tjenesteydelser ogvareindkøb. Endvidere hæves tærskelværdien for annon-cering af bilag II B-ydelser fra 0,5 mio. kr. til 1,5 mio. kr.Øget mulighed for innovation iudbud/konkurrencepræget dialogØget mulighed for konkurrencepræget dialog i forbindelsemed gennemførelsen af udbudObligatorisk digitaliseringObligatorisk brug af digitale selvbetjeningsløsninger ikontakten mellem kommune og borgereFritagelse for deponering ved OPP-projekterFritagelse for deponeringsreglerne ved størreanlægsinvesteringer via OPP-projekterSalg af ydelserFritagelse fra kravet om selskabsdannelse ved salg afkonsulentydelser mv. over tærskelværdien til andrekommuner. Endvidere mulighed for at varetage opgaverfor andre kommuner uden forudgående udbud, nårværdien af opgaven er over 500.000 kr., men under EU’stærskelværdiAfgørelseImødekommetBegrundelse/bemærkningerIndgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).Runde1Ansvarligt ministeriumErhvervs- ogVækstministeriet
2
Afslag
Forsøget kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
1
Erhvervs- ogVækstministeriet
3
Imødekommet
Indgår i forsøgstemaet om digitalisering.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Kan ikke imødekommes, idet det vurderes at givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.
1
Finansministeriet m.fl.
4
Afslag
1
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
5
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes athave konkurrenceforvridende effekter. Regeringenønsker at se nærmere på mulighederne for atlempe reglerne for kommunernes deltagelse i etselskab som led i et samarbejdstema omkommuner og vækst.
1
Erhvervs- ogVækstministeriet
28
6
Forenkling af tilsyn med støttede boligerØget fleksibilitet for ældre og handicappede ifm. flytningtil og fra almene boliger, således at der alene betalesindskud ved indflytning, og at der ikke stilles krav om nytindskud eller afregning af lån til boligindskudslån vedinterne flytninger mv.Nedsættelse af kommunal grundkapitalNedsættelse af kommunal grundkapital fra 14 til 7 pct. vedetablering af almene boligerBesparelse på annoncering i forbindelse med høringer jf.planlovenMulighed for elektronisk annoncering på plan- ogmiljøområdetMulighed for midlertidige aktiviteter i lokalplanersanvendelsesbestemmelserUdvidelse af eksisterende lovligt etablerede udvalgs- ogdagligvarebutikker beliggende uden forkommuneplanens detailhandelsstrukturMulighed for udvidelse op til 2000 m2 af eksisterendelovligt etablerede udvalgs- og dagligvarebutikker, derligger uden for kommuneplanens detailhandelsstrukturMyldre i lyskrydsMulighed for at etablere myldrezoner i lyskryds (efterinspiration fra Holland og Estland), hvor cyklister og evt.fodgængere har lov til at passere krydset i alle retningerpå en gang
Imødekommet
Kræver nærmere overvejelse og afklarende dialogmed kommunen.Kommunen har valgt ikke at gennemføre forsøget.
1
Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter
7
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes at givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.
1
Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter
8
Imødekommet
Er mødekommet ved generel lovændring medvirkning fra 1. januar 2012.
1
Miljøministeriet
9
Imødekommet
Godkendes administrativt ved bekendtgørelsemed forventet ikrafttrædelse 1. juli 2012.Kan ikke imødekommes pga. forslagets væsentligeog blivende konsekvenser for handelslivet på Fyn,der i forvejen er forholdsvis koncentreret i OdenseKommune.
1
Miljøministeriet
10
Afslag
1
Miljøministeriet
11
Kommunen har valgt ikke at gennemføre forsøget.
1
Transportministeriet
29
12
Fra standardiseret Energi Mærker (EMO) til EffektiveEnergiplanerDispensation fra krav om regelmæssig energimærkning afoffentlige bygninger over 250 m2Uddelegering af projektgodkendelsen for kollektivevarmeforsyningsanlægMulighed for at kommunalbestyrelsen kan delegerebeslutninger om projektgodkendelser for kollektivevarmeforsyningsanlæg til den kommunale forvaltningVVM - nedre grænse for screening af anlæg til indvindingaf grundvandMulighed for at fastsætte en nedre grænse for, hvornårder skal screenes med henblik på udarbejdelse afindvindingstilladelse og efterfølgende offentliggørelse aftilladelse til anlæg til indvinding af grundvand ogvandforsyningsboringer, således at indvindinger af enstørrelse, der vurderes ikke reelt at kunne have virkning påmiljøet ikke vil være omfattetReklamer på Boggnasker.dkMulighed for salg af reklameplads påkommunebibliotekets hjemmeside, boggnasker.dkBedre samspil mellem praktiserende læger og personale ipermanente boligformer (plejecentre og bosteder)Mulighed for lægepraksis med fast tilknytning til etplejehjem/bosted, herunder konsultation på stedet påfastlagte ugedage
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
1
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
13
Imødekommet
Godkendt administrativt.
1
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
14
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
1
Miljøministeriet
15
Imødekommet
Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
16
Kræver ikkegodkendelse
Kan ske inden for gældende regler, forudsat atbeboere, der fortsat selv ønsker at vælge læge,bibeholder denne rettighed. Desuden forudsættes,at apotekets gennemgang af medicin mv. skerunder de gældende regler om tavshedspligt,habilitet mv.
1
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
30
17
Tilkøbsydelser på kommunal madMulighed for at ældre borgere omfattet af denkommunale madserviceordning kan købe ekstra kuvertertil gæster og lign.Fjerne krav om visitation til mad på plejecentretscafeområderMulighed for at hjemmeboende ældre borgere kan købemad og nyde socialt samvær på kommunens cafeer udenvisitationUdvidelse af hjemmesygeplejerskens opgave-områderMulighed for, (1) at hjemmesygeplejersken ordinerer oggenbestiller medicin under delegation af kommunaltansatte læger, (2) at angive indholdsstof frem forhandelsnavn på borgerens medicinkort i hjemmeplejen,samt (3) at sygeplejersker på delegation af en læge kanforlange dosisdispensering, dvs. at borgerens medicin pået (sygehus)apotek doseres i en beholder tilpassetmedicinens anvendelse.
Imødekommet
Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Social- ogIntegrationsministeriet
18
Imødekommet
Godkendt administrativt.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
19
Delvistimødekommet
20aDispositioner på borgerens vegneMulighed for at foretage dispositioner på borgernes vegnei forhold til flytning til mere egnede botilbud mv. vedændrede borgerbehov20bOprettelse af etisk panelOprettelse af etisk panel til vurdering af etiske ogretssikkerhedsmæssige forhold forud for foretagelse afdispositioner på borgernes vegne
Afslag
Ansøgningen er for så vidt angår muligheden for atangive indholdsstof frem for handelsnavn påborgerens medicinkort i hjemmeplejenimødekommet. Afslag for så vidt angår mulighedenfor, at sygeplejersker på delegation af en læge kanforlange dosisdispensering, idet dosisdispenseringi lighed med anden (medicinsk) behandling kræverborgerens samtykke, lige såvel som det vil væreforbundet med merudgifter for borgerne ogregioner, jf. medicintilskudssystemet.Hjemmesygeplejersken kan inden for gældenderegler ordinere og genbestille medicin pådelegation af kommunalt ansatte læger.Kommunen har valgt ikke at gennemføre forsøget.Kan ikke godkendes af retssikkerhedsmæssigehensyn.
1
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
1
Social- ogIntegrationsministeriet
-
Forslaget skal ses i sammenhæng med forslag nr.20.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
31
21
Indførelse af robotstøvsugere i hjemmeplejenKrav om anskaffelse af robotstøvsugere som betingelse forvisitation til støvsugningDelvis egenbetaling på høreapparater og egenbetaling påvisse andre hjælpemidler
Imødekommet
Kan ske inden for gældende regler, jf.Ankestyrelsens principafgørelse af 9. marts 2012.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
22
2324
Medfinansiering fra regionen til genoptræningLempelse af krav til myndighedssagsbehandling for vissemindre ydelserAdgang til at kommunen automatisk kan tildele vissemindre ydelser og hjælpemidler, der koster mindre endselve sagsbehandlingenKontrolindsatsen skal ikke begrænses af servicerammenMulighed for at jobcenterets konto 06(administrationsudgifter) holdes uden for servicerammen,herunder fritagelse fra sanktion ved budgetoverskridelseRådighed og sanktionMulighed for, at Ydelseskontoret kan foretagerådighedsvurderinger ift. kontanthjælpsmodtagere påbaggrund af indberetning fra Jobcentret, dvs. fravigelse afreglerne, om at beskæftigelsesindsatsen over for borgereog virksomheder skal varetages i et jobcenter
Kan ikke imødekommes, idet det indebærerbrugerbetaling. Udkast til forslag til lov omændring af lov om social service og sundhedsloven(Samling af høreapparatområdet i sundhedslovenog ændret tilskud til høreapparater), som er sendti høring den 28. september 2012, imødekommerdelvist forsøget.Kommunen har valgt ikke at gå videre med forsøget.Imødekommet Godkendt administrativt.Kommunen har valgt ikke at gennemføre forsøget.
Afslag
1
Social- ogIntegrationsministeriet
11
Ministeriet for Sundhedog ForebyggelseSocial- ogIntegrationsministeriet
25
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes at givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.
1
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
26
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
32
27
Fremmøde til samtaler - Det meningsfulde kontaktforløbFravigelse af regler om minimumskrav til indholdet ijobsamtalerne, hyppigheden (mindst hver 3. måned) ogregler om kontaktform (personligt fremmøde, telefoniskmv.)Fritagelse for særligt tilsyn, der er omfattet af almindeligrevisionFritagelse fra særlige tilsyn som fx visitationstilsynet ogrådighedstilsynet, der i princippet bør være omfattet afden kommunale revision, der udføres efter bl.a.styrelsesloven og reglerne om hhv. statsrefusion og tilskudsamt regnskabsaflæggelse og revision påBeskæftigelsesministeriets og Social- ogIntegrationsministeriets ressortområderStyrkelse af muligheden for deltagelse i frivilligt socialtarbejde for ledigeMulighed for at ikke-jobparate ledige kan udføre frivilligtarbejde som led i at bruge og udvikle den ledigeskompetencer med henblik på, at den ledige kommer iordinær beskæftigelse
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
28
Afslag
Kan ikke godkendes af retssikkerhedsmæssigehensyn.
1
Beskæftigelsesministeriet
29
30
Etablering af ungemiljøerMulighed for etablering af ungemiljøer for folkeskolensældste elever, hvor skoledagen organiseres mere fleksibeltfx ift. fagrækken, timetal, afgangsprøver og samarbejdemed relevante uddannelsesinstitutioner vedr. en mereglidende overgang fra folkeskolens udskoling tilungdomsuddannelserne
Imødekommet Kan i et vist omfang ske inden for gældende regler.I udkast til forslag til lov om ændring af lov omfrikommuner, som blev sendt i høring den 11.oktober 2012, indgår desuden mulighed for, atledige kan udføre frivilligt arbejde udover denuværende 4 timer om ugen, uden at blive trukket iydelse. Loven forventes at træde i kraft den 1.januar 2012.Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Beskæftigelsesministeriet
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
33
31
Holddelingsbegrænsning ophævesFrie rammer for klasse- og holddannelse, herunder adgangtil fx storhold og mindre grupper, hold på tværs afalderstrin og rene drenge og pigeholdUdvikling af nye prøveformer i folkeskolenMulighed for nye prøveformer i folkeskolen, herunderalternative afgangsprøver og evalueringsformer
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
32
33
Udvidelse af undervisningsbegrebetMulighed for at integrere pædagogiske læringsaktiviteter,som understøtter udvikling af elevernes kompetencer, iden obligatoriske skoledag, herunder at de pædagogiskelæringsaktiviteter kan varetages af andre faggrupper endlæreruddannede
34
Øget fleksibilitet i reglerne omuddannelseskvalifikationerDispensere fra bestemmelserne omuddannelseskvalifikationer, herunder om atundervisningen i 1.-10. klasse skal varetages aflæreruddannedeForenkling af registrerings- og indberetningskravFritagelse fra krav om indberetning af opgørelse afelevernes timetal, samt adgang til at fravige de fastsatteindholdsmæssige krav til kvalitetsrapporten
Kan ikke imødekommes af hensyn til principperneom prøver med kontrolleret uvildig bedømmelse ogoptagelse på ungdomsuddannelser. Ministeriet forBørn og Undervisning vil gå i dialog medfrikommunen om mulighederne for, at forsøg mednye prøveformer indgår i kommendeudviklingsprogram.Imødekommet Kan i et vist omfang gennemføres inden forgældende regler.Derudover indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lovom frikommuner), at børne- og undervisnings-ministeren kan godkende forsøg med fravigelse affolkeskolelovens regler om uddannelsesmæssigekvalifikationskrav til at kunne undervise i hhv.børnehaveklassen og 1.-10. klasse.Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
Afslag
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
35
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
34
36
Fælles skoleledelseAdgang til fælles skoleledelse for to eller flere skoler ogevt. fælles skolebestyrelse for flere skoler uanset elevtalDigital sagsgang ved indhentning af børneattester ogafgivelse af erklæringer på foreningsområdetMulighed for at foreninger (1) kan indhente børneattesterdigitalt hos Rigspolitiet og (2) kan afgive erklæringer omoverholdelse af lov om børneattester til kommunendigitalt
Imødekommet
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
37
38
Informeret samtykke til tandbehandlingFritagelse fra krav om informeret samtykke tiltandundersøgelser, forebyggende og almindelig kendtesimple tandbehandlinger i børnetandplejenFritagelse fra kravet om § 50 undersøgelse ved bevillingaf ergo- og fysioterapi til børn, der harfunktionsevnenedsættelseLempelse af kravet om 2 årlige handleplans-opfølgningerpå anbringelses- og aflastningssteder til børn med sværefunktionsevnenedsættelserMulighed for at følge op på handleplanerne hvert andet årfrem for to gange årligt
Imødekommet Er imødekommet ved generel lovændring fsva.digital sagsgang ved afgivelse af erklæringer påforeningsområdet til kommunen.Fsva. digital sagsgang ved indhentning afbørneattester ved Rigspolitiet forventes forslagetimødekommet generelt for alle kommuner medfærdigudviklingen og implementeringen afRigspolitiets igangsatte IT-projekt ”Digitalestraffeattester”, der sigter på, at virksomheder ogorganisationer mv. skal kunne bestille og modtagebl.a. børneattester digitalt i løbet af 2. halvår af2013. Forsøg vurderes således ikke relevant.Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Kulturministeriet samtJustitsministeriet
1
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
39
Imødekommet Godkendes administrativt.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
40
Afslag
Kan ikke godkendes af retssikkerhedsmæssigehensyn.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
35
41
Selvstyre for familier, der har børn medfunktionsevnenedsættelseMulighed for at forældre til handicappede børn selvtilrettelægger/sammensætter ydelser til barnet inden foren fast beløbsrammeAutomatisk låneadgangMulighed for fri låntagning til anlægs investeringer, hvisen business case kan dokumentere, at investeringen vilmedføre en årlig nettodriftsbesparelse i det kommunalebudgetAnvendelse af administrativt bødeforlæg vedovertrædelse af dele af olietankbekendtgørelsenMulighed for, at kommunen kan udstede administrativebødeforlæg ved visse overtrædelser afolietanksbekendtgørelsen (sløjfningsterminer oginspektion/tæthedsprøvning)Anmeldeordning til etablering af jordvarmeanlægIndførelse af anmeldeordning ved etablering afjordvarmeanlæg frem for ansøgningsprocedure, hvorkommunen skal give tilladelseMulighed for at grundejere selv kan administrere drift ogvedligeholdelse af belysning på private fællesvejeIndgå eksklusive licensaftaler med privateerhvervsdrivende - forretningsudvikling som værkstøj tilat forebygge tab af kulturarvMulighed for at museer kan indgå eksklusive licensaftalermed private erhvervsdrivende om brug af digitaliseretmateriale vedr. museumsgenstande
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
42
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes at givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.
3
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
43
Afslag
Kan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigehensyn.
3
Miljøministeriet
44
Imødekommet Godkendes administrativt.
3
Miljøministeriet
45
46
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lov omændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Imødekommet Kan ske inden for gældende regler.
3
Transportministeriet
3
Kulturministeriet
36
47
Mere solenergi - ændret afregningsgrundlag forsolcelleanlægUdvidelse af nettomåleordningen for solcelleanlæg,således at el fra private og kommunale anlæg også kanforbruges på andre af den private ejer eller kommunensejendomme end på den ejendom, hvor anlægget er opsatDigital sagsbehandling på midlertidige og enkeltståendeydelser efter servicelovens § 83Mulighed for automatisk sagsbehandling og tildeling afmidlertidige og enkeltstående ydelser efter servicelovens§ 83 via obligatorisk digitalt ansøgningsskemaFritagelse for frit valg på hjælpemidler og boligændringerFritagelse for handlekommuneforpligtelsen påhjælpemiddelområdet hos borger anbragt udenbysHandlepligten til at yde hjælp til borgere i botilbud i andrekommuner påhviler den kommune, hvor botilbuddetligger, frem for borgerens kommuneBetaling af transport til dagtilbud efter ServicelovenIndførelse af egenbetaling for transport til aktivitets- ogsamværstilbud efter servicelovens § 104 ved afstandeunder 10 km
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vil medførevæsentlige udgifter for staten.
3
Skatteministeriet
48
Imødekommet Indgår i forsøgstemaet om digitalisering.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
4950
Imødekommet Godkendes administrativt.AfslagKan ikke imødekommes, idet forsøget forpligterandre kommuner, herunder ikke-frikommuner.
33
Social- ogIntegrationsministerietSocial- ogIntegrationsministeriet
51
Afslag
Indebærer brugerbetaling. Kan ikke godkendes afretssikkerhedsmæssige hensyn.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
37
52
Borgeren i centrum - dokumentere beskæftigelseskravetAnsøgningen er frafaldet.via E-indkomst frem for via lønsedlerIndhentning af oplysninger via E-indkomst tildokumentation af beskæftigelseskravet (13 ugers uafbrudtbeskæftigelses i mindst 120 timer inden sygdommen) ift.sygedagpengeBorgeren i centrum - Bevilling og udbetaling afhandicapkompenserende ydelser efter servicelovens §100 udover bagatelgrænsenMulighed for at kompensation for merudgifter som følgeaf fysisk eller psykisk handicap kan gives som et basisbeløbpå 500 kr. pr. måned ved sandsynliggjorte merudgifter ogkrone-for-krone refusion af dokumenterede faktiskemerudgifter udover basisbeløbet frem for i dag, hvorborgeren kompenseres for sandsynliggjorte merudgifterefter en fast takstmodelBorgeren i centrum - opfølgning i forhold tilbetingelserne for at modtage hjælpMulighed for, at opfølgning på om en borger fortsatopfylder betingelserne for en ydelse/kontanthjælp kan skevia advis fra E-indkomst om ændringer ift. indkomst-forhold frem for en manual opfølgning hver 3. månedBorgeren i centrum - harmonisering afanmeldelsesreglerne på sygedagpengeområdetHarmonisering af anmeldelsesreglerne ifm. sygefravær, såder gælder de samme frister for dagpengeberettigede,selvstændige og arbejdsgivereAfslagVed førtidspensions- og fleksjobreformen skabesder bl.a. tættere sammenhæng mellem de faktiskeudgifter og den udbetalte ydelse.Regelændringerne træder i kraft 1. januar 2013.
3
Beskæftigelsesministeriet
53
3
Social- ogIntegrationsministeriet
54
55
Imødekommet Godkendes administrativt. Det forudsættes, atopfølgningen via advis fra E-indkomst suppleresmed, at jobcenteret ifm. det individuellekontaktforløb følger op på evt. ændringer ift.borgerens indkomstforhold, herunder forhold, derikke vedrører arbejdsforhold og derfor ikke fremgåraf E-indkomst (fx ægteskab).AfslagMed virkning fra 2. april 2012 er reglerne omanmeldelse af sygefravær og ansøgning omsygedagpenge harmoniseret.
3
Beskæftigelsesministeriet
3
Beskæftigelsesministeriet
38
56
Fokus på indsatsen - tilbagebetaling og deltagelse i tilbudUdvidelse af tilbagebetalingspligten (ved uberettigetmodtagelse af kontanthjælp) til også at omfatte perioder,hvor borgeren deltager i aktive tilbudFokus på indsatsen - meningsfulde opfølgningerFritagelse for regler om minimumskrav til indholdet ikontaktforløbet, hyppigheden (mindst hver 3. måned) ogregler om kontaktform (personligt fremmøde,telefonkontakt mv.)Fokus på indsatsen - førtidspensionister i kapitel 11-tilbudMålgruppen for virksomhedspraktik udvides til også atomfatte unge førtidspensionisterFokus på indsatsen - bedre arbejdsfastholdelse afsygemeldte borgereMulighed for en vurdering af sygemeldtesuarbejdsdygtighed tidligere end efter 3 månederUddannelse i centrum – brug af uddannelsespålæg foralle unge under 30 årUdvidelse af målgruppen for uddannelsespålægget,således at også de 25-30-årige omfattes
Afslag
Kan ikke imødekommes, da borgere ifrikommunerne stilles væsentligt økonomiskringere end borgere i ikke-frikommuner.
3
Beskæftigelsesministeriet
57
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012
3
Beskæftigelsesministeriet
58
Imødekommet Godkendes administrativt.
3
Beskæftigelsesministeriet
59
Imødekommet Godkendes administrativt.
3
Beskæftigelsesministeriet
60
Afslag
61
Uddannelse i centrum - brug af uddannelsespålæg iforhold til beregning af ydelsenMulighed for at ydelsen ved uddannelsespålæg nedsættestil SU-sats med det samme frem for først efter 6 måneder
Afslag
Kan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigeårsager.Det bemærkes, at regeringen i sit udspil til enkontanthjælpsreform lægger op til at alle ungeunder 30 år skal have ret og pligt til uddannelse,samt at kontanthjælpsydelsen til de uddannelses-parate 25-29-årige nedsættes til SU-niveau.Kan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigehensyn, idet forsøget vurderes at stille borgere ifrikommuner væsentligt dårligere.
3
Beskæftigelsesministeriet
3
Beskæftigelsesministeriet
39
62
Fokus på indsatsen - arbejdsdusør som middel til fremmeImødekommet Det forudsættes, at frikommunen selv afholderaf behandlings- og beskæftigelses-potentialet hos deudgifterne til arbejdsdusøren.svageste målgrupper af kontanthjælpsmodtagereMulighed for at anvende arbejdsdusør som middel tilfremme af behandlings- og beskæftigelsespotentiale hosde svageste målgrupper af kontanthjælpsmodtagerneForslag til at "brøkpensionister" behandles ensMulighed for at alle folke- og førtidspensionister, der pga.længerevarende ophold i udlandet får reduceret pension(”brøkpensionister”), får suppleret deres pension påsamme mådeGebyrfri udstedelse af bortkommet sundhedskort over 4år gammeltFritagelse fra reglen om, at der skal opkræves et gebyr på180 kr. ved udstedelse af nyt sundhedskort, såfremt korteter mere end fire år gammeltForslag til at der ved beregning af, om man er berettigettil enkeltydelser eller personligt tillæg, tages hensyn tilom bidragspligtige beløb er betaltMulighed for at ubetalte bidragspligtige beløb (fxbørnebidrag) ikke medtages som en reel udgift, borgerenhar, i beregningen af, hvorvidt en borger er berettiget tiløkonomisk støtte til fx briller, tandbehandling mv.Hjemtagning af SBH-kørsel til kommunenSBH-kørsel (individuel handicapkørsel for sværtbevægelseshæmmede) overføres til kommunen fratrafikselskabetAfslagKan ikke imødekommes, idet forsøget vil medføremerudgifter for staten/kommunen.
3
Beskæftigelsesministeriet
63
3
Social- ogIntegrationsministeriet/Beskæftigelsesministeriet
64
Imødekommet Godkendes administrativt.
3
Ministeriet for Sundhedog Forebyggelse
65
Afslag
Kan ikke imødekommes, da borgere ifrikommunerne stilles væsentligt økonomiskringere end borgere i ikke-frikommuner.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
66
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lov omændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).
3
Transportministeriet
40
67
Tilskud til høreapparater ønskes reguleret viaudbudsprisenMulighed for at tilskud til høreapparater reguleres viaudbudsprisen på baggrund af udbud blandt privateleverandører af høreapparater frem for via lovbestemttakstmodelProjekter med ekstern finansiering skal ikke begrænsesaf servicerammenMulighed for at eksterne projektmidler til metode- ogkompetenceudvikling holdes uden for servicerammenGenberegning af brugertakster hvert 3. årGenberegning af kommunens boligbetaling for ophold ikrisecentre og forsorgshjem hvert 3 år frem for årligtBorgere, der vil gøre en forskel for andre, skal havebedre muligheder for at engagere sigMulighed for at borgere på arbejdsløshedsdagpenge,efterløn mv. kan udføre frivilligt arbejde på kommunaleinstitutioner og væresteder, herunder uden at blive trukketi offentlig ydelse/sanktioneret ift. reglerne om rådighedSammenlægning af arbejdsmarkeds- og socialudvalgetForældresamarbejde og frivillighedMulighed for at forældrevalgte til skolebestyrelsen kangenvælges for en 2-årig periode frem for en 4-årig periodeTilbudsfag på 7. og 9. klassetrinMulighed for at udvide udbuddet af tilbudsfag på 7.-9.klassetrin (tysk/alternativt fransk) til andre sprogfag ellerhelt andre fag, fx naturvidenskab, innovation ogkommunikation
Afslag
De nye regler, hvorefter regionerne overtagerbetalingen for høreapparater, forventes at træde ikraft 1. januar 2013.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
68
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes at givefrikommunen væsentlige økonomiske fordele.
3
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
69
70
Imødekommet Godkendes administrativt. Det forudsættes, at derskal tages højde for situationer, hvorberegningsgrundlaget ændres væsentligt i løbet afperioden, fx pga. forbrugsafgifter mv.Imødekommet Indgår i kommendelovforslag om ændring af lovom frikommuner.
3
Social- ogIntegrationsministeriet
3
Beskæftigelsesministeriet
7172
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012Imødekommet Godkendes administrativt.
33
BeskæftigelsesministerietMinisteriet for Børn ogUndervisning
73
Imødekommet Godkendes administrativt. Det forudsættes, at dertages højde for problemstillinger i forhold tiloptagelse til gymnasiet, herunder at der vejledesom optagelseskriterier til gymnasiet.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
41
74
Mulighed for virksomhedspraktik for elever på 7.Imødekommet Godkendt administrativt.klassetrinMulighed for virksomhedspraktik for elever på 7. klassetrinpå linje med virksomhedspraktik på 8.-9. klassetrinSidestilling af selvejende og kommunale børnehuse vedr.frokostordningenMulighed for at beslutningen om fravalg af frokostordningi daginstitutioner bestående af mange enheder(områdeledelse af flere institutioner) kan træffes af denfælles forældrebestyrelse frem for ved forældreafstemningi den enkelte enhed (evt. på baggrund af vejledendeforældreafstemninger)Skolebestyrelsens sammensætningMulighed for at den enkelte skole selv besluttersammensætningen af skolebestyrelsen, herunder kantræffe beslutning om udvidelse af skolebestyrelsenDebatskabende aktiviteter (voksenundervisning)Fritagelse fra krav om, at 10 pct. af aftenskolernesbevilling skal anvendes til debatskabende aktiviteterFritagelse fra halvårsregnskabetForenkling af de indholdsmæssige krav til aflæggelsen afhalvårsregnskabet, herunder fritagelse for krav om, atoplysningerne skal indberettes på funktionsniveau, samtfor krav om periodiseringAfslagVil som følge af Odense Kommunes organisering afde kommunale daginstitutioner medføre, atforældrene reelt ikke har indflydelse påbeslutningen om fra- eller tilvalg af frokostordning.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
75
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
76
Imødekommet
77
Imødekommet
Godkendes administrativt. Det forudsættes, atflertallet i skolebestyrelserne erforældrerepræsentanter, og at der i øvrigt er enpassende repræsentation fra medarbejdere ogelever.Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lov omændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Kopiforsøg. Det forudsættes, at kommunen tilDanmarks Statistik indberetter regnskabet opgjortpr. 30. juni, og at der til Økonomi- ogIndenrigsministeriet på overordnet niveauindberettes forventede nettoserviceudgifter ognettoudgifter til overførsler.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
3
Kulturministeriet
78
Delvistimødekommet
4
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
42
79
Etablering af frizoneMulighed for, at et specifikt erhvervsområde i Odense kanomdannes til et bolig- og serviceområde med integrationaf de eksisterende udvalgsvarebutikker i området,herunder etablering af et nyt administrationsgrundlag, dermuliggør udvidelse af eksisterende udvalgsvarebutikkerStyrket hverdagsliv via styrkelse af familie og netværkMulighed for at yde bedre støtte til nærtstående, somhjælper med at passe en plejekrævende borger og dermedreducerer de kommunale udgifter til pleje, fx i form afbefordringsgodtgørelse og evt. hotelophold for tilrejsendepårørende eller ”opladningsrejse” til ægtefællerBedre udnyttelse af botilbud og plejeboligerMulighed for at opsige beboere i botilbud og plejebolig,herunder efterlevende ægtefæller, når det vurderes, attilbuddet ikke længere matcher borgerens behov på grundaf forbedring eller forværring
Afslag
80
Imødekommet
Kan ikke imødekommes, idet forsøget indebærer,at administrationen af tilladelser til butikker kanske uden det fornødne plangrundlag. Forsøgetvurderes således at kunne have væsentlige ogblivende konsekvenser for handelslivet på Fyn, deri forvejen er forholdsvis koncentreret i OdenseKommune.Det forudsættes, at den plejekrævende borger fården nødvendige hjælp og pleje, herunder i deperioder, hvor den pårørende er forhindret i athjælp i forbindelse med fx aflastning, samt atplejeforholdet er baseret på frivillighed.
4
Miljøministeriet
4
Social- ogIntegrationsministeriet
81
Imødekommet
82
Elektronisk oversigt over private firmaerMulighed for på en kommunal hjemmeside at informereom private firmaer, der leverer hjælp, som ikke er omfattetaf de kommunale ydelser, herunder fx snerydning,havehjælp mv.Større fleksibilitet i anvendelsen af afgiftsfrie busserUdvidet anvendelse af plejehjemmenes og ældrecentrenesafgiftsfrie/nedstolede busser
Kræver ikkegodkendelse
83
Imødekommet
Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes bl.a., at forsøget alene omfatternye visitationer, således at beboerne er indforståetmed betingelserne fra start, samt at der gives etvarsel på minimum 6 måneder. Endvidere afholderkommunen udgifter forbundet med flytningen afborgeren, og borgeren kompenseres for tab afeventuelle indskud. Forsøget omfatter kuntilfælde, hvor kommunen er både myndighed ogleverandør.Forsøget kan iværksættes inden for gældenderegler under forudsætning af, at der er fri og ligeadgang for alle private aktører til at bliveopskrevet på oversigten på kommunenshjemmeside for at sikre, at ordningen ikke får enkonkurrenceforvridende effekt.Kopiforsøg.
4
Social- ogIntegrationsministerietsamt Ministeriet for By,Bolig og Landdistrikter
4
Erhvervs- ogVækstministeriet
4
Skatteministeriet
43
84
Fritagelse for varighedsregler LAB §§ 34, 35 og 44 stk. 1,nr. 1Visse forsikrede ledige og kontanthjælpsmodtagere kanmodtage tilbud om vejledning mv. i op til 13 uger i førsteledighedsperiodeFritagelse for regler om tilbud - ret og pligt samtsammenhængende forløb på minimum 2 ugerFriere rammer for forsikrede ledige ogkontanthjælpsmodtageres udsendelse i aktiveringstilbud –tidspunkt og varighed, herunder fritagelse for regler omtilbud samt om sammenhængende forløb på minimum 2ugerRådighed og sanktionMulighed for at samme sagsbehandler træffer afgørelseom, at en borger skal i tilbud, og evt. afgørelse omsanktion ved udeblivelseFleksibel skolestartMulighed for løbende skolestart ved rullende indskoling ialdersintegrerede klasser, således at forældre ikke kankræve skolestart 1. august det år, barnet fylder 6 årBrobygning på produktionsskolerneEtablering af brobygningsforløb til folkeskoleelever påproduktionsskolerne, herunder at produktionsskolernemodtager samme taxameterbetaling, somungdomsuddannelserne, der tilbyder brobygningsforløb
Imødekommet
Kopiforsøg. Forsøget er allerede imødekommetmed bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2012.
4
Beskæftigelsesministeriet
85
Imødekommet
Kopiforsøg. Forsøget er allerede imødekommetmed bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2012.
4
Beskæftigelsesministeriet
86
Imødekommet
Kopiforsøg. Forsøget er allerede imødekommetmed bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2012.
4
Beskæftigelsesministeriet
87
Imødekommet
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
88
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atindebære merudgifter for staten.
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
44
Odsherred KommuneNr.1ForsøgPartnerskab for udvikling af turismenMulighed for at pålægge fritidshusejere en årlig afgift på200 kr. til en fond, der har til formål at finansiere såkaldte”turisme-fællesgoder”, såsom fx rene strande, cykelrutermv. Fonden finansieres desuden af kommunen ogturismeerhvervetTrafik til tiden, tid til trafikMulighed for at udtræde af det regionale trafikselskabmed henblik på at etablere et partnerskab med regionen,Movia m.fl. om udviklingen af en ny strategi forbefordringen i kommunen, herunder fx gratis kørsel påkommunens ellers lukkede ruter som skolebuskørselForebyggende medborgeraftaleTilbuddet om forebyggende hjemmebesøg for ældreborgere over 75 år gøres obligatorisk med henblik påindgåelse af medborgeraftale mellem kommune og ældreborgere, der stiller krav til borgernes forebyggendeindsatsFrivillige og lokaldemokratiMulighed for (1) at frivillige ”spise-venner” kan få dækketudgifter til fortæring, selvom arrangementet varer under5 timer, samt (2) at belønne borgere, der yder en frivilligindsats, med et ”Æresarbejdspas”, der giver rabat vedkommunens faciliteter uden beskatningAfgørelseAfslagBegrundelse/bemærkningerKan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.Runde1Ansvarligt ministeriumErhvervs- ogVækstministeriet
2
Afslag
3
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget forpligteren række andre aktører, herunder parter itrafikselskabet.Såfremt frikommunen måtteønske det, kan Transportministeriet imødekommeansøgningen fsva. muligheden for at ladepensionister og andre køre gratis medkommunens skolebusser.Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atstride imod servicelovens intentioner.
1
Transportministeriet
1
Social- ogIntegrationsministeriet
4
Imødekommet Godkendes administrativt. Mulighederne foryderligere belønning af en frivillig indsats kanindgå i samarbejdstema vedrørende øgetinddragelse af civilsamfundet.
1
Skatteministeriet
45
5
TilkøbsydelserMulighed for, at kommunen kan tilbyde tilkøbsydelser tilældre inden for fx madservice, praktisk hjælp og personligplejeMere fleksibel arbejdstilrettelæggelseMulighed for længere vagter i hjemmeplejen ogplejecentreUddannelsespligt til det 13. skoleårMulighed for, at kommunen kan pålægge unge 15-18-årige at påbegynde en ungdomsuddannelse, herunder atden unge max må være i fuldtidsbeskæftigelse isammenlagt 12 månederInddragelse af omverdenen i skolenMulighed for (1) involvering af f.eks. frivillige,bedsteforældre, fagprofessionelle mv. i skolebestyrelsen,samt (2) adgang til kortere funktionsperioder end 4 årForældrene ind i skolenMulighed for at skolebestyrelse kan stille krav om, atforældre skal deltage op til to dage om året iundervisningenObligatorisk SFO fra 0.-3. klasseMulighed for at gøre det obligatorisk for elever i 0.-3.klasse at være tilmeldt SFO med bl.a. undervisning ogidrætØget mulighed for samdrift af skole og dagtilbudAdgang til at en folkeskole og et dagtilbud ellerfritidshjem har fælles leder og fælles bestyrelse
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Social- ogIntegrationsministeriet
6
Kræver ikkegodkendelse
Kræver ikke godkendelse, da forsøget vedrøreroverenskomstområdet.
1
Finansministeriet
7
Afslag
Kan ikke imødekommes af retssikkerhedsmæssigehensyn, idet forsøget vurderes at indebære envæsentlig indskrænkning af de 15-17-årigesrettigheder.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
8
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
9
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forældrenesdeltagelse i undervisningen bør kunne opnås viaandre midler end tvang.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
10
11
Kan ikke imødekommes, idet det kan berøregrundlovens § 76, hvoraf der ikke følger en pligt tilundervisning ud over eller svarende tilfolkeskolen, samt at denne undervisning skal væregratis, mens SFO er betalingsbelagt.Imødekommet Godkendt administrativt.
Afslag
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
46
12
Anderledes måder at drive ungdomsskole påMulighed for at organisere ungdomsskolen som enintegreret del af folkeskolenSærligt ungdomsskoleforløb med fokus på socialekompetencer og selvværdMulighed for at pålægge elever i 7.-9. klasse at deltage isærligt ungdomsskoleforløb med fokus på socialekompetencer og selvværdDrift af 10. klasse i gymnasieregiMulighed for at drive 10. klasse på en gymnasialuddannelsesinstitutionForforløb til SOSU-skolen og EUCMulighed for at etablere forforløb (11. skoleår) tilerhvervsskole/Sosu-skoleUdvidede partnerskabsaftaler - social ansvarlighed somkonkurrenceparameterMulighed for at stille krav om, at virksomheden stillerpraktikpladser til rådighed for frikommunens ungeSikring af forsørgerkontanthjælp under uddannelse samtmulighed for at kunne tage den med ud af kommunenFravigelse af krav om, kommunen ved tildeling afforsørgerkontanthjælp til unge forsørgere underuddannelse også skal betale for visse uddannelserMulighed for at give tilbud om privat løntilskudMulighed for at etablere privat løntilskud på et tidligeretidspunkt end efter seks måneders ledighed
Ansøgningen er foreløbigt i bero.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
13
Afslag
Unge kan i dag visiteres til lignende tilbud efterserviceloven.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
14
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
15
16
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vil medførevæsentlige udgifter for staten. Den foreslåedeaktivitet kan ske inden for den gældendelovgivning om ungdomsskoler.Imødekommet Godkendt administrativt.
Afslag
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Erhvervs- ogVækstministeriet
17
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Beskæftigelsesministeriet
18
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
1
Beskæftigelsesministeriet
47
19
Harmonisering af tilbudsmulighederne for forsikrede ogikke-forsikredeFravigelse af varighedsbegrænsning af tilbud omvirksomhedspraktik, således at dagpengemodtagereligestilles med arbejdsmarkedsparate kontanthjælps-modtagereMindre restriktive procedureregler ifm. kontaktenmellem den unge og jobcenteretFravigelse af regler om (1) minimumskrav til indholdet ijobsamtalerne, hyppigheden (mindst hver 3. måned), og(2) kontaktform (personligt fremmøde, telefonisk mv.)Udvide tilbudsindholdet i lov om en aktivbeskæftigelsesindsats omkring aktivering af ungeMulighed for at anvende højskoleforløb somaktiveringstilbud til unge, der er uafklarede ift.uddannelsesvalg, hvor statsrefusionen opretholdesBedre muligheder for at tilbyde mentorer til ungeMulighed for, at en mentor kan tilknyttes flere forskelligeborgere, herunder at der ikke skal etableres kontraktermv. for hvert enkelt mentor-forholdForsøg med fælles solcelleanlæg i Odsherred KommuneMulighed for fælles solcelleanlæg, der kan producere el tilflere matrikler, på en enkelt matrikel inden fornettomåleordningen, for fx borgere, foreninger ogkommunen
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
20
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1. marts2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
21
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Beskæftigelsesministeriet
22
Kræver ikkegodkendelse
Kan gennemføres inden for gældende regler.
1
Beskæftigelsesministeriet
23
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vil givefrikommunen samt borgere og foreningerøkonomiske fordele på bekostning af staten. Detbemærkes, at der aktuelt er nedsat et udvalgbestående af KEBMIN, SKM og MBBL, der bl.a. skalgive mulighed for fælles solcelleanlæg ved almentboligbyggeri.
4
Skatteministeriet
48
24
Fritagelse for opkrævning af byggesagsgebyr for særligeaktørgrupperFritagelse for opkrævning af byggesagsgebyr for udvalgteansøgere, fx almennyttige nonprofit foreninger somidrætsforeninger, festivaller mv.Ansættelse af dimitterede lærere til dagpengesatsMulighed for at dimitterende lærere kan ansættes ikommunen til dimittend dagpengesatsen med optjeningaf dagpengeret
Imødekommet
4
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
25
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet der ikke er tale omansættelse på sædvanlige løn- ogansættelsesvilkår. Forsøget vil endvidere brydemed et helt grundlæggende princip om, at ledigeikke kan genoptjene dagpengeretten på baggrundaf støttet beskæftigelse.
4
Beskæftigelsesministeriet
49
Vejle KommuneNr.1ForsøgFælles opstart af sygedagpengesager/Konsekvens oglogik når borgeren får en sanktionMulighed for (1) at jobcentret kan træffe afgørelse omsamt indberette sanktioner over for kontanthjælps-modtagere, samt (2) en fælles visitations/opstartsenhedmellem jobcentret og ydelsescentret i sygedagpenge-sager, dvs. fravigelse af reglerne, om at beskæftigelses-indsatsen over for borgere og virksomheder skalvaretages i et særskilt jobcenterSmart og smidig administration af transportbevillingerog – udbetalingerMulighed for at kommunen selv fastlægger retningslinjerfor udbetaling af befordringsgodtgørelse, herunderfravigelse af regler om indhentelse af dokumentationforud for udbetaling af befordringsgodtgørelseEnkeltydelser - den, der kender borgeren, behandleransøgningenMulighed for at sagsbehandleren i visse situationer kanbevilge enkeltydelser til afhjælpning af fx psykiskeproblemer, misbugsproblemer mv., der udgør tydeligebarrierer ift. tilbagevenden til arbejdsmarkedet, herunderfravigelse af reglerne, om at beskæftigelsesindsatsenover for borgere og virksomheder skal varetages i etsærskilt jobcenterAfgørelseBegrundelse/bemærkningerImødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.Fase/Ansvarligt ministeriumrunde1Beskæftigelsesministeriet
2
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
3
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
50
4
Fælles sagsbehandling for 150 sager i Familie/JobMulighed for en koordineret indsats over for de svagesteborgere i samarbejde mellem jobcentret ogfamilieafdelingen, herunder fravigelse af reglerne, om atbeskæftigelses-indsatsen over for borgere ogvirksomheder skal varetages i et særskilt jobcenter
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
5
Førtidspension skal ligge under Jobudvalgets områdeImødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.Mulighed for at den samlede kompetence vedr.førtidspension (indstilling og beslutning om påbegyndelseaf sag, samt tilkendelse af førtidspension), dvs. fravigelseaf reglerne, om at beskæftigelsesindsatsen varetages isærskilte kommunale udvalgFælles forløb/tilbud i sundhed/jobcenter for 200kontanthjælpsmodtagere med livsstilssygdommeMulighed for at organisere en samlet indsats over forborgere med udvalgte erkendte sundhedsproblemer (fxovervægt, diabetes mv.) mellem arbejdsmarkedsområdetog sundheds-afdelingen, dvs. fravigelse af reglerne, omat beskæftigelsesindsatsen over for borgere ogvirksomheder skal varetages i et særskilt jobcenterImødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
6
1
Beskæftigelsesministeriet
7
Fælles planer i fælles sagerDelvistDet forudsættes, at borgeren i det konkreteMulighed for udarbejdelse af fælles planer for socialtImødekommet tilfælde giver udtrykkeligt samtykke til atudsatte borgere, der modtager indsats i bådefællesoplysninger frit kan udveksles mellemvoksenservice, Familieafdelingen og påenheder, som behandler sager i relation til enarbejdsmarkedsområdet, herunder fravigelse af reglerneafgrænset lovgivning, herunder at oplysningerom indholdet i forskellige lovpligtige planer samt om brugkan sammenstilles i et nyt fælles IT-system.Denaf arbejdsevnemetoden – med borgerens samtykke tildel af forsøget, der vedrører udarbejdelse afudveksling af oplysningerressourceprofiler efter arbejdsevnemetoden,kan ikke imødekommes, idet dette vurderes atvære modstridende med intentionerne ireformen af førtidspension og fleksjob.
1
Social- ogIntegrationsministeriet, samtBeskæftigelsesministeriet
51
8
Fælles forløb/tilbud i sundhed/jobcenter forsygemeldte med cancerMulighed for at tilrettelægge og koordinere indsatsenover for ledige med nydiagnosticeret cancer i fællesforløb mellem jobcentret og sundhedsafdelingen,herunder mulighed for at give aktive tilbud uden atudarbejde jobplaner
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.Ansøgningen er behandlet som led i ettværministerielt udredningsarbejde vedrørendemuligheder for øget udveksling af oplysninger påtværs af forvaltninger.
1
Beskæftigelsesministeriet/Økonomi- ogIndenrigsministeriet
9
Én indgang, når man søger om kontanthjælpMulighed for etablering af en fælles visitationsenhedmellem Ydelsescentret og Jobcentret for borgere, dersøger om kontanthjælp, herunder fravigelse af reglerne,om at beskæftigelsesindsatsen over for borgere ogvirksomheder skal varetages i et jobcenterFremtidig politisk struktur på beskæftigelsesområdetFravigelse af reglerne, om at beskæftigelsesindsatsenvaretages i bestemte kommunale udvalgØkonomimodel 1 - anciennitetsbestemt statsrefusionOmlægning af statsrefusionen på beskæftigelsesområdet,således at refusionssatsen den første måned er 100 pct.Herefter og op til et år er satsen 65 pct. Herefter og op tilfire år er satsen til 35 pct., hvorefter der ikke modtagesrefusion.
Forslaget kan gennemføres inden for gældenderegler, såfremt kommunen selv udarbejder ensamtykkeerklæring, som vedlægges denrelevante sygedagpengeblanket, til brug forudveksling af helbredsoplysninger mellemJobcenter og Sundhedscenter med henblik påeventuelt at tilbyde borgeren en fælles indsats.Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
10
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
11
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Beskæftigelsesministeriet
52
12
Økonomimodel 2 - samlet statstilskud tilarbejdsmarkedsområdetOmlægning af statsrefusionen til et samlet fast”totaltilskud”, der udbetales ved årets start tilkommunens dispositionHverken for meget eller for lidt - ny indsats med digitaleselvbetjeningsmuligheder for jobklare nyledige over 30Mulighed for fravigelse af (1) regler om minimumskrav tilindholdet i jobsamtalerne, hyppigheden (mindst hver 3.måned) og regler om kontaktform (personligt fremmøde,telefonisk mv.), samt (2) minimumskravene for, hvornården ledige senest skal modtage aktive tilbud. samt reglerom, at tilbuddet skal være af en bestemt varighedSamtaler når det giver mening. Fleksibelt opfølgnings-/kontaktforløb for sygemeldte og kontanthjælps-modtagere med sag i behandlingssystemetFravigelse af (1) regler om minimumskrav til indholdet ijobsamtalerne og hyppigheden heraf (mindst hver 3.måned), samt (2) regler om minimumskrav til kontaktmellem jobcentret og sygedagpengemodtagereUdvidet mulighed for løntilskud - nu også til nyledigemed et behovMulighed for, at jobcenteret efter en konkret individuelvurdering kan tilbyde løntilskud til jobklare nyledige udenerfaring og/eller umiddelbart anvendelige kompetencer(forsikrede og ikke-forsikrede).
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Beskæftigelsesministeriet
13
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
14
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
15
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler.
1
Beskæftigelsesministeriet
53
16
Individuelle samtaler og tilbud til alleFravigelse af (1) regler om minimumskrav til indholdet ijobsamtalerne, hyppigheden (mindst hver 3. måned) ogregler om kontaktform (personligt fremmøde, telefoniskmv.), (2) regler om minimumskrav til kontakt mellemjobcentret og sygedagpengemodtagere, krav tilkontaktform, krav om visitation mv., (3)minimumskravene for, hvornår den ledige senest skalmodtage aktive tilbud, samt (4) regler om, at tilbuddetskal være af en bestemt varighedLedige sygemeldte skal have mulighed for delvisraskmeldingMulighed for delvis raskmelding af personer sygemeldtfra ledighed (dagpengemodtagere)Afskaffelse af udtalelse i faget idræt på 8.-9. klassetrinAfskaffelse af kravet om udarbejdelse af mindst to årligeudtalelser i faget idræt for elever på 8. og 9. klassetrin
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
17
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Beskæftigelsesministeriet
18
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
19
Indførelse af kontaktlærerordning i folkeskolenImødekommet Godkendt administrativt.Mulighed for at kontaktlærere vil være til rådighed foreleverne på tværs af alderstrin i forhold til de traditionelleklasselæreropgaverAldersintegration og fleksibel holddeling –skoleområdetFrie rammer for klasse- og holddannelse, herunderadgang til fx storhold og mindre grupper, hold på tværsaf alderstrin og rene drenge og pigehold. Desudenfravigelse af de lovfastsatte krav til fag og fagblokkesamt krav til, hvilke klassetrin de placeres påImødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
20
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
54
21
Målrettet anvendelse af elevplaner i folkeskolenMulighed for at forenkle elevplanerne, så planerneomfatter færre fag, hvor indholdet skal uddybesIdræt og fysisk aktivitet på 7.-9. klassetrin –skoleområdetDispensation fra reglerne om slut- og trinmål for idræt i7.-9. klasseNy prøveform/evalueringsformMulighed for nye prøveformer i folkeskolen, herunderalternative afgangsprøver og evalueringsformer
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
22
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
23
Afslag
24
Tilbud om et sundt frokostmåltid, samt madordning idaginstitutioner i et samlet kommunalt arrangerettilbudKommunalt arrangeret forplejning - også mellemmåltidersom i dag er forældrearrangeret - i daginstitutioner medén samlet regning (i dag en for frokostmåltid og én formellemmåltid)Tilsyn med kvalitetsmåling, læring og udviklingMulighed for (1) kun at føre tilsyn på plejecentre hvertandet år frem for hvert år, og i stedet målrette tilsynenetil plejecentrene efterbehov, samt (2) i tillæg tilkontrolaspektet at anvende tilsynene til målrettetkvalitetsmåling og brugerundersøgelse med henblik pålæring og udvikling
Afslag
Kan ikke imødekommes af hensyn tilprincipperne om prøver med kontrolleret uvildigbedømmelse og optagelse påungdomsuddannelser.Ministeriet for Børn og Undervisning vil gå idialog med frikommunen om mulighederne for,at forsøg med nye prøveformer indgår ikommende udviklingsprogram.For så vidt angår den del af ansøgningen, derindebærer tvungen merudgift for forældre medfriplads eller søskenderabat. Opkrævning på énregning kan ske efter gældende regler.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
25
Afslag
Der gennemføres aktuelt en analyse aftilsynsområdet, herunder mulighederne fortilsyn på tværs af sektorområder, mhp. generelleregelforenklinger.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
55
26
Forenkling af registrering og indberetning afmagtanvendelseForenkling af registrering og indberetning afmagtanvendelse via alternativt skema til månedligindberetning
Imødekommet Indgår i bekendtgørelse nr. 732 af 29. juni 2012,der trådte i kraft 1. juli 2012.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
27
TilkøbsydelserImødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).Mulighed for, at kommunen kan tilbyde tilkøbsydelser tilældre inden for fx madservice, praktisk hjælp og personligplejeOpkrævning af dagrenovationsgebyr ved erhvervMulighed for at opkræve erhvervsaffaldsafgift via BBR istedet for CVRMålrettede miljøtilsyn på landbrug ogindustrivirksomhederFravigelse af minimumsfrekvenser for tilsyn (hvert år) og istedet målrette tilsynene ift. de virksomheder, hvorforureningsrisikoen og dermed den miljømæssige effekter størstLokaletilskud til foreningerAdgang til at afvise nye ansøgninger om lokaletilskudsamt ansøgninger om fortsættelse af hidtidigtlokaletilskud, hvis kommunen kan anvise alternativeegnede lokaler til foreningens brugImødekommet Imødekommes ved generel lovændring medforventet ikrafttræden 1. januar 2013.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
28
1
Miljøministeriet
29
Afslag
Kan ikke imødekommes af miljømæssigehensyn. Ny tilsynsmodel, der forventes at trædei kraft 1. januar 2013, vil i et vist omfangimødekomme ansøgningen.
1
Miljøministeriet
30
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Kulturministeriet
56
31
Fritagelse fra standardiseringsreglen i § 41 ommerudgifter til familier, der har børn og unge medhandicapMulighed for krone for krone kompensation formerudgifter ved forsørgelse af handicappede børn,herunder fravigelse af reglerne i servicelovens § 41 omberegning af kompensation vha. standardbeløbDen Kommunale Tandpleje deltager i kommunens SSD-samarbejdeMulighed for, at den kommunale tandpleje kan deltage iSSD-samarbejde, hvor der i en vis udstrækning kanudveksles fortrolige oplysninger, herunderhelbredsoplysninger uden indhentning af samtykkeInformeret samtykke til tandbehandlingerFritagelse fra krav om informeret samtykke tiltandundersøgelser, forebyggende og almindelig kendtesimple tandbehandlinger i børnetandplejenManglende fleksibilitet i centrenes anvendelse af deafgiftsfrie busserUdvidet anvendelse af plejehjemmenes ogældrecentrenes nedstolede busserÆndring af fravalgsperiode for frokostordning idaginstitutionerÆndring af forældrebestyrelsen i daginstitutionersmulighed for at fravælge frokostordningen fra mindsthvert 2. år til hvert 3. eller 4. år
Imødekommet Godkendt administrativt.
2
Social- ogIntegrationsministeriet
32
Imødekommet Generel lovændring er trådt i kraft 1. juli 2012,jf. lov nr. 597 om ændring af lov om socialservice af 18. juni 2012.
2
Social- ogIntegrationsministeriet
33
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
2
Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse
34
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
2
Skatteministeriet
35
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lovom ændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Ændring af forældrebestyrelsen idaginstitutioners mulighed for at fravælgefrokostordningen fra mindst hvert 2. år til hvert3. eller 4. år. En ændring af perioden forforældrenes fravalg kan ikke ske midt i enigangværende periode.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
57
36
Harmonisering af takster mellem fritidsklubber ogSFO'erMulighed for at fastsætte forældrebetalingen forfritidsklubtilbud, der er etableret efter dagtilbudsloven,efter samme takst som forældrebetaling for større børnog unge i SFOUdstedelse af registreringsbeviserMulighed for at frikommunen på vegne afstatsforvaltningen kan udstede registreringsbeviser tilEU/EØS-borgere
Afslag
Forsøget vil indebære væsentlige påtvungnemerudgifter for forældrene.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
37
38
Afbureaukratisering af indkøbsbestemmelserneFritagelse for tilbudslovens krav om annonceringspligtved indkøb af varer og tjenesteydelser, der overstiger enværdi på 500.000 kr., men som er undertærskelværdierne i EU’s udbudsdirektiverFritagelse for registrering af materielle og immaterielleanlægsaktiviteterFritagelse fra halvårsregnskabetForenkling af de indholdsmæssige krav til aflæggelsen afhalvårsregnskabet, herunder fritagelse for krav om, atoplysningerne skal indberettes på funktionsniveau, samtfor krav om periodisering
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lovom ændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Det forudsættes, at der i udmøntningen afforsøget er fokus på at imødegå omgåelse ogmisbrug af reglerne.Imødekommet Kopiforsøg. Administrativ godkendelse afsendtden 10. september 2012.
3
Justitsministeriet
3
Erhvervs- ogVækstministeriet
39
Ansøgning frafaldet.
3
Økonomi- ogIndenrigsministerietØkonomi- ogIndenrigsministeriet
40
Imødekommet Godkendes administrativt.
3
58
41
Forenkling af lånebekendtgørelsenForenkling af lånereglerne, herunder (1) at kommunenslånemulighed i året fastsættes af Økonomi- ogIndenrigsministeriet som et beløb pr. indbygger, (2) atministeriet fastsætter en maks. grænse for kommunenslangsigtede gæld svarende til et givent beløb pr.indbygger, samt (3) at værdien af hhv. leje- ogleasingaftalen og kommunale lånegarantier medregnesikke som kommunal låntagningSmidiggørelse af ordning med statslige puljemidlerMulighed for, at midler fra statslige forsøgs- ogaktivitetspuljer regnskabsføres på kommunens balancefrem for på driftsbudgettetEnsretning af reglerne for udbetalinger til personer iaktive tilbudLigestilling af kontanthjælpsmodtagere, der er omfattetaf integrationsloven, og øvrige kontanthjælpsmodtagereift. befordringsgodtgørelse og tilskud til hjælpemidler veddeltagelse i aktive tilbud (Fritagelse for udarbejdelse aftrangsvurderinger)Forenkling af reglerne for henvisninger tildanskundervisning for udlændingeMulighed for henvisning til det samlede 3-årige dansk-uddannelsesforløb for udlændinge frem for henvisning tilhver enkelt af de 5-6 undervisningsmoduler
Afslag
Væsentlige økonomiske fordele. I forlængelse aføkonomiaftalen for 2013 vil blive nedsat enarbejdsgruppe, der skal se på en moderniseringaf låne- og deponeringsreglerne.
3
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
42
Afslag
Væsentlige økonomiske fordele.
3
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
43
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lovom ændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).
3
Beskæftigelsesministeriet
44
Afslag
Kravet om særskilt henvisning til hvert modulskal sikre, at det løbende påses, at kursistenopfylder betingelserne for danskuddannelse mv.Hvis kommunerne ved manglende kontrolhenviser til uberettiget danskundervisning,betyder dette ikke alene et tab for kommunen,men også for staten, der refunderer 50 pct. afudgifterne.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
59
45
Individuelle kontaktforløb for personer omfattet afintegrationslovenFritagelse for regler om minimumskrav til indholdet ikontaktforløbet, hyppigheden (mindst hver 3. måned) ogregler om kontaktform (personligt fremmøde,telefonkontakt mv.) for kontanthjælpsmodtagereomfattet af integrationsloven
Imødekommet Indgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lovom ændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).
3
Beskæftigelsesministeriet
46
Delegering af kompetence for høring ifm. tillæg tilImødekommet Godkendes administrativt. Det forudsættes, atvandforsyningsplanerbekendtgørelse om vandforsyningsplanlægningsDelegation af kompetencen fra kommunalbestyrelsen tiløvrige procedurer fastholdes.forvaltningen i forbindelse med ændringer eller tillæg tilen vandforsyningsplan, dvs. udarbejdelse af ændringer ogtillæg samt sende dem i høringDelegering af projektgodkendelse for kollektivevarmeforsyningsanlægMulighed for at delegere bemyndigelsen til at afgøreansøgninger om projektgodkendelse for kollektivevarmeforsyningsanlæg fra kommunalbestyrelsen eller etstående udvalg til forvaltningenFritagelse for moms på kommunale caféer i tilknytningtil plejecentre og/eller aktivitetscentreBedre samspil mellem genoptræningsydelser tilborgerneKommunal visitation af patienter, som er lægehenvist tilvederlagsfri fysioterapi, herunder mulighed for at afslåvederlagsfri fysioterapi til lægehenviste patienterFritagelse fra udarbejdelse af ligestillingsredegørelserImødekommet Kopiforsøg. Administrativ godkendelse erafsendt den 8. juni 2012.
3
Miljøministeriet
47
3
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
48
Afslag
Forsøget vil være i strid med EU-reglerne, jf.Skatterådets afgørelse (SKM2010.639.SR )
3
Skatteministeriet
49
50
Forsøget strider imod sundhedslovens principom lægefaglig visitation og vedrører desudenoverenskomstområdet.Vederlagsfri fysioterapi indgår som et emne iforsøgstemaet om en mere sammenhængendeog effektiv sundhedsindsats.Imødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.
Afslag
3
Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse
4
Ministeriet for Ligestilling ogKirke
60
51
52
Enstrengede kvartalsopfølgninger for udgiftsudviklingenDelvistDet forudsættes, at kommunen påpå det specialiserede socialområdeimødekommet administrativt niveau indberetterFritagelse for udarbejdelse af og indberetning afregnskabsoplysninger mv. på det specialiseredeenstrengede kvartalsopfølgninger for udgiftsudviklingensociale område. Oversigter, der forelægges forpå det specialiserede områdekommunalbestyrelsen, kan ske efterkommunens model.Dialog i øjenhøjde - inddragelse af borgerens netværkImødekommetMulighed for systematisk inddragelse af borgerensnetværk i drøftelsen af borgerens situation ogudarbejdelse af plan for indsatsen, herunder mulighed forat yde økonomisk kompensation til netværket iforbindelse med at afhjælpe borgerens problemTransportgodtgørelse - fra 2 til 1 regelEnsretning af reglerne om befordringsgodtgørelse for allemålgrupper omfattet af §§ 82-83 i lov om en aktivbeskæftigelsesindsats, så godtgørelsen gives som enkilometertakst for daglig transportafstand over 12 kmmed et loft svarende til billigste offentlige transportRehabilitering - effekt frem for lov og proceskravFritagelse fra regler vedrørende rehabiliteringsteams, jf.FØP/FLEKS-reformen, herunder fritagelse fra reglerne om1) sammensætningen af deltagere irehabiliteringsteamet, fx deltagelse afsundhedskoordinator fra Regionen, samt 2) at lægefagligassistance, som fx speciallægeattester, kun kan ske viasundhedskoordinatoren i den kliniske funktion.AfslagKan ikke imødekommes, idet forsøget vedrørerborgerens ret til økonomiske ydelser.
4
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
4
Social- ogIntegrationsministeriet
53
4
Beskæftigelsesministeriet
54
Afslag
Forsøget indgår også i forsøgstemaet omnytænkning af den aktive beskæftigelsesindsats.Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderesat være modstridende med intention i reformenaf førtidspension og fleksjob om at sikre enmere hensigtsmæssig brug af sundhedsfagligeressourcer, herunder at borgerne sikres ensamlet indgang til sundhedsvæsenet.
4
Beskæftigelsesministeriet
61
55
Seniorjob i private virksomhederMulighed for etablering af seniorjob i privatevirksomheder med årligt statstilskud på ca. 130.000 kr.som supplement til kommunernes gældende forpligtelsetil at ansætte ledige i seniorjob med samme statstilskud
56
Resultatbaseret løntilskud til kontanthjælpsmodtagere iprivate virksomhedscentreGraduering af løntilskuddet til private arbejdsgivere ivirksomhedscentre, således at der i starten af et forløbydes et stort tilskud og længere i forløbet et mindretilskud
57
Iværksætterforløb i egen virksomhedMulighed for at nye iværksættere kan deltage i op tilyderligere 12 ugers individuelt iværksætterforløb efteretablering af selvstændig virksomhed, dvs. efterregistrering i CVR, hvorefter iværksætteren ellers ikkelængere er berettiget til indsatser
Imødekommet Indgår også i forsøgstema om nytænkning af denaktive beskæftigelsesindsats.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at frikommunen fortsat eradministrativ ansvarlig myndighed, herunderudbetaler det årlige statstilskud tilvirksomhederne, der har ansatte i seniorjob.Endvidere forudsættes, at EU-reglerne omstatsstøtte overholdes, jf. de minimisforordningen.Imødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at forsøget administreres ioverensstemmelse med EU-reglerne ombruttostøtteintensitet, herunder at der skalforetages en forholdsvis beregning afstøtteintensiteten, hvis ansættelsen varermindre end et år.Imødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at kommunen afholder alleudgifter til iværksætterforløbet, og at forløbetikke gives som led i en jobplan.Endvidere forudsættes, at EU-reglerne omstatsstøtte overholdes, jf. de minimisforordningen.
4
Beskæftigelsesministeriet
4
Beskæftigelsesministeriet
4
Beskæftigelsesministeriet
62
58
Forenkling af godkendelseskravene ved praktik ogløntilskudsansættelser i virksomhedscentreneMulighed for at indgå partnerskabsaftaler med privateog offentlige virksomheder om etablering af et påforhånd aftalt antal beskrevne løntilskudsjob og/ellervirksomhedspraktikker, som permanent står til rådighedfor jobtræning af ledige m.fl.Uddelegering af kompetence til at sende forslag tiltillæg til spildevand i offentlig høringUddelegering af kompetence til at sende forslag til tillægtil spildevandsplan i offentlig høring fra kommunal-bestyrelsen til forvaltningen i ukomplicerede tilfældeFritagelse fra at skulle meddele dispensation til nybebyggelse som opføres som lavenergibebyggelse ifjernvarmeområderFritagelse fra kommunens pligt til at meddeledispensation fra tilslutningspligten til nylavenergibebyggelse i eksisterende fjernvarmeområdereller nye områder, hvor fjernvarmeforsyninger rentabelEt halvt års gratis opstart i eksisterende kommunaltiværksættermiljø for perspektivrige iværksættereMulighed for at kommunen kan tilbyde perspektivrigeiværksættere lokaler i kommunens eksisterendeiværksættermiljøer, hvor huslejen det første halve år ergratis
Kræver ikkegodkendelse
Forsøget indgår også i forsøgstemaet omnytænkning af den aktive beskæftigelsesindsats.Kan ske inden for gældende regler, idet detforudsættes, at partnerskabsaftalerneoverholder de eksisterende rammer ogbetingelser for virksomhedsrettede tilbud,herunder rimelighedskravet ogmerbeskæftigelseskravet.
4
Beskæftigelsesministeriet
59
Imødekommet
4
Miljøministeriet
60
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget indebæreren pligt for borgerne til at tilslutte sigfjernvarme.
4
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
61
Imødekommet Forsøget indgår også i forsøgstemaet omkommunerne og vækstdagsordenen.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at EU-reglerne om statsstøtteoverholdes, jf. de minimis forordningen.
4
Erhvervs- ogVækstministeriet
63
62
Iværksætterfond med kommunale og private midlerMulighed for at kommunen sammen med privatebidragydere kan medfinansiere en iværksætterfond, deryder lån eller indskudskapital i størrelsesordenen 50-200.000 kr. til lokale iværksættere med vækstpotentiale,der ikke kan opnå finansiering via banker mv.Lånet/indskudskapitalen ledsages af rådgivning fra etkompetent panel af virksomhedsrådgivereEtablering af energilaug med henblik på fremme afenergirigtig adfærdMulighed for etablering af energilaug mellem lokalevirksomheder med ikke-afgiftsbelagt salg afoverskudsvarme med henblik på fremme af energirigtigadfærdLedige kommunale lokaler i centerbyerne skal kunneanvendes til at understøtte lokalt iværksætteriMulighed for, at kommunen i en tidbegrænset periodekan stille ledige kommunale lokaler i centerbyerne oglanddistrikterne gratis til rådighed i op til et år forperspektivrige iværksættere fra nærmiljøet i forbindelsemed afklaringsfasen eller opstart af virksomheden
Afslag
Forsøget indgår også i forsøgstemaet omkommunerne og vækstdagsordenen.Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderesat indebære væsentlige konkurrenceforvridendeeffekter.
4
Erhvervs- ogVækstministeriet
63
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler, jf. rådetsdirektiv 2003/96/EF, der indebærer enharmonisering af energiafgifterne i EU.
4
Skatteministeriet
64
Imødekommet Forsøget indgår også i forsøgstemaet omkommunerne og vækstdagsordenen.Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at EU-reglerne om statsstøtteoverholdes, jf. de minimis forordningen.
4
Erhvervs- ogVækstministeriet
64
Vesthimmerlands KommuneNr.1ForsøgAutomatisk låneoptagelseMulighed for fri låntagning, hvis en business case kanpåvise driftsbesparelserFritagelse for deponeringFritagelse for deponeringsreglerne ved størreanlægsinvesteringer, hvis en business-case kan påvisedriftsbesparelserGrundkapitalindskud på 7 pct. i stedet for 14 pct.Nedsættelse af kommunal grundkapital fra 14 til 7 pct.ved etablering af almene boligerSalg af sommerhuse/-grunde til udlændingeAfgørelseAfslagBegrundelse/bemærkningerKan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.Kan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.Runde1Ansvarligt ministeriumØkonomi- ogIndenrigsministeriet
2
Afslag
1
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
3
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter
4
5
Bagatelgrænse for kommuneplanlægning ved nyelokalplanerFastsættelse af bagatelgrænse for kravet om udarbejdelseaf kommuneplantillæg, når der udarbejdes nyelokalplaner, der fraviger kommuneplanenDetailplanlægning med udgangspunkt i de lokale byersmuligheder og behovMulighed for detailhandelsplanlægning medudgangspunkt i de lokale byers muligheder og behov(eksisterende forhold, benyttelse og udvikling) i stedet forefter gældende regler om en statistisk metode
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler. Der ersåledes risiko for, at Danmark ikke længere vilkunne bevare dækningen i sommerhusprotokol-lens undtagelsesordning, som blev vedtaget ifm.Danmarks tiltrædelse af EU-traktaten.Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
Afslag
1
Justitsministeriet
1
Miljøministeriet
6
Imødekommet Kan formentlig gennemføres inden for gældenderegler. Alternativt godkendes administrativt vedbekendtgørelse med forventet ikrafttrædelse 1.juli 2012.
1
Miljøministeriet
65
7
Underskriftskrav fjernes på enkeltsagsforsendelser
8
Styrke arbejdet om socialt bedrageri ved lettere adgangtil offentlige registre - R75 og CRM registretAdgang til borgernes fulde skatteoplysninger hos SKAT (R75) samt til ejerforhold for køretøjer for alle landetsborgere i CentralRegistret for Motorkøretøjer (CRM)
9
Innovative og bæredygtige enheder i nærmiljøetAdgang til at en folkeskole og et dagtilbud eller fritidshjemhar fælles leder og fælles bestyrelseBrug af kommuneresultater i de nationale tests tilevaluering af læseniveauet hos eleverneMulighed for offentliggørelse af kommunens resultater ide nationale elevtestsSammenskrivning af kvalitetsrapporten og aftalen vedr.aftalestyringAdgang til at fravige de fastsatte krav til indhold (fxbeskrivelse af skolevæsen, skolernes faglige niveau mv.)Mulighed for anderledes holddelingAdgang til f.eks. storhold og mindre grupper, hold påtværs af alderstrin og rene drenge og pigehold
Imødekommet Lovforslag vedr. generel fravigelse afunderskriftskravet forventes fremsat ifolketingsåret 2012/13.Kræver ikkeAnsøgningen indgik i et tværministerieltgodkendelse udvekslingsarbejde vedrørende muligheder forøget udveksling af oplysninger på tværs afforvaltninger, hvor det vurderes, at forsøget ikkekræver godkendelse, idet det forudsættes, atfrikommunen over for Datatilsynet redegør forden konkrete indretning afsystemet/terminaladgangen, således at detsikres, at frikommunen, som ønsket, alene fåradgang til borgernes økonomiske oplysningermv., jf. Persondatalovens § 6.Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Justitsministeriet
1
Skatteministeriet/Justitsministeriet
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
10
11
Kan ikke imødekommes, idet resultaterne af denationale test er fortrolige både på elev- ogkommunalt-/regionalt niveau af hensyn tiltestresultater som et internt pædagogiskevalueringsredskab.Imødekommet Godkendt administrativt.
Afslag
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
12
Ansøgning foreløbigt i bero.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
66
13
Selvstændig arealgodkendelse underhusdyrgodkendelseslovenMulighed for udskillelse af arealdelen fra enmiljøgodkendelse af husdyrbrugÆndre/justere strandbeskyttelseslinjen i mindre grad ienkelte udvalgte områderMulighed for mindre ændringer/justeringer af strand-beskyttelseslinjen i enkelte udvalgte områder og mulighedfor byudvikling på arealer med strandbeskyttelseAnvendelse af rabatjord til støjvolde mv. uden analyserMulighed for at anvende rabatjord til støjvolde m.v. udenforudgående analyser af jordenReducerede høringsfrister ifm. lokalplanforslag ogforslag til kommuneplantillægForkortelse af høringsfrister fra otte til fire uger vedmindre ændringer af lokalplaner og i forbindelse medlokalplanforslag og forslag til kommuneplantillægOpdatering af beskyttede vandløbFravigelse af reglerne om, at opdateringen skal ske samletfor hele kommunenOphævelse af bygge- og beskyttelseslinjerOphævelse af naturbeskyttelseslovens bygge- ogbeskyttelseslinjer, således at der gives mulighed forbebyggelse ved søer og åer, skove og fortidsminderUndlade nabo-skovejer høringMulighed for at undlade nabo-skovejer høring i sager omdispensation fra naturbeskyttelseslovens skovbyggelinje
Afslag
Kræver udarbejdelse af nyt selvstændigtregelgrundlag af hensyn til overholdelse afhabitat- og VVM-direktiverne.
1
Miljøministeriet
14
Afslag
Kan ikke imødekommes pga.naturbeskyttelseshensyn.
1
Miljøministeriet
15
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. miljø- ogsundhedshensyn.
1
Miljøministeriet
16
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Miljøministeriet
17
Imødekommet Godkendes administrativt ved bekendtgørelsemed forventet ikrafttrædelse 1. juli 2012.
1
Miljøministeriet
18
Afslag
Kan ikke imødekommes pga.naturbeskyttelseshensyn.
1
Miljøministeriet
19
Afslag
Kan ikke imødekommes pga.naturbeskyttelseshensyn.
1
Miljøministeriet
67
20
Opdatering af beskyttede digerFravigelse af reglerne om, at opdateringen skal ske samletfor hele kommunenRette registrering af beskyttede digerAdgang til at kommunen selv kan rette i registreringen afbeskyttede sten- og jorddiger frem for, atKulturarvsstyrelsen foretager ændringerne efteranmodning fra kommunerneAdministration af beskyttede digerSamling af administrationen af beskyttede diger, såtilsynsforpligtelsen med beskyttede sten- og jorddigeroverføres fra Kulturstyrelsen til kommunenIkke-erhvervsmæssigt dyrehold på nedlagte landbruguden landzonetilladelseUndtagelse fra krav om landzonetilladelse til ikke-erhvervsmæssigt dyrehold i nedlagte landbrugs- ogudhusbygningerEt fleksibelt og individuelt tilpasset kontaktforløbFravigelse af (1) regler om minimumskrav til hyppigheden(mindst hver 3. måned) af samtalerne, (2) minimums-kravene for, hvornår den ledige senest skal modtageaktive tilbud, (3) regler om at tilbuddet skal være af enbestemt varighed, samt (4)regler om minimumskrav tilkontakt mellem jobcentret og sygedagpengemodtagere,krav til kontaktform, krav om visitation mv.
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Kulturministeriet
21
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Kulturministeriet
22
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det ikke vurdereshensigtsmæssigt at fordele opgaven på flereaktører.
1
Kulturministeriet
23
Imødekommet Kan gennemføres inden for gældende regler.
1
Miljøministeriet
24
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner) fsva. fravigelse af reglerne forrevurdering af fleksjob.
1
Beskæftigelsesministeriet
68
25
Fleksibilitet i brugen af aktiveringsredskaberFravigelse af (1) minimumskravene for, hvornår den ledigesenest skal modtage aktive tilbud, (2) regler om, attilbuddet skal være af en bestemt varighed, (3) reglerneom, at der alene kan gives tilbud om opkvalificering i op tili alt 6 uger i den første ledighedsperiode, samt (4)ophævelse af varigheds-begrænsningen af tilbud omvirksomhedspraktik, således at dagpengemodtagereligestilles med arbejdsmarkedsparatekontanthjælpsmodtagere.Tilrettelæggelse af en helhedsorienteret indsatsFravigelse af reglerne, om at beskæftigelsesindsatsen overfor borgere og virksomheder skal varetages i et jobcenter
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
1
Beskæftigelsesministeriet
26
27
Fleksibilitet ved brugen af mentorUdvidet adgang til bevilling af mentor til personer påordinær uddannelseBefordringsgodtgørelseFravigelse af beløbsgrænsen på 1.000 kr. om månedensom det maksimale beløb, der kan ydes ibefordringsgodtgørelse for kontanthjælpsmodtagereRimelighedskrav ved etablering af virksomhedspraktikFritagelse for rimelighedskravet ved etablering afvirksomhedspraktik for kontanthjælpsmodtager, når derer særlig begrundelse herfor, herunder hvis borgeren harpsykiske eller andre problemer, fx social fobi.
Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.Ansøgningen indgik i et tværministerieltudvekslingsarbejde vedrørende muligheder forøget udveksling af oplysninger på tværs afforvaltninger, og det vurderes, at ansøgningenikke kræver godkendelse for den del, dervedrører udveksling af oplysninger.Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner)
1
Beskæftigelsesministeriet
1
Beskæftigelsesministeriet
28
Imødekommet Er imødekommet ved generel lovændring, dergiver adgang til at yde kontanthjælpsmodtagerebefordringsgodtgørelse. Ændringen trådte i krafti marts 2012.Imødekommet Indgår i kommende forsøgsbekendtgørelse.
1
Beskæftigelsesministeriet
29
1
Beskæftigelsesministeriet
69
30
Digital indgang til det etablerede behandlingssystemMulighed for elektronisk udveksling af personfølsommeoplysninger fra lægernes og det etableredebehandlingssystems databasesystemer efter borgerenssamtykke.
31
Samlet borgerjournal på sygedagpengeområdetFritagelse fra reglerne om udarbejdelse af særskilte planeri journal, ressourceprofil, opfølgningsplan og jobplan,således at kommunen kan samle oplysningerne i en samletborgerjournalFrikommuneforsøg med Danmarks IdrætsforbundSamarbejde med landsorganisationerne om udvikling afnye tiltag, der skal sikre en mere fleksibel og optimaludnyttelse af kommunens idrætsfaciliteter, lokaler mv.Krisecentre og forsorgshjemBegrænset selvvisitation til krise- og forsorgshjem, såledesat der ved første besøg udarbejdes handleplan, hvorefterborgeren ikke længere vil kunne indskrivesPraktisk hjælp – brugerstyretUdmåling af praktisk hjælp i faste kronebeløb matchendebehovet for rengøring og den lokale kvalitetsstandard påområdet til borgens egen disposition
Ansøgningen indgik i et tværministerieltudvekslingsarbejde vedrørende muligheder forøget udveksling af oplysninger på tværs afforvaltninger, og det vurderes, at ansøgningenikke kræver godkendelse. Fsva. den tekniskeindretning og finansiering af ordningen henvisesfrikommunen til at tage kontakt til NSI, dervaretager drift og udvikling af sundheds-it-systemerne under Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse.Imødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
Kræver ikkegodkendelse
1
Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse
1
Beskæftigelsesministeriet
32
Ansøgning frafaldet.
1
Kulturministeriet
33
Afslag
Kan ikke imødekommes afretssikkerhedsmæssige hensyn.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
34
Imødekommet Godkendes administrativt.
1
Social- ogIntegrationsministeriet
70
35
Boliger til ældre og handicappedeMulighed for øget fleksibilitet for ældre og handicappedeved flytning til og fra almene boliger, herunder (1) aleneindskud ved indflytning, (2) ej krav om nyt indskud vedinterne flytninger, (3) ej krav om afregning af lån tilboligindskudslån ved interne flytninger mv.Frikommune madserviceMulighed for at ældre borgere kan bestille mad frakommunens (private) madleverandør uden forudgåendevisitation
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget indebærerøkonomisk tab for de berørte afdelinger afalmene boliger, da indskud indgår som en del affinansieringen af den enkelte afdelings udgiftertil vedligeholdelse.
1
Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter
36
37
Forebyggende ældrerådgivning til udsatte borgereMulighed for målrettet forebyggende hjemmebesøg tiludsatte borgere frem for tilbud til alle borgere over 75 årPrivat-offentligt samarbejde om sundhedsfremmeFritagelse fra kravet om selskabsdannelse ved salg afsundhedstjek og forebyggende sundhedsydelser til privatevirksomheder i kommunen/ernæringsrigtig kost til alleborgere uden forudgående visitation
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderesat have konkurrenceforvridende effekter. Idetforsøget indebærer salg til private, herunder tilborgere, der ikke nødvendigvis modtagerpraktisk hjælp eller personlig pleje efterservicelovens § 83, vurderes forsøget heller ikkeat falde ind under forsøgsordningen medtilkøbsydelser.Kan gennemføres inden for gældende regler forså vidt angår den del, der vedrører systematiskernæringsvejledning.Imødekommet Godkendes administrativt.
Afslag
1
Social- ogIntegrationsministeriet
2
Social- ogIntegrationsministeriet
38
Afslag
39
Vægtstopforløb uden medarbejderbeskatningMulighed for at tilbyde kommunens overvægtigemedarbejdere et 15 måneders vægtstopforløb, uden, atmedarbejderne beskattes heraf
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderesat stride imod L548's formål om at få flereydelser ud på det private marked. Regeringenønsker at se nærmere på mulighederne for atlempe reglerne for kommunernes deltagelse i etselskab som led i et samarbejdstema omkommuner og vækst.Kan ikke imødekommes, idet forsøget vurderesat give frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
2
Erhvervs- ogVækstministeriet
2
Skatteministeriet
71
Viborg KommuneNr.1ForsøgMedborgerskab kombineret med enkel/overskueligmodel for kontakt og aktiveringFravigelse af (1) regler om minimumskrav til indholdet ijobsamtalerne, (2) hyppigheden af samtalerne (mindsthver 3. måned, (3) minimumskravene for, hvornår denledige senest skal modtage aktive tilbud, (4) regler om, attilbuddet skal være af en bestemt varighed, (5) regler omminimumskrav til kontakt mellem jobcentret ogsygedagpengemodtagere, krav til kontaktform, krav omvisitation mv., (6)reglerne om, at der alene kan givestilbud om opkvalificering i op til i alt 6 uger i den førsteledighedsperiode, samt (7) varighedsbegrænsningen aftilbud om virksomhedspraktik, således at dagpenge-modtagere ligestilles med arbejdsmarkedsparatekontanthjælpsmodtagere3-årig aftrapningsmodel for arbejdsgiverbidrag vedfleksjob i frivillige foreningerMulighed for en treårig aftrapningsmodel forarbejdsgiverbidrag ved oprettelse af fleksjob i frivilligeforeninger, således at foreninger får fuld refusion aflønudgiften – udover det lovfastsatte løntilskud – i entoårigperiode, hvorefter refusionen nedtrappes til 50 pct.AfgørelseBegrundelse/bemærkningerRunde1Ansvarligt ministeriumBeskæftigelsesministerietImødekommet Indgår i forsøgsbekendtgørelse nr. 215 af 1.marts 2012.
2
Afslag
Kan ikke imødekommes, idet det vurderes atgive frikommunen væsentlige økonomiskefordele.
1
Beskæftigelsesministeriet
3
Forenkling af procedure for overførsel fra landzone tilImødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov ombyzonefrikommuner).Mulighed for at overførsel af arealer ved mindrebyudvikling i primært mindre bysamfund kan ske pågrundlag af kommuneplanen uden lokalplan for projekter,der ikke ellers er lokalplanpligtige
1
Miljøministeriet
72
4
Muliggøre generelle dispensationer fra lokalplanerMulighed for at gennemføre generelle dispensationer fralokalplanerForenklet procedure for ændringer af lokalplanerMulighed for (1) at forslag til ændringer af lokalplanerkan besluttes og sendes i høring af fagudvalg underbyrådet, (2) indarbejdelse af ændringer som tillæg tillokalplanen, samt (3) forkortelse af høringsfrister til14 dages forudgående orientering af parter og naboer iforbindelse med lokalplanforslag, der indebærer mindreændringer/justeringer af lokalplanenHæve grænsen for lokalplanpligtHævelse af grænsen for, hvornår der er pligt til atudarbejde (ny) lokalplan ved anvendelse af et nytplanlægningsbegreb ”byzonetilladelser” til konkretebyggerier med 14 dages høring og offentliggørelseAflyse utidssvarende lokalplaner uden nylokalplanlægningMulighed for aflysning af utidssvarende lokalplaner oglokalplaner for ikke aktuelle projekter uden nylokalplanlægningForenklet proces for miljøvurdering og VVMMulighed for, at konkrete VVM-pligtige projekter fritagesfor krav om miljøvurdering efter miljøvurderingsloven
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Miljøministeriet
5
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Miljøministeriet
6
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Miljøministeriet
7
Imødekommet Indgår i lov nr. 579 af 18. juni 2012 om ændringaf lov om planlægning, der trådte i kraft 1. juli2012.
1
Miljøministeriet
8
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler
1
Miljøministeriet
9
Byggesagsbehandling mest muligt borgerens eget ansvarImødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner)Fravigelse af reglerne om en kommunal vurdering af detekniske forhold (indretning, brand, energi mv.) ikomplicerede byggesager, hvis uvildig 3. part indestår for,at byggeriet overholder byggelovgivningen
1
Klima-, Energi- ogBygningsministeriet
73
10
Forenklet procedure for annoncering om fysiskplanlægningMulighed for at offentliggørelse af afgørelser mv. i plan-og miljølovgivningen kan ske udelukkende elektronisk,dvs. fritagelse fra krav om annoncering i dagblade, avisermv.Større ansøgeransvar ifm. tilladelser/godkendelser afhusdyrbrugMulighed for at ansøger selv kan vælge at foretage denlovpligtige miljøtekniske vurdering og vilkårsfastsættelseifm. sager om tilladelse og godkendelse efterhusdyrbugsloven under forudsætning af, atansøgningsmaterialet udarbejdes af rådgiver efternærmere kriterier for certificeringHæve grænsen for § 10 tilladelser og § 11 godkendelse -udvidelse af forhåndsanmeldelse - forenklet procedurefor sagsbehandling på husdyrbrug op til 50 DEHævelse af grænsen for, hvornår der skal gives tilladelsetil husdyrbrug fra 15 til 50 dyreenheder, samt hævelse afgrænserne for, hvornår der skal gives ”lille” godkendelsetil husdyrsbrug fra 75 til 100 dyreenhederVidere rammer for benyttelse af anmeldeordningenefter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 19Øgede muligheder for at træffe afgørelse efteranmeldeordninger efter husdyrgodkendelsesloven,herunder f.eks. ved at fravige de fastsattestørrelseskriterier for ensilage og gylletanke
Imødekommet Forslaget er mødekommet ved generellovændring med virkning fra 1. januar 2012 (lovnr. 1273 af 21. december 2011).
1
Miljøministeriet
11
Afslag
Kan ikke imødekommes pga. EU-regler
1
Miljøministeriet
12
Afslag
Kræver udarbejdelse af nyt selvstændigtregelgrundlag af hensyn til overholdelse afhabitat- og VVM-direktiverne.
1
Miljøministeriet
13
Imødekommet Godkendes administrativt ved bekendtgørelsemed forventet ikrafttrædelse 1. september2012.
1
Miljøministeriet
74
14
Suspension af grænsen på 2.000 m2 forudvalgsvarebutikkerMulighed for større udvalgsvarebutikker ved fravigelse afgrænsen på 2.000 m2 for butiksstørrelse forudvalgsvarebutikkerByrådet fastlægger afgrænsning af detailhandelsområdei bymidtenMulighed for at det samlede areal til butiksformål ibymidten i byer med over 20.000 indbyggere overstiger25000 m , samt mulighed for en anden afgrænsning af”bymidter”Detailhandel i bydelscentreMulighed for at det samlede areal til butiksformål ibydelscentre i byer med 20.000 til 40.000 overstiger 50002m , samt mulighed for en anden afgrænsning af”bydelscentre”Detailhandel i aflastningscentreByrådet får kompetence til at fastlægge afgrænsningenog det maksimale bruttoareal til butiksformål foraflastningscenteret ved HolstebrovejUdvidelse af nærmiljøet: Store skoledistrikterMulighed for etablering af skoledistrikter, der omfatterflere skolerModernisering af årlig opfølgning for fleksjobFritagelse for kravet om årlig opfølgning på fleksjob,således at den fleksjobansatte og arbejdsgiveren haransvar for at meddele kommunen om ændringer iarbejdsevnen hos den fleksjobansatte
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Miljøministeriet
15
Imødekommet Godkendes administrativt ved bekendtgørelsemed forventet ikrafttrædelse 1. juli 2012.
1
Miljøministeriet
16
Imødekommet Godkendes administrativt ved bekendtgørelsemed forventet ikrafttrædelse 1. juli 2012.
1
Miljøministeriet
17
Imødekommet Indgår i lov nr. 55 af 18. juni 2012 (lov omfrikommuner).
1
Miljøministeriet
18
Imødekommet Godkendt administrativt.
1
Ministeriet for Børn ogUndervisning
19
Afslag
Aftalen om reform af førtidspension og fleksjobændrer grundlæggende ved fleksjobområdet,herunder i forhold til opfølgning på ansættelser ifleksjob.
3
Beskæftigelsesministeriet
75
20
Forenklet procedure for planlægning af VVM-pligtigeprojekterForenklet procedure for planlægning ifm. VVM-pligtigeanlæg, herunder at (1) vilkår for landzonetilladelseindarbejdes i VVM-tilladelsen (fritagelse for landzone-tilladelse), samt (2) byggetilladelse gives på baggrund afkommuneplan (fritagelse for lokalplanlægning)Forenklet administration af skovbyggelinjerForenklet administration af skovbyggelinjen, herunder (1)ophævelse af forbud mod bebyggelse i lokalplanlagteområder og områder, hvor der er påbegyndt væsentligbebyggelse, uanset hvornår, (2) ophævelse af partshøringaf skovejer vedr. dispensationer af mindre betydning, (3)ophævelse af byggeforbud og dispensationskrav for2udvidelser af helårshuse op til 250m samt opførelse af2mindre tilbygninger på op til 50m i tilknytning tileksisterende bebyggelse, (4) områder, der erlokalplanlagt, og eksisterende byområder med væsentligbebyggelse, må uanset, hvornår bebyggelsen er opført,ikke efterfølgende kunne blive omfattet af skovbyggelinje,samt (5) skovbyggelinjen skal kun gælde for skove over 20ha, dvs. at offentlige skove kun skal afkasteskovbyggelinje, hvis de er over 20 ha.Fravigelse fra krav om elevudtalelser i faget idrætFritagelse for kravet om elevudtalelse i faget idræt på 8.-10. klassetrin
Afslag
Ansøgningen inddrages i miljøministerensudvalgsarbejde om forenkling og moderniseringaf VVM-reglerne. Udvalget skal bl.a. vurderemulighederne for at overføre VVM-regler til enselvstændig lov. Udvalget afrapporterer primo2013.
3
Miljøministeriet
21
DelvistIndgår i lov nr. 1289 af 19. december 2012 (Lovimødekommet om ændring af lov om frikommuner og lov omnaturbeskyttelse).Ansøgningen er relativt omfangsrig. Nærmereoplysninger om, hvilke dele af ansøgningen, derhenholdsvis imødekommes og gives afslag kanfås hos Miljøministeriet.
3
Miljøministeriet
22
Imødekommet Kopiforsøg, der dog er udvidet til også atomfatte 10. klasse og ikke kun 8.-9. klasse.Godkendes administrativt.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
76
23
Sund fuldkostordning i daginstitutionerMulighed for at træffe beslutning om ”sund fuldkost-ordning” (frokost, mellemmåltider, frugt mv.) for alle børni institutionen på baggrund af et flertal af destemmeberettigede forældre (én stemme pr. barn),herunder mulighed for at samtlige udgifter til ordningendækkes af forældrebetaling
Afslag
Forsøget indebærer væsentlige påtvungnemerudgifter for forældrene. Afslag er tidligeregivet til lignende ansøgning om sund frokost idagtilbud fra Vejle Kommune i tidligereansøgningsrunde.
3
Ministeriet for Børn ogUndervisning
24
Nørremarken som socialøkonomisk virksomhedImødekommet Kræver ændring af vejledning.Mulighed for at drive specialiserede psykiatrifagligeDet forudsættes, at EU-reglerne om forbud modenheder med beskyttet beskæftigelse som ”socialestatsstøtte overholdes.økonomiske virksomheder”, dvs. som rentabel virksomhedmed fokus på at oprettet jobs på særlige vilkår for borgeremed psykosociale handicapUdvidet brobygning til unge flygtninge under 30 årMulighed for 6 ugers brobygningsforløb påerhvervsrettede ungdomsuddannelser for alle ungeflygtninge under 30 årUdvidet uddannelsespålæg til unge under 30Udvidelse af uddannelsespålægget til at omfatte alle ungeunder 30 år, herunder også mulighed for at pålæggeunge, som ikke er uddannelsesparate, at deltage i fxvirksomhedspraktik, højskoleophold, brobygningsforløbmv.AfslagKan ikke imødekommes, idet forsøget vurderesat medføre merudgifter for staten.
4
Beskæftigelsesministeriet
25
4
Ministeriet for Børn ogUndervisning
26
Afslag
Kan ikke imødekommes afretssikkerhedsmæssige årsager.Det bemærkes, at regeringen i sit udspil til enkontanthjælpsreform lægger op til at alle ungeunder 30 år skal have ret og pligt til uddannelse,samt at kontanthjælpsydelsen til deuddannelsesparate 25-29-årige nedsættes til SU-niveau.
4
Beskæftigelsesministerietsamt Ministeriet for Børn ogUndervisning
77
27
Fritagelse for fremmøde kontanthjælp uansetmålgruppeMulighed for at kontanthjælpsmodtagere kan tilmelde sigsom ledig til Jobcentret digitalt uden efterfølgendefremmøde med henblik på visitering og indplacering imatchgruppen
28
Reduktion i antallet af planerUddannelsesplaner, integrationskontrakt, jobplan ogsygeopfølgningsplan afløses af system med aktuelle fakta(uddannelse, erfaring, økonomi mv.), aktuelle aftaler medborgeren og journal med baggrundsoplysninger oghistorik
29
Dispensation i forhold til forholdstallet mellem ordinærtansatte og personer i virksomhedspraktik og løntilskud ifrivillige foreningerFritagelse fra kravet om et rimeligt forhold mellemordinært ansatte og personer i virksomhedspraktik ogløntilskud i frivillige foreninger
Imødekommet Kræver forsøgsbekendtgørelse.Det forudsættes at kommunen selv finansiererog udvikler en it-løsning. Kommunen skalendvidere være opmærksom på, at der forsatskal indberettes data om den aktive indsats ihenhold til databekendtgørelsen (BEK nr. 33430/03/2012). Den it-løsning som kommunen vilopbygge skal derfor tage højde herfor.Imødekommet Det forudsættes, at kommunen selv finansiererog udvikler en it-løsning. Det forudsættes,forsøget etableres, så det kan rummes ind forden gældende vejledningslov, herunderforarbejderne til denne, samt at der forsatindberettes data om den aktive indsats ihenhold til databekendtgørelsen (BEK nr. 33430/03/2012), hvilket en it-løsning derfor skaltage højde for.Endelig forudsættes, at der ikke må behandlesfølsomme personoplysninger uden personenssamtykke.Imødekommet Kræver forsøgsbekendtgørelse.Forsøget imødekommes, således at udsatteledige kan gives mulighed for at afprøve ogudvikle kompetencer i frivillige foreninger, vedat kommunen kan give tilbud om vejledning ogopkvalificering bestående af særligt tilrettelagteforløb i frivillige foreninger.
4
Beskæftigelsesministeriet
4
Beskæftigelsesministerietsamt Ministeriet for Børn ogUndervisning
4
Beskæftigelsesministeriet
78
30
Indhentning og brug af oplysninger fra Sundhed.dk i enhelhedsorienteret indsats på tværs af sundheds- ogbeskæftigelsesområderneMulighed for at kommunen med borgerens samtykke kanindhente oplysninger på individniveau fra Sundhed.dk tilbrug for en helhedsorienteret indsats på tværs afsundheds- og beskæftigelsesområderneNye forlængelsesmuligheder - sygedagpengeNye forlængelsesmuligheder i sygedagpengesager,således at kommunen får mulighed for at udbetale enydelse til alvorligt syge personer, hvis sygedagpengeophører på grund af varighedsbegrænsningen
Kræver ikkegodkendelse
Forsøget vurderes at kunne gennemføres indenfor gældende regler, dog forudsat, 1) at dettydeliggøres for borgeren, hvad der givessamtykke til, og hvordan oplysningerneanvendes, og 2) at Sundhed.dk ikke pålæggesekstra arbejde og omkostninger.
4
Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse
31
Imødekommet Det forudsættes, at kommunerne afholder alleudgifter til den forlængede forsørgelsesydelse.Det forudsættes yderligere, at ydelsen holdesuden for sygedagpengesystemet.
4
Beskæftigelsesministeriet
32
Nye afgørelsesbreve med fokus på rehabilitering/retningImødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affor indsatsenfrikommuneloven.Mulighed for, at kommunerne i afgørelser om § 83 og §For at sikre borgerens retssikkerhed skal86 hjælp i stedet for at beskrive bevilgede ydelser,kommunalbestyrelsen bl.a. redegøre for,beskriver borgerens udviklingsmål ud fra borgerenshvordan borgeren inddrages i fastlæggelsen afaktuelle og forventede tilstand samt formål med hjælpen.egne udviklingsmål, samt for hvordan det sikres,Endvidere mulighed for fravigelse af krav om skriftligat borgeren ved en eventuel anke af afgørelsenoplysning ved mindre, ikke begunstigende justeringer ikan få de fornødne oplysninger om mål, indholdydelserne, hvor borgen ikke kan forventes at opleve enog omfang af den hjælp, der er truffet afgørelseforringelse af funktionsniveauetom.Fritagelse fra at foretage en konkret og individuelvurdering af, hvilken brystprotese der er bedst egnet ogbilligst, samt tilladelse til at fastsætte et tilskudsbeløb tilkøb af brystproteserFastsættelse af et fast tilskudsbeløb til køb afbrystproteser frem for at foretage en konkret ogindividuel vurdering af, 1) hvilken brystprotese der erbedst egnet og billigst, og 2) hvornår der er behov forudskiftningImødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at kommunalbestyrelsenredegør for, hvordan forsøgsordningentilrettelægges, herunder hvordan det årligetilskud beregnes.
4
Social- ogIntegrationsministeriet
33
4
Social- ogIntegrationsministeriet
79
34
Sygeplejersker må opbevare, medbringe og indgive ikkecpr.-bundet medicin efter en læges ordinationMulighed for at sygeplejersker kan opbevare, medbringeog indgive bestemte ikke cpr-bundet medicintyper, derkun kan gives efter en læges ordinationHjemmesygeplejersker kan ordinere håndkøbsmedicinMulighed for at hjemmesygeplejersker kan ordinere vissetyper håndkøbsmedicin
Afslag
Forsøget kan ikke imødekommes afpatientsikkerhedsmæssige hensyn, idet detindebærer, at sygeplejersker stiller diagnose ogigangsætter lægemiddelbehandling med depræparater, der medbringes/opbevares.
4
Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse
35
36
Fritagelse fra at foretage en konkret og individuelvurdering af, hvilken paryk der er bedst egnet og billigst,samt tilladelse til at fastsætte et tilskudsbeløb til køb afparykFastsættelse af et fast tilskudsbeløb til køb af parykkerfrem for at foretage en konkret og individuel vurdering af,1) hvilken paryk der er bedst og billigst, og 2) hvornår derer behov for udskiftningØget rum for politisk ledelse - Fritagelse fra udarbejdelseaf kommunal kvalitetskontrakt ogopfølgningsredegørelse
Forsøget kan ikkeimødekommes afpatientsikkerhedsmæssige hensyn. Somalternativ til sygeplejerskers ordination afhåndkøbslægemidler kan lægen ordinererelevante præparater efter behov med henblikpå hjemmesygeplejens administration.Imødekommet Indgår i kommende lovforslag om ændring affrikommuneloven.Det forudsættes, at kommunalbestyrelsenredegør for, hvordan forsøgsordningentilrettelægges, herunder hvordan det årligetilskud beregnes.
Afslag
4
Ministeriet for Sundhed ogForebyggelse
4
Social- ogIntegrationsministeriet
37
Kræver ikkegodkendelse
Forsøget er imødekommet ved generelregelforenkling, idet Folketinget den 11.december 2012 ved lov har vedtaget at afskaffekravet om kommunale kvalitetskontrakter. Denye regler trådte i kraft 1. januar 2013.
4
Økonomi- ogIndenrigsministeriet
80
